Revista de Estudios Sociales

Derecho y violencia en el posconflicto colombiano: formación y transformación del Estado tras el Acuerdo de Paz

ABSTRACT Colombia’s 2016 Peace Agreement with the FARC guerrilla extends beyond the end of the war and those measures for the disarmament, demobilization and reincorporation of former guerrillas. A large portion of the agreement is dedicated to the extension of the presence of the Colombian State into those areas of the country formerly under FARC control. The premise behind this extension, shared by Colombian elites as much as former guerrilla leaders, is that if the State remains absent then the areas will be occupied by criminal organizations interested in controlling the FARC cocaine trade, and, more generally, that the vast and sparsely populated territories will further descend into barbarism. This premise resonates with a long arc of persistent aspiration for a national identity that is shaped by the opposition between civilization and barbarism. Especially since the transformations effected by Colombia’s 1991 Constitution, the extension of civilization has been increasingly identified with the expansion of the rule of law and, therefore, with law’s mythical powers to order society and control barbarism. Under this premise, violence is equated to lawlessness and the remedy for violence assimilated to the expansion of the Estado social de derecho, the state form that embodies the rule of law in the Colombian Constitution. The foundational narrative of civilization versus barbarism, reflected by the hopes placed on the rule of law and the recipes for State-building by the 2016 Peace Agreement, continues to obscure the continuities between law and violence, and particularly the fact that the execution of legal institutions in formerly “lawless” territories maintains the violence of the moment of the adoption of legality. Both theoretical and empirical explorations of the present process of expansion of the Colombian State require critical examination of the hopes vested on law. A critical examination of this sort needs to engage with the continuities between law and violence explored in contemporary political philosophy and developed by Jean and John Comaroff’s ethnography. The productivity of this approach is highlighted by the essays in this dossier, which share the impulse to interrupt the foundational narrative of civilization and barbarism that remains in the institutions of Colombias’s present post-conflict endeavor.

RESUMEN El Acuerdo de Paz suscrito con las FARC en 2016 se extiende más allá del fin de la guerra y de las medidas para el desarme, desmovilización y reincorporación de los exguerrilleros. Una parte importante de este acuerdo está dedicada a la ampliación de la presencia del Estado colombiano en aquellas áreas del país que antes se encontraban bajo el control de las FARC. La premisa tras esta expansión, compartida tanto por la élite colombiana como por los exlíderes guerrilleros, es que si el Estado permanece ausente entonces estas áreas serán ocupadas por organizaciones criminales interesadas en controlar el comercio de cocaína de las FARC y, en términos más generales, que los amplios y poco poblados territorios descenderán, aún más, a la barbarie. Esta premisa es reminiscente de la vieja aspiración a una identidad nacional modelada por la oposición entre civilización y barbarie. Especialmente desde la expedición de la Constitución de 1991, la imposición de la civilización se ha identificado cada vez más con la expansión del Estado de derecho y, por lo tanto, con los poderes míticos de la ley para organizar a la sociedad y controlar la barbarie. Aquí, la violencia se equipara a la ausencia de la ley, y se considera que el remedio para la violencia es la expansión del “Estado social de derecho”; esa forma de Estado que recoge el principio del Estado de derecho en la Constitución colombiana. La narrativa fundacional de la civilización y la barbarie, reflejada en la esperanza puesta en el Estado de derecho y el conjunto de recetas para la construcción estatal por el Acuerdo de Paz de 2016, continúa oscureciendo las continuidades entre la ley y la violencia, y particularmente el hecho de que la ejecución del derecho en territorios que antes “carecían de ley”, reproduce la violencia del momento de adopción de la legalidad. Las exploraciones tanto teóricas como empíricas del actual proceso de expansión del Estado colombiano demandan un análisis crítico de las esperanzas depositadas en la ley. Un análisis crítico de este tipo debe tener en cuenta las continuidades entre la ley y la violencia exploradas en la filosofía política contemporánea y desarrollada por la etnografía de Jean y John Comaroff. La utilidad de este enfoque se resalta en los ensayos de este dossier, que comparten el impulso de interrumpir la narrativa fundacional de civilización y barbarie que aparece en las instituciones del posconflicto colombiano.

RESUMO O Acordo de Paz firmado com as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC) em 2016 estende-se além do fim da guerra e das medidas de desarmamento, desmobilização e reincorporação dos ex-guerrilheiros. Uma grande parte do acordo está dedicada à extensão da presença do Estado colombiano nas áreas do país que antes estavam sob o controle das FARC. A premissa por trás dessa expansão, compartilhada tanto pela elite colombiana quanto pelos ex-líderes guerrilheiros, é que, se o estado continuar ausente, essas áreas serão ocupadas por organizações criminosas interessadas em controlar o tráfico de cocaína das FARC e, em termos mais gerais, os grandes territórios escassamente povoados cairão ainda mais na barbárie. Essa premissa se reflete na aspiração persistente de ter uma identidade nacional moldada pela oposição entre civilização e barbárie. Principalmente a partir das transformações realizadas pela Constituição colombiana de 1991, a extensão da civilização tem sido cada vez mais identificada com a expansão do estado de direito e, portanto, com os poderes míticos da lei para organizar a sociedade e controlar a barbárie. Sob essa premissa, a violência é equiparada com a expansão do “Estado social de direito”; o tipo de Estado que encapsula o império do direito na Constituição colombiana. A narrativa fundadora da civilização versus barbárie, refletida pela esperança colocada no estado de direito e nas fórmulas para a construção do Estado do Acordo de Paz de 2016, continua a obscurecer as continuidades entre lei e violência, e particularmente o fato de que a execução de instituições legais em territórios que antes “careciam de leis”, mantém a violência do momento da adoção da legalidade. Ambas as explorações teóricas e as empíricas deste processo de expansão do Estado colombiano exigem uma análise crítica das esperanças depositadas na lei. Uma análise crítica desse tipo deve levar em conta as continuidades entre lei e violência exploradas na filosofia política contemporânea e desenvolvidas pela etnografia de Jean e John Comaroff. A produtividade dessa abordagem é destacada nos ensaios deste dossiê, que compartilham o impulso de interromper a narrativa fundacional da civilização e da barbárie que permanece nas instituições do atual esforço pós-conflito da Colômbia.

De una crítica de la pos-colonia a una crítica poscolonial: sobre los usos y desusos de Foucault en el trabajo de Jean y John Comaroff

ABSTRACT This paper develops a philosophical approach to Jean and John Comaroffs’ work by fleshing out and theoretically articulating theform of critiquethat the Comaroffs employ in their reading of the “postcolonial” condition. Even though Walter Benjamin’s classical correlation between law and violence provides the framework for the kind of critique the Comaroffs perform, I want to show that when the question refers to what kind of critique they undertake in the context of the postcolony, as well as what form it needs to take in the specific context of the postcolonial world, it is the Comaroffs’ critical approaches to Michel Foucault rather than to Benjamin that become particularly illuminating.

RESUMEN Este artículo propone una aproximación filosófica al trabajo de Jean y John Comaroff, a través de una articulación teórica de una determinada forma de crítica que dichos autores ponen en práctica en su lectura de la condición “poscolonial”. Si bien la correlación clásica entre ley y violencia de Walter Benjamin sería la referencia más evidente para una comprensión de los presupuestos filosóficos que se encuentran a la base del concepto de crítica puesto en juego en el trabajo de los Comaroff, el artículo propone más bien atender al uso crítico que los Comaroff hacen de Michel Foucault. Es sobre todo en el señalamiento de los límites de la concepción de crítica foucaultiana que se ilumina lo que los Comaroff, más allá de su crítica a la pos-colonia, proponen articular en términos de una crítica poscolonial.

RESUMO Este artigo propõe uma aproximação filosófica ao trabalho de Jean e John Comaroff, por meio de uma articulação teórica de uma determinada forma de crítica que esses autores colocam em prática em sua leitura da condição “pós-colonial”. Embora a correlação clássica entre lei e violência de Walter Benjamin tenha sido a referência mais evidente para a compreensão dos pressupostos filosóficos que se encontram na base do conceito de crítica do trabalho dos Comaroff, este artigo propõe atender ao uso crítico que os Comaroff fazem de Michel Foucault. É principalmente na indicação dos limites da concepção de crítica foucaultiana que se ilumina o que os Comaroff, mais além de sua crítica à pós-colônia, pretendem articular em termos de uma crítica pós-colonial.

De la paz territorial a la pacificación territorial: los poderes de policía antimotines y el disenso socioambiental en la implementación del Acuerdo de Paz en Colombia

ABSTRACT During the negotiation and implementation of the Havana Peace Agreements in Colombia, a twofold mechanism used to deal with the increasing number of socio-environmental conflicts has remained constant: the strengthening of the anti-riot police forces and certain institutional spatial assumptions underlying the promotion of a particular form of postconflict productivity. This article attempts to undertake a preliminary analysis of the relationship between, one the one hand, the enactment and threat of police power in socio-environmental protests and, on the other, the enforcement and reproduction of a sense of the territory as an object whose elements can be neatly fragmented. In contrast, socio-environmental processes put forward a deeply relational, fluid and interdependent sense of their territories. Increased police intervention in these processes, we will argue, are not only framing socio-environmental conflicts arising from or linked to the continuity of conflict related inequalities as security issues, but also reframing so-called “territorial peace” into a territorial pacification.

RESUMEN Durante la negociación e implementación del Acuerdo de Paz de La Habana, en Colombia ha permanecido constante un mecanismo doble para tratar los crecientes conflictos socioambientales: el fortalecimiento de la policía antimotines y ciertos presupuestos institucionales sobre el espacio, sobre la base de la promoción de una forma particular de productividad para el posconflicto. Este artículo busca hacer un análisis preliminar, por una parte, de la relación entre la representación y amenaza de la fuerza de policía en protestas socioambientales, y, por otra, del uso de la fuerza policial para la protección y reproducción de una noción del territorio como un objeto cuyos elementos pueden ser nítidamente fragmentados. En contraste, los procesos socioambientales movilizan con frecuencia una comprensión de sus territorios profundamente relacional, fluida e interdependiente. Sugeriré que el aumento de la intervención policial en estos procesos no sólo está presentando los conflictos socioambientales que surgen de la continuidad de las desigualdades relacionadas con el conflicto como cuestiones de seguridad, sino que está reformulando la llamada “paz territorial”, en una suerte de pacificación territorial.

RESUMO Durante a negociação e implantação do Acordo de Paz de La Habana, na Colômbia, permanecia um mecanismo duplo constante para tratar dos crescentes conflitos socioambientais: o fortalecimento da polícia de choque e certos pressupostos institucionais sobre o espaço, sobre a base da promoção de uma forma particular de produtividade para o pós-conflito. Este artigo pretende fazer uma análise preliminar, por um lado, da relação entre a representação e a ameaça da força da polícia em protestos socioambientais e, por outro, do uso da força policial para a produção e reprodução de uma noção do território como um objeto cujos elementos podem ser nitidamente fragmentados. Em contraste, os processos socioambientais mobilizam com frequência uma compreensão de seus territórios profundamente relacional, fluida e interdependente. Sugere-se que o aumento da intervenção policial nesses processos não somente está apresentando os conflitos socioambientais que surgem da continuidade das desigualdades relacionadas com o conflito, como questões de segurança, mas também que está reformulando a chamada “paz territorial”, como pacificação territorial.

¿Seguridad y desarrollo? Una historia sobre los pequeños crímenes, el pequeño Estado y sus pequeñas leyes

ABSTRACT In this article we engage with the promises and limits of the “Security and Development” discourse. Using Cali (Colombia)as our case study, we show how initiatives associated with this discourse, instead of helping States move beyond insecurity, exclusion and low levels of development by strengthening social relations, official institutions and legal frameworks, end up producing, instead, a particular set of precarious institutional and human arrangements. We characterise this precarity as moving in the realm of “pettiness:” a characterisation that for us suggests both the marginal kinds of solutions that ultimately form the core of Security and Development, and the flimsiness that has come to mark those institutional and human arrangements resulting from it. The result is a resilient liminality across the board and the continuation of insecurity.

RESUMEN En este artículo discutimos las promesas y los límites del discurso de “Seguridad y Desarrollo”. Usando Cali (Colombia) como nuestro estudio de caso, mostramos cómo las iniciativas asociadas con este discurso terminan produciendo un conjunto de arreglos institucionales y humanos precarios, en vez de ayudar a los Estados a superar la inseguridad, la exclusión y los bajos niveles de desarrollo. En este artículo caracterizamos esta precariedad en términos de “pequeñez”: una caracterización que para nosotros sugiere la limitación de los tipos marginales de soluciones que en última instancia forman el núcleo de la Seguridad y el Desarrollo, así como de la fragilidad que han marcado los arreglos institucionales y humanos que él mismo construye. El resultado final es una permanente liminalidad del Estado y una continuación de la inseguridad.

RESUMO Neste artigo, discutimos as promessas e os limites do discurso de “Segurança e Desenvolvimento”. Usando a cidade de Cali (Colômbia) como nosso estudo de caso, mostramos como as iniciativas associadas a esse discurso acabam produzindo um conjunto de acordos institucionais e humanos precários, em vez de ajudar os Estados a superarem a insegurança, a exclusão e os baixos níveis de desenvolvimento. Neste artigo, caracterizamos essa precariedade em termos de “pequenez”: uma caracterização que, para nós, sugere a limitação dos tipos marginais de soluções que, em última instância, formam o núcleo da Segurança e do Desenvolvimento, assim como da fragilidade que vem marcando os acordos institucionais e humanos que ele constrói. O resultado final é uma permanente limitação do Estado e uma continuidade da insegurança.

Prácticas religiosas, técnicas estatales y formas de violencia en conflicto en escenarios de construcción de paz en Colombia

ABSTRACT This article analyzes the political reach and effects that diverse religious discourses and practices are having in Colombia’s current “peacebuilding” historical juncture. Examining two specific case studies of entanglements of the religious and the juridical, it traces pragmatically differential ways in which the complexes relations between religiosity, statecraft and violence can be played out in Colombia’s “post-agreement” historical epoch. It argues that our analysis of these case studies should move away from secularism, as a normative stance and an interpretative grid, towards a conceptualization of different forms of effective imbrication between the religious, the political and the juridical, that the understanding of the theologico-political in the works of Schmitt, Derrida and Foucault, might help us to think through. In this way we could better evaluate the contrasting political rationalities of diverse pastoral practices oriented by different figures of the theologico-political, and their social and political effects.

RESUMEN Este artículo analiza los alcances y efectos políticos que diversos discursos y prácticas religiosas están teniendo en la actual coyuntura histórica de la “construcción de paz” en Colombia. Examina dos estudios de caso específicos de imbricaciones entre lo religioso y lo jurídico para trazar desde allí modos pragmáticamente diferenciados en los cuales pueden darse las complejas relaciones entre religiosidad, estatalidad y violencia en la Colombia del “post-acuerdo”. Se argumenta que nuestros análisis de estos casos deben ir más allá del secularismo, como marco normativo y esquema interpretativo, y moverse hacia una conceptualización más cuidadosa de las diferentes formas de entrecruzamiento entre lo religioso, lo político y lo jurídico. Para avanzar en esta dirección se propone examinar los esfuerzos por parte de Schmitt, Derrida y Foucault de caracterizar una configuración teológico-política que aún persistiría en el marco de los Estados que se pretenden seculares. De esta manera, podríamos entender y evaluar mejor diversas prácticas pastorales marcadamente diferentes, que se orientan por figuras de lo teológico-político no sólo distintas sino incluso antagónicas, y los efectos e implicaciones sociales y políticos de estas prácticas.

RESUMO Este artigo analisa os alcances e efeitos políticos que diversos discursos e práticas religiosas têm na atual conjuntura histórica da “construção de paz” na Colômbia. Examinam-se dois estudos de caso específicos de imbricações entre o religioso e o jurídico para traçar, a partir disso, modos pragmaticamente diferenciados nos quais podem ocorrer as complexas relações entre religiosidade, estatalidade e violência na Colômbia do “pós-acordo”. Argumenta-se que nossas análises desses casos devem ir além do secularismo, como contexto normativo e esquema interpretativo, e mover-se em direção a uma conceitualização mais cuidadosa das diferentes formas de entrecruzamento do religioso, do político e do jurídico. Para avançar nesse sentido, propõe-se examinar os esforços por parte de Schmitt, Derrida e Foucault em caracterizar uma configuração teológico-política que ainda persistiria no contexto dos Estados que se pretendem seculares. Dessa maneira, poderíamos entender e avaliar melhor diversas práticas pastorais marcadamente diferentes, que se orientam por figuras do teológico-político não somente distintas como, inclusive, antagônicas, e os efeitos e implicações sociais e políticos dessas práticas.

El desarrollo humano integral: una aproximación desde la tradición social católica y el enfoque de las capacidades de Amartya Sen

RESUMEN El concepto desarrollo humano integral es central en la tradición social de la Iglesia. Sin embargo, poco se ha escrito acerca de su significado y alcance, más allá de las encíclicas y los comentarios que han suscitado. ¿Qué puede ofrecer el desarrollo humano integral al análisis y la acción social? Este escrito busca responder a esta pregunta a partir de cuatro encíclicas papales en las que se despliega la idea del desarrollo humano integral, y de la literatura sobre el desarrollo humano y el enfoque de las capacidades de Amartya Sen en el campo de las ciencias sociales que estudian procesos de desarrollo. A partir de este análisis comparado se llega a una perspectiva que denominaremos “una extensión espiritual del enfoque de las capacidades hacia el progreso de las personas”.

ABSTRACT The concept of integral human development is central to the Catholic social tradition. Yet, it remains under-explored with regard to its integrating components and their implications. What does taking an integral human development perspective mean for social analysis and action? The paper seeks to answer this question on the basis of the four encyclicals in which the idea of integral human development is treated, and in combination with the literature on human development in the multidisciplinary social science field of international development studies and its conceptual foundations in Amartya Sen’s capability approach. Based on this comparative analysis, the paper proposes an understanding of integral human development that it calls a “spirituality-extended capability approach to the progress of peoples”.

RESUMO O conceito de desenvolvimento humano integral é central na tradição social da Igreja. No entanto, pouco foi escrito sobre seu significado e alcance que fosse além das encíclicas e dos comentários que suscitaram. O que o desenvolvimento humano integral pode oferecer à análise e à ação social? Este texto busca responder a essa pergunta a partir de quatro encíclicas papais nas quais se desdobra a ideia do desenvolvimento humano integral e da literatura sobre o desenvolvimento humano e o enfoque das capacidades de Amartya Sen no campo das ciências sociais que estudam processos de desenvolvimento. A partir dessa análise comparada, chega-se a uma perspectiva que denominaremos de “uma extensão espiritual do enfoque das capacidades em direção ao progresso das pessoas”.

Migración y trata en América del Norte

RESUMEN La región de América del Norte, constituida por Centroamérica, México y Estados Unidos, constituye un área donde el tráfico sexual se ha enraizado profundamente. Este artículo, fundamentado en una metodología cualitativa que incluyó la realización de entrevistas en profundidad a 155 mujeres centroamericanas, tiene como objetivo examinar la naturaleza de la trata sufrida por las mujeres migrantes en los diferentes países de la región. Se concluye que en Estados Unidos las víctimas son principalmente mujeres conducidas por redes de tráfico sexual a través del engaño, con promesas de trabajos glamurosos o bien remunerados; en México predominan las víctimas secuestradas por los grupos delictivos, y en Centroamérica las víctimas son, sobre todo, menores prostituidas por personas cercanas o engañadas por proxenetas.

ABSTRACT The region we denominate North America, consisting of Central America, Mexico and the United States, is one where sex trafficking has been deeply rooted. This article, based on a qualitative methodology which included in-depth interviews with 155 women from Central America, offers a comparative analysis of the characteristics of the sex trafficking suffered by migrant women in the different countries of the region. It concludes that in the case of those who travel to the United States, the victims are mainly young women who are lured by sex trafficking networks with false promises of glamorous or well-paid jobs; in Mexico many victims are kidnapped by criminal groups, and in Central America, the victims are mostly minors prostituted by people who are close to them or who are deceived by pimps.

RESUMO A região da América do Norte, formada pela América Central, pelo México e pelos Estados Unidos, constitui uma área onde o tráfico sexual fincou profundamente suas raízes. Este artigo, fundamentado numa metodologia qualitativa que incluiu a realização de entrevistas em profundidade a 155 mulheres centro-americanas, tem como objetivo examinar a natureza do trata sofrido pelas mulheres migrantes em diferentes países da região. Conclui-se que, nos Estados Unidos, as vítimas são, principalmente, mulheres conduzidas por redes de tráfico sexual por meio do engano, com promessas de trabalhos glamorosos ou bem remunerados. No México, predominam as vítimas sequestradas pelos grupos criminais e, na América Central, as vítimas são, sobretudo, menores prostitutas enganadas por pessoas próximas ou por cafetões.

¿Ausencias o abandonos? Las puntas de proyectil en sitios postcontacto de Patagonia meridional (siglos XVI al XX)

RESUMEN Se plantea como hipótesis que el arco y flecha y las boleadoras como sistemas de armas fueron empleados simultáneamente -en ambientes diferentes- entre los grupos cazadores-recolectores aonikenk post 1520 AD, contrariamente a lo planteado por el registro histórico-etnográfico. A fin de contrastar la hipótesis, y ante la escasez de bolas en estratigrafía para dicho momento, se propuso un análisis de frecuencias de puntas de proyectil, raspadores y raederas, provenientes de 38 sitios postcontacto. Estos tres tipos de artefactos presentaban diferentes frecuencias que podían ser asociadas a las distintas funcionalidades de los sitios (actividades limitadas vs. actividades múltiples). Este análisis, junto con la ubicación topográfica de los sitios, permitió contrastar positivamente la hipótesis inicial, mostrando la utilidad del análisis regional en momentos postcontacto.

ABSTRACT This paper proposes that the use of the bow and arrow and boleadoras (stone throwers) as a weapon system was simultaneously employed -in different environments- by the Aonikenk hunter-gatherer groups in the post 1520 AD period, which is different from the hypothesis found in previous historical-ethnographic studies. To test our hypothesis and due to the scarcity of stone balls in the stratigraphic excavations, we chose an analysis of the frequency of projectile points, end-scrapers and side-scrapers found in 38 post-contact sites. These three types of artefacts presented different frequencies, which may be associated with the different functions of the respective sites (limited activities vs. multiple activities). This analysis, together with the topography of the sites, allowed us to confirm our initial hypothesis, showing the usefulness of a regional approach to the analysis of post-Contact archaeology.

RESUMO Apresenta-se a hipótese de que sistemas de armas como o arco e flecha e as boleadeiras foram empregados simultaneamente -em ambientes diferentes- entre os grupos caçadores-coletores aonikenk após 1520 AD, contrariamente ao apresentado pelo registro histórico-etnográfico. A fim de contrastar a hipótese e diante da escassez de bolas em estratigrafia para tal momento, propôs-se uma análise de frequências de pontas líticas e diferentes tipos de raspadores provenientes de 38 locais pós-contato. Esses tipos de artefatos apresentavam diferentes frequências que podiam ser associadas às distintas funcionalidades dos locais (atividades limitadas versus atividades múltiplas). Esta análise, juntamente com a localização topográfica dos locais, permitiu contrastar positivamente a hipótese inicial, mostrando a utilidade da análise regional em momentos pós-contato.

Pensar los actores conservadores y capitalistas como movimientos sociales