Colombia Internacional

Editorial

Women in the Colombian Congress: An Analysis Based on the First Implementation of the Gender Quota Law in the 2014 Elections

RESUMEN: Con el objetivo de analizar el éxito electoral de las mujeres en las elecciones legislativas de 2014, este artículo se pregunta, primero, por las características del aumento sostenido en la cantidad de mujeres que llegan al Congreso colombiano y, segundo, por los elementos que podrían estar afectando el éxito electoral de las mujeres que compiten por un escaño en la Cámara de Representantes. Aquí se toman en cuenta elementos del sistema electoral como el tipo de lista y la magnitud de distrito, las características específicas que adquiere la Ley de Cuotas en Colombia y otros aspectos como el papel de los partidos políticos en la promoción de las mujeres. El análisis evidencia que la implementación de la cuota para las elecciones a la Cámara de Representantes ha tenido resultados diferentes a los registrados para las elecciones subnacionales de 2011 y dichos resultados presentan diferencias por departamento. Asimismo, el comportamiento de las variables mencionadas contribuye a generar un ambiente poco proclive al aumento sostenido del éxito electoral de las mujeres en el Congreso.

ABSTRACT: With the objective of analyzing the success of women candidates in the legislative elections of 2014, this article inquires, first, into the characteristics of the constant increase in the number of women elected to the Colombian Congress and, second, into the elements that could be affecting the electoral success of women running for a seat in the House of Representatives. Different elements of the electoral system are taken into account, such as ballot structure and district size, the specific characteristics of the Gender Quota Law in Colombia, and other aspects such as the role of political parties in promoting the inclusion of women in their electoral lists. The analysis shows that implementation of the gender quota for this House of Representatives election had different results from those of the subnational election of 2011, with differences among the departments. Moreover, the behavior of the variables considered contribute to create an environment that does not favor the growing electoral success of women in Congress.

RESUMO: Com o objetivo de analisar o sucesso eleitoral das mulheres nas eleições legislativas de 2014, este artigo questiona, primeiramente, sobre as características do aumento sustentado na quantidade de mulheres que chegam ao Congresso colombiano; em segundo lugar, acerca dos elementos que poderiam estar afetando o sucesso eleitoral das mulheres que concorrem por uma cadeira na Câmara de Representantes. Aqui, são considerados os elementos do sistema eleitoral como tipo de lista e a magnitude de distrito; as características específicas que a Lei de Cotas na Colômbia adquire e outros aspectos como o papel dos partidos políticos na promoção das mulheres. A análise evidencia que a implantação da cota para as eleições à Câmara de Representantes vem tendo resultados diferentes aos registrados para as eleições subnacionais de 2011, e esses resultados apresentam diferenças por estado. Além disso, o comportamento das variáveis mencionadas contribui para gerar um ambiente pouco favorável ao aumento sustentado do sucesso eleitoral das mulheres no Congresso.

Centralized Selection of Democratic Revolution Party Gubernatorial Candidates in Mexico (2000-2015)

RESUMEN: El presente artículo tiene por objetivo analizar los procesos de selección de candidatos del Partido de la Revolución Democrática (PRD) para los cargos de gobernadores estatales en México entre el año 2000 y 2015, a través de datos hemerográficos analizados a partir del eje de inclusión (Rahat 2001). Se identificó una tendencia donde las dirigencias nacionales designaron directamente a los candidatos a gobernadores, además de postular a una gran cantidad de candidatos "externos". Esto fue una estrategia electoral del partido para contrarrestar la heterogeneidad organizativa de su estructura a nivel estatal, pero no fue del todo eficiente en términos electorales.

ABSTRACT: The objective of this article is to study the processes for selecting Democratic Revolution Party (PRD) candidates for state governorships in Mexico between the year 2000 and 2015, in the light of hemerographic data analyzed on the basis of the "inclusion axis" (Rahat 2001). The results identified a tendency of the national leadership to designate gubernatorial candidates directly, as well as to nominate a large number of "outside" candidates. This was an electoral strategy that was designed by the party to counter the organizational heterogeneity of its structure at the state level, but which was not very efficient in electoral terms.

RESUMO: Este artigo tem como objetivo analisar os processos de seleção de candidatos do Partido da Revolução Democrática (PRD) para os cargos de governadores no México entre 2000 e 2015, por meio de dados hemerográficos analisados a partir do eixo de inclusão (Rahat 2001). Identificou-se uma tendência na qual as lideranças nacionais designaram diretamente os candidatos a governadores, além de apresentarem uma grande quantidade de candidatos "externos". Isso foi uma estratégia eleitoral do partido para neutralizar a heterogeneidade organizativa de sua estrutura no âmbito estatal, mas não foi totalmente eficiente em termos eleitorais.

Conflicting Approaches to Peacebuilding? Explaining Political Attitudes towards Armed Conflict Issues in Colombia through Ideas and Interests

ABSTRACT: What are the main elements underlying political attitudes towards armed conflict issues? And to what extent does their role vary in shaping the opinions held by those who live closer to the conflict than others? This article answers these questions hinging upon the notion that self-interest and ideas are key determinants of attitudes. It uses a theoretical framework to suggest that there is a consistent association between ideas and attitudes towards policy issues, and that the less directly linked self-interests are to a given issue, the stronger the ideas-attitudes association will be. It then uses quantitative data collected in the context of the 2012-2016 Colombian peace talks to explore the attitudes of individuals who live in the vicinity of the armed conflict as compared with those who do not. The results indicate that while Colombian attitudes towards peacebuilding approaches are generally associated with ideas, such as the perceived benefits of an eventual peace agreement, people living closer to the conflict tend to be less guided by ideology.

RESUMEN: ¿Cuáles son los elementos base de las actitudes políticas relacionadas al conflicto armado? ¿En qué medida varían los roles que estos tienen en las opiniones de individuos que viven más cerca al conflicto? Este artículo da respuesta a estas preguntas con base en la noción de que el interés propio y las ideas son determinantes de las opiniones personales. Así, se utiliza un fundamento teórico para sugerir que hay una asociación consistente entre ideas y opiniones hacia un asunto dado, y que entre menos directamente relacionado esté el interés propio con dicho asunto, más fuerte será la relación ideas-actitudes. Luego, usando datos cuantitativos recolectados en el contexto del proceso de paz colombiano (2012-2016), el artículo explora las actitudes de individuos que viven más y menos cerca al conflicto armado. Los resultados indican que si bien las actitudes de los colombianos de cara a las medidas de construcción de paz suelen asociarse con ideas tales como los beneficios percibidos de un eventual acuerdo de paz, quienes viven más cerca al conflicto tienden a guiarse menos por factores ideológicos.

RESUMO: Quais são os elementos que subjazem por trás das atitudes políticas relacionadas com o conflito armado? Em que medida varia seu papel na configuração das opiniões sustentadas por quem está mais perto do conflito do que outros? Este artigo dá resposta a essas perguntas com base na noção de que o interesse próprio e as ideias são determinantes das atitudes. Assim, utiliza-se um fundamento teórico para sugerir que há uma associação consistente entre ideias e atitudes a respeito de assuntos políticos, e que, quanto menos os interesses pessoais estiverem relacionados diretamente com esse assunto, mais forte será a relação ideias-atitudes. Em seguida, usando dados quantitativos coletados no contexto do processo de paz colombiano (2012-2016), este artigo explora as atitudes de indivíduos que vivem mais e menos perto do conflito armado. Os resultados indicam que embora as atitudes dos colombianos diante das abordagens de construção da paz costumam estar associadas com essas ideias, como os benefícios percebidos de um eventual acordo de paz, conclui que os que estão mais próximo do conflito tendem a estar guiados em menor medida por fatores ideológicos.

Extreme Precariousness in the Agricultural Labor Market in the United States

RESUMEN: El artículo tiene como objetivo examinar el impacto de la doble agenda de la política migratoria de Estados Unidos en el mercado laboral agrario de este país. A través de una serie de entrevistas de corte cualitativo realizadas a enganchadores mexicanos y trabajadores migratorios de México y Centroamérica, se analiza la manera en que la política migratoria despliega un espectáculo militarizado de aprehensiones, detenciones y deportaciones, al tiempo que facilita la migración indocumentada. El artículo concluye que el endurecimiento de la política de control fronterizo ha impulsado la creación de un mercado laboral agrario irregular caracterizado por elevados niveles de explotación laboral y una precarización extrema, lo que ha conducido al resurgimiento de una práctica habitual del siglo pasado: el enganche.

ABSTRACT: This article aims to examine the impact of the double agenda of U.S. immigration policy on the agricultural labor market in that country. Through a series of qualitative interviews of Mexican enganchadores (recruiters) and migrant workers from Mexico and Central America, it analyzes how this immigration policy deploys a militarized spectacle of arrests, detentions and deportations, at the same time that it facilitates undocumented migration. The article concludes that the toughening of border control policy has promoted the creation of an irregular agricultural labor market characterized by high levels of labor exploitation and extreme precariousness, which has led to the resurgence of a practice that was common a century ago: the enganche or recruitment of farmworkers.

RESUMO: Este artigo tem como objetivo examinar o impacto da dupla agenda da política migratória dos Estados Unidos no mercado de trabalho agrário desse país. Por meio de uma série de entrevistas de corte qualitativo, realizadas a mexicanos contratados informalmente e trabalhadores migratórios do México e na América Central, analisa-se a maneira em que a política migratória desenvolve um espetáculo militarizado de apreensões, detenções e deportações, ao mesmo tempo em que facilita a migração ilegal. Este artigo conclui que o endurecimento da política de controle fronteiriço vem impulsionando a criação de um mercado de trabalho agrário irregular caracterizado por altos níveis de exploração no trabalho e uma precarização extrema, o que tem levado ao ressurgimento de uma prática habitual há um século: a contratação informal.

Medicine, Science, and the Interpretation of International Drug Control Conventions: Could It Be that the Emperor Has No Clothes?

RESUMEN: Las convenciones del régimen internacional de drogas de la ONU limitan los usos de las drogas controladas a los fines médicos y científicos, pero no definen qué se entiende por esto. Lo anterior genera un vacío legal que no permite determinar si una política cumple o no con las convenciones internacionales, las cuales se redactaron sin tener en cuenta los criterios modernos para la interpretación de tratados y las etiologías de la producción, tráfico y consumo de drogas psicoactivas. El artículo explora las consecuencias de esta falla y sugiere maneras de debatir dichas políticas a nivel internacional, mostrando hasta qué punto podrían flexibilizarse sin modificar las convenciones del régimen internacional de drogas.

ABSTRACT: The conventions of the UN international drug control system limit the uses of controlled substances to medical and scientific purposes, but do not define the meaning of this expression means. This situation generates a legal gap or lacunae that makes it impossible to determine whether a policy complies with the international conventions. These conventions were written without considering the modern criteria for the interpretation of treaties and the etiologies of production, trafficking and consumption of psychoactive drugs. The article explores the consequences of this failure and suggests ways of debating international drug policies, showing the possibility of flexible interpretations without modifying the conventions of the international drug control system.

RESUMO: As convenções do sistema internacional de drogas da Organização das Nações Unidas limitam o uso das drogas controladas para fins terapêuticos e científicos, mas não definem o que se entende por isso. Isso gera um vazio legal que não permite determinar se uma política cumpre ou não com as convenções internacionais. As convenções foram redigidas sem considerar os critérios modernos para a interpretação de tratados e sem levar em conta as etiologias da produção, tráfico e consumo de drogas psicoativas. Este artigo explora as consequências dessa falha e sugere maneiras de debater essas políticas no âmbito internacional, mostrando até que ponto poderiam ser flexibilizadas sem alterar as convenções do sistema internacional de drogas.

Vice-Presidents in South America: A Research Agenda

RESUMEN: Este trabajo propone una agenda de investigación para la Ciencia Política continental: el estudio de la institución vicepresidencial. El artículo revisa la escasa atención que esta institución ha tenido en la academia. Presenta una revisión bibliográfica del abordaje recibido en la Ciencia Política estadounidense y en América del Sur, desarrolla una mirada comparada de los distintos arreglos institucionales existentes en América del Sur y propone distintas líneas de investigación que podrían articularse y aportar significativamente a otros temas abordados por la Política Comparada continental.

ABSTRACT: This paper proposes a research agenda for Political Science in South America: the study of the institution of the vice-presidency. The article points out the scarce academic attention that this institution has received. It presents a bibliographical review of the way the subject has been dealt with in Political Science in the United States and in South America, develops a comparative approach to the different institutional arrangements existing in South America, and proposes different lines of research that could be articulated and thus contribute significantly to other topics studied by Comparative Politics on the continental level.

RESUMO: Este artigo propõe uma agenda de pesquisa para a ciência política continental: o estudo da instituição da vice-presidência. O artigo analisa a escassa atenção que essa instituição tem recebido na academia. Apresenta uma revisão de literatura da abordagem recebida na ciência política estadunidense e na América do Sul. Além disso, desenvolve uma perspectiva comparada sobre os diferentes arranjos institucionais existentes na América do Sul e propõe algumas linhas de pesquisa que poderiam se articular e contribuir significativamente para outros temas abordados pela política comparada latino-americana.