Revista de Estudios Sociales

Desigualdades e resiliência social em tempos de covid-19

Abstract: COVID-19 has exposed, reproduced, and created new inequalities in Latin America and the world. In this introductory paper, we discuss the impact of extant inequities on vulnerability to COVID-19 but we also identify new, and some unexpected, vulnerabilities. We emphasize vulnerabilities to the disease as well as vulnerabilities to policies and other responses in the fight against COVID-19. Building on insights from Peter Hall and Michele Lamont’s work on social resilience, we draw on the papers of this special issue to identify the important role of the state in addressing vulnerabilities and discuss the types of social resilience that vulnerable groups have turned to in their response to COVID-19.

Resumen: La COVID-19 ha expuesto, reproducido y creado nuevas desigualdades en Latinoamérica y el mundo. En este artículo introductorio discutimos el impacto que han tenido las desigualdades actuales en términos de la vulnerabilidad ante la COVID-19 y, a la vez, identificamos algunas nuevas y algunas inesperadas vulnerabilidades. Hacemos énfasis en aquellas relacionadas con la enfermedad, así como en las que existen en el plano de las políticas públicas y otras respuestas propias de la lucha contra la COVID-19. A partir de los planteamientos de Peter Hall y Michele Lamont sobre la resiliencia social, tomamos los artículos de esta edición especial para identificar el importante rol del Estado a la hora de abordar las vulnerabilidades y discutir los tipos de resiliencia social a los que han recurrido los grupos vulnerables en su respuesta a la COVID-19.

Resumo: A covid-19 expôs, reproduziu e criou desigualdades na América Latina e no mundo. Neste artigo introdutório, discutimos o impacto das desigualdades atuais em termos de vulnerabilidade diante da covid-19, enquanto identificamos algumas vulnerabilidades novas e inesperadas. Ressaltamos as relacionadas à doença, bem como as existentes no âmbito das políticas públicas e demais respostas específicas para o combate à covid-19. Com base nas propostas de Peter Hall e Michele Lamont sobre resiliência social, utilizamos os artigos desta edição especial para identificar o importante papel do Estado na abordagem de vulnerabilidades e discussão dos tipos de resiliência social que têm sido utilizados por grupos vulneráveis em resposta à covid-19.

A crise covid-19 no setor cultural chileno: estratégias de ação coletiva e políticas culturais desde baixo

Resumen: El propósito de este artículo es mapear las respuestas a la crisis COVID-19 desde uno de los sectores productivos de Chile más afectados por sus políticas de restricción sanitaria: el de los campos culturales. A través de una estrategia cualitativa que combina etnografía virtual, análisis de prensa y entrevistas en profundidad a informantes clave, el texto caracteriza las estrategias creativas que han permitido reinventar los procesos de producción, distribución y consumo cultural. A la vez, examinaremos cómo el sector ha movilizado redes de asociatividad formales e informales para instalar una ética solidaria de cuidado común y disputar -en el marco del proceso constituyente que experimenta el país- el propio estatuto de la cultura en la sociedad chilena contemporánea.

Abstract: The purpose of this article is to map the responses brought forth by Chile’s cultural and artistic sector -one of the most seriously affected by the health restriction policies implemented- to the COVID-19 crisis. Through a qualitative strategy that combines virtual ethnography, press analysis, and in-depth interviews with key informants, we characterize the creative strategies that have enabled a reinvention of the processes of cultural production, distribution, and consumption. We also examine how the sector has mobilized formal and informal associative networks to install a solidarity ethic of common care, and to dispute, within the country’s context of the constitutional change, the status of culture in contemporary Chilean society.

Resumo: O objetivo deste artigo é mapear as respostas à crise gerada pela covid-19 a partir de um dos setores produtivos do Chile mais afetados por suas políticas de restrição sanitária: a área cultural. Com base em uma abordagem qualitativa que combina etnografia virtual, análise de imprensa e entrevistas em profundidade com informantes-chave, neste artigo, são caracterizadas as estratégias criativas que têm permitido reinventar os processos de produção, distribuição e consumo cultural. Ao mesmo tempo, analisamos como o setor vem mobilizando redes de associatividade formais e informais para estabelecer uma ética solidária de cuidado comum e disputar - no âmbito do processo constituinte que o país experimenta - o próprio estatuto da cultura na sociedade chilena contemporânea.

Análise comparativa das políticas públicas ante a covid-19 nas comunidades indígenas do México, da Bolívia e da Colômbia

ABSTRACT: The arrival and ongoing consequences of the COVID-19 pandemic during 2020 and 2021 have exacerbated issues related to processes such as globalization, transnational migration, and socioeconomic, educational, and territorial marginalization experienced by indigenous communities throughout Latin America. This article examines the ways in which the State has managed the pandemic in indigenous communities by analyzing individual case studies selected from three countries in the region (Mexico, Bolivia, and Colombia) where 2% or more of the general population have been categorized as “indigenous.” The article explores the relationship between the State and native communities in order to understand the current sociopolitical dynamics throughout the region and to examine whether general patterns emerge regarding the State’s ongoing responses to the continuing COVID-19 pandemic.

RESUMEN: Durante 2020 y 2021, la pandemia de la COVID-19 exacerbó situaciones sociales que ya estaban presentes entre las comunidades indígenas de América Latina, relacionadas con procesos como la globalización, la migración transnacional y la marginación socioeconómica y educativa. Este artículo examina la manera como los distintos Estados han manejado la pandemia en estas comunidades, a través del análisis de tres casos de la región (México, Bolivia y Colombia), donde al menos el 2% de la población se identifica como “indígena”. El artículo explora la relación entre las políticas públicas implementadas en dichos grupos con el objetivo de entender las dinámicas sociopolíticas actuales de la región, así como la posible existencia de estrategias comunes entre los distintos Estados en la respuesta al coronavirus.

RESUMO: Durante 2020 e 2021, a pandemia ocasionada pela covid-19 intensificou situações sociais que já estavam presentes entre as comunidades indígenas da América Latina, relacionadas com processos como a globalização, a migração transnacional e a marginalização socioeconômica e educacional. Neste artigo, analisa-se a maneira como os diferentes Estados vêm conduzindo a pandemia nessas comunidades, por meio da análise de três casos da região (México, Bolívia e Colômbia), em que pelo menos 2% da população é identificada como “indígena”. Além disso, explora-se a relação entre as políticas públicas implementadas nesses grupos com o objetivo de entender as dinâmicas sociopolíticas atuais da região, bem como a possível existência de estratégias comuns entre os Estados na resposta ao coronavírus.

Redes solidárias para manter a vida ante a covid-19. Refeitórios solidários (panelas comuns) no Uruguai

RESUMEN: Como respuesta solidaria a la crisis alimentaria, 700 ollas y merenderos populares emergieron desde distintos territorios y tramas comunitarias en Uruguay durante el 2020. En el contexto de las medidas de aislamiento preventivo -a raíz de la COVID-19-, las personas encontraron la forma de autoorganizarse para luchar contra el hambre, preparando y distribuyendo en 4 meses y medio 8 millones de porciones de comida. El artículo da cuenta de este hacer común desde una perspectiva global a partir de la sistematización de una encuesta nacional realizada a representantes de 433 iniciativas durante los meses de agosto a octubre. Se presenta la heterogeneidad existente a partir del perfil de sus organizadores, dinámicas y vinculaciones, para dejar planteadas algunas problematizaciones sobre las significaciones y los horizontes en disputa que empiezan a delinearse.

ABSTRACT: As a solidarity response to the food crisis, 700 soup kitchens and picnic areas were created by various community networks in different parts of Uruguay in 2020. In the context of preventive confinement measures -as a result of COVID-19- people found ways to organize themselves to fight hunger, preparing and distributing 8 million portions of food in four and a half months. This article takes a global perspective on this common action, based on the systematization of a national survey of 433 initiatives implemented between August and October. It presents the existing heterogeneity based on the profile of their organizers, dynamics and links, in order to raise some questions about the meanings and horizons in dispute that are beginning to emerge.

RESUMO: Como resposta solidária à crise alimentar, 700 refeitórios solidários (panelas comuns) surgiram em diferentes territórios e redes comunitárias no Uruguai em 2020. No contexto das medidas de isolamento social preventivo, devido à covid-19, as pessoas encontraram a forma de auto-organizar-se para lutar contra a fome, a partir da preparação e da distribuição em quatro meses e meio de oito milhões de refeições. Neste artigo, evidencia-se o fazer comum sob uma perspectiva global a partir da sistematização de uma pesquisa nacional realizada com 433 iniciativas de agosto a outubro. É apresentada a heterogeneidade existente com base no perfil de seus organizadores, dinâmicas e vínculos para deixar propostas algumas problemáticas sobre as significações e os horizontes em disputa que começam a ser delineados.

Distanciamento social e covid-19. Distâncias e proximidades a partir de uma perspectiva relacional

RESUMEN: En el marco de la respuesta a la COVID-19, categorizada por la OMS como pandemia, el concepto de distanciamiento social se ha perfilado como clave en la gestión de esta bioemergencia. Este artículo discute el distanciamiento social desde una perspectiva sociológica, partiendo de los conceptos de proximidad y distancia de Simmel, Cantó-Milà y Sabido Ramos. Queremos mostrar los sentidos y dimensiones implícitos y explícitos otorgados a los conceptos de distancia y distanciamiento sociales durante los primeros meses de pandemia, así como su impacto en las relaciones, las interacciones y los vínculos. Abrimos una reflexión sobre el rol del encuadre de toda relación social entre distancias y proximidades, diferenciando analíticamente entre los conceptos de relación, interacción y vínculo.

ABSTRACT: As part of the global response to COVID-19, categorized by the WHO as a pandemic, social distancing has emerged as a key concept in the management of the bioemergency. This article discusses social distancing from a sociological perspective, drawing on Simmel, Cantó-Milà and Sabido Ramos’ notions of proximity and distance. We intend to illustrate the implicit and explicit meanings and dimensions given to the concepts of social distance and distancing during the initial months of the pandemic, along with their impact on relationships, interactions, and ties. We reflect on the function of framing all social relations in terms of distance and proximity, analytically differentiating between the concepts of relationship, interaction, and ties.

RESUMO: No contexto do enfrentamento da covid-19, categorizada pela Organização Mundial da Saúde como pandemia, o conceito “distanciamento social” se tornou fundamental na gestão dessa bioemergência. Neste artigo, ele é discutido a partir de uma perspectiva sociológica, com base nos conceitos “proximidade” e “distância” de Simmel, Cantó-Milà e Sabido Ramos. Pretende-se mostrar os sentidos e as dimensões implícitos e explícitos dados aos conceitos “distância social” e “distanciamento social” durante os primeiros meses da pandemia, bem como seu impacto nas relações, nas interações e nos vínculos. Abre-se uma reflexão sobre o papel do enquadramento de toda relação social entre distâncias e proximidades, diferenciando analiticamente “relação”, “interação” e “vínculo”.

Entre o cuidado e a violência. Forças de segurança argentinas em pandemia e isolamento

RESUMEN: A principios de 2020, el aislamiento obligatorio decretado en la Argentina colocó a las fuerzas de seguridad en un rol esencial. La relación policía/pandemia/confinamiento se arremolinó así en torno a dos polos diferenciados de sentido: uno que auguraba una policía del cuidado y otro que denunciaba la violencia policial. Este trabajo se adentra en este debate, con tres preocupaciones inseparables: ¿qué roles y prácticas policiales alientan estos escenarios actuales de crisis? ¿Qué enseñanzas nos dejan, de cara a su potencial reiteración? Pero, sobre todo, ¿qué datos locales y regionales iluminan y permiten reflexionar empírica y políticamente acerca de nuestras experiencias latinoamericanas específicas?

ABSTRACT: The mandatory confinement decreed in Argentina in the early 2020s positioned the security forces as essential workers. The police/pandemic/confinement relationship thus revolved around two differentiated poles of meaning: one that heralded a police force that takes care of use and another that denounced police violence. This paper explores this debate on the basis of three inseparable concerns: the police roles and policing practices that encourage these current crisis scenarios; the lessons they teach us given their potential reiteration; and, above all, the local and regional data revealed that allow us to reflect empirically and politically on our specific Latin American experiences.

RESUMO: No início de 2020, o isolamento obrigatório decretado na Argentina colocou as forças de segurança num papel essencial. Assim, a relação polícia/pandemia/confinamento revoluteou em torno de dois polos diferenciados de sentido: um que augurava uma polícia do cuidado e outro que denunciava a violência policial. Este trabalho se encaixa nesse debate com três preocupações inseparáveis: quais papéis e práticas policiais promovem esses cenários atuais de crise? Quais ensinamentos nos deixam ante sua potencial reiteração? E, principalmente, quais dados locais e regionais iluminam e permitem refletir empírica e politicamente sobre nossas experiências latino-americanas?

Desafios e respostas na coordenação de políticas alimentares no Brasil durante a pandemia da covid-19

RESUMEN: En Brasil, el Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) y el Programa de Adquisición de Alimentos (PAA) son políticas de compras gubernamentales destinadas a garantizar la seguridad alimentaria de los agricultores familiares y estudiantes. Mediante un estudio de caso en Foz do Iguaçu, Brasil, este trabajo buscó comprender el funcionamiento, la coordinación y la reorganización de estas políticas durante la pandemia de la COVID-19. Se utilizó una metodología de investigación cualitativa, basada en el análisis de información obtenida de entrevistas, foros de discusión especializados y revisión de documentos, tales como directrices locales y nacionales. Los resultados muestran la necesidad de incluir estrategias de gestión de crisis asociadas a las políticas públicas estudiadas y nuevos marcos regulatorios para promover la sinergia del PAA-PNAE.

ABSTRACT: In Brazil, the National School Feeding Program (PNAE) and the Food Acquisition Program (PAA) are government procurement policies aimed at guaranteeing food security for family farmers and students. Using Foz do Iguaçu, Brazil, as a case study, the purpose of this work was to explain the operation, coordination, and reorganization of these policies during the COVID-19 pandemic. A qualitative research methodology was used, based on the analysis of information obtained from interviews, specialized discussion forums, and a review of relevant documents, such as local and national guidelines. The results highlight the need to include crisis management strategies that are associated with the public policies studied and new regulatory frameworks to promote PAA-PNAE synergy.

RESUMO: No Brasil, o Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) e o Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) são políticas de compras governamentais que visam garantir a segurança alimentar dos agricultores familiares e estudantes. Utilizando Foz do Iguaçu, Brasil, como estudo de caso, este trabalho buscou compreender o funcionamento, coordenação e reorganização dessas políticas durante a pandemia da covid-19. Foi utilizada uma metodologia de pesquisa qualitativa, baseada na análise de informações obtidas em entrevistas, fóruns de discussão especializados e revisão de documentos, como diretrizes locais e nacionais. Os resultados mostram a necessidade de incluir estratégias de gestão de crises associadas às políticas públicas estudadas e novos marcos regulatórios para promover a sinergia PAA-PNAE.

A essencialidade do quarto mundo. “As marroquinas e os morenos” na proteção da produção alimentar na fronteira sul

RESUMEN: Este artículo analiza irregularidades y respuestas desarrolladas por trabajadoras contratadas en origen en Marruecos y trabajadores de diversos países africanos, durante la campaña de frutos rojos. El incremento de un modelo productivo alimentario intensivo, globalizado y deslocalizado origina una masa de personas que habitan un cuarto mundo. En la frontera sur de Europa y África encontramos una de las mayores regiones productivas y exportadoras de frutos rojos, la provincia de Huelva, cuya campaña coincidió con la primera ola de la COVID-19. Una metodología cualitativa basada en entrevistas etnográficas, observación y literatura especializada permite analizar las grietas de quienes han salvaguardado la producción y cómo la condición de esenciales, que por primera vez se les otorga, no les garantiza derechos vitales.

ABSTRACT: The purpose of this paper is to analyze irregularities and responses deployed by women workers recruited at origin in Morocco and workers from other African countries during the soft fruit season. The growth of an intensive, globalized, and delocalized food production model is giving rise to a growing population inhabiting a fourth world. The southern border of Europe and Africa make up one of the largest soft fruit producing and exporting regions. This region is the province of Huelva, where in 2020, the soft fruit season coincided with the first wave of COVID-19. A qualitative methodology based on ethnographic interviews, observation, and specialized literature allowed us to analyze the shortcomings of those who managed to safeguard production and how their essential status, granted to them for the first time, does not guarantee them their fundamental rights.

RESUMO: Neste artigo, são analisadas irregularidades e respostas desenvolvidas por trabalhadoras de Marrocos e trabalhadores de diversos países africanos contratados durante a colheita de frutos vermelhos. O aumento de um modelo produtivo alimentar intensivo, globalizado e deslocalizado origina uma massa de pessoas que habitam um “quarto mundo”. Na fronteira sul da Europa e da África, encontramos uma das maiores regiões produtivas e exportadoras de frutos vermelhos, a província de Huelva, cuja campanha coincidiu com a primeira onda da covid-19. Uma metodologia qualitativa baseada em entrevistas etnográficas, observação e literatura especializada permite analisar as lacunas dos que vêm protegendo a produção e como a condição de essenciais, que, pela primeira vez, lhes é dada, não lhes garante direitos vitais.