Estudios Socio-Jurídicos

Editorial

Introducción

Some Philosophical Questions to Understand the Role of Arbitrators through the Notion of Fair and Equitable Treatment

ABSTRACT This article presents the explorations of the contributions philosophical debates can make to understanding the role of arbitrators and international adjudicators in investment disciplines. To do so, a series of decisions and discussions in the doctrine and arbitration award concerning the standard of fair and equitable treatment were surveyed.

RESUMEN Este artículo presenta las exploraciones de las contribuciones que los debates filosóficos pueden aportar para entender el rol de los árbitros y los entes que adjudican disputas internacionales en disciplinas relativas al derecho internacional de las inversiones. Para este fin, se analizó una serie de textos de doctrina y las decisiones de los árbitros en torno al debate sobre el estándar de trato justo y equitativo.

RESUMO Este artigo explora as possíveis maneiras pelas quais os debates filosóficos podem contribuir para a compreensão do papel dos árbitros e entidades que atribuem disputas internacionais em disciplinas relacionadas ao direito internacional de investimento. Para tanto, o artigo analisa uma série de textos doutrinários e as decisões dos árbitros em torno do debate sobre o padrão de tratamento justo e equitativo.

Foreign Investors' Due Diligence: Bidimensional Concept

RESUMEN Una de las características propias del derecho internacional de las inversiones es la forma en la que, a partir de su lenguaje, su estructura y su funcionamiento, está pensado para ofrecer mayores herramientas para los inversionistas extranjeros. De allí que en realidad las relaciones que de él se derivan sean asimétricas, beneficiando en buena medida a los particulares y dejando con pocas herramientas a los Estados; en particular en el marco de los arbitrajes internacionales de inversión. Ahora bien, un concepto que ha sido utilizado en algunas oportunidades y que ha servido como herramienta para la defensa de los Estados es el de la debida diligencia de los inversionistas. No obstante, se trata de una noción disímil y en buena medida indeterminada. Este artículo propone, a partir de un estudio teórico, doctrinario y 'jurisprudencial', definir el concepto de la debida diligencia -de los inversionistas- a través de dos dimensiones de las que se derivan obligaciones claras y exigibles para los inversionistas respecto de sí mismos, los Estados receptores y los individuos a los que afectan con sus inversiones.

ABSTRACT One of the main traits of international investment law is its design to offer greater tools for foreign investors based on its language, structure, and operation. Hence, the relations derived from it are asymmetrical, benefiting investors to a large extent and leaving States with few tools, particularly in the framework of international investment arbitration. However, a concept that has been occasionally used and has served as a tool for the defense of States is the investor's due diligence. Nonetheless, it is a dissimilar and largely indeterminate notion. This article proposes to define the investor's due diligence as a bidimensional concept from which clear and enforceable obligations are derived for investors with respect to themselves, host States, and the individuals affected by their investments based on a theoretical, doctrinal, and jurisprudential study.

RESUMO Uma das características próprias do direito internacional de investimentos é a forma como, com base em sua linguagem, estrutura e funcionamento, foi elaborado para oferecer maiores ferramentas aos investidores estrangeiros. Assim que, na realidade, as relações que dele decorrem são assimétricas, beneficiando em grande parte os indivíduos e deixando os Estados com poucas ferramentas; em particular, no âmbito das arbitragens internacionais de investimento. Contudo, um conceito que tem sido utilizado em algumas ocasiões e que tem servido como instrumento de defesa dos Estados é o da devida diligência dos investidores. No entanto, trata-se de uma noção diferente e em grande parte indeterminada. Este artigo propõe, com base em um estudo teórico, doutrinal e 'jurisprudencial', definir o conceito da devida diligência -de investidores- através de duas dimensões das quais derivam obrigações claras e exequíveis para os investidores com relação a si próprios, os Estados destinatários e os indivíduos afetados por seus investimentos.

Jurisdiction Ratione Personae: State-Owned Enterprises before Investment Arbitration

RESUMEN Al regular la jurisdicción del Centro, el artículo 25 del Convenio del CIADI determina la dimensión subjetiva de las controversias, limitándolas, exclusivamente, a aquellas que tengan lugar entre un Estado y un nacional de otro Estado contratante. No obstante, como consecuencia del crecimiento exponencial de la inversión pública internacional a través de empresas estatales, se plantea un debate interesante respecto de la posibilidad de que estas entidades adquieran ius standi ante los tribunales arbitrales de inversión. Si bien a partir del denominado 'test de Broches' los árbitros han permitido su comparecencia, es necesario establecer criterios adecuados y precisos que permitan clarificar la competencia ratione personae de los tribunales arbitrales de inversión en las controversias que involucren a las empresas estatales.

ABSTRACT Article 25 of the International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID) Convention, by regulating its jurisdiction, determines the subjective scope of disputes, limiting it to controversies taking place between a State and a national of another contracting State. Nevertheless, given the exponential growth of international public investment through state-owned companies, an interesting debate arises regarding whether it is possible for these entities to acquire ius standi before the investment arbitration tribunals. Although from the so-called "Broches test" arbitrators have allowed their appearance, it is necessary to establish adequate and precise criteria that allow clarifying the jurisdiction rationae personae of investment arbitration tribunals in disputes involving state-owned enterprises.

RESUMO Ao regulamentar a jurisdição do Centro, o artigo 25 do Convênio CIADI determina a dimensão subjetiva das controvérsias, limitando-as exclusivamente às que ocorrem entre um Estado e um nacional de outro Estado contratante. No entanto, como consequência do crescimento exponencial do investimento público internacional por meio de empresas estatais, surge um debate interessante sobre a possibilidade de essas entidades adquirirem ius standi perante os tribunais de arbitragem de investimentos. Embora, com base no chamado 'test de Broches', os árbitros tenham permitido sua comparência, é necessário estabelecer critérios adequados e precisos que permitam esclarecer a competência ratione personae dos tribunais de arbitragem de investimentos em litígios envolvendo empresas estatais.

A Critical View of the Application of the Poverty Protection in the Arbitration Procedure in Colombia

RESUMEN El presente artículo tiene como finalidad analizar la aplicabilidad teórica y práctica del amparo de pobreza en el proceso arbitral, y evaluar la posibilidad de emplear el arbitraje social como una herramienta para la búsqueda de una justicia incluyente e igualitaria. El amparo de pobreza se fundamenta en la necesidad de lograr el acceso a la administración de justicia y la igualdad material, brindando a las personas de bajos recursos económicos una posibilidad de resolver sus conflictos. Sin embargo, el arbitraje no parece ser compatible con dicha lógica, porque, dada su naturaleza, para acceder a este proceso se hace necesario sufragar ciertos costos.

ABSTRACT The purpose of this article is to present the analysis of the theoretical and practical applicability of poverty protection in the arbitration procedure and the evaluation of the possibility of using social arbitration as a tool for the search for inclusive and egalitarian justice. Poverty protection is based on the need to achieve access to justice and material equality, giving people with low economic resources a chance to solve their conflicts. However, arbitration does not seem compatible with this logic because, given its nature, to access it, the payment of certain costs is necessary.

RESUMO O objetivo deste artigo é analisar a aplicabilidade teórica e prática da proteção à pobreza no processo de arbitragem e avaliar a possibilidade de utilizar a arbitragem social como ferramenta de busca por uma justiça inclusiva e igualitária. A proteção da pobreza baseia-se na necessidade de conseguir acesso à administração da justiça e igualdade material, dando às pessoas com poucos recursos econômicos uma chance de resolver seus conflitos. No entanto, a arbitragem não parece ser compatível com esta lógica, pois dada a sua natureza, para ter acesso a este processo é necessário custear determinados gastos.

The Tension between Foreign Investors and Local Communities in International Investment Arbitration Related to Extractive Projects in Latin America

RESUMEN La oposición de las comunidades locales a proyectos extractivos en América Latina se ha convertido en un tema importante del arbitraje de inversión. De acuerdo con esto, varias controversias del sistema han tratado estos asuntos. Las implicaciones que tienen estos casos para el ejercicio de los poderes públicos y las fricciones que causan estas disputas en los territorios donde se desarrollan las actividades económicas de los inversionistas dan lugar a una tensión entre inversionistas extranjeros y comunidades locales. En ese contexto, el objetivo de este artículo es reflexionar sobre algunas de las causas de esta tensión. Para tales efectos, el texto estudia dichas causas desde una perspectiva antropológica y jurídica. De manera general, la investigación concluye que la tensión surge principalmente de una diferencia entre inversionistas extranjeros y comunidades locales sobre la forma de relacionarse con su entorno y la manera en que cada uno de estos entiende conceptos como la tierra, los recursos naturales y los derechos de propiedad.

ABSTRACT The opposition of local communities to extractive projects in Latin America has become an important topic of investment arbitration. Accordingly, many of the controversies of the system have dealt with these issues. These cases have implications on the exercise of public powers and create frictions in the territories where the economic activities of investors are carried out, which gives place to tensions between foreign investors and the local communities. Against this backdrop, the purpose of this article is to reflect upon some of the causes of these tensions. To do so, the text presents the study of those causes from an anthropological and a legal perspective. The general conclusion of the research is that the tensions arise mainly from the different points of view foreign investors and local communities have regarding their relationship with their surroundings and the way in which each of them understands concepts such as land, natural resources, and property rights.

RESUMO A oposição das comunidades locais aos projetos extrativistas na América Latina tornou-se uma questão importante na arbitragem de investimentos. Assim, várias controvérsias do sistema trataram dessas questões. As implicações que esses casos têm para o exercício do poder público e os atritos causados por essas disputas nos territórios onde as atividades econômicas dos investidores são desenvolvidas, geram tensões entre investidores estrangeiros e comunidades locais. Nesse contexto, o objetivo deste artigo é refletir sobre algumas das causas dessa tensão. Para tanto, o texto estuda essas causas a partir de uma perspectiva antropológica e jurídica. Em geral, a pesquisa conclui que a tensão surge principalmente de uma diferença entre investidores estrangeiros e comunidades locais na forma como se relacionam com seu entorno e na forma como cada um deles entende conceitos como a terra, os recursos naturais e os direitos de propriedade.

Conflict-Related Sexual Violence

RESUMEN Este artículo examina el notorio crecimiento de la literatura empírica en las ciencias políticas sobre la violencia sexual contra civiles en tiempos de guerra, incluyendo la violación, la esclavitud sexual y el matrimonio forzado, entre otros. Los trabajos anteriores, motivados por conflictos en curso en la antigua Yugoslavia y Ruanda, tendían a presentar estas formas de violencia como inevitables, omnipresentes y oportunistas o estratégicas. Sin embargo, la literatura reciente y las nuevas fuentes de datos han documentado variaciones sustanciales en la violencia sexual entre países, conflictos, perpetradores y víctimas y sobrevivientes. Con base en estas variaciones observadas, los académicos han desarrollado y propuesto numerosas teorías acerca de cuándo, dónde, por qué y bajo qué condiciones ocurre la violencia sexual, así como sus consecuencias. En este documento resaltamos los hallazgos principales desde la literatura, explicamos los debates más importantes entre expertos y exploramos varias posibilidades para investigaciones futuras. Para finalizar, describimos el aporte que ofrece el estudio de la violencia sexual en tiempos de guerra -tanto los hallazgos como el proceso de investigación- a un grupo más amplio de investigadores de las ciencias políticas.

ABSTRACT This article reviews the remarkable growth in empirical literature in political science on wartime sexual violence against civilians, including rape, sexual slavery, forced marriage, and other forms. Early work, motivated by ongoing conflicts in the former Yugoslavia and Rwanda, tended to portray these forms of violence as inevitable, ubiquitous, and either opportunistic or strategic. However, recent literature and new data sources have documented substantial variation in sexual violence across countries, conflicts, perpetrators, and victims and survivors. Building on this observed variation, scholars have developed and tested a wealth of theories about when, where, why, and under what conditions sexual violence occurs as well as its consequences. We highlight the core findings from the literature, explain the key debates among experts, and explore several avenues for future research. We conclude by detailing what the study of wartime sexual violence -both the findings and the research process- offers to a broader set of political science scholars.

RESUMO Este artigo examina o notável crescimento da literatura empírica em ciência política sobre violência sexual contra civis em tempos de guerra, incluindo o estupro, a escravidão sexual e o casamento forçado, entre outros. Trabalhos anteriores, motivados por conflitos que aconteceram na ex-Iugoslávia e em Ruanda, tendiam a apresentar essas formas de violência como inevitáveis, generalizadas e oportunistas ou estratégicas. No entanto, a literatura recente e novas fontes de dados têm documentado variações substanciais na violência sexual entre diferentes países, conflitos, criminosos e vítimas e sobreviventes. Com base nas variações observadas, estudiosos vêm desenvolvendo e propondo inúmeras teorias sobre quando, onde, por que e em que circunstâncias a violência sexual ocorre, bem como suas consequências. Neste documento, destacamos as principais descobertas da literatura, explicamos os debates mais importantes entre especialistas e exploramos várias possibilidades para pesquisas futuras. Finalmente, descrevemos a contribuição que o estudo da violência sexual em tempos de guerra oferece -tanto as descobertas quanto o processo de pesquisa- para um grupo mais amplo de pesquisadores de ciências políticas.

When Civil Society Speaks, Do the Judges Listen?: Analysis of the Public Hearings before the Chilean Constitutional Court and their Impact on the Constitutional Judgments

RESUMEN El presente trabajo analiza una década de audiencias públicas convocadas por el Tribunal Constitucional chileno, buscando determinar si su realización ha impactado en la argumentación de sus sentencias constitucionales. La pregunta es si su realización enriquece la deliberación y democratiza la interpretación constitucional, como se señala desde la teoría. Se expone el tratamiento teórico de la institución, con especial énfasis en las experiencias comparadas latinoamericanas. Luego, se lleva a cabo un análisis empírico de las sentencias que han resuelto casos en que convocaron audiencias, con el objeto de identificar qué criterios utiliza el tribunal para llamar a dichas audiencias, si es que se hace referencia a estas en la argumentación de los fallos, y, de ser así, con qué rol argumentativo se las alude. El trabajo concluye que la información y argumentos que la sociedad civil aporta en las audiencias públicas son subutilizados en el proceso de argumentación de las sentencias judiciales, y que el potencial deliberativo y democratizador de la institución respecto de los procesos de control de constitucionalidad no se despliega en la práctica.

ABSTRACT This paper presents the analysis of a decade of public hearings convened by the Chilean Constitutional Court, seeking to determine if their conduct impacted the argumentation of its constitutional judgments. The question is whether those hearings enrich the deliberation and democratize the constitutional interpretation, as indicated by the theory. The authors expose the theoretical treatment of the institution with special emphasis on comparative Latin American experiences. Then, they analyze the judgments that resolve cases in which hearings have been convened in order to identify what criteria the court used, were they referenced in the argumentation of the rulings? If they were referenced, what was their argumentative role? The work allowed concluding that the information and arguments contributed by civil society to public hearings are underused in the argumentation processes of judicial decisions and that the deliberative and democratizing potential of the institution regarding constitutionality control processes does not deploy in practice.

RESUMO Este artigo analisa uma década de audiências públicas convocadas pelo Tribunal Constitucional do Chile, buscando determinar se sua realização teve impacto na argumentação de suas sentenças constitucionais. O questionamento é se sua realização enriquece a deliberação e democratiza a interpretação constitucional, como indica a teoria. O tratamento teórico da instituição é exposto, com especial ênfase nas experiências comparativas latino-americanas. Em seguida, é realizada uma análise empírica das sentenças que resolveram casos em que foram convocadas audiências, a fim de identificar quais os critérios que o tribunal utiliza para convocar as referidas audiências, se são referidas na argumentação das decisões, e em caso afirmativo, com qual papel argumentativo elas são referidas. O trabalho conclui que as informações e argumentos oferecidos pela sociedade civil nas audiências públicas são subutilizados no processo de argumentação das decisões judiciais, e que o potencial deliberativo e a democratização da instituição no que diz respeito aos processos de controle de constitucionalidade, não são implantados na prática.

Comparative Analysis of Administrative Justice Systems in Latin America

RESUMEN El presente ensayo consiste en un análisis comparativo respecto a las tradiciones de derecho administrativo en América Latina, y su impacto en el escenario contemporáneo, al igual que sobre las tendencias en las orientaciones generales de sus sistemas de justicia administrativa. El método que se sigue consiste en señalar las atribuciones de las autoridades administrativas y tratar de identificar la distinción, en América Latina, entre la 'función administrativa de implementación' (administrative function of implementation), el 'control de la legalidad de las decisiones administrativas' (no relacionado con función jurisdiccional alguna) y la 'protección de derechos' (por medio de una función jurisdiccional), mientras examinamos su génesis histórica y sus tendencias futuras. En esta perspectiva, el texto aborda los poderes administrativos y sus límites; las prerrogativas e instrumentos de las autoridades en el ejercicio de sus funciones de aplicación; el control de las decisiones administrativas por las propias autoridades administrativas y también por órganos externos, así como la protección judicial y extrajudicial de derechos frente a decisiones administrativas.

ABSTRACT This article presents a comparative analysis regarding the traditions of administrative law in Latin America and their impact on the contemporary scene, as well as on the trends in the general orientations of their administrative justice systems. The method followed consists of pointing out the attributions of the administrative authorities and trying to identify the distinction, in Latin America, between the 'administrative function of implementation', the 'control of the legality of administrative decisions' (not related to any adjudication function), and the 'protection of rights' (by means of an adjudication function) while examining their historical genesis and future trends. In this perspective, the text addresses administrative powers and their limits: the prerogatives and instruments of the authorities in the exercise of their enforcement functions, the control of administrative decisions by the administrative authorities themselves and by external bodies, and the judicial and extrajudicial protection of rights against administrative decisions.

RESUMO Este ensaio consiste em uma análise comparativa sobre as tradições do direito administrativo na América Latina e seus impactos no cenário contemporâneo, bem como sobre as tendências nas orientações gerais de seus sistemas de justiça administrativa. O método utilizado consiste em apontar as atribuições das autoridades administrativas e tentar identificar a distinção, na América Latina, entre a 'função administrativa de execução' (administrative function of implementation), o 'controle da legalidade das decisões administrativas' (não relacionada a nenhuma função jurisdicional) e a 'proteção de direitos' (por meio de uma função jurisdicional), enquanto examinamos sua gênese histórica e tendências futuras. Nessa perspectiva, o texto aborda os poderes administrativos e seus limites; as prerrogativas e instrumentos das autoridades no exercício de suas funções de aplicação; o controle das decisões administrativas pelas próprias autoridades administrativas e também por órgãos externos; bem como a proteção judicial e extrajudicial de direitos frente às decisões administrativas.

The Non-Contractual Nature of Civil Liability for Damages Caused in the Provision of the Public Health Service in Colombia

RESUMEN El presente artículo analiza la viabilidad de aplicar las reglas de la responsabilidad civil contractual a los eventos de daños generados en la prestación del servicio público de salud obligatorio en Colombia. Para ello partiremos de la regulación vigente sobre el sistema de seguridad social en salud, con el fin de establecer si entre los afiliados y dicho sistema existe un contrato; es decir, si se presenta una relación voluntaria, concreta y particular, o si, por el contrario, dicho vínculo tiene una naturaleza legal y reglamentaria. Definir lo anterior resulta de importancia si se tienen en cuenta la distinción entre responsabilidad civil contractual y extracontractual vigente en Colombia, y la prohibición de elegir de forma arbitraria por cuál de estas vías se debe demandar. Finalmente, se intentará sustentar la tesis de que los daños causados en la prestación del servicio público de salud deben ser analizados bajo las reglas de la responsabilidad extracontractual, y no con las de la responsabilidad contractual.

ABSTRACT This article presents the analysis of the feasibility of applying the rules of contractual civil liability to damage events generated in the provision of the compulsory public health service in Colombia. For this, we will start from the current regulation of the health social security system to establish whether there is a contract between the affiliates and the health system. That is, a voluntary and concrete relationship or, on the contrary, a legal and regulatory relationship. Defining the above is important if the distinction between contractual and extracontractual civil liability is to be considered, in addition to the prohibition in force in the Colombian legal system to arbitrarily choose which of these types of liability to sue. Finally, an attempt will be made to support the thesis that the damages caused in the provision of the public health service must be analyzed under the rules of extracontractual liability and not with those of contractual liability.

RESUMO Este artigo analisa a viabilidade de aplicação das regras de responsabilidade civil contratual nos casos de danos gerados na prestação do serviço público obrigatório de saúde na Colômbia. Para tanto, partiremos da atual regulamentação do sistema de saúde previdenciário, a fim de estabelecer se existe contrato entre os filiados e o referido sistema; isto é, se apresenta uma relação voluntária, concreta e particular, ou se, pelo contrário, essa relação for de natureza jurídica e regulamentar. A definição do exposto é importante se for levada em consideração a distinção existente entre a responsabilidade civil contratual e extracontratual vigente na Colômbia e a proibição de se escolher arbitrariamente por qual desses canais processar. Por fim, buscar-se-á sustentar a tese de que os danos causados na prestação do serviço público de saúde devem ser analisados sob as regras da responsabilidade extracontratual, e não sob as da responsabilidade contratual.

Discrimination Lives on the Streets. Analysis of Routine Experiences that Constitute Discrimination against Women

RESUMEN El presente artículo hace un recorrido por la construcción del discurso, sus alcances en la construcción de realidades y de representación de grupos identitarios, ello con el fin de llevar al lector a un análisis profundo sobre la discriminación como categoría social y jurídico-penal. Se usaron como insumo de investigación sesiones de charlas adelantadas con mujeres sobre las violencias contra las mujeres, el sexismo, el discurso de odio y la configuración de agencias tanto individuales como grupales. Finalmente, se aborda la eficiencia y coherencia entre el marco normativo colombiano en materia de prevención de violencias contra la mujer y el impacto en la reducción de delitos contra las mujeres por razones de género. Se propone a su vez la intervención desde la política criminal para que desde un enfoque de género se logren estrategias eficaces para mejorar las condiciones de vida de las mujeres.

ABSTRACT This article takes a tour of the construction of discourse and its influence on the construction of realities and on the representation policies of identity groups. It leads the reader to a deep analysis of discrimination as a legal, social, and criminal category. The methodology included digital sessions with women discussing violence against women, sexism, hate speech, and the configuration of both individual and group agencies. Finally, the article addresses the efficiency and coherence between the Colombian normative framework regarding the prevention of violence against women and the impact on reducing crimes against women based on gender. As a result, we proposed effective strategies to achieve a gender perspective that improves the living conditions of women through a comprehensive intervention in criminal policy.

RESUMO Este artigo faz um percurso pela construção do discurso, seu alcance na construção de realidades e na representação de grupos identitários, a fim de levar o leitor a uma análise profunda da discriminação como categoria social e jurídico penal. Sessões de bate-papo realizadas com mulheres sobre violência contra mulheres, sexismo, discurso de ódio e a configuração de agências individuais e grupais, foram usadas como dados de pesquisa. Por fim, aborda-se a eficiência e a coerência entre o marco regulatório colombiano em relação à prevenção da violência contra a mulher e o impacto na redução de crimes contra as mulheres por motivos de gênero. Por sua vez, propõe-se a intervenção da política criminal para que sejam alcançadas estratégias efetivas desde uma perspectiva de gênero para melhoria das condições de vida das mulheres.