Prolegómenos

La arquitectura hostil o la exclusión de los cuerpos incómodos

Of Sexual Harassment as a Form of Administrative Improbity: a Conventionality Control of the "new" Improbity Law

Resumo: O objetivo deste trabalho aborda a questão da legislação administrativa sancionatória referente à improbidade administrativa e as repercussões decorrentes da Lei n° 14.230/21. O estudo, utilizando uma metodologia de análise qualitativa, utilizando métodos hipotético-dedutivos de caráter descritivo e analítico, adotando uma técnica de pesquisa bibliográfica e documental, na qual se analisam legislação, doutrina e jurisprudência, tem por objetivo analisar a Lei n° 14.230/21, que alterou significativamente a lei de improbidade administrativa e sua repercussão no que tange à legislação administrativa disciplinarfederal referente à conduta de assédio sexual. A questão problema é avaliar se, em razão da alteração da lei de improbidade administrativa, ainda é possível aplicar sanção administrativa, nos termos da Lei nº 8.112/90, ao servidor público federal, emface da conduta de assédio sexual.

Abstract: The aim of this paper deals with the issue of sanctioning administrative law regarding administrative improbity and the repercussions resulting from Law No. 14,230/21. The study, using a methodology of qualitative analysis, using hypothetical-deductive methods of descriptive and analytical character, adopting a technique of bibliographic and documentary research, in which legislation, doctrine and jurisprudence, aims to analyze Law No. 14,230/21, which significantly altered the administrative improbity law and its repercussion with regard to federal disciplinary administrative law regarding the conduct of sexual harassment. The problem issue is to assess whether, because of the amendment of the administrative improbity law, it is still possible to apply an administrative sanction, under the terms of Law No. 8,112/90, to the federal public servant, in the face of sexual harassment conduct.

Resumen: El objetivo de este trabajo es abordar la cuestión de la legislación administrativa sancionatoria relativa a la improbidad administrativa y las repercusiones derivadas de la Ley n° 14.230/21. El estudio, con una metodología de análisis cualitativo, utilizando métodos hipotético-deductivos de carácter descriptivo y analítico, y adoptando una técnica de investigación bibliográfica y documental, en la cual se analizan legislación, doctrina y jurisprudencia, tiene como propósito examinar la Ley n° 14.230/21, que modificó de manera significativa la Ley de Improbidad Administrativa y su repercusión en lo que respecta a la legislación administrativa disciplinaria federal vinculada a la conducta de acoso sexual. La cuestión-problema consiste en evaluar si, a raíz de la modificación de la Ley de Improbidad Administrativa, todavía es posible aplicar sanción administrativa, en los términos de la Ley n° 8.112/90, al servidor público federal por la conducta de acoso sexual.

Artificial Intelligence in Legal Education: Analysis of its Integration into Formative Research

Resumen: El estudio examina la integración de la inteligencia artificial (IA); especialmente mediante la herramienta ChatGPT-4o; en la formación jurídica, con el fin de evaluar su impacto sobre la integridad académica, las habilidades analíticas y el desarrollo ético de estudiantes de derecho. Basado en una revisión de treinta estudios recientes (2022-2024), se realizó una experimentación práctica generando resúmenes críticos de sentencias del Tribunal Constitucional del Perú con ChatGPT-4o, sometiéndolos a evaluaciones de originalidad mediante Turnitin y ChatGPTZero. Los resultados evidencian que la IA puede mejorar la alfabetización digital, ofrecer aprendizaje personalizado y proporcionar retroalimentación precisa y coherente similar al estilo humano. Sin embargo, también se identifican riesgos relacionados con la integridad académica, lo que incluye plagio, suplantación de autoría y uso inapropiado en tareas académicas. Se concluye la necesidad de implementar controles efectivos, políticas claras y marcos éticos idóneos, además de capacitar a estudiantes y docentes en competencias éticas y técnicas específicas para maximizar los beneficios educativos de la IA y mitigar sus riesgos éticos y académicos.

Abstract: The study examines the integration of artificial intelligence (AI), particularly through the use of the ChatGPT-4o tool, into legal education, aiming to assess its impact on academic integrity, analytical skills, and the ethical development of law students. Based on a review of 30 recent studies (2022-2024), a practical experiment was conducted using ChatGPT-4o to generate critical summaries of rulings issued by the Constitutional Court of Peru. These summaries were subseguently subjected to originality assessments using Turnitin and ChatGPTZero. Findings indicate that AI can significantly enhance digital literacy, facilitate personalized learning, and provide accurate and coherent feedback similar to human-generated content. However, notable risks associated with academic integrity were also identified, including plagiarism, authorship fraud, and inappropriate reliance on AI for academic tasks. This paper concludes by emphasizing the urgent need for effective controls, clear institutional policies, and robust ethical frameworks. Furthermore, it highlights the importance of training both students and educators in specific ethical and technical competencies to maximize the educational benefits of AI while effectively mitigating its ethical and academic risks.

Resumo: O estudo examina a integração da inteligência artificial (IA), especialmente por meio da ferramenta ChatGPT-4o, na formação jurídica, com o objetivo de avaliar seu impacto sobre a integridade acadêmica, as habilidades analíticas e o desenvolvimento ético de estudantes de Direito. Com base na revisão de trinta estudos recentes (2022-2024), foi realizada uma experimentação prática, gerando resumos críticos de sentenças do Tribunal Constitucional do Peru com o ChatGPT-4o e submetendo-os a avaliações de originalidade por meio do Turnitin e do ChatGPTZero. Os resultados mostram que a IA pode melhorar a alfabetização digital, oferecer aprendizado personalizado e fornecer feedback preciso e coerente, similar ao estilo humano. No entanto, também foram identificados riscos relacionados à integridade acadêmica, incluindo plágio, falsificação de autoria e uso inadeguado em tarefas acadêmicas. Conclui-se gue é necessário implementar controles eficazes, políticas claras e marcos éticos adeguados, além de capacitar estudantes e docentes em competências éticas e técnicas específicas para maximizar os benefícios educacionais da IA e mitigar seus riscos éticos e acadêmicos.

Racism and Syndrome of Decay. Notes for a Comparative Theoretical Study

Resumen: El presente es un artículo de reflexión realizado con el método bibliográfico-documental y tiene por objetivo relacionar tres teorías sobre el racismo, en específico, y la exclusión de las diferencias, en general, con el llamado síndrome de decadencia desarrollado por Erich Fromm. En tanto que las teorías sobre el racismo aquí trabajadas no contienen en mayor medida una reflexión psicoanalítica, este artículo busca contribuir a llenar ese vacío. Para conseguir este objetivo, primero, se elaboran los conceptos de narcisismo y racismo estructural; segundo, se comparan los términos necropolítica y necrofilia, y, finalmente, se conjugan la fijación simbiótica con la madre con la momificación cultural. Como base para desarrollar estos conceptos se toman los pensamientos de Sueli Carneiro, Aguille Mbembe y Frantz Fanón, respectivamente, de modo que el freudomarxismo frommiano posibilite, debido a su naturaleza materialista y psicoanalítica, una articulación teórica eficiente de lo que son las propuestas de estos autores críticos del racismo.

Abstract: This reflective article, developed using a bibliographic-documentary method, aims to relate three theories on racism in particular, and the exclusion of differences in general, with the so-called decadence syndrome developed by Erich Fromm. The latter because the theories on racism discussed here do not contain much psychoanalytic reflection, so this paper seeks to contribute to filling this gap. To achieve this objective, first, the concepts of narcissism and structural racism are elaborated; second, the terms necropolitics and necrophilia are compared; and, finally, symbiotic fixation with the mother is combined with cultural mummification. These concepts are based on Sueli Carneiro, Aquille Mbembe, and Frantz Fanón, respectively; thus, Frommian Freudo-Marxism enables, due to its materialist and psychoanalytic nature, an efficient theoretical articulation of the proposals of these authors critical of racism.

Resumo: O presente artigo de reflexão, realizado com o método bibliográfico-documental, tem como objetivo relacionar três teorias sobre o racismo, em específico, e a exclusão das diferenças, em geral, com o chamado síndrome de decadência desenvolvido por Erich Fromm. Como as teorias sobre o racismo aqui trabalhadas não contêm, em grande medida, uma reflexão psicanalítica, este artigo busca contribuir para preencher essa lacuna. Para alcançar esse objetivo, primeiro elaboram-se os conceitos de narcisismo e racismo estrutural; em seguida, comparam-se os termos necropolítica e necrofilia; e, por fim, articula-se a fixação simbiótica com a mãe com a mumificação cultural. Como base para desenvolver esses conceitos, tomam-se os pensamentos de Sueli Carneiro, Achille Mbembe e Frantz Fanón, respectivamente, de modo que o freudomarxismo frommiano possibilite, devido à sua natureza materialista e psicanalítica, uma articulação teórica eficiente das propostas desses autores críticos do racismo.

Undue Interest in Public Procurement The Hypothesis of Control over the Act in Judgment 4525 of 2021

Resumen: El fallo SP-4525 (56204) de 2021 de la Corte Suprema de Justicia de Colombia es una guía para identificar la existencia y aplicación del interés indebido en las diferentes etapas de la contratación estatal, de tal manera que se hagan explícitos los límites a una voluntad pública que tiende a excesos. La debida guarda de los intereses misionales del Estado constitucional edifica un mandato sobre el cual la Corte Suprema administra justicia en el curso de esta sentencia. Este trabajo presenta los hechos jurídicamente relevantes que atiende la Sala, y exponey analiza el sustento de su decisión. En ella, se advierte una base dual de la dogmática penal donde concurren las teorías finalistas de Welzel y la de la autoría, propia del pensamiento roxiniano.

Abstract: The Supreme Court of Colombia's ruling SP 4525 (55204) of 2021 outlines the guidelines that allow for the identification of the existence and application of undue interest in the different stages of public procurement in the State. This makes explicit the limits of a public will that tends toward excesses when expressed through procurement. The due protection of the missionary interests of the constitutional State builds a mandate upon which the Supreme Court administers justice in the course of this ruling. This paper presents the legally relevant facts addressed by the Court and, consequently, expounds and analyzes the basis for its decision. It reveals a dual basis of criminal dogmatics, where Welzel's finalist theory and the authorship theory, characteristic of Roxinian thought, converge.

Resumo: A decisão SP-4525 (55204) de 2021 da Corte Suprema de Justiça da Colômbia constitui uma referência para identificar a existência e a aplicação do interesse indevido nas diferentes etapas da contratação estatal, de modo a explicitar os limites a uma vontade pública que tende a excessos. A devida proteção dos interesses institucionais do Estado constitucional estabelece um mandato sobre o qual a Corte Suprema administra justiça no curso desta decisão. Este trabalho apresenta os fatos juridicamente relevantes apreciados pela Sala e expõe e analisa o fundamento de sua decisão. Nela, evidencia-se uma base dual da dogmática penal, em que convergem as teorias finalistas de Welzel e a teoria da autoria, própria do pensamento roxiniano.

Scope of Supervision in Public Procurement

Resumen: En este artículo se determina la posición de la jurisprudencia administrativa y constitucional con respecto a la función del supervisor en las actividades de medio o de resultado en la contratación pública. Con ese fin, en primer lugar, se diferencia el alcance de las obligaciones de medio y de las obligaciones de resultado en la legislación colombiana; asimismo, se establece la trascendencia del ejercicio de la supervisión en los contratos estatales y se identifica la responsabilidad de los encargados de acuerdo con la Corte Constitucional y el Consejo de Estado. El artículo concluye que la posición del tribunal constitucional y del tribunal de lo contencioso administrativo señala que las funciones del interventor son de resultado; sin embargo, ese carácter no implica que pueda sustituir las de la entidad contratante que puede aceptar o no las recomendaciones de la interventoría.

Abstract: In this article, the position of administrative and constitutional jurisprudence regarding the role of supervisors in public contracting is determined. To this end, the scope of obligations categorized as means and results is initially distinguished in Colombian legislation. Additionally, the extent of supervisory activities in administrative contracts is established, and the scope of the responsibility of administrative contract supervisors is identified in accordance with decisions from the Constitutional Court and the Council of State. According to the conclusions of the article, the stance of the constitutional court and the administrative court indicates that the functions of the supervisor can be characterized as result-oriented. However, this nature does not imply that the supervisor can replace the functions of the contracting entity, which has the discretion to accept or reject the recommendations made by the supervisory entity.

Resumo: Neste artigo, determina-se a posição da jurisprudência administrativa e constitucional em relação à função do supervisor nas atividades de meio ou de resultado na contratação pública. Para esse fim, em primeiro lugar, diferencia-se o alcance das obrigações de meio e das obrigações de resultado na legislação colombiana; além disso, estabelece-se a relevância do exercício da supervisão nos contratos estatais e identifica-se a responsabilidade dos encarregados, de acordo com a Corte Constitucional e o Conselho de Estado.O artigo conclui que a posição tanto do tribunal constitucional quanto do tribunal do contencioso administrativo indica que as funções do interventor são de resultado; no entanto, esse caráter não implica que ele possa substituir as funções da entidade contratante, a qual pode aceitar ou não as recomendações da interventoria.

The Possibility of Reimbursement of the Payment of Alimony Obligations by the Business Manager of the Defaulting Parent

Resumo: A Constituição Federal brasileira de 1988 sedimentou o princípio da dignidade da pessoa humana como norteador das interações. Trouxe em nível de fundamento constitucional a família enquanto base da sociedade, dado que, enquanto primeiro núcleo social em que se insere o indivíduo, é na família que se tem a primeira ou uma das primeiras concretizações do princípio da solidariedade. Diante do princípio da igualdade, a responsabilidade recai sobre ambos os genitores em relação a todos os filhos, biológicos ou não. Não raro, um dos genitores se omite na responsabilidade e acaba por sobrecarregar o outro e até mesmo demais parentes, no ônus material de sustento e desenvolvimento da prole. Ato contínuo, aquele que, no intuito de não deixar os alimentandos em situação de penúria e calamidade, assume a obrigação alimentar mesmo sem uma autorização expressa do devedor, acaba por involuntariamente ser, em relação a este último, uma espécie de gestor de negócios. Nesse contexto, o presente trabalho visa a discorrer sobre a configuração da gestão de negócios no tocante à obrigação alimentar, bem como a possibilidade de o respectivo gestor ser ressarcido pelo exercício de tal negócio jurídico. Adotou-se o método dedutivo, abordando-se inicialmente a relação entre o princípio constitucional da solidariedade e a obrigação alimentar, perpassando-se pela questão do inadimplemento do devedor de alimentos para, ao final, discutir-se sobre a figura e direitos do gestor de negocios no contexto alimentar e a possibilidade do respectivo ressarcimento.

Resumen: La Constitución Federal brasileña de 1988 consolidó el principio de la dignidad de la persona humana como eje orientador de las interacciones. Elevó a nivel de fundamento constitucional a la familia como base de la sociedad, ya que, al ser el primer núcleo social en el que se inserta el individuo, es en la familia donde se concreta por primera, o una de las primeras veces, el principio de solidaridad. Frente al principio de igualdad, la responsabilidad recae sobre ambos progenitores en relación con todos los hijos, sean biológicos o no. No es raro que uno de los progenitores se omita en su responsabilidad, lo que termina sobrecargando al otro e incluso a otros parientes, con el peso material del sustento y desarrollo de la prole. En consecuencia, aquel que, con el fin de no dejar a los alimentarios en una situación de penuria o calamidad, asume la obligación alimentaria aun sin autorización expresa del deudor, termina actuando involuntariamente como una especie de gestor de negocios en relación con este último. En este contexto, el presente trabajo tiene como objetivo discutir la configuración de la gestión de negocios en el ámbito de la obligación alimentaria, así como la posibilidad de que dicho gestor sea resarcido por el ejercicio de tal negocio jurídico. Se adoptó el método deductivo, abordándose inicialmente la relación entre el principio constitucional de solidaridad y la obligación alimentaria, pasando por la cuestión del incumplimiento del deudor alimentario, para finalmente discutir la figura y los derechos del gestor de negocios en el contexto alimentario y la posibilidad de su correspondiente resarcimiento.

Abstract: The present work aims to discuss the configuration of business management regarding the maintenance obligation, as well as the possibility of the respective manager being reimbursed for the exercise of such a legal transaction. To this end, the deductive method was adopted, initially approaching the relationship between the constitutional principle of solidarity and the maintenance obligation, passing through the tormenting issue of the debtor's default in order to, at the end, discuss the figure and rights of the business manager in the food context and the possibility of the respective reimbursement.

Child's right to education: a study on the migratory phenomenon in South America

Resumen: El artículo aborda la situación de la población migrante infantil en América del sur en cuanto a su acceso a una educación de calidad. El objetivo es identificar limitaciones y desafíos para el cumplimiento de garantías educativas, contribuyendo al entendimiento de esta problemática en la región. Utiliza un enfoque mixto y diseño descriptivo, siguiendo lineamientos metodológicos específicos. La revisión sistemática de la literatura se realiza en diversos motores de búsqueda, abarcando investigaciones de 2019 a 2023. Los resultados revelan que, en el sur del continente americano, se aprecian desafíos en la educación de la población migrante infantil. Se necesitan políticas educativas adaptativas, y aunque hay esfuerzos, persisten limitaciones en la aplicación efectiva de medidas para garantizar el derecho a la educación. Se concluye que, a pesar de avances en algunos países, la región debe desarrollar enfoques más integrales para asegurar una educación inclusiva y de calidad para la población infantil migrante.

Abstract: The article addresses the situation of the infant migrant population in Latin America regarding their access to guality education. The objective is to identify limitations and challenges in fulfilling educational guarantees, contributing to the understanding of this issue in the region. It employs a mixed-methods approach and a descriptive design, following specific methodological guidelines. The systematic literature review is conducted across various search engines, encompassing research from 2019 to 2023. The results reveal challenges in the education of the infant migrant population in Latin America. Adaptive educational policies are needed, and despite efforts, limitations persist in the effective implementation of measures to ensure the right to education. It is concluded that, despite advances in some countries, the region must develop more comprehensive approaches to ensure inclusive and quality education for the infant migrant population.

Resumo: Este artigo aborda a situação da população infantil migrante na América do Sul em termos de acesso à educação de qualidade. O objetivo é identificar limitações e desafios no cumprimento das garantias educacionais, contribuindo para a compreensão dessa questão na região. Utiliza uma abordagem de método misto e um desenho descritivo, seguindo diretrizes metodológicas específicas. A revisão sistemática da literatura é realizada por meio de diversos mecanismos de busca, abrangendo pesquisas de 2019 a 2023. Os resultados revelam que existem desafios na educação de crianças migrantes no continente sul-americano. Políticas educacionais adaptativas são necessárias e, embora esforços estejam sendo feitos, persistem limitações na implementação efetiva de medidas para garantir o direito à educação. A conclusão é que, apesar do progresso em alguns países, a região precisa desenvolver abordagens mais abrangentes para garantir uma educação inclusiva e de qualidade para crianças migrantes.

Current stage of standardization of social businesses in Brazil

Resumo: Propõe-se a analisar o estado da arte dos negócios sociais quanto à organização jurídica e regulamentação normativa. Após uma breve análise das suas diferentes vertentes em várias partes do mundo, mais precisamente na Ásia, Europa, EUA e América Latina, verifica-se como os negócios sociais são compreendidos no Brasil e qual a sua relação com o Programa de Economia Solidária, difundido no país pelo economista Paul Singer. A partir de ampla pesquisa bibliográfica e análise bibliométrica, é discutida a correspondente regulamentação normativa no Brasil e como entidades, que se autodenominam negócios sociais, podem atuar juridicamente no país. Apesar de normas do Direito Empresarial - e que regulam as cooperativas - serem utilizadas na formatação jurídica dos negócios sociais, há um vácuo jurídico e legislativo sobre o tema. Para suprir essa lacuna, tramitou o Projeto de Lei 4685/2012 (alterado para pl 6606/2019), atual Lei federal 15.068/2024 que busca regulamentara economia solidária no Brasil e, como consequência, também os negócios sociais. Chega-se à conclusão de que a regulamentação é precária e que urge aprovar, no Congresso Nacional, o referido Projeto de Lei, para garantir a segurança jurídica daqueles que pretendem atuar no segmento dos negócios sociais no Brasil.

Resumen: Este artículo analiza el estado actual de las empresas sociales en términos de organización legal y marco regulatorio. Tras un breve análisis de sus diversos aspectos en diversas partes del mundo, específicamente en Asia, Europa, Estados Unidos y Latinoamérica, examinamos cómo se entienden las empresas sociales en Brasil y su relación con el Programa de Economía Solidaria, impulsado en el país por el economista Paul Singer. Basado en una extensa investigación bibliográfica y análisis bibliométrico, este artículo analiza el marco regulatorio correspondiente en Brasil y cómo las entidades que se autoidentifican como empresas sociales pueden operar legalmente en el país. Si bien las normas de derecho societario -que regulan a las cooperativas- se utilizan para estructurar legalmente las empresas sociales, persiste un vacío legal y legislativo al respecto. Para subsanar esta deficiencia, se presentó el Proyecto de Ley 4685/2012 (modificado al Proyecto de Ley 6606/2019), actualmente Ley Federal 15.068/2024, que busca regular la economía solidaria en Brasil y, en consecuencia, las empresas sociales. Se concluyó que la regulación es precaria y que dicho Proyecto de Ley debe ser aprobado por el Congreso Nacional para garantizar la seguridad jurídica de quienes pretendan operar en el sector de las empresas sociales en Brasil.

Abstract: It proposes to analyze the state of the art of social business about legal organization and normative regulation. After a summary about the theme in different parts of the world, more precisely in Asia, Europe, USA and Latin America, it is verified how social businesses are understood in Brazil and the relation with the already widespread program Solidarity Economy, diffused in the country by economist Paul Singer. Based on extensive bibliographical research and bibliometric analysis, this article focuses on the normative regulation on Social Business in Brazil and how the entities, that call themselves as a social business enterprise, can act legally in the country. Although those enterprises use the business law norms that regulate Cooperatives, there is a legal and legislative vacuum for this subject. In order to fill this gap, there is Bill 4685/2012 (amended to Bill 6606/2019), now Federal Law 15.068/2024, which seeks to regulate the Solidarity Economy in Brazil and, as a consequence, Social Businesses could be benefited. This article concluded that the regulations for Social Business is precarious and that it is urgent to approve in the National Congress the aforementioned project to guarantee the legal security of those who intend to act in the Social Business segment in Brazil.