Revista de Economía Institucional

Editorial

La explicación causal en economía

Resumen La teoría económica rehuye las explicaciones de tipo causal y adopta relaciones funcionales y soluciones de equilibrio que suponen alguna forma de simetría entre las variables involucradas. Sin embargo, la causalidad es un supuesto inherente a toda política o decisión económica, que se defiende y adopta solo porque se espera de ella un determinado efecto. La desconfianza proviene de que, en ausencia de un método experimental que aísle unos fenómenos de su entorno y garantice su repetibilidad, es posible imaginar numerosas causas, incluso teleológicas, que interfieren mutuamente y ofrecen un exceso de explicaciones alternativas, sin un criterio claro para escoger entre ellas. Pero existen circunstancias que permiten deducir regularidades de tipo causal en un contexto de cambio dinámico, innovación y desequilibrio permanente. Este artículo desarrolla varios ejemplos sencillos que tienen consecuencias importantes para la teoría económica y sugieren ajustes de fondo en algunas políticas. JEL: B41, E60, G23, O31.

Abstract Economic theory avoids explanations of causal type and adopts functional relationships and equilibrium solutions that suppose some form of symmetry between the variables involved. However, causality is an inherent assumption of any economic policy or decision, which is defended and adopted only because a certain effect is expected from it. The distrust stems from the fact that, in the absence of an experimental method that isolates phenomena from its environment and guarantees its repeatability, it is possible to imagine numerous causes, even teleological, that interfere with each other and offer an excess of alternative explanations, without a clear criterion to choose among them. However, there are circumstances that allow the deduction of regularities of causal type in a context of dynamic change, innovation and permanent imbalance. This article develops several simple examples that have important consequences for economic theory and suggest fundamental adjustments in some policies. JEL: B41, E60, G23, O31.

Resumo A teoria econômica evita as explicações de tipo causal e adota relações funcionais e soluções de equilíbrio que supõem alguma forma de simetria entre as variáveis envolvidas. Contudo, a causalidade é um suposto inerente a toda política ou decisão econômica, que é defendida e adotada somente porque se espera dela um determinado efeito. A desconfiança provém de que, na ausência de um método experimental que isole uns fenômenos de seu contexto e garanta sua repetibilidade, é possível imaginar numerosas causas, inclusive teleológicas, que interferem mutuamente e oferecem um excesso de explicações alternativas, sem um critério claro para escolher entre elas. Porém, existem circunstâncias que permitem deduzir regularidades de tipo causal num contexto de mudança dinâmico, inovação e desequilíbrio permanente. Este artigo desenvolve vários exemplos simples que têm consequências importantes para a teoria econômica e sugerem ajustes de fundo em algumas políticas. JEL: B41, E60, G23, O31.

Albert Hirschman, Lauchlin Currie, la teoría de los "eslabonamientos" Rosenstein Rodan y el "Gran Impulso" de Paul Rosenstein-Rodan

Resumen Este escrito presenta un trabajo inédito de 1970 del distinguido economista del desarrollo Lauchlin Currie (1902-1993) sobre el famoso artículo de 1944 acerca del "Gran Impulso" de Paul Rosenstein-Rodan, que llevó al debate del crecimiento balanceado y desbalanceado en el que Albert Hirschman (1915 - 2012) fue un partícipe importante. Tanto Currie como Hirschman fueron asesores económicos del gobierno colombiano y aquí se contrastan sus respectivos puntos de vista sobre la planeación del desarrollo. En particular, se muestra que el artículo de Currie de 1970 esclarece la teoría que sirve de base al Plan Nacional 1971-1974 de Colombia, que él diseñó y ayudó a ejecutar, y cuyas innovaciones institucionales han tenido un impacto duradero en la historia económica reciente de Colombia. JEL: E10, E14, E16.

Abstract This paper introduces an unpublished 1970 work written by the distinguished development economist Lauchlin Currie (1902-93) on Paul Rosenstein Rodan's famous 1944 essay on the "Big Push" which led to the debate on balanced and unbalanced growth in which Albert Hirschman (1915-2012) was an important contributor. Both Currie and Hirschman had been key economic advisers to the Colombian government and here their respective views on development planning are contrasted. In particular, it is shown how Currie's 1970 paper clarifies the theory that serves as the basis for Colombia's 1971-74 National Plan, which he designed and helped execute, and whose institutional innovations have had a lasting impact on Colombia's recent economic history. JEL: E10, E14, E16.

Resumo Este texto apresenta um trabalho inédito de 1970 do reconhecido economista do desenvolvimento Lauchlin Currie (1902-1993) sobre o famoso artigo de 1944 referente ao "Grande Impulso" de Paul Rosenstein-Rodan, que levou ao debate do crescimento balanceado e desbalanceado no que Albert Hirschman (1915-2012) foi um partícipe importante. Tanto Currie quanto Hirschman foram assessores econômicos do governo colombiano, e aqui se contrastam seus respectivos pontos de vista sobre o planejamento do desenvolvimento. Em particular, mostra-se que o artigo de Currie de 1970 esclarece a teoria que serve de base para o Plano Nacional 1971-1974 da Colômbia, que ele desenhou e ajudou a executar e cujas inovações institucionais têm tido um impacto duradouro na história econômica recente da Colômbia. JEL: E14, E10, E16.

El Gran Impulso y el crecimiento balanceado y desbalanceado

Resumen Este artículo, que es a la vez una contribución a la historia del pensamiento económico y una aclaración de la teoría del desarrollo económico en la que se basó el Plan de Desarrollo colombiano de 1970-1974, Las cuatro estrategias, discute la propuesta de Paul Rosenstein-Rodan para acelerar el crecimiento en los países en desarrollo, y critica los puntos de vista de Albert Hirschman sobre el falso problema crecimiento balanceado-crecimiento desbalanceado que, en opinión del autor, dilapidó mucho tiempo y muchos esfuerzos, y, desvió la atención de los problemas verdaderos que debían ser tema de la teoría del desarrollo y de las políticas para acelerar el crecimiento económico y salir del subdesarrollo. JEL: B10, D31, D51.

Abstract This article, which is both a contribution to the history of economic thought and a clarification of the theory of economic development on which the Colombian Development Plan of 1970-1974 was based, The Four Strategies, discusses the proposal of Paul Rosenstein -Rodan to accelerate growth in developing countries, and criticizes Albert Hirschman's views on the false problem of balanced growth-unbalanced growth that, in the author's opinion, wasted a lot of time and effort, and diverted attention from the real problems that should be the subject of development theory and policies to accelerate economic growth and exit from underdevelopment. JEL: B10, D31, D51.

Resumo Este artigo, além de contribuir para a história do pensamento econômico ao mesmo tempo que esclarece a teoria do desenvolvimento econômico na qual o Plano de Desenvolvimento colombiano de 1970-1974 se baseou, as quatro estratégias, discute a proposta de Paul Rosenstein-Rodan para acelerar o crescimento nos países em desenvolvimento e critica os pontos de vista de Albert Hirschman sobre o falso problema do crescimento balanceado-crescimento desbalanceado que, na opinião do autor, gastou muito tempo e muitos esforços, além de desviar a atenção dos reais problemas que deviam ser tema da teoria do desenvolvimento e das políticas para acelerar o crescimento econômico e sair do subdesenvolvimento. JEL: B10, D31, D51.

**Tiempo y capital financiero en El Capital de Marx**

Resumen Este artículo sugiere que la metamorfosis de las deudas en derivados y títulos financieros, y de estos en deudas, genera redes de activos y obligaciones, que inducen la emergencia de distintos tiempos del capital, articulados en un sistema complejo, cuya dinámica hace posible sincronizarlos en forma de crisis de carácter global. La crisis se trata como un cambio de estado en un sistema complejo, precipitada por la conectividad generada por el apalancamiento creciente. Es un desarrollo de las teorías de la crisis y de la socialización de la deuda planteadas por Marx en El Capital. JEL: D85, E11, E44, G01, G15.

Abstract This article argues that the metamorphosis of debts into financial derivatives and securities, and of the latter back into debt, generates networks of assets and liabilities inducing the emergence of different times for capital, articulated into a complex system whose dynamics make possible the synchronization of those times in the form of global crisis. The crisis is treated as a change of state in a complex system, precipitated by the connectivity generated by increasing leverage. It is a development of the theories of the crisis and of socialization of the debt raised by Marx in Capital. JEL: D85, E11, E44, G01, G15.

Resumo Este artigo sugere que a metamorfose das dívidas em derivativos e títulos financeiros e destes em dívidas gera redes de ativos e obrigações, que induzem à emergência de diferentes tempos do capital, articulados num sistema complexo, cuja dinâmica torna possível sincronizá-los em forma de crise de caráter global. A crise é tratada como uma mudança de estado num sistema complexo, precipitada pela conectividade gerada pela alavancagem crescente. É um desenvolvimento das teorias da crise e da socialização da dívida propostas por Marx em O capital. JEL: D85, E11, E44, G01, G15.

La Nueva Historia y sus predecesores

Resumen Este ensayo resume las características de la Nueva Historia, el movimiento historiográfico que dejó atrás la investigación tradicional del pasado en Colombia. Describe sus antecedentes a finales del siglo XIX, cuando se discutió el proyecto de hacer de la historia una disciplina científica. Menciona sus investigaciones, sus logros y sus adalides. Señala, además, las limitaciones de la Nueva Historia, cuyo énfasis en los fundamentos económicos de la sociedad y en el papel de las instituciones tendió a oscurecer el papel de las personalidades y la presencia de los "imaginarios". Así mismo, desdibujó el peso de las ideas, las actitudes y los valores; de la religión, la cultura y los modos de vida. JEL: B52, Z10.

Abstract This essay summarizes the characteristics of the so-called New History, the historiographical movement that left behind the traditional research of the past in Colombia. It describes its background at the end of the 19th century, when the project to make history a scientific discipline was discussed. It mentions its research, achievements and champions. It also points out the limitations of the New History, whose emphasis on the economic foundations of society and on the role of institutions tended to obscure the role of personalities and the presence of "imaginaries". Likewise, it blurred the weight of ideas, attitudes and values; of religion, culture and ways of life. JEL: B52, Z10.

Resumo Este ensaio resume as característica da Nova História, o movimento historio-gráfico que deixou para trás a pesquisa tradicional do passado na Colômbia. Descreve seus antecedentes no final do século XIX, quando se discutiu o projeto de fazer da história uma disciplina científica. Menciona suas pesquisas, conquistas e defensores. Além disso, indica as limitações da Nova História, cuja ênfase nos fundamentos econômicos da sociedade e no papel das instituições tendeu a escurecer o papel das personalidades e a presença dos "imaginários". Ainda, desfez o peso das ideias, das atitudes e dos valores, bem como da religião, da cultura e dos modos de vida. JEL: B52, Z10.

Capacidad del Estado y apoyo a la democracia: retos y oportunidades para la Colombia del postconflicto

Resumen En los últimos años, los sistemas políticos han despertado preocupaciones, entre ellas la que algunos autores llaman "recesión democrática". La discusión reciente se centra en la capacidad del Estado para responder a las demandas ciudadanas. Este artículo estudia la relación entre la capacidad del Estado -entendida como su desempeño en asuntos como brindar seguridad, administrar justicia, recaudar impuestos y garantizar derechos- y el apoyo a los principios democráticos y al régimen colombiano. Los resultados indican que una menor valoración de la capacidad del Estado está asociada con un menor apoyo a los principios y al desempeño de la democracia. Estos resultados se discuten en el contexto de los acuerdos de paz entre el gobierno y las Farc, y de sus implicaciones para el postconflicto en Colombia. JEL: A12, D74, D78, H79, Z19.

Resumo Nos últimos anos, os sistemas políticos têm despertado preocupações, entre elas as que alguns autores chamam "recessão democrática". A discussão recente centraliza-se na capacidade do Estado para responder às demandas cidadãs. Este artigo estuda a relação entre a capacidade do Estado - entendida como seu desempenho em assuntos como proporcionar segurança, administrar justiça, arrecadar impostos e garantir direitos - e o apoio aos princípios democráticos e ao regime colombiano. Os resultados indicam que uma menor valoração da capacidade do Estado está associada com um menor apoio aos princípios e ao desempenho da democracia. Esses resultados são discutidos no contexto dos acordos de paz entre o governo e as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia, e suas consequências para o pós-conflito na Colômbia. JEL: A12, D74, D78, H79, Z19.

Abstract Over the latest years, one of the major concerns with political systems around the world is what some authors have called the "democratic recession". Some recent discussions on these issues focus on the capacity of the state to respond to the demands of its citizens. This paper studies the relationship between state capacity -understood as state performance on areas such as providing security, justice administration, tax collection and guaranteeing rights-, and support for democratic principles and Colombia's regime. The empirical results show that lower levels of assessment of state's capacity are associated to lower levels of support for democratic principles and performance. These results are discussed in the context of the peace agreements between the Colombian government and the FARC guerrillas, as well as the implications posed by this relationship in regards to the challenges and opportunities for post conflict Colombia. JEL: A12, D74, D78, H79, Z19.

El pleno empleo y el marco legal de la política macroeconômica

Resumen La Constitución colombiana de 1991 contiene un mandato en favor del pleno empleo. Este artículo examina el lugar que ocupa ese mandato en el marco legal de la política macroeconômica y las implicaciones que de allí se derivan a efectos de su cumplimiento. El examen se centra en la asignación de funciones dentro del Estado y en el control de los objetivos e instrumentos de política de las autoridades fiscales, en comparación con el mandato de la estabilidad de precios y los poderes otorgados a las autoridades monetarias. JEL: E24, E61, E63.

Abstract The Colombian Constitution of 1991 contains a mandate in favor of full employment. This article examines the place that this mandate occupies in the legal framework of macroeconomic policy, and the implications that derive from it for the purpose of compliance. The examination focuses on the assignment of functions within the State and on the control of the objectives and policy objectives and instruments of the fiscal authorities, in comparison with the mandate of price stability and the powers granted to the monetary authorities. JEL: E24, E61, E63.

Resumo A Constituição colombiana de 1991 contém um mandato a favor do pleno emprego. Este artigo examina o lugar que esse mandato ocupa no referencial legal da política macroeconômica e as consequências dele derivadas para efeitos de seu cumprimento. A análise centraliza-se na designação de funções dentro do Estado e no controle dos objetivos e instrumentos de política das autoridades fiscais, em comparação com o mandato da estabilidade de preços e dos poderes outorgados às autoridades monetárias. JEL: E24, E61, E63.

Bajos impuestos al suelo e inoperancia del instrumento tributario

Resumen Este artículo muestra que los tributos al suelo, en especial el impuesto predial, son muy bajos en Colombia, a pesar de la potencialidad fiscal de los municipios. Los avalúos están atrasados y, aun así, la tarifa efectiva del impuesto predial no llega al 3 por mil. Además, la estructura de estos impuestos es muy desordenada, y varía considerablemente entre municipios. Muestra la poca relevancia de los impuestos como instrumento para modificar las relaciones factoriales y mejorar la eficiencia de la producción, sobre todo en el campo. Con base en los datos del Censo Nacional Agropecuario 2014 constata la alta concentración de la tenencia de tierra, en área y en unidades productivas, y así como la importancia de la pequeña producción agropecuaria. Señala, además, que el diseño de los impuestos al suelo no contribuye a mejorar la productividad agropecuaria. JEL: E61, E62, H25, H26.

Abstract This article shows that taxes on land, especially the property tax, are very low in Colombia, despite the fiscal potential of the municipalities. The appraisals are out of date and even so, the effective rate of property tax does not reach three per thousand. In addition, the structure of these taxes is very disorganized, and varies considerably among municipalities. It shows the slight relevance of taxes as an instrument to modify factorial relationships and improve the efficiency of production, especially in the countryside. Based on the data of the National Agricultural Census 2014, it finds a high concentration of land tenure, in terms of area and productive units, and the importance of small agricultural production. It also points out that the design of land taxes does not contribute to improving agricultural productivity. JEL: E61, E62, H25, H26.

Resumo Este artigo mostra que as tributações do solo, em especial o imposto predial, são muito baixas na Colômbia, apesar da potencialidade fiscal dos municípios. As avaliações estão atrasadas e, ainda assim, a taxa efetiva do imposto predial não chega a 0,3%. Além disso, a estrutura desses impostos é muito desorganizada e varia de forma considerável entre os municípios. Mostra-se a pouca relevância da produção, principalmente no campo. Com base nos dados do censo Nacional Agropecuário 2014, constata-se a alta concentração da posse de terra, em área e unidades produtivas, bem como a importância da pequena produção agropecuária. Além disso, o texto indica que o desenho dos impostos do solo não contribui para melhorar a produtividade agropecuária. JEL: E61, E62, H25, H26.

Productividad y distribución del ingreso: implicaciones sobre el salario mínimo colombiano, 2001-2016

Resumen Este trabajo revisa la discusión sobre el método más adecuado para calcular la productividad. Toma en cuenta la productividad total de los factores, la productividad del capital y la productividad laboral, así como sus interpretaciones, alcances y relaciones. Además, analiza el impacto de esta discusión en la evolución del salario mínimo colombiano durante el periodo 2001-2016. Por último, discute qué relación existe entre el crecimiento de la productividad y la distribución del ingreso entre el capital y el trabajo, proponiendo una crítica a la visión neoclásica. JEL: J24, J30, O47, B40, E24.

Abstract This paper reviews the discussion on the most appropriate method for measuring productivity. It takes into account the TFP, the productivity of capital, and labor productivity, as well as its interpretations, scope, and relations. Additionally, it analyzes the impacts of this discussion on the evolution of the Colombian minimum wage over the period 2001-2016. Finally, it discusses the relationship between the growth of productivity and the distribution of income between capital and labor, proposing a critique of the neoclassical perspective. JEL: J24, J30, O47, B40, E24.

Resumo Este trabalho revisa a discussão sobre o método mais adequado para calcular a produtividade. Leva em consideração a produtividade total dos fatores, a produtividade do capital e a produtividade profissional, bem como suas interpretações, alcances e relações. Além disso, analisa o impacto da discussão na evolução do salário-mínimo colombiano durante 2001-2006. Por último, discute quais relações existem entre o crescimento da produtividade e a distribuição da renda entre o capital e o trabalho, propondo uma crítica à visão neoclássica. JEL: J24, J30, O47, B40, E24.

La dinámica de la construcción en Bogotá 1995-2013

Resumen Los precios de la vivienda en Bogotá en el periodo 1995-2013 generaron un debate sobre la existencia de una burbuja inmobiliaria. Este artículo analiza los determinantes de la oferta y la demanda del sector, de los mercados asociados y de la velocidad de crecimiento de la tasa de interés y de los precios del suelo. Los resultados muestran que en el mercado no hubo una burbuja en 2012 y que las condiciones económicas de la década de 2010 provocaron el aumento de los precios de la vivienda. El aumento de estos precios en todo el país exige evaluar los efectos territoriales de la política nacional de vivienda, el papel de las administraciones locales, el uso de los instrumentos de gestión del suelo y los efectos de estas presiones de precios sobre la calidad y habitabilidad de las viviendas. JEL: R11, R14, R31.

Abstract The trends in housing prices in Bogotá in the period 1995-2013 generated a debate among experts about the existence of a real estate bubble. This paper analyzes the determinants of the supply and demand of the construction sector, the associated markets, and the rate of growth of interest rates and land prices. The results show that there was no bubble in the market in 2012 and that the economic conditions of the 2010 decade caused the increase in housing prices. The increase of these prices throughout the country requires the evaluation of the territorial effects of the national housing policy, the role of local administrations, the use of land management instruments and the effect of these price pressures on quality and habitability of housing. JEL: R11, R14, R31.

Resumo Os preços de moradia em Bogotá no período 1995-2013 geraram um debate sobre a existência de uma bolha imobiliária. Este artigo analisa os determinantes da oferta e da demanda do setor, dos mercados associados e da velocidade de crescimento da taxa de juros e dos preços do solo. Os resultados mostram que, no mercado, não houve uma bolha em 2012 e que as condições econômicas da década de 2010 provocaram o aumento dos preços da moradia. O aumento desses preços, em todo o país, exige avaliar os efeitos territoriais da política nacional de habitação, o papel das administrações locais, o uso dos instrumentos de gestão do solo e os efeitos dessas pressões de preços sobre a qualidade e habitabilidade das moradias. JEL: R11, R14, R31.

La contribución del análisis institucional a las ciencias sociales

Por qué la mayoría de los resultados de investigación publicados son falsos