Revista de Estudios Sociales

Um mecanismo causal de inovação de política pública: a reforma do sistema de gestão de rendas petroleiras na Colômbia

ABSTRACT This article analyzes policy innovation in Colombia, through the adoption of a new centralized oil-rent management system in 2011, after 20 years of decentralized policies. Using a policy-design framework, we identify a causal mechanism linking the opening of a policy window to policy change as a combination of the emergence of a new policy network, the adoption of a new policy paradigm and the selection of a new instruments mix. Drawing on Bayesian statistics, the 11 tests conducted on the causal mechanism show the importance of State resources of information, authority, treasury and organization to assess the outcome of policy change.

RESUMEN Este artículo analiza la innovación de políticas públicas en Colombia, a través de la adopción de un nuevo sistema centralizado de manejo de rentas petroleras en 2011, tras veinte años de políticas descentralizadas de regalías. Aplicando un marco analítico basado en el diseño de políticas, identificamos un mecanismo causal relacionando la apertura de una ventana de oportunidad con un cambio de políticas públicas, como resultado de una combinación de la aparición de una nueva red de política, la adopción de un nuevo paradigma de políticas y la selección de una nueva mezcla de instrumentos. Con base en las estadísticas bayesianas, las once pruebas aplicadas al mecanismo causal muestran la importancia de los recursos estatales de información, poder, hacienda y organización para explicar el cambio de políticas públicas.

RESUMO Este artigo analisa a inovação de políticas públicas na Colômbia por meio da adoção de um novo sistema centralizado de gestão de rendas petroleiras em 2011, após 20 anos de políticas descentralizadas de regalias. Aplicando um referencial analítico baseado no desenho de políticas, identificamos um mecanismo causal que relaciona a abertura de oportunidades com a mudança de política pública, enquanto combinação da emergência de uma nova rede de política, a adoção de um novo paradigma de política e a seleção de um novo mix de instrumentos. Com base nas estatísticas bayesianas, os 11 testes aplicados ao mecanismo causal mostram a importância dos recursos estatais de informação, autoridade, tesouro e organização para explicar a mudança de políticas públicas.

A questão da violência na crítica de Hannah Arendt a Karl Marx

RESUMEN El propósito de este artículo es mostrar que existe un desplazamiento significativo en la interpretación que Hannah Arendt hace de la cuestión de la violencia en el pensamiento de Karl Marx. Mientras que en la década de los cincuenta, en el marco de su investigación sobre el lugar de Marx en la tradición, Arendt enfatiza en la “contradicción básica” de la violencia, en sus textos posteriores introduce los conceptos de “desarrollo” y “movimiento dialéctico” para precisar y profundizar su crítica de la hipótesis marxiana de la conversión de la violencia. Como se sugiere en el artículo, esta crítica está relacionada con el hábito de hacer distinciones que opera en la diferenciación arendtiana entre violencia y política.

ABSTRACT The purpose of this article is to show that there was a significant shift in Hannah Arendt’s interpretation of the question of violence in the thought of Karl Marx. While Arendt emphasized the “basic contradiction” of violence during the study she made of Marx’s place in the tradition of the Left in the 1950s, she later employed the concepts of “development” and “dialectical movement” in order to clarify and deepen her critique of Marx’s theory about the transformation of violence. This article relates this change to the differentiation she made between violence and politics.

RESUMO O propósito deste artigo é mostrar que existe um deslocamento significativo na interpretação que Hannah Arendt faz da questão da violência no pensamento de Karl Marx. Enquanto, na década dos cinquenta, no contexto de sua pesquisa sobre o lugar de Marx na tradição, Arendt enfatiza a “contradição básica” da violência, em seus textos posteriores introduz os conceitos de “desenvolvimento” e “movimento dialético” para precisar e aprofundar sua crítica sobre a hipótese marxiana da conversão da violência. Como se sugere neste artigo, essa crítica está relacionada com o hábito de fazer distinções que opera na diferenciação arendtiana entre violência e política.

Narrativas de mulheres que adotam monoparentalmente no Chile: dispositivos de intervenção e práticas de resistência

RESUMEN Este artículo analiza las narrativas de un grupo de mujeres que adoptaron monoparentalmente en Chile, producidas en el contexto de una investigación cualitativa más amplia sobre esta temática. Los resultados dan cuenta del paso de estas adoptantes por diversos dispositivos jurídico-judiciales, institucionales y técnicos durante el proceso adoptivo, en los que se pone en evidencia el tratamiento diferencial y discriminatorio del que la mayoría de ellas son objeto, así como las narrativas y prácticas de resistencia puestas en juego para cuestionar dichos dispositivos y legitimar sus proyectos adoptivos. Se discuten los antecedentes y hallazgos, a fin de incidir en el análisis y transformación de las políticas públicas y las intervenciones profesionales vinculadas a este fenómeno.

ABSTRACT This article analyzes the narratives of a group of women who are the single parents of adopted children, in the broader context of the qualitative investigation of this subject. Their stories speak of the various legal-judicial, institutional and technical procedures they faced during the adoption process, which highlight the biased and discriminatory treatment most of them received, as well the acts of resistance they used to challenge these obstacles and vindicate their legal right to adoption. The discussion of the background and findings of this research is meant to influence and transform public policies and professional interventions in the field of adoption.

RESUMO Este artigo analisa as narrativas de um grupo de mulheres que adotou monoparentalmente no Chile, produzidas no contexto de uma pesquisa qualitativa mais ampla sobre esse assunto. Os resultados mostram a passagem dessas mulheres por vários dispositivos legais e judiciais, institucionais e técnicos durante o processo de adoção, em que se evidencia o tratamento diferenciado e discriminatório do qual a maioria delas são objeto; além disso, mostram narrativas e práticas de resistência que desafiam esses dispositivos e procuram legitimar seus projetos de adoção. Discutem-se os antecedentes e os resultados a fim de influenciar a análise e a transformação das políticas públicas, bem como as intervenções profissionais relacionadas a esse fenômeno.

Estado e religião: tendências conceituais presentes na apreciação pública do fenômeno religioso

RESUMEN Asumiendo el renacimiento del interés sobre la presencia pública del hecho religioso, el artículo propone reconocer y analizar algunas tendencias contemporáneas relevantes en su visualización en la esfera pública, incidentes en su recepción jurídica en los sistemas normativos contemporáneos occidentales. Para tal efecto, considera doctrina preferentemente contemporánea, cuyo influjo es habitualmente reconocido en el medio iberoamericano, analizando en clave sociojurídica las tendencias en las posiciones dominantes en el análisis organizacional de la religión, el renovado protagonismo del fenómeno religioso en la dimensión pública, su recepción político-jurídica, la posición de las comunidades de fieles en los ordenamientos seculares, la primacía de la libertad religiosa como principio informador del orden legal y el lugar de la religión en el Estado laico.

ABSTRACT Based on the renewed interest in the public impact of religious practices, this article spotlights and analyzes some significant contemporary trends in the way they are seen in the public sphere which affect their legal recognition by legal systems in the West. Our analysis mainly focuses on a review of current doctrines in this area, whose influence is widely acknowledged in Latin America, and it is undertaken from a socio-legal standpoint. Among other aspects, it addresses the dominant trends in the institutional approach to religious practices, the leading role they have again assumed in the public sphere, their political-legal recognition, the place which communities of worshippers hold in secular systems, the overriding importance in legal systems of the principle of religious freedom and the status of religion in a laical State.

RESUMO Assumindo o ressurgimento do interesse sobre a presença pública do ato religioso, este artigo propõe reconhecer e analisar algumas tendências contemporâneas relevantes em sua visualização na esfera pública, incidentes em sua recepção jurídica nos sistemas normativos contemporâneos ocidentais. Para isso, considera doutrina preferivelmente contemporânea, cuja influência é habitualmente reconhecida no meio ibero-americano, analisando, em termos sociojurídicos, as tendências nas posições dominantes na análise organizacional da religião, o renovado protagonismo do fenômeno religioso na dimensão pública, sua recepção político-jurídica, a posição das comunidades de fiéis nos ordenamentos seculares, a primazia da liberdade religiosa como princípio formador da ordem legal e o lugar da religião no Estado laico.

Criminologia ambiental e homicídio na cidade de Bogotá (Colômbia)

RESUMEN Para establecer las características espaciales-ambientales de zonas que durante el segundo semestre de 2011 registraron el mayor número de homicidios en Bogotá se realizó un estudio descriptivo-observacional, enmarcado en la criminología ambiental. Se aplicó el Cuestionario de Observación Ambiental para Análisis Espacio-Temporal del homicidio en Bogotá, en 51 puntos de concentración del crimen. Los resultados reflejan la predominancia espacial-ambiental en la ocurrencia del homicidio, soportados en variables de la teoría del desorden, de territorialidad, de rutina de actividad y del espacio defendible. En consecuencia, condiciones físicas parecen facilitar el delito y percepción del potencial homicida para cometerlo. Los hallazgos permiten obtener evidencia empírica para el desarrollo de estrategias de prevención situacional del delito y, en particular, el diseño de espacios defendibles, sustentados en la intervención del territorio con acciones multidimensionales diferenciales.

ABSTRACT To determine the spatial-environmental characteristics of the districts which reported the largest number of homicides in Bogotá during the second semester of 2011, we undertook a descriptive-observational study within the framework of environmental criminology. The Questionnaire of Environmental Observation for the Spatial-Temporal Analysis of homicide in Bogotá was applied to 51 focal points of crime. The results show the predominance of spatial-environmental factors in the occurrence of homicide, backed by variables of the theory of disorder, territoriality, routine activity and the defendable space. As a consequence, the physical conditions seem to have facilitated the occurrence of crime and the perception of the potential murderer who is about to the commit one. These findings have enabled us to obtain empirical evidence for the development of strategies for the situational prevention of crime, and in particular, design defendable spaces, based on the implementation of differential multi-dimensional actions in the territory.

RESUMO Para estabelecer as características espaço-ambientais de áreas que, durante o segundo semestre de 2011, registraram o maior número de homicídios em Bogotá, realizou-se um estudo descritivo-observacional, focado na criminologia ambiental. Aplicou-se o Questionário de Observação Ambiental para a Análise Espaço-temporal do Homicídio em Bogotá em 51 pontos de concentração do crime. Os resultados refletem a predominância espaço-ambiental na ocorrência do homicídio, apoiado em variáveis da teoria da desordem, de territorialidade, de rotina de atividade e do espaço defendível. Em consequência, condições físicas parecem facilitar o delito e a percepção do potencial homicida para cometê-lo. As constatações permitem obter evidência empírica para o desenvolvimento de estratégias de prevenção situacional do delito e, em particular, o desenho de espaços defendíveis, apoiados na intervenção do território com ações multidimensionais diferenciais.

Trabalho sujo e estigma: cuidadores da morte nos cemitérios

ABSTRACT This article uses the category dirty work in the analysis of the identity of morticians and funeral directors, as well as it identifies techniques and practices to deal with professional stigma. The article analyzes the role of the types of stains in the nature of these workers’ relationships with their dirty job, and the influence of context elements. This research, which integrates quantitative and qualitative methods, uses scales pertaining to this job and semi-structured interviews. It is concluded that the presence of moral stains in funeral directors brings the group together more solidly, and that elements such as class and race inhabit in the social construction of these discredited jobs and operate in the production of stained identities.

RESUMEN El artículo utiliza la categoría trabajo sucio en el análisis de la identidad de sepultadores y de agentes funerarios (transporte y preparación de cadáveres), así como identifica técnicas y prácticas de manipulación de los estigmas profesionales. Analiza el papel de los tipos de mácula en la naturaleza de la relación de estos trabajadores con el trabajo sucio y la influencia de elementos contextuales. La investigación, que integra los métodos cuantitativo y cualitativo, emplea escalas del trabajo y entrevistas semi-estructuradas. Se concluye que la presencia de mácula moral en los agentes funerários (transporte y preparación de cadáveres) influye para una mayor cohesión del grupo y que elementos como el estrato social y la raza están en la construcción social de estos trabajos desprestigiados y operan en la producción de las identidades maculadas.

RESUMO O artigo utiliza a categoria trabalho sujo na análise da identidade de sepultadores e motoristas paramentadores, bem como identifica técnicas e práticas de manipulação dos estigmas profissionais. Analisa o papel dos tipos de mácula na natureza da relação desses trabalhadores com o trabalho sujo e a influência de elementos contextuais. Esta pesquisa, que integra os métodos quantitativo e qualitativo, utiliza escalas do trabalho e entrevistas semiestruturadas. Conclui-se que a presença de mácula moral nos motoristas paramentadores influencia para a maior coesão do grupo, e que elementos como a classe e a raça estão na construção social desses trabalhos desprestigiados e operam na produção das identidades maculadas.

Concepções de perdão, reconciliação e justiça em vítimas de deslocamento forçado na Colômbia

RESUMEN El presente estudio buscó comprender las concepciones de perdón, reconciliación y justicia, en el marco del conflicto armado, de 68 personas víctimas de desplazamiento forzado residentes en el municipio de Soacha (Cundinamarca, Colombia). Se realizó a través de la metodología cualitativa empleando el método de teoría fundamentada. Se encontró que el perdón se entiende como un tránsito de emociones negativas a positivas; además, es sinónimo de olvido. La reconciliación se entiende como un proceso de restablecimiento de vínculos. La justicia (restaurativa y/o distributiva) se evidencia como necesaria para que se dé un proceso de perdón y reconciliación en el marco del conflicto armado. Además, surge de manera emergente la relevancia que tiene la religión en los procesos de perdón y reconciliación.

ABSTRACT The present study analyzes the concepts of forgiveness, reconciliation and justice, in the context of the Colombian armed conflict, on the part of 68 victims of forced displacement who live in the town of Soacha (Cundinamarca, Colombia). It is based on a qualitative methodology drawn from grounded theory. It found that those victims understood forgiveness to involve a transition from negative to positive emotions, and as a synonym for forgetfulness, while reconciliation was understood as a means to restore broken links. Thus, in the context of an armed conflict, justice (restorative and / or distributive) is a requirement for securing forgiveness and reconciliation. The study also reveals the importance of religious faith in the acceptance of forgiveness and reconciliation by the victims.

RESUMO Este estudo pretendeu compreender as concepções de perdão, reconciliação e justiça, no âmbito do conflito armado, de 68 pessoas vítimas de deslocamento forçado residentes no município de Soacha (Cundinamarca, Colômbia). Realizou-se por meio da metodologia qualitativa e empregou-se o método da teoria fundamentada. Constatou-se que o perdão se entende como uma transição de emoções negativas a positivas; além disso, é sinônimo de esquecimento. A reconciliação entende-se como um processo de restabelecimento de vínculos. A justiça (restaurativa e/ou distributiva) evidencia-se como necessária para que o processo de perdão e reconciliação aconteça no contexto do conflito armado. Ainda, surge de maneira emergente a relevância que a religião tem nos processos de perdão e reconciliação.

Reflexões sobre a diversidade sexual entre jovens indígenas no México

RESUMEN El objetivo de este trabajo es analizar la situación de la diversidad sexual entre varones pertenecientes a comunidades indígenas en México. Como tema aún polémico, las diversas concepciones sociales y culturales dificultan el reconocimiento de la sexualidad dentro de los grupos originarios y, aún más, la visibilización de la homosexualidad en dichas comunidades. Para el presente trabajo se consultan diversas fuentes y se discute a partir de planteamientos derivados de los estudios de la diversidad sexual, como referentes para la argumentación. Se busca motivar la reflexión acerca de los retos y desafíos en la construcción de identidades diversas en situación de vulnerabilidad a partir de múltiples opresiones sociales y culturales.

ABSTRACT The aim of this research is to analyze the question of sexual diversity in young men in indigenous communities in Mexico. Due to the still controversial nature of this subject, a variety of traditional social and cultural norms make it difficult for the communities they are members of to acknowledge these alternative sexual practices and even mean that homosexuality remains a clandestine practice within them. Our study has made use of a variety of sources, complemented by academic studies of sexual diversity. It hopes to stimulate reflections on the challenges these young men face as they try to construct a different identity in a situation where they are vulnerable to many forms of social and cultural oppression.

RESUMO O objetivo deste trabalho é analisar a situação da diversidade sexual entre homens pertencentes a comunidades indígenas no México. Como tema ainda polêmico, as diversas concepções sociais e culturais dificultam o reconhecimento da sexualidade dentro dos grupos originários e, ainda mais, a visibilização da homossexualidade nesses grupos. Para este trabalho, consultam-se várias fontes e discute-se, com base em proposições derivadas dos estudos da diversidade sexual, como referentes para a argumentação. Pretende-se motivar a reflexão sobre os desafios na construção de identidades diversas em situação de vulnerabilidade a partir de múltiplas opressões sociais e culturais.

Gobernanza del agua: pensar desde las +4 2día