Revista Ciudades, Estados y Política

Nota Editorial

Urbanization in Colonial America and Iberian Colonization Processes: An Analysis through the Lens of Latin American Social Thought

Resumen El artículo analiza la urbanización de América colonial a partir de los proyectos de conquista y colonización de Portugal y España, considerando la determinación de su historicidad y es-tructuración socioterritorial, determinadas por la reproducción de relaciones y abstracciones sociales formuladas por el principio de la propiedad privada. La producción del espacio urbano se circunscribe a la fase históricamente primitiva del capitalismo latinoamericano, impulsada por los movimientos de expansión hacia la periferia del mundo y la explosión urbana o intensi-ficación y concentración de la población en las ciudades. Debido a la relevancia y necesidad de comprender la conformación urbana de América Latina a partir de los procesos de colonización ibérica, es necesario realizar un estudio comparativo de la consolidación del fenómeno urbano tanto en la América española como en la América portuguesa, como un instrumento de poder. Metodológicamente, se trata de un estudio interdisciplinario que, para captar el objeto y alcan-zar el objetivo de la investigación, presenta una revisión crítica de bibliografía seleccionada a partir de las formulaciones teóricas de la teoría del pensamiento social latinoamericano.

Abstract The article analyzes urbanization in colonial America through the lens of the Portuguese and Spanish conquest and colonization projects, considering the historical context and socio-territorial structuring shaped by the reproduction of social relations and abstractions rooted in the principle of private property. The production of urban space is framed within the primitive phase of Latin American capitalism, driven by expansionist movements toward the periphery of the world and the resulting urban explosion, marked by the intensification and concentration of populations in cities. Given the importance of understanding the urban development of Latin America through Iberian colonization processes, the study undertakes a comparative analysis of urban consolidation in both Spanish and Portuguese America as an instrument of power. Methodologically, this is an interdisciplinary study that, to grasp its object of analysis and achieve its research objectives, presents a critical review of selected literature based on the theoretical frameworks of the Theory of Latin American Social Thought.

Resumo O artigo analisa a urbanização da América colonial tomada no curso dos projetos de conquista e colonização portuguesa e espanhola, considerando a determinação de sua historicidade e estruturação socioterritorial determinada pela reprodução das relações sociais e das abstrações formuladas pelo princípio da propriedade privada. A produção do espaço urbano circunscreve-se à fase historicamente primitiva do capitalismo latino-americano, impulsionada pelos movimentos de expansão para a periferia do mundo e explosão urbana ou intensificação e concentração de populações nas cidades. Em razão da relevância e necessidade de compreender a conformação urbana na América Latina a partir dos processos da colonização ibérica, torna-se necessário analisar mediante um estudo comparativo da consolidação do fenômeno urbano tanto na América Espanhola como na América Portuguesa, como instrumento de poder. Metodologicamente, trata-se de uma pesquisa interdisciplinar que, para apreensão do objeto e atingimento do objetivo de pesquisa, apresenta uma revisão crítica de bibliografia selecionada com base nas formulações teóricas da Teoria do Pensamento Social Latino-americano.

Geography and Social Housing: A Bibliometric Review (1990-2020)

Resumen Este artículo presenta un balance de la producción académica en geografía acerca de la vivienda social como fenómeno espacial entre los años 1990 al 2020. Para ello, se usó la base de datos de Web of Science (wos) con el fin de construir algunos indicadores bibliométricos. Los indicadores de actividad muestran un aumento de las publicaciones sobre este tema, en particular a partir de 2008, desde los lugares de producción o enunciación. Los indicadores de impacto evidencian la preminencia de la reflexión con origen en Estados Unidos y Europa. Asimismo, se observa una variedad temática y conceptual, patente en estas investigaciones, a través de una relevancia de la perspectiva crítica, especialmente fundamentada en fuentes de autores como Harvey, Lefebvre y Smith, los cuales hacen énfasis en aspectos como la espacialidad del capital, el neoliberalismo y sus contradicciones. Como consideraciones finales respecto de la producción académica en torno a la relación entre la geografía y la vivienda social, se anota que la emergencia de esta perspectiva de investigación parece estar impulsada por varios factores. Por un lado, por la ocurrencia de crisis inmobiliarias como la de 2008, y, por otro, por la poca visibilidad de la producción desde y sobre realidades del sur global. Para esto último, se requiere la exploración de fuentes bibliométricas alternativas.

Abstract This article presents an overview of academic research in geography on social housing as a spatial phenomenon between 1990 and 2020, using the Web of Science database to construct several bibliometric indicators. Activity indicators show increased publications on this topic, particularly from 2008 onward, reflecting the places of production and discourse. Impact indicators highlight the dominance of research from the United States and Europe. Furthermore, a thematic and conceptual diversity is evident in these studies, with a notable emphasis on critical perspectives, particularly grounded in the works of authors such as Harvey, Lefebvre, and Smith, who highlight issues including the spatiality of capital, neoliberalism, and its contradictions. As final considerations regarding academic production on the relationship between geography and social housing, it is noted that the emergence of this research perspective seems to be driven by several factors. On the one hand, the occurrence of real estate crises such as that of 2008, and, on the other, the limited visibility of research from and about the realities of the Global South. The latter calls for the exploration of alternative bibliometric sources.

Resumo Este artigo apresenta um balanço da produção acadêmica em geografia sobre habitação social como fenômeno espacial entre os anos de 1990 a 2020. Para isso, utilizou-se a base de dados Web Of Science (wos) a fim de construir alguns indicadores bibliométricos. Os indicadores de atividade mostram um aumento de publicações sobre este tema, sobretudo desde 2008, a partir de locais de produção ou de enunciação. Os indicadores de impacto mostram a predominância da reflexão dos Estados Unidos e da Europa. Da mesma forma, observa-se uma variedade temática e conceitual, evidente nessas investigações, por meio de uma relevância da perspectiva crítica, especialmente baseada em fontes de autores como Harvey, Lefebvre e Smith, que enfatizam aspectos como a espacialidade do capital, o neoliberalismo e suas contradições. Como considerações finais a respeito da produção acadêmica em torno da relação entre geografia e habitação social, nota-se que o surgimento desta perspectiva de pesquisa parece ser impulsionado pela ocorrência de crises imobiliárias como a de 2008 e pela baixa visibilidade da produção de e sobre realidades do sul global, para as quais é necessária a exploração de fontes bibliométricas alternativas.

Housing Conditions in Social Housing Projects in Latin America: Case Studies of Los Héroes Tecámac, Ecatepec-Mexico; Residencial Bela Vista, São Gonçalo-Brazil; and Hogares Soacha, Soacha-Colombia

Resumen El problema de la vivienda en América Latina se ha agudizado con el paso de los años, debido a los altos costos de su adquisición, lo cual ha obligado a diversas poblaciones a participar en dinámicas económicas desfavorables a mediano y largo plazo. Como resultado, los proyectos nacionales de Estado han debido otorgar subsidios para facilitar la adquisición de vivienda, asociándose con el capital inmobiliario para garantizar un nivel mínimo de bienestar a los residentes. Sin embargo, en la mayoría de los casos, este propósito no se ve reflejado. Por ello, esta investigación tiene como objetivo analizar las condiciones habitacionales de la vivienda a la que accede la población de América Latina a través de proyectos de vivienda social, tomando como casos de estudio Hogares Soacha (Colombia), Ecatepec (México) y Residencial Bela Vista (Brasil). Este estudio se enmarca en una investigación holística-empírica que comprende: primero, la revisión documental de los espacios en cuestión; segundo, la observación de los cambios; y, finalmente, el análisis de las transformaciones percibidas. Se interpreta el fenómeno de la vivienda social como un proceso inacabado, que no ha realizado los máximos esfuerzos para cumplir con los estándares mínimos de calidad en la vivienda.

Abstract The housing problem in Latin America has worsened over due to the high acquisition costs, forcing various populations to engage in unfavorable economic dynamics in the medium and long term. As a result, national state projects have been sought to offer subsidies to facilitate housing acquisition, partnering with real estate capital in an attempt to ensure a minimum level of well-being for residents. However, in most cases, this objective is not reflected. This research aims to analyze the housing conditions of social housing projects accessed by the population in Latin America, focusing on the case studies of Hogares Soacha (Colombia), Ecatepec (Mexico) and Residencial Bela Vista (Brazil). The study follows a holistic-empirical approach that includes, first, a documentary review of the selected spaces; second, an observation of changes over time; and finally, an analysis of the perceived transformations. Social housing is interpreted as an unfinished process that has yet to make the necessary efforts to meet the minimum quality standards.

Resumo O problema da habitação na América Latina tem se agravado ao longo dos anos, devido aos altos custos de aquisição, o que tem forçado diversas populações a participar de dinâmicas econômicas desfavoráveis a médio e longo prazo. Como resultado, os projetos nacionais de Estado têm concedido subsídios para facilitar o acesso à moradia, em associação com o capital imobiliário, com o objetivo de garantir um nível mínimo de bem-estar aos residentes. No entanto, na maioria dos casos, esse propósito não se concretiza. Por isso, esta pesquisa tem como objetivo analisar as condições habitacionais das moradias acessadas pela população latino-americana por meio de projetos de habitação social, tomando como estudos de caso Hogares Soacha (Colômbia), Ecatepec (México) e Residencial Bela Vista (Brasil). Este estudo insere-se em uma investigação holística-empírica que compreende: primeiro, a revisão documental dos espaços em questão; segundo, a observação das mudanças; e, por fim, a análise das transformações percebidas. O fenômeno da habitação social é interpretado como um processo inacabado, que não tem envidado esforços suficientes para atender aos padrões mínimos de qualidade habitacional.

The Implementation of Open Government: A Theoretical Approach to the Case of the Suba Local Government, Bogotá, D.C.

Resumen En este artículo se indaga cómo y por qué se implementó un gobierno abierto en la administración local de Bogotá, a partir de la incidencia de la "política deliberativa" (Habermas, 2010) en la formulación, territorialización y ejecución del Plan de Desarrollo Local de Suba. A partir de ello, se realiza una crítica al funcionalismo de la teoría de sistemas (Luhmann, 1998), fundamento de los sistemas organizacionales (Espejo y Reyes, 2016), orientados por la incorporación de la cibernética (Gómez-Venegas, 2021) en la administración pública y la demanda de datos abiertos en páginas web de entidades y sectores públicos (Naser et al., 2017). En una primera parte, se aborda de manera teórica el concepto de sistema en Niklas Luhmann y Jürgen Habermas. En un segundo momento, se analiza el programa "De la mano con Suba" como un caso situado, haciendo énfasis en los límites de la democracia participativa y deliberativa en la micropolítica. Finalmente, se presentan conclusiones interpretativas sobre la teoría y la práctica en la implementación de un gobierno abierto territorializado.

Abstract This article explores how and why open government was implemented in the local administration of Bogotá, focusing on the influence of "deliberative policy" in the formulation, territorialization, and execution of the Suba Local Development Plan. From this perspective, the study critiques the functionalism of systems theory, which underpins organizational systems guided by the incorporation of cybernetics in public administration and the demand for open data on public sector websites. The first part offers a theoretical discussion of the concept of system as developed by Niklas Luhmann and Jürgen Habermas. The second part analyzes the "De la mano con Suba" program as a situated case, emphasizing the limits of participatory and deliberative democracy in micropolitics. Finally, the article presents interpretative conclusions on the theory and practice of implementing open government at the territorial level.

Resumo Este artigo investiga como e por que um governo aberto foi implementado na administração local de Bogotá, a partir da incidência da "política deliberativa" na formulação, territorialização e execução do Plano de Desenvolvimento Local de Suba. A partir disso, é feita uma crítica ao funcionalismo da teoria dos sistemas, fundamento dos sistemas organizacionais, pautada pela incorporação da cibernética na administração pública e pela exigência de dados abertos em páginas web de entidades e setores públicos. Na primeira parte é abordado teoricamente o conceito de sistema em Niklas Luhmann e Jürgen Habermas. Num segundo momento, o programa "De mãos dadas com Suba" é analisado como um caso situado, enfatizando os limites da democracia participativa e deliberativa na micropolítica. Por fim, são apresentadas conclusões interpretativas sobre a teoria e a prática na implementação de um governo aberto territorializado.

Territorial Planning: Community Perspectives and Regulations. Case Study of Vereda Granizal, Municipality of Bello (Colombia)

Resumen Este artículo presenta la influencia de las representaciones sociales que tienen los líderes sobre el territorio dentro de la planeación territorial de la vereda Granizal, en el municipio de Bello, Antioquia, Colombia. En el territorio hay una complejidad normativa en su clasificación, debido a sus dinámicas comunitarias y sociales. A partir de allí, surgen dos categorías de análisis: las representaciones sociales del territorio y la planeación territorial. La primera, se desarrolla gracias a la interrelación de los entornos sociales, económicos, políticos y culturales en los que se encuentra un individuo. En este sentido, se construyen significados y símbolos que se plasman en el espacio. La segunda, corresponde a uno de los roles del Estado, que es organizar las perspectivas sociales de una comunidad en específico, por medio de estrategias y herramientas estructuradas. A través de la metodología cualitativa desarrollada surgieron las técnicas de búsqueda en base de datos, la construcción de matrices analíticas y un taller práctico que buscó identificar la influencia de las representaciones sociales del territorio en la planeación territorial. Los resultados obtenidos llevan a reconocer que los significados sociales y la planeación territorial se relacionan entre sí para la organización del espacio.

Abstract This article presents the influence of the social representations held by community leaders on the territorial planning of the vereda Granizal, in the municipality of Bello, Antioquia, Colombia. The territory faces regulatory complexity in its classification due to its community and social dynamics. From this context, two categories of analysis emerge: social representations of the territory and territorial planning. The first is shaped by the interaction of the social, economic, political, and cultural environments in which individuals exist, leading to the construction of meanings and symbols that are reflected in space. The second refers to one of the State's roles: organizing the social perspectives of a specific community through structured strategies and tools. The qualitative methodology employed includes database searches, the construction of analytical matrices, and a practical workshop aimed at identifying the influence of social representations in territorial planning. The results highlight that social meanings and territorial planning are interconnected in spatial organization.

Resumo Este artigo apresenta a influência das representações sociais no planeamento territorial dos líderes da Vereda Granizal, no município de Bello, Antioquia, Colombia. No território existe uma complexidade normativa na sua classificação, devido às suas dinâmicas comunitárias e sociais. A partir daqui, duas categorias de análise emergem: as representações sociais do território e o planeamento territorial. A primeira desenvolve-se graças à inter-relação dos meios sociais, económicos, políticos e culturais em que o indivíduo se encontra, onde se constroem significados e símbolos que se materializam no espaço. A segunda corresponde a um dos papéis do Estado, que é organizar as perspectivas sociais de uma determinada comunidade específica através de estratégias e ferramentas estruturadas. Através da metodologia qualitativa desenvolvida, emergiram técnicas de pesquisa em bases de dados, a construção de matrizes analíticas e um workshop prático, que procurou identificar a influência das representações sociais do território no planeamento territorial. Os resultados obtidos levam ao reconhecimento de que os significados sociais e o planeamento territorial estão relacionados entre si para a organização do espaço.

Community Support in the Netherlands to Reduce Urban Traffic Violence

Resumen El automóvil privado, como forma dominante en las movilidades citadinas alrededor del mundo, continúa creando un nivel significativo de injusticia social y espacial, incluso en Países Bajos, donde históricamente se le ha destinado menos espacio que en otros lugares. El propósito de este estudio es ampliar el entendimiento sobre el apoyo social (moral y potencial) a las intervenciones que reduzcan la violencia vial. Para ello, se pretende: 1) buscar activamente diferentes grupos de personas en lugar de solo los automovilistas (potenciales) y 2) usar un marco comunitario y aproximaciones metodológicas específicas que son más sensibles a esta distinción. En el desarrollo de la investigación, 404 personas en Países Bajos respondieron un cuestionario en línea, 93 % están de acuerdo en que el paisaje urbano mostrado sería más agradable para las personas, 85 % expresó que están de acuerdo o muy de acuerdo en que el paisaje urbano mostrado sería más seguro para las personas. Con el objetivo de que los encuestados no se percibieran únicamente como individuos, consumidores o conductores, sino también como miembros de una comunidad, la investigación reveló respuestas que trasladan la atención de la persona en el automóvil a alta velocidad, o del individuo afectado por dicho automóvil, hacia una comunidad impactada por la presencia y la velocidad de los vehículos.

Abstract As the dominant mode of urban mobility worldwide, private cars continue to create significant social and spatial injustice, even in the Netherlands, where they have historically been allocated less space than in other places. Objective: This study aims to expand our understanding of social support for traffic violence reduction measures by (1) actively engaging diverse groups beyond (potential) car users and (2) using community-based frameworks and methodologies that are sensitive to this distinction. Methodology: An online survey was completed by 404 respondents in the Netherlands. Results: 93 % agreed or strongly agreed that the car-restricted streetscape shown would be more enjoyable for people on it, while 85 % agreed or strongly agreed that it would be safer for people on it. Discussion: By framing respondents not merely as individuals, consumers, or drivers but as community members, the study elicited responses that shift the focus from the individual in the speeding car or the individual injured by that car to a community affected by the presence and speed of vehicles, emphasizing collective needs and interests.

Resumo O automóvel particular, como forma dominante das mobilidades urbanas em todo o mundo, continua a criar um nível significativo de injustiça social e espacial, mesmo nos Países Baixos, onde historicamente lhe foi atribuído menos espaço do que noutros lugares. O objetivo deste estudo é ampliar nossa compreensão do apoio social (moral e potencial) para intervenções que reduzam a violência no trânsito. Para fazer isso, pretende-se: 1) procurar ativamente diferentes grupos de pessoas em vez de apenas condutores (potenciais) e 2) utilizar um quadro comunitário e abordagens metodológicas específicas que sejam mais sensíveis a esta distinção. Durante o desenvolvimento da pesquisa, 404 pessoas nos Países Baixos responderam a um questionário online; 93 % concordaram que a paisagem urbana apresentada seria mais agradável para as pessoas, e 85 % afirmaram que concordam ou concordam plenamente que a paisagem urbana mostrada seria mais segura para as pessoas. Para que os entrevistados se percebam não apenas como indivíduos, consumidores ou motoristas, mas também como membros de uma comunidade, a pesquisa revelou respostas que desviam nossa atenção da pessoa que está no carro em alta velocidade, ou do indivíduo afetado por esse carro, para uma comunidade impactada pela presença e velocidade dos veículos.