Desafíos

Promesas incumplidas de la democracia: secreto, representación y desigualdades

Scandals, Presidential Crisis and Impeachment. Reasons for the Dismissal of Pedro Castillo in Perú

Resumen Este artículo se propone analizar las condiciones que hicieron posible la destitución de Pedro Castillo como presidente del Perú en el año 2022. Para tal fin, se estudia el caso desde un abordaje cuantitativo y cualitativo, con el que se busca explicar cómo el Congreso pudo destituir a Castillo luego de tres procesos de juicio político. Se toma como referencia el enfoque conceptual de las crisis presidenciales, desarrollado por Pérez-Liñán, los hallazgos de esta investigación permiten concluir que, el contexto de grave polarización política, el alto número de escándalos políticos, la pérdida del escudo legislativo, la difícil relación con las élites y el fallido autogolpe de Estado -llevado a cabo por el exmandatario- determinaron su destitución.

Abstract This article analyzes the conditions that allowed the removal of Pedro Castillo as president of Perú in 2022 possible. To this end, a case study is proposed using both quantitative and qualitative approaches to explain how Congress could remove Castillo following three impeachment processes. Taking as a reference the conceptual framework of presidential crises developed by Pérez-Liñán, the findings of this research allow us to conclude that, in a context of severe political polarization, a high number of political scandals, the loss of legislative shield, and the failed self-coup carried out by the former president determined his removal.

Resumo Este artigo tem como objetivo analisar as condições que possibilitaram a destituição de Pedro Castillo como presidente do Perú em 2022. Para tanto, propomos um estudo de caso com uma abordagem quantitativa e qualitativa que busca explicar como o Congresso conseguiu destituir Castillo do cargo após três julgamentos políticos. Tomando como referência a abordagem conceitual das crises presidenciais desenvolvida por Pérez-Liñán, os resultados desta pesquisa nos permitem concluir que, em um contexto de grave polarização política, um alto número de escândalos políticos, a perda do escudo legislativo, a difícil relação com as elites e o fracassado autogolpe de Estado realizado pelo ex-presidente levaram à sua destituição.

"It's All the Same to People Like Me". Effects of Material Conditions on Indifference to the Political Regime in Latin America

RESUMEN El artículo responde a la pregunta ¿qué factores inciden en el nivel de indiferencia ciudadana frente al régimen político en América Latina? Para ello se utiliza una regresión logística con datos de Latinobarómetro (s. f.), donde la variable dependiente es la tercera opción de respuesta a la pregunta de apoyo a la democracia -en el cuestionario de la encuesta-: "A la gente como uno, nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático". Como una de las variables independientes se introduce una nueva forma de medir el nivel de bienestar material de los encuestados, con base en la posesión de bienes y servicios, lo que posibilita profundizar en el efecto de la dimensión material en la política. Esto constituye un aporte porque la dimensión material no ha tenido tanta importancia en los análisis que hacen uso de las encuestas de opinión pública en América Latina, ya sea por consideraciones teóricas o metodológicas. En los resultados se halla que las personas con poco acceso al bienestar material son las que expresan una mayor predisposición a estar desconectadas del régimen político y las personas que consideran que la democracia resuelve los problemas muestran una menor tendencia a ser indiferentes con el régimen político.

ABSTRACT The article aims to answer the question of what factors influence the level of citizen indifference to a political regime in Latin America. For this purpose, a logistic regression is used with Latinobarómetro data, where the dependent variable is the third option of the question on support for democracy in the survey questionnaire: "People like me, we don't care whether we have a democratic or a non-democratic regime". As one of the independent variables, a new proposal of measuring the level of material well-being of the respondents is introduced, based on the possession of goods and services, which makes it possible to delve deeper into the effect of the material dimension on politics. This is a contribution because the material dimension has not been so important in the analyses that use public opinion surveys in Latin America, either for theoretical or methodological considerations. The results show that people with worse access to material well-being are those who express a greater predisposition to be disconnected from the political regime, while those who consider that democracy solves problems show a lower tendency to be indifferent to the political regime.

RESUMO Este artigo tem como objetivo responder à pergunta sobre quais fatores influenciam o nível de indiferença cidadã com relação ao regime político na América Latina. Para isso, é usada regressão logística com dados do Latinobarómetro, em que a variável dependente é a terceira opção da pergunta sobre o apoio à democracia no questionário da pesquisa: "Pessoas como eu não se importam se temos um regime democrático ou não democrático". Como uma das variáveis independentes, é introduzida uma nova proposta para medir o nível de bem-estar material dos entrevistados, com base na posse de bens e serviços, o que permite aprofundar o efeito da dimensão material sobre a política. Isso representa uma contribuição porque a dimensão material não tem sido tão importante nas análises que utilizam pesquisas de opinião pública na América Latina, seja por considerações teóricas, seja por metodológicas. Os resultados mostram que as pessoas com pior acesso ao bem-estar material são as que expressam maior predisposição a se desconectar do regime político, enquanto as pessoas que acreditam que a democracia resolve os problemas mostram menor tendência a ser indiferentes ao regime político.

The political circulation and voting patterns of the Partido Conservador between 2006-2022

Resumen La Constitución Política de 1991 creó la circunscripción nacional del Senado en Colombia para fomentar en los candidatos la construcción de apoyos electorales en el territorio nacional. Sin embargo, los antecedentes muestran la inclinación de los candidatos por mantener sus apoyos electorales concentrados en uno o pocos departamentos aún después de 1991. Por lo cual, el presente artículo indaga si, tras los efectos de la reforma electoral de 2003, los senadores del partido Conservador han ajustado sus estrategias electorales, de acuerdo con los objetivos de los constituyentes. Para ello se implementó una metodología integrada por métodos cuantitativos que permitieron determinar la circulación política del partido, el tipo de distribución de los votos, e identificar los departamentos en los que se concentran los votos de los senadores. Finalmente, se encontró que, pasados 32 años del establecimiento de la circunscripción nacional, los senadores conservadores han concentrado sus votos en pocos departamentos entre 2006-2022.

Abstract In 1991, the Political Constitution of Colombia established a national constituency for the Senate to encourage candidates to build electoral support across the national territory. However, historical records reveal that candidates tendy to maintain their electoral support concentrated on one or a few departments even after 1991. Therefore, this article investigates whether, following the effects of the 2003 electoral reform, the senators of Partido Conservador Colombiano have adjusted their electoral strategies in accordance with the constitutional framers' objectives. A methodology integrating quantitative methods was implemented to determine the political circulation, the distribution pattern of votes and identify the departments where senators concentrate their electoral support. Ultimately, it was found that 31 years after the establishment of the national constituency, Conservative senators continued to concentrate their votes in a few departments between 2006 and 2022.

Resumo A Constituição Política de 1991 criou a circunscrição nacional do Senado na Colômbia para incentivar os candidatos a obter apoio eleitoral no território nacional. No entanto, os registros mostram a inclinação dos candidatos em manter seu apoio eleitoral concentrado em uma ou algumas províncias, mesmo depois de 1991. Portanto, neste artigo, explora-se se, após os efeitos da reforma eleitoral de 2003, os senadores do Partido Conservador ajustaram suas estratégias eleitorais de acordo com os objetivos dos eleitores. Para isso, foi utilizada metodologia baseada em métodos quantitativos para determinar a circulação política do partido, o tipo de distribuição de votos e identificar as províncias nas quais os senadores concentram seus votos. Por fim, constatou-se que, 32 anos após o estabelecimento da circunscrição nacional, os senadores conservadores concentraram seus votos em poucas províncias entre 2006 e 2022.

Desigualdad y pobreza en Colombia y América latina. Un análisis comparativo con los países de la OCDE

Resumen Este artículo, en primer lugar, compara a Colombia con el resto de países latinoamericanos y con países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en términos de desigualdad, pobreza y protección social. Para ello, mide estos conceptos a partir de distintas variables y muestra su relación con el nivel de desarrollo económico. Segundo, analiza la desigualdad entre capital y trabajo, y las divergencias salariales en todos los países de la muestra. Tercero, examina la capacidad de organización del factor trabajo, el alcance de la negociación colectiva y su vinculación con la desigualdad económica y la pobreza. En cuarto lugar, evalúa los niveles de protección social y la efectividad del gasto social como herramienta para mitigar la desigualdad y la pobreza. En quinto y último lugar, examina la relación existente entre la desigualdad, la pobreza y la adhesión popular al sistema democrático.

Abstract This article compares Colombia with the rest of Latin American and countries and the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) countries in terms of inequality, poverty, and social protection. To do so, it measures these concepts based on different variables and shows their relationship to economic development. Second, it analyzes the inequality between capital and labor and wage divergences in the sampled countries. Third, this study examines the organizational capacity of the labor factor, the scope of collective bargaining, and its link to economic inequality and poverty. Fourth, the levels of social protection and the effectiveness of social spending as a tool to mitigate inequality and poverty should be evaluated . Fifth and finally, it examines the relationship between inequality, poverty, and popular support for a democratic system.

Resumo Neste artigo, a Colômbia é comparada com outros países da América Latina e da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) em termos de desigualdade, pobreza e proteção social. Para isso, nele, são medidos esses conceitos com base em diferentes variáveis e é mostrada sua relação com o nível de desenvolvimento econômico. Em segundo lugar, são analisadas a desigualdade capital-trabalho e a divergência salarial em todos os países da amostra. Em terceiro lugar, é examinada a capacidade de organização do trabalho, a extensão da negociação coletiva e sua ligação com a desigualdade econômica e a pobreza. Em quarto lugar, são avaliados os níveis de proteção social e a eficácia dos gastos sociais como uma ferramenta para mitigar a desigualdade e a pobreza. Em quinto e último lugar, é examinada a relação entre desigualdade, pobreza e adesão popular ao sistema democrático.

Telematic Voting for Ecuadorians Residents in the "Quinta Region": Implementation and Results of a Failed Experience

Resumen Las demandas de los migrantes han obligado a la mayoría de Estados a pensar en mecanismos para incluir a su diáspora en la vida política. En Ecuador, desde el 2006, se concedió el derecho al voto a los ecuatorianos residentes en el exterior -este fragmento de votantes es conocido como la "Quinta Región"-; sin embargo, los bajos niveles de participación motivaron a buscar nuevas formas de sufragio. En el presente artículo se examina la experiencia de Ecuador en la implementación del voto telemático o por internet. A partir del análisis del marco jurídico de la implementación y los resultados de los procesos electorales de febrero y agosto de 2023, se observa que, con los nuevos requisitos y, sobre todo, debido a las dificultades que se presentaron el día de las elecciones, se vulneró el derecho al sufragio de los migrantes, teniendo menos participación que cuando el voto era de manera presencial.

Abstract The demands of migrants have forced most States to think of mechanisms to include them in political life. In Ecuador, since 2006, Ecuadorians living abroad were granted the right to vote, this fragment of voters is known as the "Fifth Region"; however, low levels of participation motivated the search for new forms of suffrage. This article examines the experience of Ecuador in the implementation of telematic or internet voting mechanisms. Based on the analysis of the legal framework of the implementation and the results of the electoral processes of February and August 2023, it is observed that, with the new requirements and, above all, due to the difficulties that arose on election day, the right to vote of migrants was violated, with less participation than when voting was done in person.

Resumo As demandas dos migrantes forçaram a maioria dos Estados a repensar os mecanismos para incluir sua diáspora na vida política. No Equador, desde 2006, foi concedido o direito de voto aos equatorianos que moram no exterior, conhecido como "Quinta Região"; no entanto, os baixos níveis de participação levaram à busca de novas formas de sufrágio. O objetivo deste artigo é examinar a experiência desse país andino na implementação do voto telemático ou pela internet. Com base em uma análise da base legal, da implementação e dos resultados dos dois processos eleitorais das eleições de fevereiro e agosto de 2023, observa-se que, com os novos requisitos e, sobretudo, devido às dificuldades que surgiram no dia da eleição, o direito de voto dos migrantes foi violado, com menor participação do que quando a votação era feita pessoalmente.

China's Expansion in Latin America: Debates from Latin American International Political Economy

Resumen Este artículo examina los principales debates en la Economía Política Internacional (EPI), particularmente en América Latina, sobre la creciente presencia económica de China en la región. A través de una exhaustiva revisión de más de 90 documentos publicados entre 2004 y 2024, y utilizando un sistema de cocitas, nodos y conexiones entre trabajos, se clasificó la literatura en tres enfoques centrales: Dependencia, Complementariedad/Interdependencia y Globalización con Características Chinas (GCC). Los resultados muestran una marcada división en el debate. Por un lado, están quienes se enfocan en la perspectiva tradicional de la dependencia, subrayando el intercambio comercial con China y la tendencia hacia la reprimarización. Por otro lado, algunos ven oportunidades de complementariedad entre la región y China, considerando las ventajas comparativas de ambos actores. Finalmente, existe un eje en desarrollo que considera las dinámicas actuales como una GCC, y sugieren una nueva forma de cooperación, distinta a los preceptos de hegemonía occidental. Como conclusión, se identifica algunos vacíos en los debates actuales, que podrían ser cruciales para comprender la evolución de las relaciones sino-latinoamericanas, como el proceso de aprendizaje de actores chinos, principalmente empresas e instituciones financieras, que podría explicar parte de los cambios de su comportamiento en la última década.

Abstract This article examines the principal debates in International Political Economy (IPE), particularly in Latin America, regarding China's growing economic presence in the region. Through an exhaustive review of more than 90 documents published between 2004 and 2024, and using a system of co-citations, nodes, and connections between documents, the literature has been classified into three central approaches: Dependency, Complementarity/Interdependence, and Globalization with Chinese Characteristics (GCC). The results reveal a division in the debate. On the one hand, some focus on the traditional perspective of dependency, emphasizing trade with China and the trend toward reprimarization. On the other hand, some see opportunities for complementarity between the region and China, considering the comparative advantages of both actors. Finally, an ongoing debate considers the current dynamics as a globalization with Chinese characteristics, and suggests a new form of cooperation, distinct from the precepts of Western hegemony. In conclusion, the article identifies some gaps in current debates, that could be crucial to understanding the evolution of Sino-Latin American relations, such as the learning process of Chinese actors, mainly companies and financial institutions, which could explain part of the changes of its behavior in the last decade.

Resumo Neste artigo, são examinados os principais debates na economia política internacional, particularmente na América Latina, sobre a crescente presença económica da China na região. Por meio de revisão exaustiva de mais de 90 artigos publicados entre 2004 e 2024, e usando um sistema de cocitações, nós e conexões entre artigos, a literatura foi classificada em três abordagens centrais: dependência, complementaridade/interdependência e globalização com características chinesas. Os resultados mostram uma divisão acentuada no debate. Por um lado, há aqueles que se concentram na perspectiva tradicional de dependência, destacando o comércio com a China e a tendência de reprimarização. Por outro lado, alguns veem oportunidades de complementaridade entre a região e a China, considerando as vantagens comparativas de ambos os atores. Por fim, há um eixo em desenvolvimento que considera a dinâmica atual como uma globalização com características chinesas e sugere uma nova forma de cooperação, diferente dos preceitos da hegemonia ocidental. Em conclusão, no artigo, são identificadas algumas lacunas nos debates atuais que podem ser cruciais para a compreensão da evolução das relações sino-latino-americanas, como o processo de aprendizado dos atores chineses, principalmente empresas e instituições financeiras, o que poderia explicar parte das mudanças em seu comportamento na última década.

The Environmental Dimension of Brazilian Energy Cooperation: An Overview of the Dilma Rousseff Government (2011-2016)

RESUMO Este artigo centra-se na cooperação energética do Brasil durante o governo de Dilma Rousseff (2011-2016), com o objetivo de verificar a dimensão ambiental dos atos internacionais que envolvem energia firmados no período. Para tal, foi construído um banco de dados original com informações coletadas da Plataforma Concórdia e da Plataforma Enetrix (Energy Treaties Matrix). Foram considerados na análise: 1) o número, total e anual, de documentos relacionados à energia subscritos pela gestão Dilma; 2) as outras partes firmantes; 3) os recursos energéticos privilegiados; e 4) a integração de questões ambientais e de mitigação climática nos respectivos documentos. Os achados indicam que 83% dos 53 acordos mapeados incluem elementos do repertório da sustentabilidade e que uma parcela menor, 71%, faz menção às energias renováveis, o que não significa ausência de ambiguidades. A Alemanha, individualmente, foi o parceiro brasileiro de destaque no período.

RESUMEN Este artículo se centra en la cooperación energética de Brasil durante el gobierno de Dilma Rousseff (2011-2016), con el objetivo de examinar la dimensión ambiental de los actos internacionales relacionados con la energía firmados en el período. Para ello, se construyó una base de datos original con información recopilada de la Plataforma Concórdia y la Plataforma Enetrix (Energy Treaties Matrix). En el análisis se consideraron: 1) el número total y anual de documentos relacionados con la energía suscritos durante la gestión de Dilma; 2) las otras partes firmantes; 3) los recursos energéticos privilegiados; y 4) la integración de cuestiones ambientales y de mitigación climática en los respectivos documentos. Los hallazgos indican que el 83% de los 53 acuerdos mapeados incluyen elementos del repertorio de sostenibilidad y que una proporción menor, el 71%, hace referencia a las energías renovables, lo que no implica ausencia de ambigüedades. Alemania, de forma individual, fue el socio destacado de Brasil durante el período.

ABSTRACT This article focuses on Brazil's energy cooperation during the administration of Dilma Rousseff (2011-2016), aiming to examine the environmental dimension of international energy agreements signed during this period. To this end, an original database was constructed using information collected from the Plataforma Concórdia and the Energy Treaties Matrix (Enetrix). The analysis considered: 1) the total and annual number of energy-related documents signed by the Dilma administration; 2) the other signatory parties; 3) the preferred energy resources; and 4) the integration of environmental and climate mitigation issues into the respective documents. The findings indicate that 83% of the 53 agreements mapped include elements of sustainability, whereas a smaller portion, 71%, refers to renewable energy, which does not imply the absence of ambiguities. Germany was a standout Brazilian partner during this period.

Political Representation: An Analysis of the Contributions of Hanna Pitkin and Lisa Disch

RESUMO Este artigo explora as contribuições teóricas de Hanna Pitkin e Lisa Disch para compreender a representação política nas democracias modernas. Pitkin, em sua obra The Concept of Representation (1972), estabelece uma base robusta ao diferenciar quatro tipos principais de representação: formalística, simbólica, descritiva e substantiva. Disch amplia essa análise ao incorporar elementos performativos e discursivos, propondo que a representação deve ser vista como um processo contínuo de negociação e performance, em que os representantes não apenas refletem, mas também moldam os interesses dos representados. O objetivo principal do artigo é analisar e comparar essas contribuições, oferecendo uma visão mais completa e dinâmica da representação política. Utilizando uma metodologia de análise de conteúdo, o estudo revisa detalhadamente as principais obras de Pitkin e Disch, além de incorporar críticas e análises de outros teóricos. A integração das teorias de Pitkin e Disch proporciona um avanço significativo no debate acadêmico, oferecendo uma perspectiva mais holística e adaptativa das dinâmicas representativas. Essa combinação melhora a compreensão teórica das dinâmicas representativas e fornece diretrizes práticas para uma representação mais inclusiva e responsiva nas democracias contemporâneas, destacando a relevância contínua das suas contribuições para a teoria política.

RESUMEN Este artículo explora las contribuciones teóricas de Hanna Pitkin y Lisa Disch para la comprensión de la representación política en las democracias modernas. Pitkin, en su obra The Concept of Representation (1972), establece una base robusta al diferenciar cuatro tipos principales de representación: formalista, simbólica, descriptiva y sustantiva. Disch amplía este análisis al incorporar elementos performativos y discursivos, proponiendo que la representación debe ser vista como un proceso continuo de negociación y performance, donde los representantes no solo reflejan, sino también moldean los intereses de los representados. El objetivo principal del artículo es analizar y comparar estas contribuciones, ofreciendo una visión más completa y dinámica de la representación política. Utilizando una metodología de análisis de contenido, el estudio revisa detalladamente las principales obras de Pitkin y Disch, además de incorporar críticas y análisis de otros teóricos. La integración de las teorías de Pitkin y Disch proporciona un avance significativo en el debate académico, ofreciendo una perspectiva más holística y adaptativa de las dinámicas representativas. Esta combinación mejora la comprensión teórica de las dinámicas representativas y proporciona directrices prácticas para una representación más inclusiva y responsiva en las democracias contemporáneas, destacando la relevancia continua de sus contribuciones para la teoría política.

ABSTRACT This article explores the theoretical contributions of Hanna Pitkin and Lisa Disch to the understanding of political representation in modern democracies. Pitkin, in her seminal work "The Concept of Representation" (19721972), establishes a robust foundation by differentiating four main types of representation: formalistic, symbolic, descriptive, and substantive. Disch expands this analysis by incorporating performative and discursive elements, proposing that representation should be viewed as a continuous process of negotiation and performance, where representatives not only reflect but also shape the interests of the represented. The primary objective of this article is to analyze and compare these contributions, offering a more comprehensive and dynamic view of political representation. Using a content analysis methodology, the study meticulously reviews the main works of Pitkin and Disch, while also incorporating critiques and analyses from other theorists. The integration of Pitkin's and Disch's theories provides a significant advancement in the academic debate, offering a more holistic and adaptive perspective on representational dynamics. This combination enhances the theoretical understanding of representational dynamics and provides practical guidelines for more inclusive and responsive representation in contemporary democracies, highlighting the ongoing relevance of such contributions to political theory.

Building a President: Personal and Party Networks of Kirchnerismo in Córdoba, Entre Ríos and Santa Fe (2003)

RESUMEN El presente trabajo analiza las redes de apoyo y construcción política que sostuvieron la candidatura de Néstor Kirchner para las elecciones presidenciales del año 2003 en Córdoba, Entre Ríos y Santa Fe, provincias que representan cerca del 20% del padrón electoral nacional. Aunque existen algunos trabajos que analizan al kirchnerismo a nivel subnacional, todavía no se ha indagado de forma suficiente y de forma comparada la importancia relativa de los distintos tipos de redes que contribuyeron a que el candidato obtuviera el segundo lugar en la contienda nacional y lograra, posteriormente, acceder a la presidencia. Asimismo, el artículo señala la importancia de las relaciones amicales y personales a la hora de hacer política en Argentina, aspecto que hasta el momento ha sido poco explorado. La investigación que sustenta el artículo parte de un enfoque cualitativo y se basó en el análisis de noticias periodísticas de medios gráficos de Córdoba, Santa Fe y Entre Ríos -entre diciembre de 2002 y abril de 2003- y 10 (diez) entrevistas personales semiestructuradas, realizadas a militantes kirchneristas y peronistas de Santa Fe y Entre Ríos. Para Córdoba se recuperó, además, investigaciones previas que han abordado a profundidad el caso provincial.

ABSTRACT This paper analyzes the networks of support and political construction that supported Néstor Kirchner's candidacy for the 2003 presidential elections in Córdoba, Entre Ríos and Santa Fe, provinces that represent nearly 20% of the national electoral roll. Although there are some studies that analyze the kirchnerismo at the subnational level, the relative importance of the different types of networks that contributed to the candidate's second place in the national race and his subsequent access to the presidency has not yet been sufficiently investigated in a comparative way Likewise, the article points out the importance of friendly and personal relationships in politics in Argentina, an aspect that has been little explored so far. The research that supports this article is based on a qualitative approach and is based on the analysis of newspaper articles from the graphic media of Cordoba, Santa Fe and Entre Rios from December 2002-April 2003 and 10 (ten) semi-structured personal interviews with Kirchnerist and Peronist militants from Santa Fe and Entre Rios. For Córdoba we also recovered previous research that has dealt in depth with the provincial case.

RESUMO Neste artigo, são analisadas as redes de apoio e construção política que sustentaram a candidatura de Néstor Kirchner nas eleições presidenciais de 2003 em Córdoba, Entre Ríos e Santa Fé, províncias que representam cerca de 20 % do eleitorado nacional. Embora existam alguns estudos que analisam o kirchnerismo em nível subnacional, a importância relativa dos diferentes tipos de redes que contribuíram para o segundo lugar do candidato na corrida nacional e sua posterior ascensão à presidência ainda não foi suficientemente investigada de forma comparativa. O artigo também aponta para a importância das amizades e dos relacionamentos pessoais na política argentina, um aspecto que até agora foi pouco explorado. A pesquisa que fundamenta o artigo baseia-se em uma abordagem qualitativa e na análise de artigos de jornais da mídia impressa de Córdoba, Santa Fé e Entre Ríos, de dezembro de 2002 a abril de 2003, e em 10 entrevistas pessoais semiestruturadas com militantes kirchneristas e peronistas em Santa Fé e Entre Ríos. Para Córdoba, também recuperamos pesquisas anteriores que trataram em profundidade o caso da província.

Collective Practices and Public Problems: The Experience of Cartoneros and Environmental Promoters in La Plata (Argentina)

RESUMEN Este artículo explora la actividad que llevan adelante los/as recuperadores/as urbanos/as y las promotoras ambientales cartoneras, integrantes del Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE) y de la Federación Argentina de Cartoneros, Carreros y Recicladores (FACCyR) en la ciudad de La Plata (Argentina). Por medio de un enfoque cualitativo, y recurriendo a los aportes de la perspectiva pragmática y de los estudios urbanos, se realiza un estudio de caso que da cuenta de parte de la trayectoria organizacional de este colectivo y del modo en que el mismo configura un problema público, relacionado con la gestión social e inclusiva de la recolección y el reciclado. Se considera que cruzar en el análisis las demandas sociales, las prácticas urbanas cotidianas de los/as cartoneros/as y las políticas públicas urbanas locales, brinda una perspectiva que da cuenta de diferentes sentidos de entender la ciudad y permite comprender los modos diferenciales de producir el espacio urbano. Se concluye que, en la indagación de las prácticas sociales situadas, se puede reconocer formas de movilización y acción colectiva, que conforman un problema público y que, a su vez, generan otras maneras para que los sectores vulnerabilizados experimenten lo urbano.

ABSTRACT This article explores the activity carried out by urban waste pickers and cartoneras environmental promoters, members of the Excluded Workers Movement (MTE) and the Argentine Federation of Cartoneros, Carreros and Recyclers (FACCyR.) in La Plata city (Argentina). By means of a qualitative approach and resorting to the contributions of the pragmatic perspective and urban studies, a case study is carried out that aims to account for part of the organizational trajectory of this collective and the way in which they configure a "public problem" on the social and inclusive management of collection and recycling. It is considered that crossing in the analysis the social demands, the daily urban practices undertaken by the cartoneros/as and the local urban public policies provide a perspective that accounts for conflicting senses of understanding the city and allows understanding the differential ways of producing urban space. It is concluded that, in the investigation of situated social practices, it is possible to recognize forms of mobilization and collective action that shape a public problem and, at the same time, generate other ways of experiencing the urban by vulnerable sectors.

RESUMO Este artigo explora a atividade realizada por recicladores/as urbanos e promotores/as ambientais, membros do Movimiento de Trabajadores Excluidos (MTE) e da Federación Argentina de Cartoneros, Carreros y Recicladores (FACCyR)) na cidade de La Plata (Argentina). Por meio de uma abordagem qualitativa e com base nas contribuições da perspectiva pragmática e dos estudos urbanos, é realizado um estudo de caso que visa a dar conta de parte da trajetória organizacional desse coletivo e da forma como ele molda um "problema público" sobre a gestão social e inclusiva da coleta e da reciclagem. Considera-se que o cruzamento das demandas sociais, das práticas urbanas cotidianas empreendidas pelos catadores e das políticas públicas urbanas locais na análise oferece uma perspectiva que dá conta dos sentidos conflitantes de compreensão da cidade e permite entender as formas diferenciadas de produção do espaço urbano. Conclui-se que, na investigação de práticas sociais situadas, é possível reconhecer formas de mobilização e ação coletiva que moldam um problema público e, ao mesmo tempo, geram outras formas de vivenciar o urbano por setores vulneráveis.