Colombia Internacional

Revolta social no Chile: um caso de populismo imperfeito

RESUMEN. Objetivo/contexto: este artículo evalúa si el estallido social chileno configura un momento populista desde un enfoque laclauniano identificando los mecanismos discursivos que permiten reconocerlo en la acción colectiva. Metodología: se realizaron 31 entrevistas en profundidad (mayo‑septiembre de 2020) a organizaciones protagonistas de la revuelta relacionadas con feminismo, trabajo, ecologismo, movimiento estudiantil y derechos humanos, entre otros ámbitos. Conclusiones: el estallido se comportó como un fenómeno populista imperfecto al articular una frontera pueblo-élites y una cadena equivalencial sintetizada por el significante vacío dignidad, que catalizó un horizonte posneoliberal condensado en la demanda de una nueva constitución, aunque sin la emergencia de un liderazgo carismático unificador. Originalidad: aporta evidencia empírica cualitativa desde la propia experiencia de las organizaciones para leer la revuelta chilena a partir del marco de la teoría populista.

ABSTRACT. Objective/context: This article assesses whether Chile’s social uprising constitutes a populist moment from a Laclauian perspective, identifying the discursive mechanisms that make it recognizable in collective action. Methodology: Thirty-one in-depth interviews (May-September 2020) were conducted with organizations that played leading roles in the revolt, spanning feminism, labor, environmentalism, the student movement, and human rights, among other areas. Conclusions: The uprising operated as an imperfect populist phenomenon by drawing a people-elite frontier and an equivalential chain synthesized by the empty signifier “dignity,” which catalyzed a post-neoliberal horizon condensed in the demand for a new Constitution, albeit without the emergence of a unifying charismatic leader. Originality: It offers qualitative empirical evidence grounded in organizational experiences to read the Chilean revolt through populist theory.

RESUMO. Objetivo/contexto: este artigo avalia se o levante social chileno configura um momento populista a partir de uma perspectiva laclauiana, identificando os mecanismos discursivos que permitem reconhecê-lo na ação coletiva. Metodologia: foram realizadas 31 entrevistas em profundidade (maio-setembro de 2020) com organizações protagonistas da revolta, abrangendo feminismo, trabalho, ambientalismo, movimento estudantil e direitos humanos, entre outras áreas. Conclusões: o levante se comportou como um fenômeno populista imperfeito ao traçar uma fronteira povo-elites e uma cadeia equivalencial sintetizada pelo significante vazio “dignidade”, que catalisou um horizonte pós-neoliberal condensado na demanda por uma nova Constituição, embora sem a emergência de uma liderança carismática unificadora. Originalidade: oferece evidência empírica qualitativa baseada em experiência organizacional para ler a revolta chilena a partir de quadros da teoria do populismo.

Partidos tradicionais e terceiras forças: uma luta pela relevância nas eleições para prefeito, 2015-2019

RESUMEN. Objetivo/contexto: uno de los objetivos de las reformas políticas recientes ha sido aumentar la participación de nuevas fuerzas políticas; en las elecciones locales de 2015 y 2019, las terceras fuerzas compiten en todos los municipios de Colombia, pero pocas alcanzan relevancia frente a los partidos tradicionales. Este estudio analiza cómo, y bajo qué condiciones, las terceras fuerzas alteran el mercado electoral de las alcaldías, diferenciando entre organizaciones de alcance nacional y local. Metodología: se compila información electoral y social a nivel municipal y se estiman modelos de regresión logística con errores estándar robustos anidados por municipio; la relevancia se operacionaliza mediante el número efectivo de partidos, y la fortaleza nacional de las terceras fuerzas se construye a partir de su presencia en corporaciones y cargos de representación en distintos niveles. Conclusiones: las terceras fuerzas son más proclives a ser relevantes cuando son fuerzas políticas nacionales y, cuando lo son, su relevancia reduce la probabilidad de triunfo de los partidos tradicionales; sustantivamente, un incremento de una desviación estándar en la fortaleza nacional promedio de las terceras fuerzas eleva en un 95,7 % la probabilidad de que alguna sea relevante a nivel local. Originalidad: el estudio dialoga con la literatura sobre retrocesos en la apertura y descentralización política, aporta una medición explícita de relevancia basada en fragmentación electoral y muestra que, pese al predominio de los partidos tradicionales y a las coaliciones, las terceras fuerzas requieren capacidades organizativas y anclaje nacional para convertir su presencia en éxitos subnacionales.

ABSTRACT. Objective/context: One goal of recent political reforms has been to expand the participation of new political forces; in the 2015 and 2019 local elections, third forces competed in every Colombian municipality, yet few achieved relevance vis-à-vis traditional parties; this study examines how and under what conditions third forces reshape the mayoral electoral market, distinguishing between organizations with national and local reach. Methodology: The study compiles municipal-level electoral and social data and estimates logistic regression models with cluster-robust standard errors at the municipality level; relevance is operationalized via the effective number of parties, and the national strength of third forces is constructed from their presence in representative bodies and elected offices at different levels. Conclusions: Third forces are more likely to be relevant when they are national political forces and, when they are, their relevance lowers the probability of victory for traditional parties; substantively, a one-standard deviation increase in the average national strength of third forces raises by 95.7% the likelihood that at least one is locally relevant. Originality: The study engages with debates on setbacks in political openness and decentralization, contributes an explicit measure of relevance based on electoral fragmentation, and shows that, despite the predominance of traditional parties and coalitions, third forces require organizational capacity and national anchoring to turn presence into subnational successes.

RESUMO. Objetivo/contexto: um dos objetivos das reformas políticas recentes tem sido ampliar a participação de novas forças políticas; nas eleições municipais de 2015 e 2019, as terceiras forças competiram em todos os municípios colombianos, mas poucas alcançaram relevância frente aos partidos tradicionais; este estudo analisa como e em que condições as terceiras forças reconfiguram o mercado eleitoral das eleições para prefeito, distinguindo organizações de alcance nacional e local. Metodologia: o estudo compila dados eleitorais e sociais em nível municipal e estima modelos de regressão logística com erros-padrão robustos agrupados por município; a relevância é operacionalizada pelo número efetivo de partidos, e a força nacional das terceiras forças é construída a partir de sua presença em órgãos representativos e cargos eletivos em diferentes níveis. Conclusões: as terceiras forças são mais propensas a ser relevantes quando são forças políticas nacionais e, quando o são, sua relevância reduz a probabilidade de vitória dos partidos tradicionais; substantivamente, um aumento de um desvio-padrão na força nacional média das terceiras forças eleva em 95,7% a probabilidade de que ao menos uma seja relevante no nível local. Originalidade: o estudo dialoga com a literatura sobre retrocessos na abertura e na descentralização política, oferece uma medida explícita de relevância baseada na fragmentação eleitoral e mostra que, apesar do predomínio dos partidos tradicionais e das coalizões, as terceiras forças precisam de capacidade organizativa e enraizamento nacional para converter presença em vitórias subnacionais.

Ativismo sociopartidário: democratizando a representação política

ABSTRACT. Objective/context: The article develops the concept of socio-partisan activism to explain how activists simultaneously engage with both political parties and social movements through Brazil’s collective mandates, examining the conditions under which this dual engagement can democratize political representation. Methodology: A qualitative multiple-case study analyzes 33 collective mandates-29 elected in Brazil’s 2020 municipal elections, two municipal precursors from 2016, and two state-level mandates from 2018-drawing on 64 semi-structured interviews with 74 individuals, extensive documentary research, and inductive-deductive content analysis using Atlas.ti. Conclusions: Multiple affiliations between movements and parties are widespread across collective mandates, enabling the transfer of participatory repertoires and activist knowledge into legislative practice through horizontal office structures, expanded political councils, and sustained engagement in committees, hearings, territories, and protests both inside and outside institutions. Conflicts stem from party organizational constraints and legal ambiguity surrounding collective candidacies, legislatures’ vertical and weakly deliberative routines, factional disputes within the Workers’ Party (PT) and the Socialism and Freedom Party (PSOL), and uneven internal alignment-pressures that can fragment collectives even as they broaden inclusion of historically excluded groups. Three conditions shape both success and conflict: party and legislative organization, shared affinities and programmatic alignment among co-councilors, and micro-relations within parties. Together, these factors condition how socio-partisan activism can recalibrate representation. Originality: By shifting the analytical focus from organizations to activists, the article introduces a generalizable framework-socio-partisan activism-that expands party-movement research beyond episodic alliances to everyday dual engagement, mapping how collective mandates adapt movement repertoires to representative institutions while reinforcing civil-society networks and proposing a comprehensive view of the universe of elected collective mandates at the time of study.

RESUMEN. Objetivo/contexto: el artículo desarrolla el concepto de activismo sociopartidario para explicar cómo los activistas interactúan simultáneamente con partidos políticos y movimientos sociales a través de los mandatos colectivos de Brasil, examinando las condiciones bajo las cuales esta doble interacción puede democratizar la representación política. Metodología: un estudio cualitativo de casos múltiples analiza 33 mandatos colectivos (29 elegidos en las elecciones municipales de Brasil de 2020, dos precursores municipales de 2016 y dos mandatos a nivel estatal de 2018) basándose en 64 entrevistas semiestructuradas con 74 personas, una extensa investigación documental y un análisis de contenido inductivo-deductivo utilizando Atlas.ti. Conclusiones: las afiliaciones múltiples entre movimientos y partidos están generalizadas en los mandatos colectivos, lo que permite la transferencia de repertorios participativos y de conocimientos activistas a la práctica legislativa mediante estructuras de oficina horizontales, consejos políticos ampliados y una participación sostenida en comités, audiencias, territorios y protestas, tanto dentro como fuera de las instituciones. Los conflictos surgen de las limitaciones organizativas de los partidos y la ambigüedad legal en torno a las candidaturas colectivas, las rutinas deliberativas verticales y poco rigurosas de las legislaturas, las disputas entre facciones dentro del Partido de los Trabajadores (PT) y el Partido Socialismo y Libertad (PSOL), y la desigualdad en la alineación interna; presiones que pueden fragmentar a los colectivos incluso al ampliar la inclusión de grupos históricamente excluidos. Tres condiciones influyen tanto en el éxito como en el conflicto: la organización partidaria y legislativa, las afinidades compartidas y la alineación programática entre los concejales, y las microrrelaciones dentro de los partidos. En conjunto, estos factores condicionan cómo el activismo socio-partidista puede recalibrar la representación. Originalidad: al mover el foco analítico de las organizaciones a los activistas, el artículo introduce un marco generalizable -el activismo sociopartidario- que amplía la investigación partido-movimiento más allá de las alianzas episódicas al compromiso dual cotidiano, mapeando cómo los mandatos colectivos adaptan los repertorios del movimiento a las instituciones representativas mientras refuerzan las redes de la sociedad civil y proponiendo una visión integral del universo de los mandatos colectivos elegidos en el momento del estudio.

RESUMO. Objetivo/contexto: o artigo desenvolve o conceito de ativismo sociopartidário para explicar como ativistas se engajam simultaneamente com partidos políticos e movimentos sociais por meio dos mandatos coletivos no Brasil, examinando as condições sob as quais esse engajamento múltiplo pode democratizar a representação política. Metodologia: o estudo qualitativo de casos múltiplos analisa 33 mandatos coletivos - 29 eleitos nas eleições municipais brasileiras de 2020, dois mandatos municipais precursores de 2016 e dois mandatos estaduais de 2018 - com base em 64 entrevistas semiestruturadas com 74 indivíduos, extensa pesquisa documental e análise de conteúdo indutiva-dedutiva utilizando o Atlas.ti. Conclusões: múltiplas filiações entre movimentos e partidos são comuns nos mandatos coletivos, possibilitando a transferência de repertórios participativos e conhecimento ativista para a prática legislativa por meio de estruturas de gabinetes horizontalizadas, conselhos políticos ampliados e engajamento contínuo em comissões, audiências, territórios e protestos, tanto dentro quanto fora das instituições. Os conflitos decorrem de restrições organizacionais partidárias e da ambiguidade legal em torno de candidaturas coletivas, das rotinas verticais e pouco deliberativas dos legislativos, das disputas entre tendências dentro do Partido dos Trabalhadores (PT) e do Partido Socialismo e Liberdade (PSOL) e do alinhamento interno desigual entre ativistas -pressões que podem fragmentar os coletivos mesmo quando ampliam a inclusão de grupos historicamente excluídos. Três condições moldam tanto o sucesso quanto o conflito: organização partidária e legislativa, afinidades compartilhadas e alinhamento programático entre os ativistas, e microrrelações dentro dos partidos. Juntos, esses fatores condicionam a forma como o ativismo sociopartidário pode renovar a representação. Originalidade: ao deslocar o foco analítico das organizações para os ativistas, o artigo introduz um enquadramento analítico generalizável -o ativismo sociopartidário- que expande a pesquisa sobre a relação partidos e movimentos para além de alianças episódicas, abrangendo o engajamento dual cotidiano. O artigo mapeia como os mandatos coletivos adaptam os repertórios dos movimentos às instituições representativas, ao mesmo tempo que reforçam as redes da sociedade civil, e propõe uma visão abrangente do universo de mandatos coletivos eleitos no momento do estudo.

Para além da lei: quando as cortes reconfiguram a política. O sistema judicial e os partidos na Colômbia

RESUMEN. Objetivo/contexto: este artículo examina cómo las decisiones judiciales han transformado la arquitectura del sistema de partidos en Colombia, redefiniendo los criterios de creación, reconocimiento y permanencia de las organizaciones políticas. Metodología: a partir de un análisis cualitativo y documental de fallos emblemáticos de la Corte Constitucional, el Consejo de Estado y el Consejo Nacional Electoral, se propone una tipología de tres mecanismos de intervención judicial: (1) la reparación política frente a la violencia histórica, (2) la ampliación del derecho de oposición derivada del Estatuto de la Oposición, y (3) la regulación de coaliciones, adhesiones y escisiones ante vacíos normativos. Conclusiones: el estudio no busca medir efectos cuantitativos, sino identificar patrones interpretativos que evidencian cómo el Poder Judicial se ha convertido en un actor estructurante del pluralismo político. Originalidad: el análisis demuestra que la judicialización ha ampliado las vías de inclusión y representación, pero a costa de introducir incertidumbre normativa y tensiones institucionales en la regulación de la competencia democrática.

ABSTRACT. Objective/Context: This article examines how judicial decisions have transformed the architecture of the Colombian party system by redefining the criteria for the creation, recognition, and permanence of political organizations. Methodology: Based on a qualitative and documentary analysis of landmark rulings by the Constitutional Court, the Council of State, and the National Electoral Council, the study proposes a typology of three mechanisms of judicial intervention: (1) political reparation in response to historical violence, (2) the expansion of the right to opposition derived from the Statute of the Opposition, and (3) the regulation of coalitions, adhesions, and splits in the face of regulatory gaps. Conclusions: The study does not seek to measure quantitative effects, but rather to identify interpretive patterns that demonstrate how the judiciary has become a structuring actor of political pluralism. Originality: The analysis demonstrates that judicialization has broadened the avenues for inclusion and representation, albeit at the cost of introducing normative uncertainty and institutional tensions in the regulation of democratic competition.

RESUMO. Objetivo/contexto: este artigo examina como as decisões judiciais transformaram a arquitetura do sistema partidário na Colômbia, redefinindo os critérios de criação, reconhecimento e permanência das organizações políticas. Metodologia: a partir de uma análise qualitativa e documental de sentenças emblemáticas da Corte Constitucional, do Conselho de Estado e do Conselho Nacional Eleitoral, propõe-se uma tipologia de três mecanismos de intervenção judicial: (1) a reparação política diante da violência histórica, (2) a ampliação do direito de oposição derivada do Estatuto da Oposição e (3) a regulação de coligações, adesões e cisões diante de lacunas normativas. Conclusões: o estudo não busca medir efeitos quantitativos, mas sim identificar padrões interpretativos que evidenciam como o poder judiciário se tornou um ator estruturante do pluralismo político. Originalidade: a análise demonstra que a judicialização ampliou as vias de inclusão e representação, embora ao custo de introduzir incerteza normativa e tensões institucionais na regulação da competição democrática.

Para além da confrontação: examinando os conflitos relacionais e os espaços de vulnerabilidade nas relações internacionais

RESUMEN. Objetivo/contexto: desarrollar un marco analítico orientado al estudio de los procesos de subjetivación en escenarios que, aun en ausencia de conflicto, constituyen espacios decisivos para la propia gestación de configuraciones conflictivas. El estudio parte de un diálogo entre distintas tradiciones teóricas -occidentales y sinocéntricas- que aborda la naturaleza y las causas del conflicto internacional. A partir de esta discusión, se introduce la noción de conflicto relacional como una categoría diferenciada pero complementaria respecto de las concepciones convencionales del conflicto. Metodología: sobre una base conceptual heterogénea, se aplica un enfoque metodológico hermenéutico y se proponen los espacios de vulnerabilidad como zonas liminares situadas entre el riesgo y el conflicto -convencional y relacional- caracterizadas por una construcción subjetiva de la incertidumbre. Conclusiones: los espacios de vulnerabilidad constituyen un marco teórico sólido para la categorización y análisis de diversos patrones de conducta y mecanismos de filtrado frente a un mismo fenómeno, lo que permite ampliar la noción de vulnerabilidad hacia múltiples dimensiones. Originalidad: examina el papel de la relacionalidad china en su aproximación al conflicto y pone de relieve la existencia de espacios de significación plural que, si bien se manifiestan en la realidad empírica, carecen de una conceptualización teórica adecuada dentro de la disciplina.

ABSTRACT. Objective/context: To develop an analytical framework oriented towards the study of subjectivation processes in scenarios that, even in the absence of conflict, constitute decisive spaces for the very gestation of conflictive configurations. The study relies on a dialogue between distinct theoretical traditions-Western and Sinocentric-addressing the nature and causes of international conflict. Based on this discussion, the notion of relational conflict is introduced as a differentiated yet complementary category regarding conventional conceptions of conflict. Methodology: Drawing on a heterogeneous conceptual basis, a hermeneutic methodological approach is applied, and vulnerability zones are proposed as liminal zones situated between risk and conflict-conventional and relational-characterized by a subjective construction of uncertainty. Conclusions: vulnerability zones constitute a solid theoretical framework for categorizing and analyzing diverse behavioral patterns and filtering mechanisms regarding a single phenomenon, allowing for the expansion of the notion of vulnerability into multiple dimensions. Originality: It examines the role of Chinese relationality in its approach to conflict and highlights the existence of spaces of plural signification that, while manifest in empirical reality, lack adequate theoretical conceptualization within the discipline.

RESUMO. Objetivo/contexto: desenvolver um quadro analítico orientado para o estudo dos processos de subjetivação em cenários que, mesmo na ausência de conflito, constituem espaços decisivos para a própria gestação de configurações conflituosas. O estudo parte de um diálogo entre distintas tradições teóricas -ocidentais e sinocêntricas- que aborda a natureza e as causas do conflito internacional. A partir desta discussão, introduz-se a noção de conflito relacional como uma categoria diferenciada, mas complementar, em relação às conceções convencionais de conflito. Metodologia: sobre uma base conceptual heterogénea, aplica-se uma abordagem metodológica hermenêutica e propõem-se os espaços de vulnerabilidade como zonas liminares situadas entre o risco e o conflito -convencional e relacional- caracterizadas por uma construção subjetiva da incerteza. Conclusões: os espaços de vulnerabilidade constituem um quadro teórico sólido para a categorização e análise de diversos padrões de conduta e mecanismos de filtragem perante um mesmo fenómeno, o que permite ampliar a noção de vulnerabilidade para múltiplas dimensões. Originalidade: examina o papel da relacionalidade chinesa na sua abordagem ao conflito e destaca a existência de espaços de significação plural que, embora se manifestem na realidade empírica, carecem de uma conceptualização teórica adequada dentro da disciplina.