Estudios Socio-Jurídicos

Editorial

La imparcialidad en la imposición de sanciones a los servidores públicos en Colombia en la Ley 734 de 2002

RESUMEN El régimen disciplinario como elemento básico de la organización estatal para cumplir los fines del Estado social de derecho presenta problemas respecto al principio de imparcialidad en los procesos que se adelantan en contra de los servidores públicos. Dicho principio es vulnerado por la misma norma, que otorga amplias facultades a la Procuraduría General de la Nación. En el presente artículo se abordará el origen del problema, se definirá la imparcialidad desde las visiones de la Corte Constitucional y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) y, por último, se hará un estudio de caso jurisprudencial del principio de imparcialidad. Se tratará de explicar el ejercicio del principio de la imparcialidad en la imposición de sanciones a los servidores públicos en Colombia en la Ley 734 de 2002, mediante el análisis de fuentes y revisión de datos a través del método descriptivo-analítico y bibliográfico o documental, lo que sin duda dará al lector un panorama de la importancia del tema.

ABSTRACT The disciplinary regime as a basic element of the state organization to fulfill the purposes of the Social State of Law presents several problems with respect to the principle of impartiality in the processes advanced against public servants. That same rule violates the impartiality principle by granting broad powers to the Attorney General's Office. The article will address the origin of the problem, define impartiality from the Colombian Constitutional Court's and the Inter-American Court of Human Rights' points of view, and, finally, it will present a case study. The article will try to explain the exercise of the principle of impartiality in the imposition of sanctions to public servants in Colombia according to Law 734 of 2002, through the descriptive-analytical and bibliographic or documentary method, which will undoubtedly provide the reader with an overview of the importance of the subject.

RESUMO O regime disciplinar como elemento fundamental da organização estatal, para cumprir os fins do Estado Social de Direito, no que diz respeito ao princípio da imparcialidade nos processos que sejam instaurados contra os servidores públicos, princípio que é violado pela mesma norma, que confere amplos poderes à Procuradoria Geral da Nação. No presente artigo será abordada a origem do problema, a imparcialidade será definida a partir da visão do Tribunal Constitucional e da Corte Interamericana de Direitos Humanos, e, finalmente, será apresentado um estudo de caso jurisprudencial do princípio de imparcialidade; procurar-se-á explicar o exercício do princípio da imparcialidade na imposição de sanções aos servidores públicos na Colômbia na Lei 734 de 2002, por meio da análise de fontes e revisão de dados, por meio do método descritivo analítico e bibliográfico ou documental, que sem dúvida, dará ao leitor um panorama geral da importância do assunto.

Conocimiento tradicional, propiedad intelectual y moda: una visión desde la participación equitativa de beneficios

RESUMEN El presente artículo lleva a cabo una aproximación al conocimiento tradicional como un elemento esencial de la identidad, el territorio y la cosmovisión de los pueblos indígenas. Se analizan algunos escenarios de vulneración desde la industria de la moda, los cuales dan cuenta de la desprotección de los derechos e intereses de las comunidades, quienes a través de estos saberes, técnicas y costumbres reflejan su relación con el mundo que les rodea. El enfoque metodológico analítico, apoyado en una investigación documental sistemática, permitió llevar a cabo una serie de reflexiones propias en un contexto interdisciplinar a partir del estudio de diversas fuentes especializadas. Así, tras plantear la problemática antes descrita, los autores proponen, a manera de resultados, redimensionar la participación equitativa de beneficios desde el comercio justo y el derecho a la consulta previa en un escenario constitucional.

ABSTRACT This paper studies traditional knowledge as a key element of the identity, territory, and worldview of indigenous peoples. The authors study the unfair practices of the fashion industry to show that there is a lack of protection of the rights and interests of communities in this area. The methodology applied was analytical, from a deductive and systematic interpretative perspective, which allowed the authors to present their reflections in an interdisciplinary context, from the study of various specialized sources. After describing all these problems, the article proposes, as results, to resize equitable benefit-sharing from the fair trade and the right to prior consultation from constitutional law.

RESUMO Este artigo faz uma abordagem do conhecimento tradicional como elemento essencial da identidade, do território e da visão de mundo dos povos indígenas. São analisados alguns cenários de violação da indústria da moda, que explicam a falta de proteção aos direitos e interesses das comunidades, que por meio desses saberes, técnicas e costumes refletem sua relação com o mundo que as cerca. A abordagem metodológica analítica, apoiada numa investigação documental sistemática, permitiu realizar um conjunto de reflexões próprias num contexto interdisciplinar a partir do estudo de várias fontes especializadas. Assim, após levantar o problema descrito acima, os autores propõem, a título de resultados, redimensionar a repartição equitativa dos benefícios do comércio justo e o direito à consulta prévia em âmbito constitucional.

La música como elemento de reparación integral en el postconflicto armado, caso El Salado, Colombia

RESUMEN Este artículo presenta el interés por hacer una contextualización breve sobre las circunstancias en las cuales se desarrollaron los hechos victimizantes ocurridos en el 2000, de la población colombiana de El Salado y los efectos que esto trajo consigo. Además, muestra el estudio del concepto reparación integral y del marco jurídico y jurisprudencial, recurriendo a la investigación de carácter descriptivo y documental, basada en la recopilación y análisis de la información, y la posterior reflexión sobre el impacto de las actividades musicales llevadas a cabo por víctimas del caso mencionado, con la finalidad de exponer los efectos que ha traído en el marco del postconflicto como forma de reparación no pecuniaria; es decir, como contenido diferente al monetario.

ABSTRACT This article presents the interest of making a short contextualization about the circumstances in which the 2000 victimizing events took place in El Salado, a Colombian population, and the effects that it brought to their art's idiosyncrasy. In addition, it presents the study of the reparation's concept, the legal framework, and certain judicial pronouncements, done through a descriptive and documental investigation, based on the compilation and analysis of the information. Then, it shows the reflection about the impact of the musical activities developed by the victims of the armed conflict in the case study to expose the effects they have brought in the post-conflict framework as a not pecuniary reparation form (non-monetary content).

RESUMO Este artigo buscou fazer uma breve contextualização das circunstâncias em que ocorreram os fatos vitimizantes ocorridos no ano de 2000 na população colombiana de El Salado e os efeitos que isso acarretou, estudou também o conceito de reparação integral, seu marco legal e sua jurisprudência, recorrendo à pesquisa descritiva e documental, a partir da coleta e análise da informação, para posteriormente refletir sobre o impacto das atividades musicais desenvolvidas pelas vítimas do referido caso, a fim de expor os efeitos que trouxeram consigo no contexto do pós-conflito, como forma de reparação imaterial, ou seja, conteúdo outro que não o monetário.

¿Dónde está la política criminal? ¿Cómo estudiarla? Derecho penal y vida cotidiana en estudios sociojurídicos anglosajones

RESUMEN El artículo revisa la literatura en estudios sociojurídicos anglosajones con el fin de situar metodológica y analíticamente la política criminal en el marco de investigaciones empíricas. Una revisión no exhaustiva y deliberadamente parcial de estudios clásicos y recientes en la tradición denominada derecho y sociedad (law & society), articulada a partir de cómo los estudios revisados abordan el derecho, en general, el derecho penal, en específico, y la vida cotidiana como "sitio" privilegiado de observación, permitió identificar tres pistas de análisis. Primero, que la política criminal se encuentra en el ámbito de lo que se ha denominado el "derecho en acción". Segundo, que tener acceso a la política criminal requiere tomar distancia de concepciones normativas y estructura-listas del derecho, las que le presuponen una cierta función u objetivo último. Tercero, que estudiar la política criminal tal y como esta se despliega en la vida cotidiana de justiciables y operadores jurídicos implica cuestionar la oposición entre "derecho" y "sociedad" como distinción estricta que definiría ámbitos discretos de observación para, en cambio, concentrarse en el estudio de prácticas.

ABSTRACT The article reviews scholarly literature in Anglo-Saxon socio-legal studies with the objective of methodologically and analytically placing the criminal policy in the context of empirical research. A non-exhaustive, and deliberately partial, review of classic and recent studies in the law & society tradition, structured around the way in which these studies address law in general, criminal law in particular, and daily life as the privileged "site" for observation, allows for the identification of three analytical hints. First, that the criminal policy can be located in the sphere of what has been called "law-in-action". Second, that having access to the criminal policy involves moving away from normative and structuralist conceptions of law, which attribute it a certain function or objective. Third, that studying the criminal policy just as it is deployed in the daily lives of legal agents and of people under the jurisdiction of law requires to question the distinction between law and society as one that would define discrete observation spheres and, instead, to focus on the study of practices.

RESUMO O artigo faz uma revisão da literatura em estudos sociojurídicos anglo-saxões, a fim de situar metodológica e analiticamente a política criminal no âmbito da pesquisa empírica. Uma revisão não exaustiva e deliberadamente parcial de estudos clássicos e recentes na tradição denominada "direito e sociedade" (Law & Society), articulada a partir da forma como os estudos revisados abordam o direito em geral, o direito penal em particular e a vida cotidiana como "local" privilegiado de observação, que nos permite identificar três pistas de análise. Em primeiro lugar, que a política criminal se encontra na esfera do que foi denominado de "direito em ação". Em segundo lugar, o fato de que ter acesso à política criminal requer distanciar-se das concepções normativas e estruturalistas do direito, que pressupõem uma certa função ou objetivo último. Terceiro, que estudar a política criminal conforme ela se desdobra na vida cotidiana dos réus e operadores legais implica questionar a oposição entre "direito" e "sociedade" como uma distinção estrita que definiria áreas distintas de observação para, em vez disso, concentrar-se no estudo de práticas.

Valoración sociojurídica del cuidador de la persona mayor

RESUMEN El objetivo principal de este artículo es proporcionar un material bibliográfico actualizado sobre el tema del cuidador de la persona mayor desde las ópticas criminológica y victimo-criminológica, con énfasis en la atención de este grupo etáreo en Cuba y su proyección para enfrentar la pandemia del coronavirus. Utilizamos como método de investigación un enfoque dialéctico-materialista de la realidad, que posibilitó el engranaje de toda la investigación, teniendo en cuenta el carácter teórico-doctrinal del texto, lo que determinó que esta se enmarcara en torno a los métodos: histórico-lógico, analítico-sintético, inductivo-deductivo, teórico-jurídico y sociológico. Al concebir los resultados como esenciales para una fundamentación teórica desde la criminología sobre la conceptualización de esta figura, la determinación de los elementos configurativos del cuidador de la persona mayor, valoramos también la atención del Estado a este grupo etáreo ante la introducción y propagación de la COVID-19. Dentro de ello proponemos juicios organizativos de las variantes en que puede presentarse, así como el análisis de su regulación jurídica en las legislaciones nacionales.

ABSTRACT The essential objective of this article is to provide an up-to-date bibliographical material on elders' caretakers from the optic of criminology and crime victim with emphasis on the attention of this group in Cuba and its projection to face the coronavirus pandemic. We use as investigation model a dialectical-materialistic approach of reality that facilitated the engagement of the whole investigation, keeping in mind the theoretical-doctrinal character of the text, which determined that the method was framed around the methods: historical-logical, analytic-synthetic, inductive-deductive, theoretical-juridical and sociological. Conceiving as essential results a theoretical foundation from the criminology on the conceptualization of this figure, the determination of the elements configurative of the elderly' caretakers, we also value the attention from the State to this group ethereal before the introduction and propagation of the COVID-19 with a look from Cuba and inside we propose it organizational trials of the variants in that it can be presented, as well as the analysis of their artificial regulation in the national legislations.

RESUMO Disponibilizar um material bibliográfico atualizado sobre a temática do cuidador de idosos na perspectiva criminológica e vítima-criminológica é o objetivo central deste artigo. Com ênfase no atendimento dessa faixa etária em Cuba e sua projeção para o enfrentamento da pandemia do Coronavírus. Utilizamos como Metodologia Investigativa uma abordagem dialético-materialista da realidade, que possibilitou o engrenamento de toda a pesquisa, levando em conta a natureza teórico-doutrinária do texto, o que determinou que o método se enquadrasse nos métodos: histórico-lógico, analítico-sintético, indutivo-dedutivo, teórico-jurídico e sociológico. Concebendo como resultados essenciais uma fundamentação teórica da Criminologia sobre a conceituação desta figura, a determinação dos elementos configurativos do cuidador do idoso, avaliamos também a atenção do Estado para com esta faixa etária perante a introdução e propagação do COVID-19 sob uma visão cubana, e dentro dela propomos julgamentos organizacionais das variações em que pode ser apresentada, bem como a análise de sua regulamentação legal na legislação nacional.

El sistema penal como incentivo a la criminalidad en la contratación pública: aproximación desde el análisis económico del derecho aplicado a mercados implícitos

RESUMEN En este artículo se argumenta que el sistema penal y penitenciario contiene un conjunto de incentivos y desincentivos que podrían estar estimulando la corrupción en la contratación pública, junto a un conjunto de alternativas jurídicas y materiales que flexibilizan la sanción. Utilizando como estudio de caso el "cartel de la contratación" y aplicando los insumos propuestos por el análisis económico del derecho aplicado a mercados implícitos, se construirá una matriz condicional que podría explicar por qué el mercado de las compras públicas es un lugar común y propicio para la expansión y continuidad de la corrupción y apropiación ilegal de recursos públicos.

ABSTRACT This article argues that the penal and penitentiary system contains a set of incentives and disincentives that could be stimulating corruption in public procurement, along with a set of legal and material alternatives that make the sanction more flexible. Using the "contracting cartel" as a case study, and applying the inputs proposed by the economic analysis of the law applied to implicit markets, a conditional matrix will be constructed that could explain why the public procurement market is commonplace and conducive to the expansion and continuity of corruption and illegal appropriation of public resources.

RESUMO Este artigo argumenta que o sistema penal e penitenciário contém um conjunto de incentivos e desincentivos que podem estar estimulando a corrupção na contratação pública, juntamente com um conjunto de alternativas jurídicas e materiais que tornam a sanção mais flexível. Utilizando o "cartel da contratação" como estudo de caso, e aplicando os insumos propostos pela análise econômica do direito aplicado aos mercados implícitos, será construída uma matriz condicional que explicará por que o mercado de compras públicas é corriqueiro e propício à expansão e continuidade da corrupção e apropriação ilegal de recursos públicos.

El principio de confianza legítima en los procesos de restitución del espacio público

RESUMEN Esta investigación pretende examinar el principio de confianza legítima en los procesos contravencionales de restitución del espacio público. Para este fin se realizó el estudio cronológico de múltiples sentencias expedidas por la Corte Constitucional desde 1991 sobre el principio de confianza legítima frente a situaciones de ocupación del espacio público. Posteriormente se desarrolló una propuesta desde la administración pública para flexibilizar la aplicación de los procesos contravencionales de recuperación del espacio público a la luz del principio de confianza legítima. El texto va a tener como eje nodal la metodología empleada por Diego López Medina para la elaboración de una línea jurisprudencial en la que se exhibe la evolución de la Corte Constitucional sobre el tema planteado.

ABSTRACT This investigation intends to examine the principle of legitimate expectations in con-traventional processes for the restitution of public space. For this purpose, the chronological study of multiple judgments issued by the Constitutional Court since 1991 on the principle of legitimate expectations in the face of situations of occupation of public space will be developed as its first objective. Subsequently, the second objective is the development of a proposal from the Public Administration to make the implementation of counter-transitional processes for the recovery of public space more flexible in the light of the principle of legitimate expectations. The text will have as its nodal axis the methodology used by Diego López Medina for the elaboration of a jurisprudential line showing the evolution of the Constitutional Court on the subject raised.

RESUMO Esta pesquisa tem como objetivo examinar o princípio da confiança legítima em processos de contravenção para a restituição de espaço público. Para tal, o primeiro objetivo é desenvolver o estudo cronológico das múltiplas sentenças proferidas pelo Tribunal Constitucional desde 1991 sobre o princípio da confiança legítima em situações de ocupação do espaço público. Posteriormente, o segundo objetivo é o desenvolvimento de uma proposta da Administração Pública para flexibilizar a aplicação de processos contravencionais de recuperação de espaço público à luz do princípio da confiança legítima. O texto terá como eixo central a metodologia utilizada por Diego López Medina para o desenvolvimento de uma linha jurisprudencial em que seja exibida a evolução do Tribunal Constitucional sobre a questão levantada.

Percepciones sobre la participación activa y la convivencia en una comunidad universitaria

RESUMEN El objetivo es presentar la reflexión realizada en torno a un estudio hermenéutico exploratorio sobre la percepción de representantes de organizaciones de una comunidad universitaria sobre la participación activa en decisiones políticas. Se debate en torno a la necesidad de fomentar la responsabilidad social y la formación integral a través de la participación ciudadana. Los métodos para recabar la información fueron la revisión documental de un periódico y una revista universitarios entre 2005 a 2016 y grupos focales con representantes de las organizaciones universitarias reconocidas, a quienes se les consultó sobre su percepción acerca de la participación y la convivencia en la universidad. El análisis de la indagación sugiere una formación ciudadana insuficiente para promover la participación activa. Se observa que la convivencia y la participación en ámbitos universitarios es útil para generar procesos sociales con el fin de solucionar conflictos relacionados con problemáticas de orden local, nacional y global.

ABSTRACT The objective is to present an exploratory-hermeneutical study on the perception of the representatives of a university community organizations about active participation in political decisions. The article shows the debates around the need to promote social responsibility and comprehensive training through citizen participation. The methods used were a documentary review of a university newspaper and magazine between 2005 and 2016 and focus groups with representatives of recognized university organizations, who were consulted about their perception of participation and coexistence in the university. The analysis of the inquiry suggests there is insufficient citizenship training to promote active participation. It is observed that coexistence and participation in university settings are useful to generate social processes to solve conflicts related to local, national, and global problems.

RESUMO O objetivo é refletir sobre um estudo exploratório hermenêutico sobre a percepção de representantes de organizações de uma comunidade universitária sobre a participação ativa nas decisões políticas. É debatida a necessidade de promover a responsabilidade social e a formação integral por meio da participação cidadã. Método: a) revisão documental de jornal e revista universitária entre 2005 e 2016; b) grupos focais com representantes de organizações universitárias reconhecidas, que foram consultados sobre a sua percepção de participação e convivência na universidade. A análise do inquérito sugere uma formação cidadã insuficiente para promover a participação ativa. Observa-se que a convivência e a participação em ambientes universitários são úteis para gerar processos sociais de resolução de conflitos relacionados a problemas locais, nacionais e globais.

Percepción pública de la trata de personas. Lecciones para la acción estatal y ciudadana en la prevención de la trata de personas en Santander

RESUMEN La trata de personas es una grave vulneración de los derechos humanos, cuya compleja tipificación puede dificultar la acción del Estado y la respuesta ciudadana. Las campañas informativas y de sensibilización son acciones preventivas que procuran salvar en parte esta dificultad. Para su adecuado diseño y evaluación se requiere conocer lo que las personas del común saben sobre el delito. A través de una encuesta en línea, se realizó un diagnóstico de las ideas que existen sobre la trata de personas en el departamento de Santander, Colombia. Los resultados indican que, en general, las personas tienen un buen nivel de conocimiento sobre la trata de personas, particularmente sobre las finalidades y víctimas más comunes. Persisten, sin embargo, algunos errores habituales, además de una aproximación al delito centrado en su denuncia, así como un desconocimiento sobre las rutas de asistencia a las víctimas. A partir de los principales hallazgos, se proponen recomendaciones para futuras acciones contra la trata de personas en dicho departamento.

ABSTRACT Trafficking in persons is a serious human right violation, whose complex classification can make it difficult for the State to act and for citizens to respond. Information and awareness-raising campaigns are preventive actions that seek to overcome, in part, this difficulty. For their proper design and evaluation, it is necessary to start from the knowledge citizens have about it. Through an online survey, a diagnosis was made of the ideas that exist about human trafficking in Santander, Colombia. The results indicate that, in general, people have a good level of knowledge about human trafficking, particularly, about its most common purposes and victims. However, there are still some common mistakes, in addition to an approach to the crime that focuses on denouncing it, as well as a lack of knowledge about victim's assistance. Based on the main findings, recommendations are proposed for future actions against human trafficking in the region.

RESUMO O tráfico de pessoas é uma grave violação dos direitos humanos, cuja complexa classificação pode dificultar a ação do Estado e a resposta dos cidadãos. As campanhas de informação e conscientização são ações preventivas que buscam superar parcialmente essa dificuldade. Para seu adequado desenho e avaliação, é necessário saber o que o cidadão comum sabe sobre este crime. Por meio de uma pesquisa on-line, foi feito um diagnóstico das ideias existentes sobre o tráfico de pessoas no estado de Santander, na Colômbia. Os resultados indicam que, em geral, as pessoas possuem um bom nível de conhecimento sobre o tráfico de pessoas, principalmente sobre as finalidades e vítimas mais comuns. No entanto, persistem alguns erros comuns, além de uma abordagem do crime voltada para sua denúncia, bem como o desconhecimento das vias de atendimento às vítimas. Com base nas principais conclusões, são propostas recomendações para futuras ações contra o tráfico de pessoas no estado.

La teoría de redes en las investigaciones jurídicas: una revisión de la literatura

RESUMEN La investigación jurídica contemporánea se enfrenta al reto de incorporar metodologías utilizadas en otras ciencias sociales, es en ese escenario que aparece la teoría de redes como un instrumento que aporta herramientas para el abordaje del estudio del derecho. Existen tres aplicaciones del análisis de redes: las redes de normas, las redes jurisprudenciales y las redes textuales para analizar la estructura interna de una norma. Luego de presentar las tres perspectivas como una forma de acercar a otros investigadores al uso de las redes en las ciencias jurídicas, se manifiesta que la potencialidad de las redes en el manejo de grandes cantidades de información puede convertirse en una limitación por la incapacidad de observar los detalles de los objetos de estudio.

ABSTRACT Contemporary legal research faces the challenge of incorporating methodologies used in other social sciences; it is in this scenario that Network Theory appears as an instrument that provides tools in the approach to the study of law. There are three applications for network analysis, norm networks, jurisprudential networks, and textual networks to analyze the internal structure of a norm. After presenting the three perspectives as a way to bring other researchers closer to the use of networks in legal sciences, they state that the potential of networks in handling large amounts of information can become a limitation due to the inability to observe the details of the objects of study.

RESUMO A pesquisa jurídica contemporânea enfrenta o desafio de incorporar metodologias utilizadas em outras ciências sociais, e é neste cenário que a Teoria das Redes surge como um instrumento que fornece ferramentas na abordagem para o estudo do direito. Existem três aplicações que foram dadas à análise de redes, redes de normas, redes jurisprudenciais e redes textuais para analisar a estrutura interna de uma norma. Após apresentar as três perspectivas como forma de aproximar outros pesquisadores ao uso de redes nas ciências jurídicas, afirma-se que o potencial das redes em lidar com grandes quantidades de informação pode se tornar uma limitação pela impossibilidade de observar os detalhes dos objetos de estudo.

La responsabilidad civil por productos médico-sanitarios defectuosos, de la prevención a la reparación

RESUMEN El régimen de la responsabilidad civil por productos defectuosos en el ámbito médico-sanitario tiene una serie de matices especiales que ameritan su estudio. Este artículo pretende abordar el tema desde una doble perspectiva: lo que implica el análisis del sistema preventivo o de control previo de la puesta en el mercado del producto, para luego estudiar lo propio al régimen resarcitorio encaminado a controlar la responsabilidad civil derivada de productos médico-sanitarios defectuosos y las características de este tipo de responsabilidad civil.

ABSTRACT The regime of liability for defective products in the medical health field has a series of special nuances that merit its study. This article tries to approach the topic from a double perspective, which implies the analysis of the preventive system or prior-control of the placing on the market of the product. The second studies the same regarding the compensation regime aimed at controlling liability derived from defective medical-sanitary products and the characteristics of this type of liability.

RESUMO O regime de responsabilidade civil para produtos defeituosos na área médico-sanitária apresenta uma série de nuances especiais que merecem estudo. Este artigo tem como objetivo abordar a questão em uma dupla perspectiva, o que implica na análise do sistema de prevenção ou controle antes da disponibilização do produto no mercado, para então estudar o próprio regime de indenização que visa o controle da responsabilidade civil derivada de produtos médico-sanitários defeituosos, bem como as características deste tipo de responsabilidade civil.