Territorios

Editorial

Cidades inteligentes, lacuna digital e território. Evidências do caso do aglomerado urbano grande Buenos Aires

RESUMEN La marca ciudad inteligente se instaló en la agenda global a fines de la década del 2000 con la puesta en marcha de la Smarter Planet Agenda. Desde entonces, la ciudad inteligente organiza las aspiraciones de muchos gobiernos locales en el mundo. A pesar de su creciente importancia, las condiciones para la transformación de las ciudades latinoamericanas en ciudades inteligentes siguen siendo una cuestión escasamente estudiada. A fin de aportar evidencia sobre la cuestión, el trabajo indaga algunos factores que afectan la implementación de la propuesta de ciudades inteligentes en el aglomerado urbano más importante de la Argentina. La investigación empírica coloca al aglomerado Gran Buenos Aires bajo la lupa de la ciudad inteligente evaluando cuantitativamente las posibilidades para esta propuesta. Entre ellos sobresalen el acceso a las tecnologías digitales e intensidades y modalidades de uso de dispositivos electrónicos teniendo en cuenta cuestiones como el sexo, la edad, el nivel de instrucción alcanzado y la distribución en el territorio. Con base en los resultados, se revisa la noción de ciudad inteligente, ofreciendo un balance entre las posibilidades y limitaciones de aplicación de este concepto en aglomerados como el de Gran Buenos Aires. Los resultados dan cuenta de la existencia de importantes desigualdades en el acceso, intensidades y modalidades de uso de las tecnologías. Las brechas se profundizan en función de la edad y el nivel educativo de las personas, poniendo en evidencia la existencia de desigualdades tecnológicas que tienen un anclaje en una estructura social y territorial desiguales.

ABSTRACT The smart city brand was installed globally in the late 2000s with the launch of the Smarter Planet Agenda. Since then, the smart city brand has organized the aspirations of many local governments around the globe. Despite its growing importance, the conditions of Latin American cities, in general, and Argentinian once for their transformation into smart cities continue to be a poorly studied issue. The article investigates some of the main factors that affect the implementation of the smart city's proposal in the context of Argentinian cities. The empirical research analyzes the Greater Buenos Aires agglomerate -the biggest urban area in the country- under the microscope of the smart city to evaluate from a quantitative perspective some of the main factors that affect its levels of urban intelligence. The access to digital technologies, the intensity, and modalities of electronic device use are analyzed, considering population sex, age, and spatial distribution. Based on the results, the concept of the smart city is reviewed, offering a balance between the possibilities of the concept possibilities and limitations regarding the application of smart initiatives in agglomerates such as Greater Buenos Aires. The results show the existence of significant inequalities in access, intensity, and modalities of use of technologies. The divide deepens depending on population sex, age, and educational level, highlighting strong relations among technological inequalities and an unequal social and territorial structure.

RESUMO A marca cidade inteligente foi instalada na agenda global no final dos anos 2000 com o lançamento da Smarter Planet Agenda. Desde então, a marca de cidades inteligentes organizou as aspirações de muitos governos locais em todo o mundo. Apesar de sua crescente importância, as condições das cidades latino-americanas, em geral, e argentinas, em particular, para sua transformação em cidades inteligentes continua sendo um tema pouco estudado. A fim de fornecer evidências sobre o assunto, o artigo investiga alguns dos principais fatores que afetam a implementação da proposta de cidades inteligentes na aglomeração urbana mais importante da Argentina. A pesquisa empírica realizada coloca a grande Buenos Aires sob a lupa da cidade inteligente para avaliar quantitativamente alguns dos principais fatores que afetam seus níveis de inteligência urbana. Entre os fatores investigados, destacam-se o acesso às tecnologias digitais e as intensidades e modalidades de uso dos dispositivos eletrônicos, levando em consideração questões como sexo, idade, o nível de escolaridade e a distribuição no território. Com base nos resultados, a noção de cidade inteligente é revisada, oferecendo um equilíbrio entre as possibilidades e limitações da aplicação desse conceito em aglomerados urbanos como a grande Buenos Aires. Os resultados mostram a existência de importantes desigualdades no acesso, intensidades e modalidades de uso das tecnologias. As lacunas se aprofundam em função da idade e do nível de escolaridade das pessoas, evidenciando a existência de desigualdades tecnológicas que se ancoram em uma estrutura social e territorial desiguais.

Digitalizar, georreferenciar, visualizar e narrar a cidade. Usos da terra e ordem urbana: Bogotá, 1894

RESUMEN El artículo propone reflexionar en torno a las humanidades, la historia espacial y algunas experiencias que han combinado datos, mapas antiguos y sistemas digitales para la georreferenciación de fuentes y su visualización en mapas. Se argumenta que estas herramientas y su uso en la historia espacial tienen un gran potencial para enriquecer la comprensión sobre la historia de la ciudad, no solo a partir de las nuevas posibilidades en el manejo y organización de fuentes, sino también mediante las formas de análisis y colaboración que permiten los nuevos escenarios de las narrativas espaciales. Con ello se evidencian tanto las vías metodológicas que han abierto estas herramientas, como los desafíos a futuro que les plantean a quienes quieran hacer uso de ellas.

ABSTRACT The article aims to reflect on the humanities, spatial history and some experiences that have combined data, old maps and digital systems for the georeferencing of sources and their visualization on maps. It is argued that these tools and their use in spatial history have great potential to enrich the understanding of the history of the city, not only from the new possibilities in the management and organization of sources, but also through the forms of analysis and collaboration that allow the new scenarios of spatial narratives. This shows both the methodological paths that these tools have opened, as well as the future challenges that they pose to those who want to use them.

RESUMO O artigo pretende refletir sobre as humanidades, história espacial e algumas experiências que combinaram dados, mapas antigos e sistemas digitais para o georreferenciamento de fontes e sua visualização em mapas. Argumenta-se que essas ferramentas e seu uso na história espacial têm grande potencial para enriquecer a compreensão da história da cidade, não só a partir das novas possibilidades na gestão e organização das fontes, mas também através das formas de análise e colaboração que os novos cenários das narrativas espaciais permitem. Isso mostra tanto os caminhos metodológicos que essas ferramentas abriram, quanto os desafios futuros que elas colocam para quem quiser usá-las.

Discursos da imprensa digital sobre o conflito pelo condomínio fechado em uma área protegida na Argentina

RESUMEN En Argentina gran cantidad de áreas naturales protegidas atraviesan conflictos vinculados a la urbanización. La Reserva de Biosfera Parque Atlántico Mar Chiquito (Buenos Aires, Argentina) no es ajena a este proceso. En el 2012 se inició la construcción de un barrio cerrado en un sector de la reserva, ante lo cual surgen una serie de reclamos y demandas judiciales por parte de la comunidad local contra la firma encargada del proyecto inmobiliario. Teniendo en cuenta que los medios de comunicación son un actor más en los conflictos ambientales, el objetivo de este trabajo es analizar los discursos sobre el conflicto en tres medios digitales durante el periodo 2015-2021. La metodología consistió en el estudio de noticias desde el Análisis Crítico del Discurso y el análisis de fotografías. En los resultados se identificaron lenguajes de valoración sobre el conflicto y el área natural protegida caracterizados por aspectos culturales.

ABSTRACT In Argentina, many Protected Natural Areas are going through conflicts linked to urbanization. The Parque Atlántico Mar Chiquito Biosphere Reserve (Buenos Aires, Argentina) is no stranger to this process. In 2012, the construction of a gated community began in a sector of the reserve, which led to a series of claims and lawsuits by the local community against the firm in charge of the real estate project. Considering that the media is one more actor in environmental conflicts, the objective of this work is to analyze the discourses on the conflict in three digital media during the period 2015-2021. The methodology consisted of news analysis from Critical Discourse Analysis and he analysis of photographs. Among the results, languages of valuation about the conflict and the protected natural area characterized by cultural aspects were identified.

RESUMO Na Argentina, um grande número de Áreas Naturais Protegidas está passando por conflitos ligados à urbanização. A Reserva da Biosfera do Parque Atlântico Mar Chiquito (Buenos Aires, Argentina) não é alheia a esse processo. Em 2012, iniciou-se a construção de um condomínio fechado em um setor da reserva, o que gerou uma série de reclamações e ações judiciais por parte da comunidade local contra a empresa responsável pelo empreendimento imobiliário. Levando em conta que a mídia é mais um ator nos conflitos ambientais, o objetivo deste trabalho é analisar os discursos sobre o conflito em três mídias digitais durante o período 2015-2021. A metodologia consistiu na análise de notícias a partir da Análise Crítica do Discurso e na análise de fotografias. Entre os resultados, foram identificadas linguagens de valorização sobre o conflito e a área natural protegida caracterizada por aspectos culturais.

Porto de Lázaro Cárdenas, México. Uma fronteira mundial ignorada

RESUMEN Uno de los principios que impulsaron las teorías del desarrollo regional, particularmente la de los polos de desarrollo, fue que el territorio puede constituir el recurso para fomentar el desarrollo de una localidad, siempre y cuando se generen políticas que permitan aprovechar y potenciar sus condicionantes geográficas. El objetivo del artículo es evidenciar cómo la actuación sectorial del gobierno mexicano no logró detonar un polo de desarrollo a partir de la siderúrgica Lázaro Cárdenas, sin embargo, su posterior operación por parte de la iniciativa privada fue pieza clave para convertir al puerto de Lázaro Cárdenas, en Michoacán, como enlace clave del comercio entre Asia Pacífico y Estados Unidos. La hipótesis que se sostiene refiere a la necesidad de otorgarle una condición de frontera, de forma similar a lo que acontece en la frontera norte entre México, como estrategia para impulsar el desarrollo regional alrededor del puerto.

ABSTRACT One of the principles that impulsed the theories of regional development, particularly the one of development poles, was that the territory can be a resource to promote the development of a locality, as long as policies are generated to take advantage of and enhance the geographic conditioning factors. The objective of this article is to show how the Mexican Government's sectorial actions failed to detonate a development pole based on the Lázaro Cárdenas Steelworks; however, its subsequent operation by the private initiative was a fundamental element in converting the port of Lázaro Cárdenas in Michoacán as a key trade link between Asia-Pacific and the United States. The hypothesis that is supported refers to the need to grant it a border status, similarly to what happens on the northern border between Mexico, as a strategy to promote regional development around the port.

RESUMO Um dos princípios que impulsionaram as teorias do desenvolvimento regional, em particular a dos polos de desenvolvimento, foi que o território pode constituir o recurso para promover o desenvolvimento de uma localidade, desde que sejam geradas políticas que permitam aproveitar e potencializar sua condição geográfica. O objetivo do artigo é evidenciar como a ação setorial do governo mexicano não conseguiu desenvolver um polo de desenvolvimento a partir da Siderúrgica Lázaro Cárdenas, porém, sua posterior operação pela iniciativa privada foi peça chave para converter o porto de Lázaro Cárdenas em Michoacán, como um importante elo comercial entre a Ásia-Pacífico e os Estados Unidos. A hipótese que se sustenta refere-se à necessidade de conferir-lhe uma condição de fronteira, à semelhança do que ocorre na fronteira norte do México, como estratégia para promover o desenvolvimento regional no entorno portuário.

Planejamento territorial e recuperação da ferrovia de carga na Argentina: uma revisão crítica da integração regional sul-americana

RESUMEN Los ferrocarriles fueron impulsados por capitales extranjeros y promovidos por el Estado liberal argentino. En el siglo xx, al cambiar el modelo de desarrollo, el sistema entró en decadencia y su actual florecimiento ha sido publicitado para disminuir las desigualdades territoriales. Desde entonces, se han impulsado diversas estrategias de planificación a escala nacional y supranacional. Sin embargo, la dinámica de los planes y proyectos está atada al devenir de la economía china, por ser este país el principal socio comercial e inversor de infraestructuras en América Latina. En consecuencia, las políticas regionales quedan nuevamente subordinadas a lógicas exógenas. A partir de un enfoque metodológico cualitativo, el artículo analiza documentos oficiales y se divide en tres partes: una exploración histórica del ferrocarril, un estudio crítico de la planificación territorial denominada neodesarrollista y una revisión de esos procesos a la luz del restablecimiento de políticas neoliberales.

ABSTRACT The railways were boosted by foreign capital and promoted by the Argentine liberal State. In the 20th Century, with the changes in the development model, the system went into decline and its current flourishing is proposed to decrease territorial inequalities. Since then, many planning strategies have emerged at national and supranational level. However, the dynamics of the plans and projects is tied to the future of the Chinese economy, as this country is the main commercial partner and infrastructure investor in Latin America. In consequence, the regional policies are, again, subordinated to those exogenous logics. With a qualitative methodological approach, the article analyses some official documents and is divided into three parts: a historical exploration of the railway, a critical study of the stage of greater territorial planning called neo-developmentalist and a review of these processes in light of the reestablishment of neoliberal policies.

RESUMO As ferrovias eram movidas pelo capital estrangeiro e promovidas pelo estado liberal argentino. No século xx, quando o modelo de desenvolvimento mudou, o sistema entrou em declínio e seu florescimento atual foi divulgado para reduzir as desigualdades territoriais. Desde então, várias estratégias de planejamento foram promovidas nos níveis nacional e supranacional. No entanto, a dinâmica dos planos e projetos está atrelada ao futuro da economia chinesa, já que este país é o principal parceiro comercial e investidor em infraestrutura da América Latina. Consequentemente, as políticas regionais estão, mais uma vez, subordinadas a lógicas exógenas. Com uma abordagem metodológica qualitativa, o artigo analisa documentos oficiais e está dividido em três partes: uma exploração histórica da ferrovia, um estudo crítico do chamado planejamento territorial neodesenvolvimentista e uma revisão desses processos à luz do restabelecimento das políticas neoliberais.

Festival cultural do Morro de São Pedro (México): protesto e valorização do patrimônio a partir do conflito minero-cidadão

RESUMEN El turismo y la cultura dinamizan entornos por medio de la difusión y promoción del patrimonio en eventos culturales. Tal es el caso del Festival Cultural Cerro de San Pedro, en San Luis Potosí, México. El evento inició como un foro de protesta por la enajenación cultural, el despojo de la memoria histórica y la pérdida de identidad y del paisaje cultural a causa de la explotación minera. El objetivo es reflexionar sobre el uso del patrimonio como vehículo de politización y la creación del festival cultural como mecanismo de protesta, al tiempo que puesta en valor del patrimonio. La metodología contempla una revisión de la literatura y la aplicación de encuestas a los asistentes. Los resultados evidencian la pérdida de la significación cultural que dio origen al festival, una oferta turística diversificada y una fuerte utilización del patrimonio que deviene en baja sostenibilidad al ser solo zona de contacto.

ABSTRACT Tourism and culture revitalize environments through the dissemination and promotion of heritage in cultural events. Such is the case of the Cerro de San Pedro Cultural Festival, in San Luis Potosí, Mexico. The event began as a forum to protest cultural alienation, the dispossession of historical memory and the loss of identity and cultural landscape due to mining. The objective is to reflect on the use of heritage as a vehicle for politicization, and the creation of the cultural festival as a protest mechanism while valuing heritage. The methodology includes a review of the literature and the application of surveys to the attendees. The results show the loss of the cultural significance that gave rise to the festival, a diversified tourist offer and a strong use of heritage that comes in low sustainability as it is only a contact zone.

RESUMO O turismo e a cultura revitalizam os ambientes através da divulgação e promoção do patrimônio em eventos culturais. É o caso do Festival Cultural Morro de São Pedro, em San Luis Potosí, México. O evento começou como um fórum de protesto contra a alienação cultural, a desapropriação da memória histórica e a perda de identidade e da paisagem cultural devido à mineração. O objetivo do estudo é refletir sobre o uso do patrimônio como veículo de politização e a criação do festival cultural como um mecanismo de protesto e valorização do patrimônio. A metodologia inclui uma revisão da literatura e a aplicação de pesquisas de opinião aos participantes. Os resultados mostram a perda do significado cultural que deu origem ao festival, uma oferta turística diversificada e uma forte utilização do patrimônio que se torna de baixa sustentabilidade por ser apenas uma zona de contato.

Cidade e feminicídio: o caso de Ciudad Juárez, México

RESUMEN La violencia urbana derivada de la ausencia de estrategias de planeación, ordenación y susten-tabilidad para la generación de ciudades, ha repercutido en la vida digna de las y los habitantes de estos territorios, especialmente de poblaciones históricamente violentadas. La violencia de género, presente en todos los contextos sociales, se ve reflejada en la urbanización de los espacios que generan procesos de discriminación, exclusión e inseguridad manifiesta en los miles de desapariciones de mujeres y niñas, así como los feminicidios a lo largo de los últimos 30 años en Ciudad Juárez, México. De esta manera, las políticas neoliberales de hacer ciudad contribuyen a los asesinatos de mujeres y niñas en el espacio público.

ABSTRACT Urban violence derived from the absence of planning, land use and sustainability strategies for the development of cities has had an impact on the dignified life of the habitants of these territories, especially historically violated populations. Gender-based violence, present in all social contexts, is reflected in the urbanization of spaces, that develop processes of discrimination, exclusion and insecurity manifested in the thousands of disappearances of women and girls, as well as feminicides over the last thirty years in Ciudad Juarez, Mexico. In this way, the neoliberal policies of making a city, contribute to the murders of women and girls in the public space.

RESUMO A violência urbana oriunda da ausência de estratégias de planejamento, gestão e sustentabi-lidade para a geração das cidades, tem afetado a vida digna dos habitantes desses territórios, principalmente populações historicamente violadas. A violência de gênero, presente em todos os contextos sociais, se reflete na urbanização de espaços que geram processos de discriminação, exclusão e insegurança manifestados nos milhares de desaparecimentos de mulheres e meninas, além de feminicídios ao longo dos últimos trinta anos na Ciudad Juárez, no México. Dessa forma, as políticas neoliberais de construção de cidades contribuem para os assassinatos de mulheres e meninas em espaços públicos.

Corpos migrantes: resistências culturais e desigualdades entrelaçadas

RESUMEN Este ensayo surge como parte de un proceso de exploración conceptual y empírica en torno a la disputa y transformación del espacio público, tanto en su expresión material como simbólica, a través de prácticas culturales. En particular, me he enfocado en aquellas expresiones que tienen un carácter performático, en consideración de la capacidad que tienen los cuerpos de irrumpir en el cotidiano, producir el espacio y generar presencias colectivas, al mismo tiempo que constituye procesos de enunciación desde las diferencias. Esto resulta especialmente significativo para quienes tienen un acceso restringido a la constitución de lo público, dadas ciertas relaciones de poder que definen quién y qué cuenta para una comunidad. A partir de esta observación se analiza el caso de Mery Cortez Ortiz, madre de un joven ecuatoriano asesinado por el Ejército en el marco del llamado "Estallido social chileno", desde una revisión bibliográfica y de prensa.

ABSTRACT This essay arises as part of a process of conceptual and empirical exploration around the dispute and transformation of public space, both in its material and symbolic expression, through cultural practices. I have focused on those expressions that have a performative character, in consideration of the capacity of bodies to break into everyday life, produce space and generate collective presences, while constituting processes of enunciation from the differences. This is especially significant for those who have restricted access to the constitution of the public, given certain power relations that define who and what counts for a community. Based on this observation, I analyze the case of Mery Cortez Ortiz, mother of a young Ecuadorian murdered by the Army in the framework of the so-called "Chilean Social Outbreak", using bibliographic and press review.

RESUMO Este ensaio surge como parte de um processo de exploração conceitual e empírica em torno da disputa e transformação do espaço público, tanto em sua expressão material quanto simbólica, por meio de práticas culturais. Em particular, concentrei-me naquelas expressões que têm caráter performático, considerando a capacidade dos corpos de irromper na vida cotidiana, produzir espaço e gerar presenças coletivas, ao mesmo tempo, que constituem processos de enunciação a partir das diferenças. Isso é especialmente significativo para aqueles que têm acesso restrito à constituição pública, dadas certas relações de poder que definem quem e o que conta para uma comunidade. Com base nessa observação, analiso o caso de Mery Cortez Ortiz, mãe de um jovem equatoriano assassinado pelo Exército no marco da chamada "explosão social chilena", com base em uma revisão bibliográfica e de imprensa.