Revista Científica General José María Córdova

Military identity and civil-military relations in Colombia: the 2014 presidential campaign case

Resumen. Las relaciones civiles-militares deben ir más allá del control civil, basado fundamentalmente en el riesgo de un golpe de Estado. Para ello, un concepto importante es el de identidad militar. Sin embargo, no hay mucha literatura que discuta explícitamente cómo las identidades de los militares y de los civiles moldean los comportamientos en las relaciones civiles-militares. Este artículo explora cuál es el papel de las identidades militares en los desafíos estructurales que implican dichas relaciones en Colombia, a partir del estudio del caso de la campaña presidencial de 2014 y sus principales aspeaos políticos, de seguridad, escándalos y debates públicos. Se discute cómo estas identidades son tanto un activo como un pasivo para fortalecer las relaciones civiles-militares, y se plantea una vía de mejora a través del concepto de identidad ciudadana.

Abstract. Civil-military relations must go beyond civilian control based primarily on the risk of a coup d etat. An important concept in this regard is military identity. However, literature explicitly discussing how military and civilian identities shape behaviors in civil-military relations is scarce. This article addresses the role of military identities in the structural challenges involved in these relations in Colombia, based on the case study of the 2014 presidential campaign, its main political, security, scandals, and public debates. It discusses how these identities are both an asset and a liability to strengthening civil-military relations and proposes a means of improvement through citizen identity.

Influence of leadership styles on the innovative behavior of Peruvian Army officers

Resumen. Esta investigación replica el estudio de la influencia de los estilos de liderazgo en el comportamiento innovador de cadetes peruanos de Norena-Chavez et al. (2021), esta vez con oficiales de la Escuela Superior de Guerra del Ejército del Perú. Se empleó una muestra aleatoria de 103 oficiales de mandos medios. Los datos se evaluaron mediante el modelamiento de ecuaciones estructurales utilizando mínimos cuadrados parciales (PLS-SEM). Se encontró una influencia estadísticamente significativa de los estilos de liderazgo estudiados sobre el comportamiento innovador de los oficiales, aunque con una mayor influencia mostrada por el estilo de liderazgo transformacional respecto al liderazgo transaccional. Esta investigación contribuye a profundizar la comprensión de la relación de los estilos de liderazgo y del comportamiento innovador en el ámbito militar.

Abstract. This research replicates the study of the influence of leadership styles on the innovative behavior of Peruvian cadets by Norena-Chavez et al. (2021), this time with officers from the Escuela Superior de Guerra del Ejército del Perú, involving a random sample of 103 middle command officers. The data were evaluated by structural equation modeling using partial least squares (PLS-SEM). A statistically significant influence of the leadership styles studied on the innovative behavior of the officers was found, with a higher influence shown by the transformational leadership style than transactional leadership. This research contributes to a deeper understanding of the relationship between leadership styles and innovative behavior in the military.

The relationship between conflict and development in Colombia predicated on a public policy precedent

Resumen. Tradicionalmente se ha establecido que la relación entre los conflictos armados y el desarrollo es inversamente proporcional, es decir, a mayor intensidad del conflicto, menor desarrollo de los países. Sin embargo, el caso colombiano permite entrever que esto no necesariamente se cumple a cabalidad. Este artículo estudia el antecedente del Plan Nacional de Rehabilitación para comprender cómo, en el marco del conflicto, se han desarrollado políticas públicas que permiten identificar características territoriales particulares que muestran un nexo particular entre el desarrollo y el conflicto en las zonas más afectadas por la violencia. De esta manera, se analiza este antecedente de las políticas de desarrollo diferencial en Colombia para comprender sus alcances, su enfoque territorial, así como sus limitaciones, debido a las dinámicas propias del territorio, tanto económicas como sociales y geográficas.

Abstract. It has been traditionally established that the relationship between armed conflicts and development is inversely proportional; the greater the conflicts intensity, the lower the country’s development. However, the Colombian case shows that this is not necessarily true. This article examines the National Rehabilitation Plans precedent to understand how public policies developed in the context of the conflict have helped identify territorial characteristics that show a nexus between development and conflict in the areas most affected by violence. Thus, this precedent of differential development policies in Colombia is analyzed to understand their scope, territorial approach, and limitations, given the territory’s specific economic, social, and geographic dynamics.

Hegemony and peripheral allies: Pax Americana and its support in Colombian security

Resumen. Este artículo busca comprender cómo se manifiesta la hegemonía cuando una potencia, con el fin de buscar su propia seguridad, recurre a estrategias distintas en tres momentos diferentes para conjurar las amenazas que erosionan la seguridad de un aliado periférico. Para ello se estudian las lógicas globales, estatales y sociales en tres alianzas entre Estados Unidos y Colombia, y se analizan las dimensiones de la hegemonía que se ponen a prueba en estos planes. Se trata de un análisis comparativo desde un método cualitativo en el que se privilegian las fuentes documentales. Se concluye que el proceso de toma de decisión de las élites políticas estadounidenses respecto a sus intervenciones ha tenido mayor consideración de los constreñimientos sistémicos que de la especificidad de los contextos intervenidos.

Abstract. This article contributes to understanding how hegemony manifests when a power, in pursuit of its security, resorts to different strategies to avert threats that erode the security of a peripheral ally. To this end, the global, state, and social logic involved in three alliances, at three different times, between the United States and Colombia are studied. Similarly, the dimensions of hegemony that are put to the test in these plans are analyzed using a comparative analysis based on a qualitative method favoring documentary sources. Finally, it is concluded that the U.S. political elites’ decision-making process concerning their interventions has taken greater account of systemic constraints than the specificity of the contexts intervened.

Competency-based management in Brazilian public administration: an analysis of electoral justice

Abstract. This research analyzes competency-based management (CNM) in Brazilian electoral justice courts’ personnel management (PM). This qualitative study is based on the integrated multiple case study method using data collected from documents and interviews from six courts. It applies the thematic content analysis technique, resulting in five CBM and main PM-related practices in the courts studied. It contends that despite the norms and studies’ efforts to make CBM plausible in public organizations, its assimilation has been slow and fragmented. Thus, it evidences the need to expand research and actions in CBM evaluation programs in Public Administration that provide theoretical and practical recommendations for the strategic improvement of PM in the Judiciary System.

Resumen. Esta investigación analiza la gestión por competencias (GPC) dentro de la gestión de personal (GP) en los tribunales de justicia electoral brasileños. Este estudio cualitativo se basa en el método de estudio de caso múltiple integrado, utilizando datos recogidos de documentos y entrevistas en seis tribunales y aplica la técnica de análisis de contenido temático para establecer cinco temas relacionados a la GPC y las principales prácticas GP en los tribunales estudiados. Discute que a pesar de los esfuerzos de las normas y los estudios para hacer plausible la GPC en las organizaciones públicas, su asimilación ha sido lenta y fragmentada, evidenciando la necesidad de ampliar la investigación y las acciones en programas de evaluación de la GPC en la Administración Pública que proporcionen recomendaciones teóricas y prácticas para estratégicamente mejorar la GP en el Sistema Judicial.

The mutation of war: contemporary threats in the criminal and terrorist multi-domain

Resumen. Este artículo busca identificar cuáles son las amenazas en seguridad y defensa en el contexto del multidominio criminal y terrorista actual. Para ello ofrece un recorrido desde comienzos del siglo XX hasta hoy por la evolución de la guerra a través del surgimiento de los nuevos dominios: primero el dominio aéreo y luego el espacial y ciberespacial, sumados a los tradicionales dominios terrestre y marítimo. Luego se hace un análisis documental de la definición de nuevas amenazas y las decisiones en defensa y seguridad adoptadas al respecto por organismos multilaterales. Se evidencia la aceleración de los procesos vitales a partir del dominio aéreo, lo que impulsó la mutación de amenazas cada vez mayores que convergen hoy en el ciberespacio. El desafío es anticipar, contener, negar y disuadir las nuevas amenazas en un marco complejo de transformaciones.

Abstract. This article aims to identify the security and defense threats in the context of the current criminal and terrorist multi-domain by reviewing the evolution of warfare from the beginning of the 20th century to the present, examining the emergence of new domains: the air domain and the space and cyberspace domains, in addition to the traditional land and maritime domains. Then, a documentary analysis identifies the new threats and defense and security decisions adopted by multilateral organizations in this regard. Finally, it evidences the acceleration of vital processes from the air domain, which has encouraged the mutation of ever greater threats converging in cyberspace today. The challenge is to anticipate, contain, deny, and deter new threats in a complex framework of transformations.

The origin and doctrinal evolution of air mobility in the Colombian National Army (1962-1969)

Resumen. La reorientación hacia la lucha contraguerrillas en la estrategia militar en la década de 1950, así como la alineación con los Estados Unidos como potencia dominante en el hemisferio occidental después de la Segunda Guerra Mundial, enriquecieron la doctrina del Ejército Nacional de Colombia. Este artículo estudia los antecedentes que permitieron implementar en la doctrina militar del Ejército colombiano un concepto militar que se abrió paso en el mundo en esos años: la aeromovilidad, para complementar la actuación en el marco de las maniobras terrestres ejecutadas por las tropas. El artículo analiza el Plan Lazo de 1962 y el reglamento EJC 3-10 de 1969 para establecer sus avances conceptuales, su influencia norteamericana, así como las circunstancias que impulsaron estos elementos nuevos, como la participación colombiana en la Guerra de Corea.

Abstract. The redirection of military strategy towards counter-guerrilla warfare in the 1950s and the United States’ positioning as the dominant power in the Western Hemisphere after World War II enriched the Colombian National Army’s doctrine. This article examines the background that enabled implementing the military concept of air mobility -prevalent worldwide in those years- in the Colombian Army’s military doctrine to complement the troops’ ground maneuver performance. To this end, the article analyzes the 1962 Lazo Plan and the 1969 EJC 3-10 regulation to establish their conceptual advances, American influence, and the circumstances that prompted these new elements, such as Colombia’s participation in the Korean War.

Non legality: its differences in the Military Forces’ disciplinary regime and the criminal regime

Resumen. Este artículo discute la construcción normativa del artículo 57 de la Ley 1862 de 2017, pues parece edificar la antijuridicidad disciplinaria de las Fuerzas Militares con el establecimiento de la disciplina, la probidad, el servicio y los fines estatales como bienes jurídicos, lo cual es incompatible con los fundamentos del derecho disciplinario. Para ello, se revisa la distinción del régimen disciplinario respecto al derecho penal en su constitución normativa y en sus fines: el derecho penal busca proteger bienes jurídicos a través de normas objetivas de valoración, mientras el derecho disciplinario busca establecer un modelo de conducta en servidores públicos a través de normas subjetivas de determinación. Al final se propugna por interpretar los intereses de dicha ley como deberes personales y no como bienes jurídicos, en concordancia con el régimen disciplinario.

Abstract. This article discusses the normative structure of Article 57 of Law 1862 of 2017, which structures the Military Forces’ disciplinary non-legality, establishing discipline, probity, and service and state purposes as legal goods seemingly incompatibly with the foundations of criminal law. To this end, it reviews the differences between the normative structures and purposes of the disciplinary regime and criminal law. Criminal law seeks to protea legal goods through objective assessment standards, while disciplinary law seeks to establish a model of conduct in public servants through subjective standards of determination. In the end, it advocates interpreting this laws interests as personal duties and not legal goods, following the disciplinary regime.

Avatars of transnational white-collar crime

Resumen. Con el fin de analizar la criminalidad corporativa o de cuello blanco transnacional, este artículo estudia el caso del fraude con las prótesis de una empresa francesa usadas en el implante de senos en mujeres, especialmente en América Latina. Se describe sucintamente el caso y las decisiones judiciales tomadas al respecto, así como el contexto cultural de las víctimas sometidas al procedimiento fraudulento. Luego se plantea un marco teórico sobre este tipo de criminalidad y se exploran las condiciones que promueven la impunidad para los autores de estos delitos. El artículo demuestra cómo, entre otras causas, las falencias del derecho internacional, así como el estatus de quienes cometen estos delitos, favorecen la impunidad y el desamparo de las víctimas. Al final, se ofrecen algunas conclusiones y propuestas para incidir sobre este problema.

Abstract. This article analyzes transnational corporate or white-collar crime by examining the case of fraud involving prostheses of a French company used in breast implants in women, especially in Latin America. It succinctly describes the related case and judicial decisions, as well as the victims subjected to the fraudulent procedures cultural context. It then presents a theoretical framework for this type of criminality and explores the conditions that promote impunity for the perpetrators of these crimes. The article demonstrates how, among other causes, the shortcomings of international law and the status of those who commit these crimes favor impunity and the victims’ vulnerability. Finally, it offers some conclusions and proposals to address this problem.

Recognition of military victims and its implications for military honor

Resumen. Este artículo investiga el grado de reconocimiento de la categoría de militar víctima en la normatividad y la doctrina del Ejército, y analiza su relación con el honor militar, central en la doctrina de los integrantes de las Fuerzas Armadas. Mediante una metodología cualitativa basada en el análisis documental, se determina el estatus de los militares víctimas a partir de las normas jurídicas que sustentan la categoría de militar víctima en Colombia y su transformación tras el Acuerdo de Paz de 2016. Luego se aborda la importancia y transformación del concepto de honor militar, y se discute su relación con los militares víctimas. Con base en la autopoiesis de sistemas sociales, se concluye que la desatención institucional a los militares víctimas puede desarticular el principio del honor militar.

Abstract. This article examines the degree of recognition of the military victim classification in the Army’s regulations and doctrine, analyzing its relationship with military honor, central to the members of the Armed Forces doctrine. A qualitative methodology based on documentary analysis is used to determine the status of the military victim from the legal norms that support the category of military victim in Colombia and its transformation after the 2016 Peace Agreement. Then, it addresses the importance and transformation of the concept of military honor and discusses its relationship with military victims. Based on the autopoiesis of social systems, it is concluded that institutional neglect of military victims can disarticulate the principle of military honor.

Military operations and diplomatic strategy in the Colombian-Peruvian War of 1932-1933

Resumen. Este artículo analiza las operaciones de las Fuerzas Armadas de Colombia en el conflicto fronterizo colombo-peruano entre los años 1932 y 1933, así como el desarrollo de las negociaciones previas y posteriores a la ratificación del Tratado Salomón-Lozano de 1922 entre ambos países. Se hace una revisión documental de noticias de prensa de la época, al tiempo que otras fuentes históricas, para comprobar en qué medida este conflicto determinó las relaciones bilaterales entre los dos países. Los resultados muestran que la estrategia diplomática y militar utilizada por Colombia en el manejo de la resolución del conflicto potenció el desarrollo de las Fuerzas Armadas colombianas y posicionó al país ante la comunidad internacional y la región como una nación fuerte y con buenas relaciones diplomáticas.

Abstract. This article analyzes the Colombian Armed Forces’ operations in the 1932-1933 Colombian-Peruvian border conflict and the negotiations before and after the ratification of the Salomón-Lozano Treaty of 1922 between the two countries. To this end, a documentary review of press reports at the time and other historical sources is carried out to verify to what extent this conflict determined the bilateral relations between the two countries. The results show that Colombia’s diplomatic and military strategy in handling the resolution of the conflict enhanced the development of the Colombian Armed Forces, positioning the country before the international community and the region as a strong nation with good diplomatic relations.

Female ecosystem: empowering women entrepreneurship through mentoring and work networks in Chile

Resumen. El relacionamiento de las mujeres en el mundo empresarial es fundamental para reducir la brecha de género en el ámbito empresarial. A partir de un programa de mentoring con empresarias de Valparaíso (Chile), se buscó crear redes de trabajo colaborativo en torno al reconocimiento de role models y comprender la sororidad que esto promueve, para beneficio de su crecimiento profesional y empresarial. Esta investigación con enfoque cualitativo entrevistó a las participantes y usó el análisis de percepción conductual sobre los conceptos de empoderamiento, sororidad, role models y mentoring. Como resultado, se encontró que estos procesos permiten a las empresarias compartir experiencias y crear escenarios de confianza, solidaridad, empatía y empoderamiento. Así, crear redes de trabajo y vínculos entre ellas ayuda a acortar las brechas de género para las empresarias de la región.

Abstract. Female relations in the business world are fundamental to reducing the gender gap in the sector. In this study, collaborative work networks were created during a mentoring program with businesswomen in Valparaiso (Chile), involving recognizing role models to understand the sisterhood they promote to benefit their professional and business growth. In this qualitative research, participants were interviewed, and a behavioral perception analysis was carried out on the concepts of empowerment, sorority, role models, and mentoring. It was found that these processes allow women entrepreneurs to share experiences and create scenarios of trust, solidarity, empathy, and empowerment. Creating networks and links helps narrow the gender gaps for women entrepreneurs in the region.

Collaborative improvement plans for the research groups of the Colombian National Army

Resumen. A partir de una metodología mixta que aplica análisis envolvente de datos, este artículo evalúa la eficiencia relativa de 19 grupos de investigación del Ejército Nacional de Colombia para construir planes colaborativos de mejoramiento que produzcan sinergias y permitan generar mejores resultados a futuro, con base en los indicadores y características evaluados. Los resultados muestran que hay un amplio margen de mejora para los grupos evaluados. Asimismo, seis de estos grupos tienen una eficiencia relativa del 100 %, lo que indica un nivel de maduración superior. Así, se propone un programa de apadrinamiento a cargo de estos seis grupos con conjuntos de grupos obtenidos de la solución de un modelo de asignación con propósitos claros. Con esto se espera lograr avances importantes en los resultados del sistema de investigación del Ejército.

Abstract. Based on a mixed methodology employing data envelopment analysis, this article evaluates the relative efficiency of 19 Colombian National Army research groups to create collaborative improvement plans that produce synergies and generate better future results based on the indicators and characteristics evaluated. The results show a wide margin for improvement for the groups evaluated. However, six of these groups have a relative efficiency of 100 %, indicating a higher level of maturation. Thus, we propose a sponsorship program by these six groups for the group-sets resulting from an allocation model with clear purposes. This design would allow significant advances in the Army’s research system results.

Industry 4.0 and its applications in the military: strategic opportunity for Latin America

Resumen. Las innovaciones militares han jalonado históricamente el desarrollo tecnológico y la innovación de la industria Esta investigación se enfoca en las tecnologías de la industria 4.0 y su relación con el desarrollo de aplicaciones militares en el contexto actual. Mediante una revisión de la literatura y un estudio bibliométrico con Bibliometrix, se evidencia la relación entre las dificultades multidimensionales para implementar tecnologías y la poca investigación en estos campos. Este es el caso de Latinoamérica, donde se muestran amplias brechas tecnológicas con respecto a los países más desarrollados, lo que genera una fuerte dependencia tecnológica. Así, se concluye que la investigación e innovación en la industria 4.0 y sus aplicaciones militares es una oportunidad estratégica para Latinoamérica, ya que puede impulsar el desarrollo tecnológico, económico y social en la región.

Abstract. Military innovations have historically driven technological development and industry innovation. This research focuses on Industry 4.0 technologies and their relationship with the development of military applications in the current context. A literature review and a bibliometric study using Bibliometrix evidence the relationship between the multidimensional difficulties in implementing technologies and the scarce research in these fields. Compared to more developed countries, there are wide technological gaps in Latin America, generating a strong technological dependence. Thus, it is concluded that research and innovation in Industry 4.0 and its military applications is a strategic opportunity for Latin America, as it can boost the regions technological, economic, and social development.