Opinión Jurídica

Importance of the Seace Portal in Transparency and Access to Information in Public Procurement in Peru

Resumen La falta o poca transparencia estatal en los procedimientos de contratación pública es uno de los problemas que viene afectando el derecho ciudadano al libre acceso a la información pública, además de que genera actos de corrupción, poca competitividad, falta de legitimidad estatal, entre otros. Se tiene como objetivo analizar la importancia del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (Seace) en el libre acceso a la información y la transparencia de los procedimientos de contratación pública en el Perú. Se han utilizado los métodos generales de la lógica y el método jurídico dogmático. Presentaremos un desarrollo teórico, construido con base en la normativa, doctrina, jurisprudencia peruana y el derecho comparado. Los resultados arrojan que el Seace, mediante la opción "Buscadores públicos del Seace", permite la búsqueda de información en diez categorías diferentes relacionadas a las contrataciones públicas. Se concluye que el Seace se ha convertido en una herramienta fundamental en el libre acceso a la información pública. Sin embargo, presenta problemas en mérito a que en algunos casos presenta información dañada, incompleta o simplemente inexistente.

Summary The lack or low state transparency in public procurement procedures is one of the problems that has been affecting the citizen's right to free access to public information, in addition to generating acts of corruption, little competitiveness, lack of state legitimacy, among others. The objective of this study is to analyze the importance of the Electronic System of State Procurement (Seace) in the free access to information and transparency of public procurement procedures in Peru. The general methods of logic and the dogmatic legal method have been used. We will present a theoretical development, built based on regulations, doctrine, Peruvian jurisprudence, and comparative law. The results show that the Seace portal, through the option "Seace Public Search Engines", allows the search for information in ten different categories related to public procurement. It is concluded that the Seace has become a fundamental tool in the free access to public information. However, it presents problems since in some cases it presents damaged, incomplete, or simply non-existent information.

Resumo A falta ou pouca transparência estatal nos procedimentos de contratação pública é um dos problemas que afeta o direito cidadão ao livre acesso à informação pública, além de gerar atos de corrupção, pouca competitividade, falta de legitimidade estatal, entre outros. O objetivo é analisar a importância do Sistema Eletrônico de Contratações do Estado (Seace) para o livre acesso à informação e para a transparência dos procedimentos de contratação pública no Peru. Foram utilizados métodos gerais da lógica e o método jurídico dogmático. Apresentaremos um desenvolvimento teórico, construído com base na normativa, doutrina, jurisprudência peruana e o direito comparado. Os resultados apontam que o Seace, por meio da opção "mecanismos de pesquisa pública do Seace", permite a busca de informação em dez categorias diferentes relacionadas às contratações públicas. Conclui-se que o Seace se converteu em uma ferramenta fundamental para o livre acesso à informação pública. No entanto, apresenta problemas devido ao fato de que, em alguns casos, apresenta informação incorreta, incompleta ou simplesmente inexistente.

Law, Politics, and Partial Social Spheres in the Configuration of a New Constitutional order in a Globalized World

Resumo O artigo tem como objetivo refletir sobre a (in)suficiência de um modelo constitucional resultante do acoplamento estrutural entre política e direito no cenário globalizado e que alternativa(s) se apresenta(m) diante dele. Servindo-se de metodologia teórico-descritiva seguida de reflexões críticas, que fomenta as reflexões e resultados encontrados, parte do conceito de constituição como acoplamento estrutural entre os subsistemas do direito e da política, proposto pela teoria sistêmica de Luhmann (2016), e que responde a uma sociedade que possui um modelo de subsistema político que apresenta em seu centro o Estado. A insuficiência desse modelo de constituição nacional-estatal foi exposta com o fenômeno da globalização, em que os âmbitos sociais parciais extrapolam as fronteiras do Estado, com novos atores, e os setores sociais passaram a se diferenciar em escala global. O problema que surge é como passa a se configurar a relação entre os subsistemas do direito e da política com os demais âmbitos sociais parciais na conformação de uma nova ordem constitucional. A conclusão principal é a de que, nessa nova configuração, a constitucionalização dos âmbitos parciais ocorrerá pelo acoplamento estrutural entre os mecanismos reflexivos do subsistema jurídico com os de cada subsistema constituído.

Abstract The article aims to reflect on the (in)sufficiency of a constitutional model resulting from the structural coupling between politics and law in the globalized scenario and what alternative(s) are presented. Based on a theoretical-descriptive methodology followed by critical reflections, that support the reflections and results found, it starts from the concept of constitution as a structural coupling between the subsystems of law and politics, proposed by Luhmann's systemic theory (2016), and which responds to a society that has a political subsystem model with the state as its center. The insufficiency of this model of national-state constitution has been highlighted by the phenomenon of globalization, in which partial social spheres go beyond the borders of the state, with new actors, and social sectors have begun to differentiate on a global scale. The problem that arises is how the relationship between the subsystems of law and politics and other partial social spheres comes to be configured in the formation of a new constitutional order. The main conclusion is that, in this new configuration, the constitutionalization of partial spheres will occur through the structural coupling between the reflexive mechanisms of the legal subsystem and those of each constituted subsystem.

Resumen El artículo tiene como objetivo reflexionar sobre la (in)suficiencia de un modelo constitucional resultante del acoplamiento estructural entre política y derecho en el escenario globalizado y qué alternativas se le presentan. Utilizando una metodología teórico-descriptiva seguida de reflexiones críticas, que sustenta las reflexiones y resultados encontrados, se parte del concepto de constitución como acoplamiento estructural entre los subsistemas del derecho y la política, propuesto por la teoría sistémica de Luhmann (2016), y que responde a una sociedad que tiene un modelo de subsistema político con el Estado en su centro. La insuficiencia de este modelo de constitución nacional-estatal ha sido puesta de manifiesto con el fenómeno de la globalización, en la que los ámbitos sociales parciales trascienden las fronteras del Estado, con nuevos actores, y los sectores sociales han comenzado a diferenciarse a escala global. El problema que se plantea es cómo se configura la relación entre los subsistemas de derecho y política y los demás ámbitos sociales parciales en la formación de un nuevo orden constitucional. La principal conclusión es que, en esta nueva configuración, la constitucionalización de los ámbitos parciales se producirá a través del acoplamiento estructural entre los mecanismos reflexivos del subsistema jurídico con los de cada subsistema constituido.

Punishment, Forgiveness and Justice at the Beginning of the Peruvian Republic

Resumen Luego de la Independencia del Imperio Español, los países hispanoamericanos se sumieron en una etapa de conmoción política. Los caudillos militares se pronunciaban en contra de los gobiernos establecidos desencadenando guerras civiles que terminaban con la consolidación del régimen anterior o la imposición de uno nuevo. Al terminar las guerras quedaba el problema de qué hacer con los vencidos. El presente artículo tiene como objetivo analizar las excepciones que se hacían al cauce normal de la justicia, respecto a la sedición, en el contexto de las guerras civiles peruanas del siglo xix. Para ello nos hemos valido de la revisión de las memorias de generales y personajes importantes de la época. Como resultado se constata que estos mecanismos extrajurídicos de conmutación de la pena -no contemplados en el ordenamiento jurídico vigente en ese entonces- se utilizaron de forma diversa según el poder del caudillo victorioso, las circunstancias en que obtenía su victoria, la importancia o influencia de los vencidos y el proyecto que tenía para estos. Así, la principal conclusión obtenida es que, en ocasiones, los gobernantes peruanos se valieron de medios no contemplados en la legislación para desviar la aplicación regular de la ley de tal modo que los sediciosos no sean juzgados. Esto con el fin de no exacerbar la arena política y alcanzar la paz social.

Abstract After the Independence from the Spanish Empire, the Spanish-American countries plunged into a stage of political upheaval. The military leaders spoke out against the established governments, unleashing civil wars that ended with the consolidation of the previous regime or the imposition of a new one. At the end of the wars, the problem of what to do with the defeated remained. The objective of this article is to analyze the exceptions that were made to the normal course of justice, regarding sedition, in the context of the Peruvian civil wars of the 19th century. For this we have used the review of the memories of generals and important figures of the time. From whose review, we have as a result, verify that these extralegal mechanisms of commutation of the sentence, not contemplated in the legal system in force at that time, were used in a diverse way depending on the power of the victorious leader, the circumstances in which he obtained his victory, the importance or influence of the defeated and the project he had for them. The main conclusion obtained is that, on occasions, the Peruvian rulers used means not contemplated in the legislation to divert the regular application of the law in such a way that the seditious are not tried. This in order not to exacerbate the political arena and achieve social peace.

Resumo Após a independência do Império Espanhol, os países hispano-americanos entraram em uma etapa de agitação política. Os líderes militares se manifestaram contra os governos estabelecidos, o que desencadeou guerras civis que terminaram com a consolidação do regime anterior ou com a imposição de um novo regime. No final das guerras, o problema do que fazer com os derrotados permaneceu. O presente artigo tem como objetivo analisar as exceções feitas ao curso normal da justiça, no que diz respeito à sedição, no contexto das guerras civis peruanas do século xx. Para isso, utilizamos a revisão das memórias de generais e de figuras importantes da época. Como resultado, constata-se que esses mecanismos extrajurídicos de comutação da pena - não contemplados no ordenamento jurídico vigente à época - foram utilizados de maneira diversa dependendo do poder do líder militar vitorioso, das circunstâncias em que conquistou a vitória, da importância ou da influência dos derrotados e do projeto que tinha para eles. Assim, a principal conclusão a que se chega é que, em certas ocasiões, os governantes peruanos utilizaram meios não contemplados na legislação para desviar a aplicação regular da lei de tal forma que os sediciosos não fossem julgados. Isso com o objetivo de não exacerbar a arena política e alcançar a paz social.

Torture as an Opportunity? Limits to Addressing a Structural Problem

Resumo A proposta deste artigo é analisar o perfil de atuação do principal órgão brasileiro de prevenção à tortura, o Mecanismo Nacional de Prevenção e Combate à Tortura (MNPCT), a partir do estudo das recomendações emitidas pelo ente. Baseia-se, então, em análise documental dos relatórios anuais divulgados pelo mecanismo entre 2015 e 2018, os quais expõem diretrizes para órgãos públicos reverter e prevenir casos de tortura. Como análise central, nota-se que as recomendações do MNPCT estão permeadas por certa ambiguidade. De um lado, os problemas que buscam reverter se referem aos fatores de riscos que acarretam a tortura, em diálogo com a perspectiva de a prática ser uma espécie de crime de oportunidade. De outro, o órgão deixa transparecer que tais questões são indissociáveis ao funcionamento de unidades de privação de liberdade, em especial quando se trata de espaços prisionais e de centros de internação socioeducativos. Por isso, a tortura é mencionada nas recomendações do MNPCT como algo estrutural e difuso, distanciando-se de conceitos criminológicos pautados por noções de oportunidade e risco.

Abstract This article analyzes the role of Brazil's primary torture prevention body, the National Mechanism for the Prevention and Combat of Torture (MNPCT), focusing on recommendations issued by the organization itself. A documentary analysis was carried out of the MNPCT's annual reports from 2015 to 2018, outlining measures to reverse and prevent torture cases by public entities. A key finding is that the MNPCT's recommendations exhibit some ambiguity. On one hand, the issues they address relate to risk factors contributing to torture, framed as a crime of opportunity. On the other hand, the mechanism acknowledges that these issues are inherently linked to the operation of detention facilities, particularly prisons and socio-educational detention centers. Consequently, the MNPCT positions torture as a structural and pervasive issue, transcending criminological concepts of risk and opportunity.

Resumen Este artículo propone analizar el perfil de actuación del principal organismo brasileño de prevención de la tortura, el Mecanismo Nacional de Prevención y Lucha contra la Tortura (MNPCT) a partir del estudio de las recomendaciones emitidas por el mismo organismo. Por esta razón, se realiza un análisis documental de los informes anuales divulgados por el mecanismo entre 2015 y 2018, los cuales presentan pautas para revertir y prevenir casos de tortura por parte de los organismos públicos. Como hallazgo central, se observa que las recomendaciones del MNPCT están permeadas de cierta ambigüedad. Por un lado, los problemas que buscan revertir hacen referencia a factores de riesgo que acarrean la tortura en diálogo con la perspectiva de que esta práctica es una especie de crimen de oportunidad. Por otro lado, el ente deja entrever que esas cuestiones son indisociables del funcionamiento de las unidades de privación de la libertad, especialmente en lo que respecta a espacios penitenciarios y centros de reclusión socioeducativos. Por esta razón, se menciona la tortura entre las recomendaciones del MNPCT como algo estructural y difuso, que se aleja de nociones criminológicas controlados por nociones de riesgo y oportunidad.

Reflections on the end of coalitions in proportional positions and their impacts on political parties

Resumo O presente trabalho objetiva analisar os impactos causados aos partidos políticos (e à própria democracia) a partir da proibição estipulada pela legislação brasileira de coligações nas eleições proporcionais, por meio da Emenda Constitucional 97/2017. Examinam-se, para tanto, algumas das questões mais significativas atinentes ao tema, notadamente: a relação entre democracia, representatividade e partidos; os sistemas majoritário e proporcional; e a tendência de enxugamento de legendas. Em termos metodológicos, vale-se, preponderantemente, de pesquisa bibliográfica. Na parte final do artigo, apoia-se, adicionalmente, em um levantamento quantitativo de dados providos pelo TSE, com a finalidade de apresentar um exemplo concreto de pleito. Antevê-se que, somada à cláusula de barreira, a proibição de coligações pode resultar na eliminação de legendas menores, comprometendo a lógica do sistema representativo e a própria garantia constitucional do pluripartidarismo e da representatividade. Os resultados demonstram que há risco de a redução de legendas não vingar, assim como de se estrangular a participação de partidos representativos de minorias, mantendo-se a presença de agremiações maiores, pouco comprometidas ideologicamente. Notadamente, conclui-se que a reforma introduzida pela emenda constitucional demanda aprofundamento se o intuito é investir eficazmente contra a reprodução de legendas descompromissadas com a representatividade.

Abstract The present work aims to analyze the impacts on political parties (and on democracy itself) of the ban on coalitions in proportional elections stipulated in Brazilian legislation through Constitutional Amendment 97/2017. To this end, it examines some of the most significant issues related to the subject, notably: the relationship between democracy, representativeness and parties; the majoritarian and proportional systems; and the trend towards fewer parties. In methodological terms, it relies mainly on bibliographic research. In the final part of the article, it is also supported by a quantitative survey of data provided by the Superior Electoral Court (TSE), with the aim of presenting a concrete example of an election. It is anticipated that, in addition to the barrier clause, the ban on coalitions could result in the elimination of smaller parties, compromising the logic of the representative system and the constitutional guarantee of multi-partyism and representativeness. The results show that there is a risk that the reduction in the number of parties will not succeed, and that the participation of parties representing minorities will be strangled, maintaining the presence of larger groups, less ideologically committed parties. The conclusion is that the reform introduced by the constitutional amendment needs to be further developed if the aim is to invest effectively against the reproduction of parties that are not committed to representativeness.

Resumen El presente trabajo tiene como objetivo analizar el impacto en los partidos políticos (y en la propia democracia) de la prohibición de coaliciones en elecciones proporcionales estipulada por la legislación brasileña por la Enmienda Constitucional 97/2017. Para ello, se examinan algunas de las cuestiones más significativas en torno al tema, en particular: la relación entre democracia, representatividad y partidos; los sistemas mayoritario y proporcional; y la tendencia hacia un menor número de partidos. En el plano metodológico, se basa predominantemente en la investigación bibliográfica. En la parte final del artículo, se apoya en un estudio cuantitativo de los datos proporcionados por el Tribunal Superior Electoral (TSE), con el fin de presentar un ejemplo concreto de elección. Se prevé que, además de la cláusula de barrera, la prohibición de coaliciones podría dar lugar a la eliminación de los partidos más pequeños, comprometiendo la lógica del sistema representativo y la garantía constitucional del multipartidismo y la representatividad. Los resultados muestran que existe el riesgo de que la reducción del número de partidos no tenga éxito, y que se estrangule la participación de los partidos que representan a las minorías, manteniendo la presencia de grupos más grandes con escaso compromiso ideológico. La conclusión es que la reforma introducida por la enmienda constitucional debe profundizarse si se pretende invertir eficazmente contra la reproducción de partidos poco comprometidos con la representatividad.

The (im)possibility of applying the principle of insignificance to environmental crimes of accumulation

Resumo O princípio da insignificância, como mecanismo de exclusão da tipicidade material, é invocado com o escopo de impedir que condutas que não ofendam ou não tenham capacidade de ofender, efetivamente, ao bem jurídico-penal, sejam criminalizadas. Como decorrência do princípio da ofensividade no direito penal, entende-se, na jurisprudência brasileira, que a insignificância depende dos seguintes requisitos para que seja reconhecida no caso concreto: mínima ofensividade da conduta, nenhuma periculosidade social da ação, reduzido grau de reprovabilidade do comportamento e inexpressividade da lesão jurídica provocada. Já o grupo dos chamados "delitos de acumulação", ou "delitos cumulativos", é identificado quando, a despeito das condutas individualmente consideradas serem inofensivas ao bem jurídico, se somadas, irão acarretar efetiva lesão, fazendo assim com que o direito penal "se adiante" em sua tutela. A partir de tais conceitos, o presente artigo, utilizando-se do método dialético e da pesquisa bibliográfica e jurisprudencial, tem por escopo perquirir a possibilidade de aplicação do princípio da insignificância aos delitos ambientais de acumulação, notadamente em relação àqueles constantes na Lei 9.605/1998. Afinal, seriam os delitos ambientais de acumulação compatíveis com o princípio da insignificância, nos termos em que referido princípio é tratado pela jurisprudência pátria? Caso a resposta seja afirmativa, quais seriam os critérios para a exclusão da tipicidade material, tendo em vista que é inerente ao delito de acumulação o fato de que uma só conduta, por si só, não seria capaz de ofender efetivamente ao bem jurídico?

Abstract The principle of insignificance, as a mechanism for excluding material typicality, is brought on with the purpose of preventing conducts that do not offend or do not have the capacity to effectively offend the legal-criminal good, from being criminalized. As a result of the principle of offensiveness in criminal law, it is understood, in Brazilian jurisprudence, that insignificance depends on the following requirements for it to be recognized in the specific case: minimal offensiveness of the conduct, no social dangerousness of the action, reduced degree of reprehensibility of the conduct and inexpressiveness of the legal damage caused. The group of so-called "accumulation crimes", or "cumulative crimes", is identified when, despite the fact that the conducts considered individually are harmless to the legal good, if added together, they will cause effective damage, thus making criminal law "step forward" in its protection. Based on these concepts, this article, using the dialectical method and bibliographic and jurisprudential research, aims to investigate the possibility of applying the principle of insignificance to environmental crimes of accumulation, notably in relation to those contained in Law 9.605/1998. After all, would the environmental crimes of accumulation be compatible with the principle of insignificance, in the terms in which this principle is treated by the national jurisprudence? If the answer is affirmative, what would be the criteria for the exclusion of material typicality, considering that it is inherent to the crime of accumulation the fact that a single conduct, by itself, would not be capable of effectively offending the legal good?

Resumen Se invoca el principio de insignificancia, como mecanismo de exclusión de la tipi-cidad material, con el propósito de evitar que se criminalicen conductas que no ofendan o no tengan la capacidad de ofender efectivamente el bien jurídico-penal. Como consecuencia del principio de ofensividad en el derecho penal, se entiende, en la jurisprudencia brasileña, que la insignificancia depende de los siguientes requisitos para que sea reconocida en el caso concreto: mínima ofensividad de la conducta, ausencia de peligrosidad social de la acción, bajo grado de reprochabilidad de la conducta e inexpresividad del daño jurídico causado. Se identifica el grupo de los denominados "delitos de acumulación", o " delitos acumulativos", cuando, a pesar de las conductas individualmente consideradas inocuas para el bien jurídico, si se suman causarán un daño efectivo, provocando así que el derecho penal "avance" en su protección. A partir de esos conceptos, el presente artículo, utilizando el método dialéctico y la investigación bibliográfica y jurisprudencial, pretende indagar en la posibilidad de aplicar el principio de insignificancia a los delitos ambientales de acumulación, en particular en relación con los contenidos en la Ley 9.605/1998. Al fin y al cabo, ¿serían compatibles los delitos ambientales de acumulación con el principio de insignificancia, en los términos en que ese principio es tratado por la jurisprudencia nacional? Si la respuesta es afirmativa, ¿cuáles serían los criterios para la exclusión de la tipicidad material, considerando que es inherente al delito de acumulación el hecho de que una única conducta, por sí sola, no sea capaz de lesionar efectivamente el bien jurídico?

Fuzzy Sets and Law: A New Formal Paradigm in Legal Syntax

Resumen El presente artículo de investigación tiene como objetivo exponer las limitaciones operativas de los modelos lógicos tradicionales en la solución de problemas jurídicos de sistemas constitucionalizados, y cómo los conjuntos difusos derivados de la lógica borrosa generan una alternativa plausible para satisfacer el componente formal de dichos sistemas. Para tal fin se implemento el método de investigación jurídico-filosófico en los análisis lógico-formales de la decisión judicial sobre enunciados normativos afectados por vaguedad lingüística. Los resultados indican que la bivalencia valorativa, característica de las lógicas de primer orden, genera serias limitaciones adaptativas para la solución de casos en los que estén implicados principios y valores jurídicos. Se concluye que, debido al elevado grado de indeterminación semántica de estos enunciados normativos, los modelos sistémicos-formales del derecho diseñados con lógicas de primer orden deben ser sustituidos por modelos sistémicos de conjuntos difusos.

Abstract This research article aims to highlight operational shortcomings of traditional logical models in constitutionalized systems and to show how fuzzy sets arising from fuzzy logic bring a feasible alternative to meet the formal component in such systems. To that end, a legal-philosophical research method was implemented for logical-formal analyses of legal rulings on normative statements affected by linguistic vagueness. Findings suggest that value bivalence, common in firstorder logic gives rise to significant adaptive shortcomings when addressing cases involving legal principles and values. Therefore, due to the high degree of semantic indeterminacy of such normative statements, systemic-formal legal models designed with first-order logic should be replaced by systemic models based on fuzzy sets.

Resumo Este artigo de pesquisa tem como objetivo destacar as limitações operacionais dos modelos lógicos tradicionais em sistemas constitucionalizados e mostrar como os conjuntos fuzzy, derivados da lógica fuzzy, oferecem uma alternativa viável para atender ao componente formal nesses sistemas. Para isso, foi implementado um método de pesquisa jurídico-filosófico voltado para análises lógico-formais de decisões jurídicas em enunciados normativos impactados pela vagueza linguística. Os resultados indicam que a bivalência de valores, comum na lógica de primeira ordem, gera limitações adaptativas significativas ao lidar com casos que envolvem princípios e valores jurídicos. Assim, devido ao elevado grau de indeterminação semântica desses enunciados normativos, os modelos jurídicos sistêmico-formais baseados em lógica de primeira ordem devem ser substituídos por modelos sistêmicos fundamentados em conjuntos fuzzy.

Artificial Intelligence, Algorithm Biases and Racisms: The Dark Side of Algorithm Justice

Resumo O presente artigo se propõe a identificar algumas externalidades negativas oriundas da não observância de determinados padrões éticos em modelos de Inteligência Artificial (IA). O estudo objetiva esclarecer a importância de se voltar uma rigorosa atenção aos dados que são utilizados na construção de modelos de IA, tal como elencar possíveis soluções para reduzir a incidência de algoritmos enviesados e mitigar suas consequências danosas. A metodologia utilizada tem natureza exploratória e descritiva, abordando casos práticos e, também, como procedimento técnico, utilizou-se de pesquisa bibliográfica. A conclusão principal aferida é a de que os algoritmos enviesados produzem nefastas consequências sociais, violando direitos fundamentais e operando como catalisadores, o que aumenta e perpetua preconceitos e segregações inerentes à sociedade na qual se baseiam, contribuindo com a manutenção e intensificação do racismo estrutural que permeia a sociedade e o sistema de justiça criminal.

Abstract This article aims to identify some negative externalities arising from the failure to comply with specific ethical standards in Artificial Intelligence (AI) models. This study highlights the importance of paying rigorous attention to the data used in building AI models, such as listing potential solutions to reduce the incidence of skewed algorithms and mitigate their harmful consequences. This article followed an exploratory descriptive methodology, addressing practical cases, and turned to bibliographic review as a technical procedure. The main finding is that skewed algorithms cause disastrous social consequences, violating fundamental rights and actings as catalyzers, increasing and perpetuating prejudice and segregation inherent to their society, thus contributing to the structural racism that permeates society and the criminal justice system.

Resumen El presente artículo se propone identificar algunas externalidades negativas originadas por la inobservancia de determinados patrones éticos en modelos de Inteligencia Artificial (IA). El estudio pretende aclarar la importancia de prestar una atención rigurosa a los datos utilizados en la construcción de modelos de IA, así como enumerar posibles soluciones para reducir la incidencia de algoritmos sesgados y mitigar sus consecuencias perjudiciales. La metodología empleada es de naturaleza exploratoria y descriptiva, abordando casos prácticos, y también se utilizó la investigación bibliográfica como procedimiento técnico. La principal conclusión obtenida es que los algoritmos sesgados producen nefastas consecuencias sociales, vulnerando derechos fundamentales y operando como catalizadores, que aumentan y perpetúan prejuicios y segregaciones inherentes a la sociedad en la que se basan, contribuyendo al mantenimiento e intensificación del racismo estructural que permea a la sociedad y el sistema de justicia penal.

The Symmetrical Treatment of Federal Credits and the Scope of Brazil’s Current Law on Settlements

Resumo O artigo busca analisar a compatibilidade da equiparação de créditos tributários e não tributários para fins da transação prevista na Lei 13.988/2020 com o ordenamento jurídico brasileiro e quais são os limites da abrangência dessa lei. Propõe uma análise em duas etapas. Na primeira, partindo da diferença entre os regimes jurídicos aplicáveis aos créditos tributários e não tributários, busca sindicar a possibilidade de uma única lei de transação para abranger essas duas modalidades. Na segunda parte, o artigo identifica modalidades de créditos tributários e não tributários que foram excluídos do campo de aplicabilidade da lei expressa ou implicitamente. Como principais resultados, aponta a viabilidade jurídica de um tratamento uniforme para a transação de créditos tributários e não tributários no ordenamento jurídico brasileiro e identifica a existência de créditos que são implicitamente excluídos de seu campo de abrangência como decorrência do fato de serem impassíveis de inscrição em dívida ativa. Trata-se de uma pesquisa qualitativa hipotético-dedutiva, de viés pós-positivista, realizada por meio de pesquisa bibliográfica de natureza dogmática, conduzida ante análise documental sobre enunciados normativos e jurisprudência do ordenamento jurídico brasileiro.

Abstract This article examines the compatibility of assimilating tax and non-tax credits for the purposes of settlements under Brazilian Law No. 13,988/2020, as well as its scope limitations. The analysis was conducted in two stages. First, an investigation whether a single settlement law can encompass both tax and non-tax credits, given the differences in the legal regimes applicable to each was carried out. Second, the categories of tax and non-tax credits explicitly or implicitly excluded from the law's scope were identified. Key findings emphasize the legal feasibility of uniform treatment for the settlement of tax and non-tax credits within Brazil's legal framework. This study also identified credits implicitly excluded from the law's scope based on the fact that they cannot be registered as active debt. A qualitative, hypothetical-deductive approach with a post-positivist perspective was followed, incorporating bibliographic review and documentary analysis of Brazilian legislation and jurisprudence.

Resumen El artículo busca analizar la compatibilidad de la asimilación de los créditos tributarios y no tributarios a efectos de la transacción prevista en la Ley 13.988 de 2020 del ordenamiento jurídico brasileño, además de cuáles son los límites del ámbito de aplicación de dicha ley. Se propone un análisis en dos etapas. En la primera, partiendo de la diferencia entre los regímenes jurídicos aplicables a los créditos tributarios y no tributarios, se indaga por la posibilidad de una única ley de transacción que abarque esas dos modalidades. En la segunda parte, el artículo identifica las modalidades de créditos tributarios y no tributarios que fueron excluidos del ámbito de aplicación de la ley, ya sea de forma expresa o implícita. Como principales resultados, el artículo destaca la viabilidad jurídica de un tratamiento uniforme para la transacción de créditos tributarios y no tributarios en el ordenamiento jurídico brasileño e identifica la existencia de créditos que están implícitamente excluidos de su ámbito de aplicación como consecuencia del hecho de que no pueden ser registrados como deuda activa. Se trata de una investigación cualitativa e hipotético-deductiva, de sesgo postpositivista, realizada mediante el rastreo bibliográfico y el análisis documental de normativa y jurisprudencia del ordenamiento jurídico brasileño.

Private International Law (PIL), Legal Industry (LI), and Learning Outcomes (LO) in the Legal Consultant’s Job Market

Resumen El artículo analiza cómo el Derecho Internacional Privado (DIPr), la Industria Legal (IL) y los Resultados de Aprendizaje (RA) influyen en el mercado laboral del jurisconsulto, utilizando un método complejo que incluye fuentes de información diversas y paradigmas dialógicos, recursivos y hologramáticos, en los que se busca identificar características y determinantes del mercado. La metodología incorpora análisis multicriterio, método Delphi, Data Panel, Designing Process y Prospectiva para establecer criterios y patrones de trabajo. El marco teórico revisa los conceptos del mercado laboral desde la perspectiva de la Organización Internacional del Trabajo (ORR) y la Asociación de Facultades de Derecho (Acofade). Se examina la abundante oferta profesional en derecho frente a la demanda, sugiriendo que la ubicación laboral tradicional limita la exploración de otros campos potenciales. El estudio propone analizar el mercado laboral del jurisconsulto considerando las ideas generadas por el DIPr, la IL y los RA.

Abstract This article examines how Private International Law (PIL), the Legal Industry (LI), and Learning Outcomes (LO) have an influence on legal aid's job market. This is shown by means of a complex methodological approach, integrating a set of information sources and dialogical, recursive, and hologrammatic paradigms in order to identify key features and determining elements in the job market. The methodology included multi-criteria analysis, the Delphi method, Data Panel, Designing Process, and Prospective Analysis to establish work patterns and criteria. The theoretical framework explored labor market concepts as outlined by the International Labour Organization (ILO) and the Association of Law Faculties (Acofade). The study highlighted an oversupply of law professionals in relation to market demand, suggesting that relying on traditional legal career paths hampers the exploration of other potential fields. This study advocates for analyzing legal aid's job market by integrating insights from PIL, LI, and LO.

Resumo Este artigo analisa como o Direito Internacional Privado (DIP), a Indústria Jurídica (IJ) e os Resultados de Aprendizagem (RA) influenciam o mercado de trabalho da consultoria jurídica. A análise é conduzida por meio de uma abordagem metodológica complexa, que integra diversas fontes de informação e utiliza paradigmas dialógicos, recursivos e hologramáticos para identificar características e elementos determinantes no mercado de trabalho. A metodologia empregou análise multicritério, método Delphi, Painel de Dados, Processo de Design e Análise Prospectiva para estabelecer padrões e critérios de trabalho. O marco teórico explorou alguns conceitos do mercado de trabalho conforme definidos pela Organização Internacional do Trabalho (OIT) e pela Associação de Faculdades de Direito (Acofade). O estudo destacou a oferta excessiva de profissionais de direito em relação à demanda do mercado, sugerindo que a dependência de trajetórias profissionais jurídicas tradicionais limita a exploração de outros campos potenciais. Este trabalho defende a análise do mercado de consultoria jurídica integrando perspectivas oriundas do DIP, IJ e RA.

Court Fees: History and Economic Foundations in the Chilean Procedural System

Resumen Este artículo persigue examinar el fenómeno de las tasas judiciales en Chile, indagando en su naturaleza jurídica, historia y las implicancias económicas que puede tener un concepto más amplio o restringido de ellas. Al respecto, se ha utilizado una metodología histórica y un análisis dogmático, indagando en las justificaciones que pueden motivar su establecimiento, así como los problemas que pueden traer aparejados para garantizar el acceso a la justicia. El artículo identifica que las tasas judiciales no son un buen instrumento para reducir la litigación estratégica de ciertos demandantes habituales, toda vez que existen mejores mecanismos alternativos para cumplir esos fines. Con todo, lo anterior no obsta a que las tasas pueden servir para un objetivo recaudatorio que sea consistente con el acceso a la justicia, proponiéndose algunas formas para calcular una tasa óptima que persiga financiar, en parte, la administración pública de justicia.

Abstract This article aims to examine the phenomenon of court fees in Chile, exploring their legal nature, historical development, and the economic implications of adopting either a broader or more restrictive concept toward court fees. A historical methodology and dogmatic analysis were used to investigate the rationales for their implementation, as well as the challenges they pose to ensuring access to justice. The article concludes that court fees are not an effective instrument for reducing strategic litigation by certain habitual claimants, as better alternative mechanisms exist to achieve this purpose. However, it recognizes that court fees could serve a revenue-generating goal, provided this is consistent with access-to-justice principles. The article suggests several approaches to calculating an optimal fee designed to partially fund the public administration of justice.

Resumo Este artigo visa examinar o fenômeno das taxas judiciais no Chile, explorando sua natureza jurídica, seu desenvolvimento histórico e as implicações econômicas de adotar uma concepção mais ampla ou mais restritiva dessas taxas. Utilizou-se uma metodologia histórica e análise dogmática para investigar as justificativas para sua implementação, bem como os desafios que elas apresentam para garantir o acesso à justiça. O artigo conclui que as taxas judiciais não são um instrumento eficaz para reduzir litígios estratégicos por determinados demandantes habituais, pois existem mecanismos alternativos mais adequados para alcançar esse objetivo. No entanto, reconhece que as taxas judiciais podem cumprir um objetivo arrecadatório, desde que em conformidade com os princípios de acesso à justiça. O artigo propõe abordagens para calcular uma taxa ótima destinada a financiar, de forma parcial, a administração pública da justiça.