Revista Derecho del Estado

Democracy in Times of Rage: Rise, Recession, and Revitalization

RESUMEN El presente artículo analiza la trayectoria de la democracia constitucional desde su consolidación como la ideología vencedora del siglo XX hasta la actual fase de “recesión democrática” que afecta a diversas naciones. El autor examina cómo el ascenso del populismo autoritario, caracterizado por la polarización social, el debilitamiento de las instituciones y la manipulación de la verdad a través de medios digitales, ha erosionado los fundamentos democráticos desde dentro del sistema. Ante este escenario, se proponen diez líneas de acción para la revitalización de la democracia, que incluyen desde la regulación de las plataformas digitales y la inteligencia artificial hasta el fortalecimiento de la independencia judicial y la superación de las desigualdades sociales, con el fin de que la democracia sea capaz de ofrecer resultados tangibles a la ciudadanía.

ABSTRACT This article analyzes the trajectory of constitutional democracy from its consolidation as the winning ideology of the 20th century to the current phase of “democratic recession” affecting various nations. The author examines how the rise of authoritarian populism -characterized by social polarization, the weakening of institutions, and the manipulation of truth through digital media- has eroded democratic foundations from within the system. In response to this scenario, ten lines of action are proposed for democratic revitalization, ranging from the regulation of digital platforms and artificial intelligence to the strengthening of judicial independence and the overcoming of social inequalities, ensuring that democracy is capable of delivering tangible results to its citizens.

Political Representation and Electoral Quotas for People with Disabilities

RESUMEN Las personas con discapacidad enfrentan barreras para participar en política y ocupar cargos de elección popular, incluyendo obstáculos actitudinales, de accesibilidad, socioeconómicos y legales. Se ha sugerido que para acceder a cargos de representación, es importante que existan medidas especiales que permitan remontar la exclusión estructural que experimentan. Sin embargo, existe una falta de investigación y estudios al respecto. El objetivo es analizar el fenómeno de las cuotas electorales para personas con discapacidad, los desafíos y potencialidades, en relación con la representación política inclusiva. El trabajo revisa, con la finalidad de entregar contexto, la experiencia acumulada por cuotas para mujeres y escaños reservados para pueblos indígenas y grupos étnicos. Asimismo realiza una revisión de los desafíos de la participación política que enfrentan las personas con discapacidad, lo cual permite un análisis exhaustivo de la literatura sobre las cuotas para personas con discapacidad y las experiencias al respecto: el caso de Chile en el primer proceso constituyente, y los casos de Uganda, Egipto y Ruanda. Se concluye que las cuotas constituyen una medida que puede incrementar la representación política, pero es necesario considerar la participación de organizaciones de personas con discapacidad y una mirada interseccional.

ABSTRACT People with disabilities face significant barriers to participating in politics and holding elected positions, including attitudinal, accessibility, socioeconomic, and legal obstacles. It has been suggested that special measures are essential to overcome the structural exclusion experienced by people with disabilities and to facilitate their access to representative roles. However, there is a lack of research and studies on this topic. The objective is to analyze the phenomenon of electoral quotas for people with disabilities, the challenges and potentialities. To provide context, the study reviews the accumulated experience of quotas for women and reserved seats for Indigenous peoples and ethnic groups. Additionally, it examines the challenges faced by people with disabilities in political participation, enabling a comprehensive analysis of the literature on disability quotas and related experiences, including the case of Chile in its first constitutional process and Uganda, Egypt, and Rwanda. The study concludes that quotas can be an effective measure to increase political representation, but it is essential to consider the participation of organizations of people with disabilities and an intersectional perspective.

The Missing Piece of the Deliberative Ideal: The Relevance of Listening for Democratic Dialogue

RESUMEN El trabajo plantea una exploración de un aspecto del diálogo o la conversación democrática subanalizado e incluso, en ocasiones, infravalorado: la escucha. En primer lugar, se revisa esta ausencia en la literatura especializada y se exploran las razones de esa ausencia: esas razones pueden brindarnos coordenadas para buscar dónde fue tratada, cómo pensarla, conceptualizarla e identificar y enfrentar sus desafíos. Luego, se organiza el terreno de discusión de la escucha en tres ámbitos que presentan problemas, preguntas y desafíos particulares y distinguibles: (1) conceptual, (2) institucional y (3) empírico.

ABSTRACT This paper explores an aspect of democratic dialogue or conversation that is often overlooked and even undervalued: listening. First, it examines the absence of listening in the specialized literature and explores the reasons for this omission. These reasons can provide us with a framework for identifying where listening has been addressed, how to think about it, conceptualize it, and identify and confront its challenges. Then, the discussion of listening is organized into three distinct areas, each presenting its own specific problems, questions, and challenges: (1) conceptual, (2) institutional and (3) empirical.

The Roman Conception and the Formal Conception of Law: A Hermeneutic Tension

RESUMEN El presente artículo de investigación analiza la relevancia, finalidad práctica y utilidad de la hermenéutica jurídica como disciplina imprescindible para la resolución de conflictos y la ciencia del derecho. El estudio aborda la tensión hermenéutica existente entre la concepción romana del derecho, entendida como el ars boni et aequi (el arte de lo bueno y lo equitativo), y la concepción formalista, fundamentada en la teoría pura y la estructura normativa de Hans Kelsen. A través de una metodología que integra el análisis etimológico, histórico y doctrinal, se examinan los objetos de la interpretación jurídica, los cuales trascienden los textos para incluir comportamientos y contextos. Asimismo, se establece una distinción técnica entre la interpretación como actividad y como resultado, concluyendo con la delimitación conceptual entre la hermenéutica, la lógica jurídica y la argumentación jurídica.

ABSTRACT This research article analyzes the relevance, practical purpose, and utility of legal hermeneutics as an essential discipline for conflict resolution and legal science. The study addresses the hermeneutic tension between the Roman conception of law, understood as ars boni et aequi (the art of the good and the equitable), and the formalist conception, based on Hans Kelsen’s pure theory and normative structure. Through a methodology that integrates etymological, historical, and doctrinal analysis, the objects of legal interpretation are examined, which transcend texts to include behaviors and contexts. Furthermore, a technical distinction is established between interpretation as an activity and as a result, concluding with the conceptual delimitation between hermeneutics, legal logic, and legal argumentation.

A Theory of Law as a Theory of the Division of Legal Labor: An Alternative Reading of Adolf Julius Merkl’s Proposals

RESUMEN En este trabajo sugiero que la teoría del derecho de Adolf Julius Merkl entrega una posición sobre cuál es el rol de los distintos operadores jurídicos en el Estado moderno de derecho. Posición que dialoga con problemáticas propias de su tiempo y, de la actualidad, como son la mayor injerencia de los técnicos y tecnologías en las actuaciones del Estado, en conjunto con la mayor compartimentación del poder estatal. Así, a modo de lectura alternativa de su obra, sostengo que la propuesta merkliana entrega una teoría de la división del trabajo jurídico a partir de su teoría del derecho, entregándonos de este modo una razón adicional para su lectura, análisis, discusión y difusión.

ABSTRACT In this paper, I suggest that Adolf Julius Merkl’s legal theory provides a position on the role of the various legal actors in the modern rule-of-law State. This position engages with issues both of his time and of today, such as the growing influence of experts and technology in state actions, along with the increasing compartmentalization of State power. Thus, as an alternative reading of his work, I argue that Merkl’s proposal offers a theory of the division of legal labor derived from his theory of law, thereby giving us yet another reason for its reading, analysis, discussion, and dissemination.

Intergovernmental Coordination and Essential Levels of Healthcare Services in Italy: Perspectives from the Covid-19 Pandemic Management

ABSTRACT This paper elaborates an in-depth analysis of decentralization and intergovernmental relations (IGR) in Italy, from the perspective of the Covid-19 pandemic governance. Its emphasis is on the distribution of power and competences between the central government and the regions, as well as local governments, in the realm of healthcare. The paper argues that the absence of cooperative vertical IGRs and the weak territorial representation role of the Italian Senate, have led to political disputes being litigated at the Constitutional Court. On the other hand, even though the organization of horizontal cooperative mechanisms during the Covid-19 pandemic can be observed as a positive development, they lack democratic legitimacy and accountability. The paper stresses that the executive nature of IGR in Italy leaves room for political leadership and personality traits to shape the concrete form of the relations, exacerbated by the direct election of Presidents of the Regions. In terms of types of IGR, during the pandemic the predominant mode was intergovernmental coordination by the central government. At the same time, horizontal IGR were reflected in the Conference of Presidents of Regions and fewer conflicts among regional governments. Yet this horizontal cooperation, including regional and municipal associations, was not primarily marked by seeking shared solutions to common problems, highlighting the politicized nature of IGR in Italy and the challenges ahead.

RESUMEN Este artículo realiza un análisis en profundidad de la descentralización y las relaciones intergubernamentales (RIG) en Italia, desde la perspectiva de la gobernanza de la pandemia por Covid-19. Se enfatiza en la distribución de poder y competencias entre el gobierno central y las regiones, así como los gobiernos locales, en el ámbito de la salud. El artículo argumenta que la ausencia de RIG verticales cooperativas y el débil papel de representación territorial del Senado italiano han llevado a que las disputas políticas se hayan litigado ante el Tribunal Constitucional. Por otra parte, aunque la organización de mecanismos cooperativos horizontales durante la pandemia de Covid-19 puede observarse como un desarrollo positivo, éstos carecen de legitimidad democrática y de rendición de cuentas. La investigación subraya que la naturaleza ejecutiva de las RIG en Italia deja espacio para que el liderazgo político y los rasgos de personalidad moldeen la forma concreta de las RIG, exacerbado por la elección directa de los Presidentes de las Regiones. En cuanto a los tipos de RIG, durante la pandemia el modo predominante fue la coordinación intergubernamental por parte del gobierno central. Al mismo tiempo, las RIG horizontales se reflejaron en la Conferencia de Presidentes de las Regiones y en una menor conflictividad entre los gobiernos regionales. Sin embargo, esta cooperación horizontal, incluyendo a las asociaciones regionales y municipales, no se caracterizó por la búsqueda de soluciones compartidas a problemas comunes, lo que pone de manifiesto la naturaleza politizada de las RIG en Italia y sus desafíos futuros.

The National Indigenous Consultation in Chile: Seven Standards to Assess Institutional Practices from the Perspective of Public Officials (2009-2017)

RESUMEN El objetivo de este artículo fue evaluar las prácticas institucionales de los funcionarios responsables de la realización de la consulta nacional indígena en Chile (2009-2017) a partir de siete estándares que ofrece el Convenio 169 de la OIT. La consulta previa, libre e informada, ratificada por el Estado de Chile en 2008, es el instrumento vinculante internacional más avanzado sobre los derechos de los pueblos indígenas en el jus cogens internacional. La metodología utilizada consistió en el fichaje, estudio jurisprudencial y documental, así como encuestas aplicadas al personal del ministerio a cargo de los procesos de todas las consultas previas de alcance nacional. Para esto se seleccionó a los funcionarios encargados de elaborar las preguntas que interpelaban en los procedimientos empleados para establecer el diálogo entre el Estado y los pueblos indígenas. Respecto de los resultados de la investigación, estos se presentan según los estándares desarrollados en el trabajo. Se resalta como resultado que el trabajo esclareció nuestra apreciación sobre la existencia de la voluntad inicial por parte de las autoridades respecto de la real incidencia que se esperaba, concerniente a cambios y adaptaciones de las medidas consultadas, antes de que estuvieran vigentes.

ABSTRACT The objective of this article was to evaluate the institutional practices of officials responsible for conducting the national indigenous consultation in Chile (2009-2017) based on seven standards provided by ILO Convention 169. The prior, free, and informed consultation, ratified by the Chilean State in 2008, is the most advanced internationally binding instrument on indigenous peoples’ rights within international jus cogens. The methodology used included note-taking, jurisprudential and documentary analysis, as well as surveys administered to personnel from the ministry responsible for all national-level prior consultation processes. Officials tasked with formulating the questions that addressed the procedures used to establish dialogue between the State and indigenous peoples were selected for this purpose. Regarding the research results, these are presented according to the standards developed in the study. A key finding highlighted is that the work clarified our understanding of the initial willingness of authorities concerning the actual impact expected - related to changes and adaptations of the consulted measures - before they came into effect.

Constitucional Control, Reconfiguration and Orientation of Public Policies Involving Fundamental Rights. Formulas Used by the Peruvian Constitucional Court

RESUMEN En el neoconstitucionalismo, la judicatura constitucional asume el deber de respetar y garantizar los derechos reconocidos en los instrumentos internacionales de derechos humanos suscritos y ratificados por los Estados. En su mayoría, la efectividad de todos estos derechos y en consecuencia el cumplimiento de las obligaciones pactadas requiere que las autoridades gubernamentales diseñen e implementen adecuadamente las políticas públicas. Aunque a la justicia constitucional no le compete dicha tarea, esto no ha sido impedimento para que en Perú el Tribunal Constitucional se involucre en las políticas gubernamentales que afectan el ejercicio de los derechos fundamentales. Este trabajo tiene por objeto analizar la legitimidad de la participación del Supremo Intérprete Constitucional peruano en el control, reconfiguración y orientación de dichas políticas. A tal efecto, se examinarán los mecanismos jurisprudenciales que empleó en los casos sometidos a su jurisdicción para verificar que las políticas estatales no transgredan los derechos constitucionales ni convencionales.

ABSTRACT In neoconstitutionalism, the constitutional judiciary assumes an important role in the protection of the rights recognized in the Constitution as well as in the International Treaties on Human Rights signed and ratified by the States. In this sense, it must be considered that every Constitutional State of Law that conforms to the Inter-American Human Rights System assumes the duty to respect and the obligation to guarantee the rights enshrined in the American Convention on Human Rights. The effectiveness of all these rights and, consequently, the fulfillment of the agreed obligations requires -most of them- the adequate design and effective implementation of public policies. Although the constitutional justice system is not responsible for this task, this has not prevented the Peruvian Constitutional Court from getting involved in government policies that affect the exercise of rights. The purpose of this paper is to analyze the legitimacy and limits of the participation of the Peruvian Supreme Constitutional Interpreter in the control, reconfiguration and orientation of such policies. To this end, it will examine the jurisprudential mechanisms used in the cases submitted to its jurisdiction to verify that state policies do not transgress constitutional or conventional rights.

The Authority of the Constituent Power

RESUMEN Este artículo explora un aspecto específico de la ampliamente reconocida “paradoja del constitucionalismo”. En particular, se centra en la tensión entre el aspecto disruptivo del poder constituyente y su supuesta autoridad. Prestando especial atención al estallido social chileno y al proceso constitucional posterior, el artículo se inspira en los trabajos recientes de Robert Brandom para examinar un momento constituyente en acción y argumenta que la paradoja constitucional puede abordarse productivamente si se distinguen y armonizan los aspectos pragmáticos y semánticos de un momento constituyente. Al alinear estas dos dimensiones, el artículo ofrece una versión novedosa de una aproximación “relacional” para la paradoja, revelando el potencial para reconciliar los elementos disruptivos y autoritativos de un momento constituyente, y proporcionando nuevas perspectivas sobre el caso chileno.

ABSTRACT This paper delves into a specific facet of the widely acknowledged “paradox of constitutionalism”. Specifically, it focuses on the tension between the disruptive aspect of constituent power and its alleged authority. Paying special attention to the Chilean social outbreak and the ongoing constitutional process, the papers draw inspiration from Robert Brandom’s recent work to examine a constituent moment in action and argues that the constitutional paradox can be productively addressed if the pragmatic and semantic dimensions of the constituent moment are both distinguished and harmonized. By aligning these two aspects, the paper offers a novel version of a “relational” approach to the paradox, revealing the potential for reconciling the disruptive and authoritative elements of a constituent moment, and providing fresh insights into the Chilean case.

The Transformative Approach of (In)Equality in the Productions of the IACTHR: Tomorrow, Today And Yesterday

RESUMEN Este trabajo sostiene el enfoque transformador de la Corte IDH en igualdad a la luz de su línea de producciones (casos y opiniones consultivas), lo cual contribuye a la relevancia del marco de los derechos humanos en la región. Leemos estos desarrollos como respuesta a las violaciones históricas que atraviesan a la región como así también a las nuevas que vienen de las amenazas directas y estructurales como la de la emergencia climática, la persistencia y aumento del modelo extractivista en la región, la persistencia de la distribución desigualitaria del trabajo de los cuidados y la erosión democrática, entre muchas otras. Para ello, en una primera sección se presenta cómo la Corte IDH fue reinterpretando los mandatos de igualdad (el principio antidiscriminatorio y la igualdad ante la ley) para ampliarlas en forma espiralada y con potencial transformador. En una segunda sección se contextualizan los logros de la Corte en términos de reconocimiento de la desigualdad estructural e interseccionada y la ubican en un papel preponderante al momento de saldar las deudas de la región con los grupos o las poblaciones en situación de vulnerabilidad. En una tercera sección, a partir de la OC 32 y producciones del SIDH, dejamos planteado el carácter ubicuo del enfoque de la Corte IDH de las mandas de igualdad para diagnosticar el problema que genera la emergencia climática como una amenaza directa a los derechos humanos, para determinar las responsabilidades de los Estados en forma compartida pero a su vez diferenciada, para encarar las obligaciones y responsabilidades de actores privados transnacionales. Todo esto nos permite revisitar el potencial transformador del enfoque de igualdad de la Corte IDH no solo como motor del impacto transformador de sus producciones sino también de la forma en que transforma a los derechos humanos para que no pierdan relevancia frente a los nuevos desafíos que plantea el contexto actual.

ABSTRACT This paper argues the transformative approach of the IACHR Court in equality in light of its line of productions (cases and advisory opinions), which contributes to the relevance of the human rights framework in the region. We read these developments as a response to the historical violations that have plagued the region as well as the new ones that come from direct and structural threats such as the climate emergency, the persistence and increase of the extractivist model in the region, the persistence of the unequal distribution of care work and the erosion of democracy, among many others. The first section presents how the IACHR Court has been re-interpreting the mandates of equality (the anti-discrimination principle and equality before the law) to expand them in a spiralling and potentially transformative way. The second section contextualises the Court’s achievements in terms of recognising structural and intersecting inequality and places it in a leading role in settling the region’s debts with groups or populations in situations of vulnerability. In a third section, based on the ISHR’s CO 32 and productions, we set out the ubiquitous nature of the IACHR Court’s approach to equality mandates to diagnose the problem generated by the climate emergency as a direct threat to human rights, to determine the responsibilities of States in a shared but differentiated manner, and to address the obligations and responsibilities of transnational private actors. All of this allows us to revisit the transformative potential of the IACHR Court’s approach to equality not only as a driver of the transformative impact of its productions, but also of the way in which it transforms human rights so that they do not lose relevance in the face of the new challenges posed by the current context.

Scope and Implications of Artificial Intelligence in the Administration of Justice

RESUMEN Este trabajo explora los alcances actuales de la inteligencia artificial aplicada a la administración de justicia, y analiza críticamente sus riesgos y ventajas. Para ello, explica cómo la gestión del conocimiento, el aprendizaje y la memoria organizacionales han permitido representar o traducir procesos de administración y toma de decisiones en el sistema judicial, en lo que se ha definido como pensamiento organizacional, a partir del cual se han concebido algoritmos susceptibles de ser automatizados mediante inteligencia artificial. El texto expone también las principales aplicaciones de la inteligencia artificial judicial, así como los riesgos tecnológicos, éticos y jurídicos asociados con su diseño, entrenamiento y uso, incluyendo los sesgos, la falta de transparencia, los problemas de responsabilidad y los posibles impactos sobre los derechos humanos. El trabajo sostiene que, desde el pensamiento organizacional orientado a la eficiencia, la inteligencia artificial puede superar en múltiples aspectos el desempeño de la justicia humana, aunque no se encuentra aún en condiciones de reemplazar el pensamiento crítico, entendido como la capacidad de cuestionar los fines, los medios y los objetivos organizacionales del sistema judicial vigente. Finalmente, se resalta la importancia de una regulación multinivel que garantice la explicabilidad, la trazabilidad, la supervisión humana y la gobernanza algorítmica de la inteligencia artificial judicial, con el fin de maximizar sus beneficios y mitigar sus riesgos en un Estado de derecho.

ABSTRACT This paper explores the current scope of artificial intelligence applied to the administration of justice and critically examines its risks and advantages. To this end, it explains how knowledge management, organizational learning, and organizational memory have enabled the representation or translation of administrative and decision-making processes within the judicial system into what is defined as organizational thinking, from which algorithmic models susceptible to automation through artificial intelligence have been developed. The article also examines the main applications of judicial artificial intelligence, as well as the technological, ethical, and legal risks associated with its design, training, and use, including bias, lack of transparency, issues of accountability, and potential impacts on human rights. It argues that, from an efficiency-oriented organizational perspective, artificial intelligence may outperform human justice in several respects; however, it is not yet capable of replacing critical thinking, understood as the capacity to question the ends, means, and organizational objectives of the prevailing judicial system. Finally, this paper emphasizes the importance of a multilevel regulatory framework that ensures explainability, traceability, human oversight, and algorithmic governance of judicial artificial intelligence, in order to maximize its benefits and mitigate its risks within the rule of law.

Measures in the Colombian Environmental Sanction Process: A Perspective from Sustainability and Comprehensive Repair

RESUMEN La presente investigación planteó como objetivo general analizar qué ajustes requiere el proceso administrativo sancionatorio ambiental colombiano para el fortalecimiento de la reparación integral y el desarrollo sostenible. Para ello, se utilizó una metodología cualitativa con un enfoque socio-jurídico, implementando el análisis documental y la hermenéutica jurídica con instrumentos como el derecho de petición y entrevistas semiestructuradas realizadas a expertos en materia ambiental. En primer lugar, se abordó la conexión entre desarrollo sostenible y la reparación integral de los daños ambientales; en segundo lugar, se revisó el procedimiento sancionatorio ambiental que tiene por titular al Estado y se desarrolla a partir de entidades como el Ministerio de Ambiente, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales y las Corporaciones Autónomas Regionales; en tercer lugar, se estudió la normativa ambiental con énfasis en las medidas contempladas en la Ley 1333 de 2009 modificada por la Ley 2387 de 2024, especialmente aquellas con enfoque educativo, restaurativo y persuasivo, con el fin de realizar una propuesta de fortalecimiento frente a la aplicación y eficiencia de las medidas impuestas en el proceso sancionatorio ambiental con miras a la construcción de una cultura sancionatoria integral y el inicio de una transición al desarrollo sostenible.

ABSTRACT The present investigation proposed as a general objective to analyze what adjustment the Colombian environmental sanctioning administrative process requires for the strengthening of comprehensive reparation and sustainable development. For this, it was used a qualitative methodology with a sociolegal approach, implementing documentary analysis and legal hermeneutics with instruments such as the right to petition and semi-structured interviews with experts in environmental matters; Firstly, it is addressed the connection between sustainable development and the comprehensive repair of environmental damage; secondly, was reviewed the environmental sanctioning procedure that is holder of the State and is developed from entities such as the Ministry of the Environment, the National Environmental Licensing Authority and the Regional Autonomous Corporations; Thirdly, environmental regulations were studied with emphasis on the measures contemplated in Law 1333 of 2009 modified by Law 2387 of 2024, especially those with an educational, restorative and persuasive approach in order to make a proposal to strengthen the application and efficiency of the measures imposed in the environmental sanctioning process with a view to construction of a comprehensive sanctioning culture and the beginning of a transition to sustainable development.

An Approach to Public Procurement of Women in the District Councils of Cali, Barranquilla and Medellín from the Theory of the Queen Bee Syndrome

RESUMEN Este artículo analiza la contratación pública de las mujeres en los concejos de Cali, Barranquilla y Medellín a la luz de los postulados de la teoría del síndrome de la abeja reina, la cual sostiene que en entornos masculinizados las mujeres en cargos de poder tienden a preferir rodearse y cooperar con hombres para el ejercicio de sus funciones. La investigación adopta un método comparado que contrasta los patrones de contratación de las mujeres y hombres concejales de tres ciudades capitales de Colombia desde 2021 a 2023. El artículo comprueba que aunque la diferencia es marginal, la contratación de mujeres supera ligeramente la expectativa de paridad absoluta. Mujeres y hombres concejales tienden a contratar casi un mismo número de hombres y mujeres en sus unidades de apoyo normativo, con una leve mayoría de mujeres. En este sentido, no se halló evidencia estadísticamente significativa de que las mujeres concejales tiendan a preferir contratar hombres. Estos resultados sugieren que en los patrones de contratación pública de los concejos analizados no se observan comportamientos asociados con el liderazgo de las mujeres descrito en la teoría del síndrome de la abeja reina. El artículo contribuye a la evaluación y reformulación de las teorías sobre el liderazgo político de las mujeres a nivel subnacional en países del Sur global. Además, provee una aproximación metodológica innovadora para futuras investigaciones a partir del análisis de los patrones de género en la contratación pública y crea un precedente teórico sobre el liderazgo político de las mujeres.

ABSTRACT This article analyzes women’s public contracts in the city councils of Cali, Barranquilla, and Medellín in light of the postulates of the queen bee syndrome theory, which argues that, in masculinized environments, women in positions of power tend to prefer to surround themselves with and cooperate with men in the exercise of their functions. The research adopts a comparative method that contrasts the hiring patterns of women and men councilors in three Colombian capital cities from 2021 to 2023. The study confirms that, although the difference is marginal, the hiring of women slightly exceeds the expectation of absolute parity. Women and men councilors tend to hire almost the same number of men and women in their policy support units, with a slight majority of women. In this sense, we find no statistically significant evidence that female councilors prefer hiring men. These results suggest that women councilors do not adopt the behaviors described by the Queen Bee Syndrome theory. This article contributes to evaluating and reformulating theories on women’s political leadership at the subnational level in countries of the Global South. Furthermore, it provides an innovative methodological approach for future research based on analyzing gender patterns in public contracting and creates a theoretical precedent for women’s political leadership.

Ran Hirschl: el constitucionalista que transformó el derecho constitucional comparado