Colombia Internacional

Friendly Fire on the Left: Intra-Party Conflict and the Nature of Redistributive Policies in Uruguay

RESUMEN Objetivo/contexto: ¿qué consecuencias tiene el conflicto intrapartidario sobre las reformas redistributivas de Gobiernos de izquierda? El objetivo del artículo es analizar los efectos del conflicto intrapartidario sobre la reforma de las políticas redistributivas, destacando el carácter de las fracciones -su ideología y vinculación con las bases sociales- y su papel en la negociación de las reformas. Metodología: consiste en un estudio de caso, que permite caracterizar los actores partidarios y su actuación en cuatro reformas de los Gobiernos del Frente Amplio de Uruguay, un partido fraccionalizado. Conclusión: el conflicto interno fue relevante y tuvo un efecto radicalizador o moderador, dependiendo del papel que desempeñaron las fracciones de izquierda y centro-izquierda en los procesos de reforma. La tensión surgió del imperativo de compatibilizar la adopción de políticas que redujeran la desigualdad y aseguraran el dinamismo de la economía. Originalidad: radica en mostrar que, en ciertos casos, las fracciones partidarias buscan atender intereses de sus bases sociales independientemente de -y en contradicción con- su posición ideológica. La política pública resultante no fue estrictamente la preferida por la fracción protagonista, sino que incluye concesiones a la fracción consentidora cuando existe un cierto equilibrio de poder entre ambas.

ABSTRACT Objective/Context: What consequences does intra-party conflict have on the redistributive reforms of left-wing governments? This article aims to analyze the effects of intra-party conflict on redistributive policy reforms, highlighting the character of the factions-their ideology and connection with social bases-and their role in negotiating the reforms. Methodology: It is a case study, which allows characterizing party actors and their performance in four reforms of the governments of the Broad Front of Uruguay, a fractionalized party. Conclusion: The internal conflict was relevant and had a radicalizing or moderating effect, depending on the role played by the left and center-left fractions in the reform processes. Tension arose from the imperative to coordinate the adoption of policies that would reduce inequality and ensure economic dynamism. Originality: It lies in showing that, in certain cases, party fractions seek to serve the interests of their social base regardless of-and in contradiction to-their ideological position. The resulting public policy was not strictly the one preferred by the main fraction but includes concessions to the consenting fraction when there is a certain balance of power between them.

RESUMO Objetivo/contexto: quais consequências o conflito intrapartidário tem para as reformas redistributivas de governos de esquerda? O objetivo deste artigo é analisar os efeitos do conflito intrapartidário sobre a reforma das políticas redistributivas, destacando o caráter das frações - sua ideologia e vinculação com as bases sociais - e seu papel na negociação das reformas. Metodologia: consiste num estudo de caso que permite caracterizar os atores partidários e sua atuação em quatro reformas dos governos do Frente Amplio de Uruguay, um partido fracionalista. Conclusões: o conflito interno foi relevante e teve um efeito radicalizador ou moderador, dependendo do papel que as frações de esquerda e centro-esquerda desempenharam nos processos de reforma. A tensão surgiu da necessidade de compatibilizar a adoção de políticas que reduzissem a desigualdade e garantissem o dinamismo da economia. Originalidade: neste artigo, é mostrado que as frações partidárias, em certos casos, buscam atender interesses de suas bases sociais independentemente de - e em contradição com - sua posição ideológica. A política pública resultante não foi estritamente a preferida pela fração protagonista, mas sim que inclui concessões à fração consentidora quando existe certo equilíbrio de poder entre ambas.

Diffusion and Networking in Regional Cooperation: Trade Institution in the Pacific Alliance

RESUMEN Objetivo/contexto: este artículo aborda la cooperación regional desde la literatura de redes y difusión, con el objetivo de explicar cómo se conformó la institucionalidad comercial de la Alianza del Pacífico dentro del periodo 2010-2019 y analiza por qué, dentro de ese proceso, el bloque ha ido perdiendo dinamismo. Metodología: se interrelaciona el análisis cualitativo de cuatro estudios de casos comparados con el rastreo de procesos, para enfatizar las conexiones e interacciones entre los actores identificados en el proceso de toma de decisiones. Conclusiones: el análisis revela que la identificación de principios compartidos entre las redes transnacionales y transgubernamentales con los actores políticos ha facilitado el proceso de toma de decisiones siempre que han existido acuerdos previos a la negociación que articularan sus intereses y armonizaran sus diferencias. El proceso demuestra que el diseño institucional que adoptó la Alianza del Pacífico es el resultado de la difusión de múltiples referentes regionales, y que las redes facilitaron la transmisión de conocimientos hacia una organización regional. Originalidad: se demuestra que es posible superar la visión estadocéntrica de la cooperación regional y también explicar que el regionalismo no surge de manera aislada de otros referentes regionales.

ABSTRACT Objective/Context: This article examines regional cooperation from the perspective of literature on networking and diffusion literature aiming to explain how the Pacific Alliance’s trade institutions were formed in the period 2010 -2019. Additionally, it analyses why, within this process, the bloc has been losing dynamism. Methodology: The qualitative analysis of four case studies is interlinked with process tracking to emphasize the connections and interactions between the actors identified in the decision-making process. Conclusions: The analysis reveals that the identification of shared principles between transnational and trans-government networks and political actors has facilitated the decision-making process whenever there have been pre-negotiation agreements that articulate their interests and harmonize their differences. This process shows that the institutional design adopted by the Pacific Alliance is the result of disseminating multiple regional references, in which the networks facilitated the transfer of knowledge to a regional organization. Originality: The article shows that it is possible to overcome the state-centric vision of regional cooperation and explains that regionalism does not emerge in isolation from other regional references.

RESUMO Objetivo/contexto: este artigo aborda a cooperação regional a partir da perspectiva do trabalho em rede e da literatura de divulgação com o objetivo de explicar como foi formada a institucionalidade comercial da Aliança do Pacífico no período 2010-2019; além disso, analisa-se a razão pela qual, dentro desse processo, o bloco vem perdendo dinamismo. Metodologia: a análise qualitativa de quatro estudos de caso está interligada com o acompanhamento de processos para enfatizar as ligações e interações entre os atores identificados no processo de tomada de decisão. Conclusões: a análise revela que a identificação de princípios partilhados entre redes transnacionais e transgovernamentais com atores políticos tem facilitado o processo de tomada de decisão sempre que houve acordos pré-negociação que articulam os seus interesses e harmonizam as suas diferenças. Um processo que demonstra que o desenho institucional adotado pela Aliança do Pacífico é o resultado da disseminação de múltiplas referências regionais, em que as redes facilitaram a transmissão de conhecimentos para uma organização regional. Originalidade: demonstra-se que é possível ultrapassar a visão centrada no Estado da cooperação regional e explicar que o regionalismo não emerge isolado de outras referências regionais.

Territorial Social Dialogue. Theoretical and Practical Contributions from the Experience of Buenaventura, Colombia

RESUMEN. Objetivo/contexto: el artículo propone analizar los alcances políticos y los desafíos metodológicos implicados en el diálogo social territorial (DST) en Buenaventura (Colombia), donde las luchas cotidianas de las comunidades giran en torno a la defensa de su derecho a vivir en paz y con dignidad en sus territorios. Metodología: la reflexión se basa en un estudio de caso que hizo parte de una investigación participativa entre 2019 y 2020 en Buenaventura, en torno a la relación entre diálogo social y reconciliación. El análisis se nutre de aportes teóricos provenientes del giro local de la paz, los estudios sobre transformación de conflictos, los estudios de diálogo y el giro decolonial. Conclusiones: pese a ser fértil en términos prácticos, el diálogo social se ha mostrado proclive a la indefinición conceptual; por eso este artículo, a partir de este estudio de caso, concluye que: i) el DST es un recurso ontológico, político e histórico que puede ser usado por diversos sectores sociales y comunidades locales para enfrentar la imaginación y la planeación hegemónica sobre el desarrollo y el territorio; ii) el DST se caracteriza por virtudes políticas y metodológicas, así como por unas zonas grises aún por explorar. Originalidad: el artículo analiza la experiencia poco explorada del diálogo social territorial en Buenaventura. Además, advierte sobre sus retos y dificultades cuando están en juego tanto el acuerdo social para vivir en paz y dignidad en el territorio como ciertos actores antagónicos y/o tradicionalmente renuentes al diálogo.

ABSTRACT. Objective/Context: We analyze the political scope and methodological challenges involved in territorial social dialogue in Buenaventura (Colombia), where the daily struggles of communities revolve around the defense of their right to live in peace and with dignity in their territory. Methodology: The article is based on a case study on the relationship between social dialogue and reconciliation, that was part of a participatory research project conducted between 2019 and 2020 in Buenaventura. The analysis draws on theoretical contributions from the literature on the "local turn" in peacebuilding, works on conflict transformation, studies of dialogue, and the decolonial turn. Conclusions: Despite being useful in practical terms, social dialogue has been prone to conceptual uncertainty. Based on the Buenaventura case study, we conclude that: i) territorial social dialogue is an ontological, political, and historical resource that can be used by various social actors and local communities to confront the imagination and challenge hegemonic planning on development in their territory; and ii) it is characterized by political and methodological virtues, as well as by some gray areas yet to be explored. Originality: The artilce examines the little-known experience of territorial social dialogue in Buenaventura. In addition, we warn about the challenges and difficulties of social dialogue when both social contracts required to live in peace and dignity in a territory are at stake, and where certain influential actors are antagonistic to (or reluctant to engage in) dialogue.

RESUMO. Objetivo/contexto: neste artigo, propõe-se analisar os escopos políticos e os desafios metodológicos envolvidos no diálogo territorial social (DTS) em Buenaventura (Colômbia), onde as lutas cotidianas das comunidades giram em torno da defesa de seu direito de viver em paz e com dignidade em seus territórios. Metodologia: a reflexão está baseada num estudo de caso que fez parte de uma pesquisa participativa entre 2019 e 2020 em Buenaventura, em torno da relação entre diálogo social e reconciliação. A análise é nutrida de contribuições teóricas provenientes da virada local da paz, dos estudos sobre transformação de conflitos, dos estudos de diálogo e da virada decolonial. Conclusões : apesar de ser fértil em termos práticos, o diálogo social vem se mostrando suscetível à indefinição conceitual; por isso, neste artigo, a partir do estudo de caso, conclui-se que: i) o DTS é um recurso ontológico, político e histórico que pode ser usado por diversos setores sociais e comunidades locais para enfrentar a imaginação e o planejamento hegemônico sobre o desenvolvimento te o território; ii) o DTS é caracterizado por virtudes políticas e metodológicas, bem como por áreas cinzas ainda por explorar. Originalidade : neste artigo, é analisada a experiência pouco explorada do DTS em Buenaventura. Além disso, adverte sobre seus desafios e dificuldades quando estão em jogo tanto o acordo social para viver em paz e dignidade no território quanto certos atores antagônicos e/ou tradicionalmente relutantes ao diálogo.

Local Participation at Stake: Between Emancipatory Goals and Co-Option Strategies. The Case of Territorially Focused Development Programs in Colombia

ABSTRACT. Objective/Context: We examine how participatory peacebuilding projects create emancipatory outcomes by investigating the implementation of Territorially Focused Development Programs (Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial, PDETs), one of the centerpieces of the Colombian peace process. We define “emancipatory outcomes” as allocations of decision-making power (e.g., control over budgets, project priorities) and/or material benefits (e.g., new infrastructure, public goods) to marginalized groups in society. Methodology: The article is based on a combination of ethnographic peace research and semi-structured interviews with key government and civil actors involved in the design and implementation of the PDETs both at the national and local levels. We focus on the PDET of the department of Chocó, where both authors conducted ethnographic work during the design and implementation of the peace program between January 2018 and March 2020. Conclusions: We argue that the emancipatory outcomes of a participatory project are never fixed in advance: the degree to which such projects serve bottom-up, emancipatory goals rather than top-down state expansion are contingent on the outcomes of contestation and cooperation processes between actors within and outside the state. Originality: Critical scholarship tends to understand participatory peacebuilding programs as top-down programs to co-opt grassroots actors and expand the reach of the state rather than emancipatory projects that create real shifts in existing political settlements. Our contribution lies in the study of the dynamics of these peace processes to identify the potential spaces they open for emancipatory goals.

RESUMEN. Objetivo/contexto: este artículo explora si los proyectos participativos de construcción de paz generan resultados emancipatorios. Para ello analizamos la implementación de los PDET (Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial), una de las piezas centrales del proceso de paz colombiano. Definimos resultados emancipadores como la asignación de poder en la toma de decisiones (por ejemplo, control sobre presupuestos, prioridades de proyectos) y/o de beneficios materiales (por ejemplo, nueva infraestructura, bienes públicos) a grupos marginados de la sociedad. Metodología: el artículo se basa en una combinación de investigación de paz etnográfica y entrevistas semiestructuradas con actores gubernamentales y civiles clave involucrados en el diseño e implementación de los PDETs tanto a nivel nacional como local. Nos enfocamos en el PDET del departamento del Chocó, donde ambos autores realizamos un acompañamiento etnográfico durante el diseño e implementación del programa de paz entre enero de 2018 y marzo de 2020. Conclusiones: el artículo concluye que los resultados emancipatorios de un proyecto participativo nunca se fijan de antemano: el grado en que dichos proyectos sirven a objetivos emancipatorios de abajo hacia arriba en lugar de la expansión del Estado de arriba hacia abajo depende de los resultados de los procesos de disputa y cooperación entre actores de dentro y fuera del Estado. Originalidad: la corriente crítica tiende a entender los programas participativos de construcción de paz como programas diseñados de arriba hacia abajo para cooptar a los actores de base y expandir el alcance del Estado en lugar de concebirlos como proyectos emancipatorios que crean cambios reales en los acuerdos políticos existentes. Nuestro aporte radica en el estudio de la dinámica de estos procesos de paz para identificar los potenciales espacios que se abren para lograr objetivos emancipatorios.

RESUMO. Objetivo/contexto: neste artigo, explora-se como os projetos participativos de construção de paz geram resultados emancipatórios. Para isso, analisamos a implementação dos programas de desenvolvimento com abordagem territorial (PDAT), uma das peças-chave do processo de paz colombiano. Definimos “resultados emancipadores” como a designação de poder na tomada de decisões (por exemplo, controle de orçamentos, prioridades de projetos) e/ou de benefícios materiais (por exemplo, nova infraestrutura, bens públicos) a grupos marginalizados da sociedade. Metodologia : o artigo está baseado numa combinação de pesquisa de paz etnográfica e entrevistas semiestruturadas com atores governamentais e civis fundamentais envolvidos no desenho e implementação do PDAT tanto no âmbito nacional quanto local. Abordamos o PDAT de Chocó, onde ambos os autores realizam um acompanhamento etnográfico durante o desenho e a implementação do programa de paz entre janeiro de 2018 e março de 2020. Conclusões : no artigo, conclui-se que os resultados emancipatórios de um projeto participativo nunca são fixados antecipadamente: o grau em que esses projetos servem a objetivos emancipatórios de baixo para cima em lugar da expansão do Estado de cima para baixo depende dos resultados dos processos de disputa e cooperação entre atores de dentro e de fora do Estado. Originalidade : a corrente crítica tende a entender os programas participativos de construção de paz como programas desenhados de cima para baixo para cooptar os atores de base e expandir o escopo do Estado em lugar de concebê-los como projetos emancipatórios que criam mudanças reais nos acordos políticos existentes. Nossa contribuição está no estudo da dinâmica desses processos de paz para identificar os espaços que abrem para metas emancipatórias.

Pluralism versus Pluralization. How the Protection of Cultural Diversity Can Turn Against New Forms of Religious Diversity

ABRSTRACT. Objective/Context: This paper examines the arguments of the Constitutional Court of Colombia in a sentence declaring that Pentecostalism represents a threat to indigenous cultures and to the country’s cultural diversity. The sentence was issued in 1998, a few years after the political Constitution (1991) declared that Colombia is a pluralist nation that protects the cultural diversity of the country and the right to religious freedom. Methodology: A qualitative and hermeneutical study of the sentence was implemented to understand the arguments presented by the Court. Subsequently, a critical analysis of those arguments was carried out, questioning the pluralist presuppositions related to key categories such as “indigenous cultures,” “religion,” and “diversity.” Conclusions: The pluralist institution has been unable to recognize the dynamic and manifold realities of lived religion, as well as the problems related to the double marginalization of a religious minority within an ethnic minority. Furthermore, the pluralist imperative to protect cultural diversity places limits upon alterity and promotes new forms of exclusion. Originality: The jurisprudence under scrutiny is not studied in its legal or ethical dimensions-as it has been done in the past-but as the implementation of a pluralist ideology grounded in a certain worldview. Thus, pluralism is critically examined in its ontological, axiological, epistemological, and praxeological principles.

RESUMEN. Objetivo/contexto: este trabajo examina los argumentos de la Corte Constitucional de Colombia en una sentencia que declaró que el pentecostalismo representa una amenaza para las culturas indígenas y para la diversidad cultural del país. La sentencia fue emitida en 1998, pocos años después de que la Constitución Política (1991) declarara que Colombia es una nación pluralista que protege la diversidad cultural del país y el derecho a la libertad religiosa. Metodología: se ha implementado un estudio cualitativo y hermenéutico de la sentencia con el fin de comprender los argumentos presentados por la Corte. Posteriormente, se ha realizado un análisis crítico de esos argumentos, cuestionando los presupuestos pluralistas relacionados con categorías clave como culturas indígenas, religión y diversidad. Conclusiones: la institución pluralista ha sido incapaz de reconocer las realidades dinámicas y múltiples de la religión vivida, así como los problemas relacionados con la doble marginación de una minoría religiosa dentro de una minoría étnica. Además, el imperativo pluralista de proteger la diversidad cultural pone límites a la alteridad y promueve nuevas formas de represión y exclusión. Originalidad: la jurisprudencia bajo escrutinio no se estudia en sus dimensiones legales o éticas -como se ha hecho en el pasado- sino como la implementación de una ideología pluralista basada en una determinada cosmovisión. El pluralismo se examina así críticamente en sus principios ontológicos, axiológicos, epistemológicos y praxeológicos.

RESUMO. Objetivo/contexto: neste trabalho, examinam-se os argumentos do Tribunal Constitucional da Colômbia em uma decisão que declarou que o pentecostalismo representa uma ameaça às culturas indígenas e à diversidade cultural do país. A sentença foi emitida em 1998, poucos anos depois que a Constituição Política (1991) tivesse declarado que a Colômbia é uma nação pluralista que protege a diversidade cultural do país e o direito à liberdade religiosa. Metodologia: foi realizado um estudo qualitativo e hermenêutico da sentença para a compreensão dos argumentos apresentados pelo Tribunal. Posteriormente, procedeu-se a uma análise crítica desses argumentos, questionando os pressupostos pluralistas relacionados com categorias-chave como “culturas indígenas”, “religião” e “diversidade”. Conclusões: a instituição pluralista tem sido incapaz de reconhecer as realidades dinâmicas e múltiplas da religião vivida, bem como os problemas relacionados à dupla marginalização de uma minoria religiosa dentro de uma minoria étnica. Além disso, o imperativo pluralista de proteger a diversidade cultural limita a alteridade e promove novas formas de repressão e exclusão. Originalidade: a jurisprudência sob escrutínio não é estudada em suas dimensões jurídicas ou éticas -como se fazia no passado-, mas sim como a implementação de uma ideologia pluralista baseada em uma determinada cosmovisão. O pluralismo é, portanto, examinado criticamente em seus princípios ontológicos, axiológicos, epistemológicos e praxeológicos.

Cultural Diplomacy in Cooperation Agencies and Chambers of Commerce. The Cases of South Korea and Japan in Colombia

RESUMEN. Objetivo/contexto: el objetivo de este artículo es explorar herramientas conceptuales, teóricas y analíticas para el estudio de la difusión de prácticas de diplomacia cultural en los ámbitos del comercio y la cooperación. La reconfiguración del escenario global ha generado una amalgama de esferas, actores y prácticas que han transformado, expandido y renovado la labor diplomática, pero que ha sido escasamente indagada en los análisis diplomáticos actuales. Metodología: este artículo presenta un estudio de casos comparado de carácter cualitativo. Realizamos entrevistas semiestructuradas y analizamos fuentes documentales para investigar el proceso de difusión de prácticas de diplomacia cultural hacia las agencias de cooperación internacional y las cámaras de comercio binacionales de Corea del Sur y Japón en Colombia (2009-2018). Nos preguntamos cómo ha sido este proceso de difusión, por qué ha sucedido y cuáles son sus implicaciones. Conclusiones: hallamos que los ministerios de Relaciones Exteriores de los países emisores de diplomacia cultural constituyen la fuente de los procesos de difusión explorados. En los casos analizados, el aprendizaje y la emulación fueron los mecanismos de propagación identificados. Como resultado de la difusión, argumentamos que se ha establecido una convergencia de agendas. Las instituciones estudiadas se han convertido en diplomáticos culturales porque han logrado compenetrar sus propios intereses con los objetivos de política exterior de los Estados que representan. Originalidad: a nivel teórico, nuestros hallazgos de investigación amplían las aproximaciones preliminares a los procesos de difusión en los estudios internacionales. A nivel empírico, este trabajo avanza en la indagación de casos y actores relevantes para la comprensión del fenómeno diplomático contemporáneo.

ABSTRACT. Objective/Context: This article aims to explore conceptual, theoretical and analytical tools to study the diffusion of cultural diplomacy practices towards trade and cooperation spheres/fields. The reconfiguration of the global scene has generated a myriad of spheres, actors and practices that have transformed, expanded and renewed the diplomatic field; nevertheless, this aspect has been scarcely explored in current diplomatic analyses. Methodology: This article presents a qualitative comparative case study. We conducted semi-structured interviews and analyzed documentary sources to investigate the diffusion process of cultural diplomacy practices to international cooperation agencies and the bi-national chambers of commerce of South Korea and Japan in Colombia (2009-2018). We analyze how and why this diffusion process has occurredand what its implications are. Conclusions: We found that the Ministries of Foreign Affairs of the countries deploying cultural diplomacy are the source of the explored diffusion processes. In the analyzed cases, learning and emulation were the diffusion mechanisms identified. As a result of this diffusion process, we argue that there has been aconvergence among different agendas. The institutions studied have become cultural diplomats because they have succeeded in blending their interests with the foreign policy objectives of the states they represent. Originality: At the theoretical level, our research findings extend preliminary approaches to the processes of diffusion within International Studies. At the empirical level, this article make progress in researching cases and actors relevant that to the understanding of the contemporary diplomatic phenomenon.

RESUMO. Objetivo/contexto: o objetivo deste artigo é explorar ferramentas conceituais, teóricas e analíticas para o estudo da difusão das práticas da diplomacia cultural nos campos do comércio e da cooperação. A reconfiguração do cenário global gerou um amálgama de esferas, atores e práticas que transformaram, ampliaram e renovaram o trabalho diplomático, porém, até agora, foi pouco pesquisado nas análises diplomáticas atuais. Metodologia: neste artigo, apresenta-se um estudo de caso comparativo qualitativo. Realizamos entrevistas semiestruturadas e analisamos fontes documentais para pesquisar o processo de disseminação das práticas de diplomacia cultural para agências de cooperação internacional e câmaras de comércio binacionais da Coreia do Sul e do Japão na Colômbia (2009-2018). Pergunta-se como foi esse processo de disseminação, por que aconteceu e quais são suas implicações. Conclusões: constatamos que os Ministérios das Relações Exteriores dos países que expedem a diplomacia cultural constituem a fonte dos processos de divulgação explorados. Nos casos analisados, a aprendizagem e a emulação foram os mecanismos de propagação identificados. Como resultado da divulgação, argumentamos que uma convergência de agendas foi estabelecida. As instituições estudadas tornaram-se diplomatas culturais porque conseguiram conciliar seus próprios interesses com os objetivos de política externa dos Estados que representam. Originalidade: em um nível teórico, nossos resultados da pesquisa expandem as abordagens preliminares para os processos de difusão em estudos internacionais. No âmbito empírico, este trabalho avança na investigação de casos e atores relevantes para a compreensão do fenômeno diplomático contemporâneo.

The Theory of Global Governance as an Analytical Approach and Its Conceptual Bridges with the Latin American Debate

RESUMEN. Objetivo/contexto: el artículo tiene como meta discutir el concepto de Gobernanza Global como enfoque analítico de las relaciones internacionales, a partir del abordaje de los componentes, alcances y críticas de la obra de Michael Zürn Una teoría de gobernanza global: autoridad, legitimidad y contestación, publicada en 2018. Se propone discernir las innovaciones teóricas y conceptuales introducidas en dicha obra, para luego considerar sus críticas. Por un lado, se analizan las contestaciones que recibió el libro en el número de marzo de 2021 de la revista International Theory; por otro lado, se exploran los puentes entre esta obra y el debate sobre Gobernanza Global en América Latina, y se hallan correlaciones entre ambos. Metodología: este estudio se sustenta en la discusión de fuentes secundarias, a partir de la revisión de bibliografía académica. Conclusiones: el trabajo sugiere que el enfoque desarrollado por Zürn expande las posibilidades de teorizar los procesos de transformación que acontecen en el escenario internacional, revalorizando el abordaje de la Gobernanza Global como enfoque analítico. Logra introducir en el análisis aspectos que desde los enfoques tradicionales no resultan explicados, a la vez que no ignora el rol del poder, de la politización y de las ambigüedades del orden internacional. Se identifican puentes conceptuales hacia las discusiones teóricas latinoamericanas. Originalidad: el artículo sintetiza las discusiones en torno a una obra reciente que introduce innovaciones respecto del uso de la Gobernanza Global como enfoque analítico, y los vincula con los debates en la academia latinoamericana sobre este concepto, lo que resulta en un nuevo enfoque sobre sus críticas y potencialidades explicativas.

ABSTRACT. Objective/Context: The article aims to discuss the concept of global governance as an analytical approach to international relations, by analyzing the components, scope and criticism Michael Zürn´s book A Theory of Global Governance: Authority, Legitimacy and Contestation, published in 2018. It proposes to discern the theoretical and conceptual innovations introduced in the book, and then to consider its criticism. On the one hand, the article analyzes the responses that the book received in the March 2021 issue of International Theory ; on the other hand, it explores the conceptual bridges between this work and the debate on global governance in Latin America, finding correlations between them. Methodology: This study is based on a discussion of secondary sources, resulting from a review of academic bibliography. Conclusions: The work suggests that the approach developed by Zürn expands the possibilities of theorizing about the transformation processes that take place on the international scene, revaluing the global governance approach as an analytical tool. It introduces in the analysis aspects that remain unexplained by traditional approaches. At the same time, it does not ignore the role of power, politicization and ambiguities in the international order. It manages to identify conceptual bridges with the Latin-American theoretical discussions. Originality: The article synthesizes the discussions around a recent work that introduces innovations regarding the use of global governance as an analytical approach, and links them to the debates in Latin American academia on this concept, deriving into a renewed approach to both its criticism and its explanatory capabilities.

RESUMO. Objetivo/contexto: O artigo tem como objetivo discutir o conceito de “governança global” como abordagem analítica das relações internacionais, a partir da análise dos componentes, da abrangência e da crítica da obra de Michael Zürn Theory of Global Governance: authority, legitimacy and contestation, publicada em 2018. Propõe-se discernir as inovações teóricas e conceituais introduzidas nessa obra e, em seguida, considerar suas críticas. Por um lado, são analisadas as respostas que o livro recebeu na edição de março de 2021 da revista International Theory; por outro, exploram-se as pontes entre esse trabalho e o debate dessa teoria na América Latina. Metodologia: neste estudo, faz-se uma discussão de fontes secundárias, com base na revisão da bibliografia acadêmica. Conclusões: no trabalho, sugere-se que a pesquisa de Zürn amplie as possibilidades de teorização dos processos de transformação que ocorrem no cenário internacional, reavaliando o conceito da governança global como uma abordagem analítica. É possível introduzir na análise aspectos das abordagens tradicionais que não são explicados, sem ignorar o papel do poder, da politização e das ambiguidades da ordem internacional. São identificadas correlações conceituais para as discussões teóricas latino-americanas. Originalidade: o artigo sintetiza as discussões em torno de um trabalho recente que apresenta inovações quanto ao uso da governança global como abordagem analítica e seus vínculos com os debates na academia latino-americana, trazendo como resultado uma nova abordagem do conceito.