Cuadernos de Administración (Universidad del Valle)

Editorial

Citizen participation in the design of public policy through ICTs in Colombia

Abstract The growing development and social appropriation of ICTs nowadays represent a means that facilitates the participation of citizens in the design and management of public policies. The objective of this research was to assess the contribution generated by the use of a digital platform as a means to design and execute public policies aimed at strengthening the productive apparatus in the tourism and cultural industry of the Tolima region within the “Tolima Vive Digital”-TVD (Tolima Lives Digitally) project developed between 2013 and 2014 within the framework of the “Vive Digital” (Live Digitally) initiative by the National Government. Through an evaluative research model, structured surveys and in-depth interviews were applied to beneficiaries linked to the tourism and culture sector in the region, as well as to facilitators-experts in the operation of the platform. The results of the evaluation show the positive contribution of ICTs to the processes of citizen participation in the design of public policies by facilitating the participation and inclusion of citizens from remote regions, by enabling a more efficient systematization and integration of citizen demands and by generating a new communication channel between Government and citizens. In this way, the experience of the Tolima region represents a reference point for other government managers, and becomes a complementary contribution to the evaluation of the strategy for the digitalization of the public service in Colombia.

Resumen El creciente desarrollo y apropiación social de las TIC en la actualidad representan un medio que facilita la participación de los ciudadanos en el diseño y gestión de políticas públicas. El objetivo de esta investigación fue valorar la contribución generada por el uso de una plataforma digital como medio para el diseño y ejecución de política pública orientada al fortalecimiento del aparato productivo en la industria turística y cultural de la región Tolima dentro del proyecto Tolima Vive Digital (TVD) desarrollado entre los años 2013 y 2014 en el marco de la iniciativa Vive Digital del Gobierno Nacional. A través de un modelo de investigación evaluativa se aplicaron encuestas estructuradas y entrevistas a profundidad a beneficiarios vinculados al sector turismo y cultura de la región, así como a facilitadores-expertos en la operación de la plataforma. Los resultados de la evaluación evidencian la positiva contribución de las TIC a los procesos de participación ciudadana en el diseño de políticas públicas al facilitar la participación e inclusión de ciudadanos de las regiones apartadas, al permitir sistematizar e integrar de una manera más eficiente las demandas ciudadanas y al generar un nuevo canal de comunicación entre el Gobierno y los ciudadanos. De esta manera la experiencia de la región Tolima representa un referente para otros gestores de gobierno, y son una contribución complementaria a la evaluación de la estrategia de digitalización de la función pública en Colombia.

Résumé Le développement croissant et l’appropriation sociale des TIC représentent actuellement un moyen qui facilite la participation des citoyens dans la conception et la gestion des politiques publiques. L’objectif de cette recherche était de valoriser la contribution produite par l’utilisation d’une plate-forme numérique comme un moyen pour le design et l’exécution d’une politique publique visant à renforcer l’appareil productif dans l’industrie touristique et culturelle de la région Tolima dans le projet appelé Tolima Vive Digital (TVD) développé entre les années 2013 et 2014 dans le cadre de l’initiative Vive Digital du gouvernement national. Á travers un modèle de recherche évaluative ont été mises en œuvre des enquêtes structurés et des interviews à profondeur, ont été appliqués aux bénéficiaires associés au secteur touristique et culturel de la région, ainsi qu’aux facilitateurs-experts dans le fonctionnement de la plate-forme. Les résultats de l’évaluation mettent en évidence la contribution positive des TIC aux processus de participation citoyenne dans la conception des politiques publiques en facilitant la participation et l’inclusion des citoyens des régions éloignées, en permettant de systématiser et d’intégrer d’une manière plus efficace les exigences citoyennes et en même temps, en créant un nouveau canal de communication entre le gouvernement et les citoyens. De cette façon, l’expérience de la région de Tolima représente un point de référence pour les autres gestionnaires gouvernementaux, et est une contribution complémentaire de l’évaluation de l’stratégie de numérisation de la fonction publique en Colombie.

Opportunity Strategies related to Business Competitiveness in Restaurants in Mexico. Case: Micro-enterprises in the Municipality of Othon P. Blanco, State of Quintana Roo

Abstract The purpose was to analyze the relationship between organizational management and business competitiveness of microenterprises of restaurant sector in the municipality of Othón Payo Blanco, Quintana Roo. This research method relied on analysis and deduction with a non-experimental quantitative approach. The survey scope was a correlational. The instrument was a Likert-type questionnaire with 20 nominal level items that was applied in restaurants with less than 10 employees. A sample size was 17 microenterprises. Among the results, it was found that microenterprises implement organizing and controlling functions. Their business competitiveness is oriented to technology and organizational culture. The main conclusion was that the opportunity strategy to generate competitiveness is strategic alliances, furthermore, the need of implementing a strategic-focused planning and leading.

Resumen El objetivo fue analizar la relación entre la gestión organizacional y la competitividad empresarial de las microempresas del sector restaurantero en el municipio de Othón Payo Blanco, Quintana Roo. El método de investigación fue analítico-deductivo en la modalidad cuantitativa no experimental. El alcance de la investigación fue correlacional. El instrumento fue un cuestionario de 20 preguntas de nivel nominal, tipo Likert, que se aplicó en los restaurantes con menos de 10 empleados. La muestra constó 17 microempresas. Entre los resultados se encontró que las microempresas implementan funciones de organización y control. Su competitividad empresarial está orientada a la tecnología y a la cultura organizacional. La principal conclusión fue que la estrategia de oportunidad de los restaurantes para generar competitividad son las alianzas estratégicas, además de la necesidad de implementar una planeación y dirección con enfoque estratégico.

Résumé L’objectif de ce travail a été celui d’analyser la relation entre le management organisationnel et la compétitivité de l’entreprise et les micro-entreprises dans le secteur de la restauration dans la municipalité d’Othón Payo Blanco, Quintana Roo. La méthode de recherche a été de type analytique-déductive dans la modalité quantitative non- expérimentale. L’ampleur de la recherche a été corrélationnelle. L’instrument utilisé a été un questionnaire de 20 questions de niveau nominal, type Likert, qui a été mise en œuvre dans les restaurants de moins de 10 employés. L’échantillon a compris 17 micro-entreprises. Parmi les résultats nous avons trouvé que les micro-entreprises appliquent des fonctions d’organisation et de contrôle. Sa compétitivité commerciale s’oriente vers la technologie et la culture organisationnelle. La conclusion principale a été que la stratégie d’opportunité des restaurants pour développer une compétitivité est celle des alliances stratégiques, en plus du besoin d’implémenter une planification et une direction avec une approche stratégique.

Service quality in Medellin hotels using perceptual maps

Abstract The online comments and assessments made by hotel customers provide relevant information to determine the various dimensions of the service received. In this context, the purpose of this work is to evaluate the quality perceived by national and international guests staying at different hotels in Medellín (Colombia). To this end, the multidimensional scaling technique of perceptual maps was used to apply to 9,153 comments made on the TripAdvisor platform to 57 hotels between 2005 and 2010. The main finding shows that the factors most valued by guests are cleanliness, quality of rest and service above the location, price and comfort of the rooms, although these factors differ according to the characteristics of the visitor and the hotel.

Resumen Los comentarios y valoraciones en línea realizadas por los clientes de establecimientos hoteleros ofrecen información relevante para determinar diversas dimensiones del servicio recibido. En este contexto, el propósito de este trabajo es evaluar la calidad percibida por huéspedes nacionales e internacionales alojados en diferentes hoteles en Medellín (Colombia). Para ello, se recurrió a la técnica de escalamiento multidimensional de mapas perceptuales aplicada a 9.153 comentarios realizados en la plataforma TripAdvisor a 57 hoteles entre los años 2.005 y 2.016. El principal hallazgo muestra que los factores que más valoran los huéspedes son la limpieza, la calidad del descanso y el servicio por encima de la ubicación, el precio y la comodidad de las habitaciones; aunque dichos factores difieren según las características del visitante y del hotel.

Résumé Les commentaires et l’évaluation en ligne effectués par les clients des établissements hôteliers offrent de l’information pertinente pour déterminer les différentes dimensions du service reçu. Dans ce contexte, le but de ce travail est d’évaluer la qualité perçue des clients nationaux et internationaux logés dans différents hôtels de Medellin (Colombie). Pour cela, la technique de mise à l’échelle multidimensionnelle des cartes perceptives appliquée à 9 153 commentaires réalisés sur la plateforme TripAdvisor a été utilisée pour 57 hôtels entre les années 2005 et 2016. La principale découverte montre que les facteurs qui valorisent le plus les clients sont la propreté, la qualité du repos et le service au-dessus de l’emplacement, le prix et le confort des chambres; bien que ces facteurs diffèrent selon les caractéristiques du visiteur et de l’hôtel.

Sectorial adjustment costs induced by the Colombian pattern of international trade, 1991-2015

Abstract The objective of the paper is to analyze the adjustment costs induced by Colombia’s international trade pattern for the period 1991-2015. The methodology focuses on the calculation of marginal intra-industry trade indexes, the adjustment cost index and the use of the graphical tool known as the International Adjustment Cost Space. The data come from the Sistema Armonizado (Harmonized System) by the Departamento Administrativo Nacional de Estadística (National Administrative Department of Statistics), which reports the International Standard Industrial Classification at 4 digits. The main results are: (1) Economic sectors such as Substances and chemical products, plastic and rubber products, metal products, textiles and clothing, and wood products show lower adjustment costs, which is beneficial for Colombia because these are sectors with significant participation in the generation of employment and added value. (2) Trade in these sectors occupies important positions with countries with whom Colombia shares similar relative factor endowments such as Chile, Mexico, Brazil, Peru and Ecuador. Thus, increased intra-industry trade may lead to lower adjustment pressures on domestic factors of production.

Resumen El objetivo del artículo es analizar los costos de ajuste inducidos por el patrón de comercio internacional de Colombia para el periodo 1991-2015. La metodología se centra en el cálculo de índices de comercio intra-industrial marginal, del índice de costos de ajuste y la utilización de la herramienta gráfica conocida como el Espacio del Costo de Ajuste Internacional. Los datos provienen del Sistema Armonizado que reporta el Departamento Administrativo Nacional de Estadística a 4 dígitos de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. Los principales resultados obtenidos son: (1) sectores económicos como Sustancias y productos químicos, Productos de plástico y caucho, Productos elaborados de metal, Textiles y confecciones, Productos de maderas, evidencian menores costos de ajuste, lo que es benéfico para Colombia porque son sectores con importantes participaciones en la generación de empleo y valor agregado; (2) el comercio de estos sectores ocupa posiciones importantes con países que Colombia comparte dotaciones relativas de factores similares como Chile, México, Brasil, Perú y Ecuador. Así, al incrementar el comercio intra-industrial se pueden derivar menores presiones de ajuste sobre los factores de producción nacionales.

Résumé L’objectif de cet article est d’analyser les coûts d’ajustement induits par la structure du commerce international de la Colombie pour la période 1991-2015. La méthodologie se concentre sur le calcul des indices du commerce intra-industriel marginal, l’indice des coûts d’ajustement et l’utilisation de l’outil graphique connu sous le nom d’Espace des Coûts d’Ajustement International. Les données proviennent du Système Harmonisé signalé par le Département Administratif National des Statistiques à 4 chiffres la Classification Industrielle Internationale Uniforme. Les principaux résultats obtenus sont: (1) des secteurs économiques tels que les substances et produits chimiques, des produits en plastique et en caoutchouc, des produits métalliques transformés, les textiles et vêtements, des produits du bois, montrent des coûts d’ajustement plus bas, ce qui est bénéfique pour la Colombie, car ce sont des secteurs où la participation à la création d’emplois et à la valeur ajoutée est importante. (2) Le commerce de ces secteurs occupe des positions importantes avec les pays dont la Colombie partage des dotations relatives de facteurs similaires tels que le Chili, le Mexique, le Brésil, le Pérou et l’Équateur. Ainsi, en augmentant le commerce intra-industriel, il est possible de réduire les pressions d’ajustement sur les facteurs de production nationaux.

Craftsmanship and champeta: cultural industries and local development in the municipalities of Clemencia and María la Baja in the department of Bolívar

Abstract This paper seeks to highlight the way in which the process of producing cultural goods and services within Champeta manifestations and crafts in the municipalities of Clemencia and María la Baja in the department of Bolívar, conceived as cultural industries, affect the local development of the territory through the consolidation of cultural industries and associated undertakings. The results show the local capacity to creatively produce goods that allows us to consider the existence of cultural industries in an incipient state, despite the irregularity of income, the lack of business and commercial organization, as well as the limited government support. However, it is important to highlight the availability of specific skills and low production costs that facilitate the generation thereof that favor the family-based economies of the involved actors, and promote the local development of the territory through generating additional income within the family nucleus, which improves the living conditions of the actors associated with these manifestations.

Resumen El presente artículo busca evidenciar la forma en que el proceso de producción de bienes y servicios culturales dentro de las manifestaciones champeta y artesanías en los municipios de Clemencia y María la Baja en el departamento de Bolívar, concebidas como industrias culturales, inciden en el desarrollo local del territorio a través de la consolidación de industrias culturales y emprendimientos asociados. Los resultados evidencian una capacidad local para la producción creativa de bienes que permiten considerar la existencia de industrias culturales en estado incipiente muy a pesar de la irregularidad de los ingresos, la poca organización empresarial y comercial, al igual que el poco apoyo gubernamental, pero es de resaltar la disponibilidad de habilidades específicas y bajos costos de producción que facilitan la generación de que favorecen la economía familiar de los actores vinculados y de promoviendo el desarrollo local del territorio a través de la generación ingresos adicionales dentro del núcleo familiar que mejoran las condiciones de vida de los actores asociados a estas manifestaciones.

Résumé Le présent article vise à mettre en evidence la façon dans laquelle le processus de production de biens et services culturels dans les manifestations de champeta et d’artisanat dans les municipalités de Clemencia et María la Baja dans le département de Bolívar, conçues comme des industries culturelles, affectent le développement local du territoire par la consolidation des industries culturelles et des entreprises associées. Les résultats montrent une capacité locale pour la production créative de biens qui permettent de considérer l’existence d’industries culturelles naissantes malgré l’irrégularité du revenu, la faible organisation des entreprises et commerciale, ainsi que le peu de soutien gouvernemental, mais il est de mettre en évidence la disponibilité de compétences spécifiques et de faibles coûts de production qui facilitent la génération de ceux qui favorisent l’économie familiale des acteurs liés, en encourageant le développement local du territoire par la production de revenus supplémentaires au sein du noyau familial qui améliorent les conditions de vie des acteurs associés à ces manifestations.

Multi-business companies: The Leonisa case

Abstract The joint management of multi-business companies is a challenge that deserves to be studied from an administrative perspective. This exploratory work aims to show how Leonisa, a Colombian multi-business company in the textile sector, has managed its business. Particularly, it presents the purposes of forming the Leonisa group, as well as its main corporate functions. In addition, it identifies the multi-divisional structure adopted for the joint management of its businesses from two fronts, commercial and industrial. This qualitative study is based on semi-structured interviews with managers from various businesses and levels of this multi-business company. The findings show that Leonisa is characterized by not having a corporate center (CC) with a formal structure. Instead, these headquarters are evidenced by the functions exercised by its directors at the corporate level of the strategy, such as: 1) definition of the business portfolio and 2) internal management of centralized processes. These two functions are performed from the CC, which is set up according to the needs of the business as a whole at specific times. In other words, Leonisa does not have an autonomous corporate center, but it does have a multi-divisional structure wherefrom to manage its entire business.

Resumen La administración conjunta de empresas multinegocios es un reto que merece ser estudiado desde una perspectiva administrativa. El presente trabajo exploratorio tiene como objetivo mostrar la manera como Leonisa, empresa multinegocios colombiana del sector textil, ha administrado su conjunto de negocios. En particular, se presentan los propósitos de conformación del grupo Leonisa, así como sus principales funciones corporativas. Además, se identifica la estructura multidivisional adoptada para la administración conjunta de sus negocios desde dos frentes, el comercial y el industrial. Este estudio cualitativo se basa en entrevistas semiestructuradas con directivos de diversos negocios y niveles de esta empresa multinegocios. Los hallazgos evidencian que Leonisa se caracteriza por no tener un centro corporativo (CC) con una estructura formal. Más bien, ese centro se evidencia en las funciones que ejercen sus directivos en el nivel corporativo de la estrategia, tales como: 1) definición del portafolio de negocios y 2) gestión interna de procesos centralizados. Estas dos funciones son realizadas desde un CC que se conforma en momentos específicos según las necesidades del conjunto de negocios. Es decir, Leonisa no cuenta con un centro corporativo autónomo, pero sí con una estructura multidivisional desde la cual administra su conjunto de negocios.

Résumé L’administration conjointe d’entreprises multi-affaires est un défi qui mérite d’être étudié à partir d’une perspective administrative. Le présent travail exploratoire a comme objectif celui de montrer la façon dans laquelleLeonisa, une entreprise multi-affaires colombienne, dans le secteur du textile a géré son groupe d’affaires. Notamment, les objectifs de la formation du groupeLeonisaainsi que ses fonctions principales d’entreprise sont présentés. En plus, la structure multi-divisionnelle adoptée par l’administration conjointe de ses affaires à partir de deux domaines, le commercial et l’industriel. Cette étude qualitative est basée sur des entretiens semi-structurés avec des dirigeants de différentes entreprises et des niveaux de cette entreprise multi-business. Les résultats mettent en évidence queLeonisase caractérise pour ne pas avoir un centre d’entreprise (CE) avec une structure formelle. Plutôt, ce centre est évident dans les fonctions pratiquées par ses dirigeants au niveau de l’entreprise de la stratégie, tels que : 1) la définition d’un portefeuille d’affaires et 2) la gestion interne des processus centralisés. Ces deux fonctions sont exécutées à partir d’un CE qui est formé à partir de moments spécifiques selon les besoins du groupe d’affaires. C’est-à-dire que Leonisa n’a pas de centre d’entreprise autonome, mais qu’elle a une structure multi- divisionnelle à partir de laquelle elle gère son groupe d’affaires.