Resumo

RAMIREZ-MORENO, Jaime. El Plan Obligatorio de Salud (POS) colombiano: entre el cambio y la continuidad. Rev. Gerenc. Polit. Salud [online]. 2010, vol.9, n.18, pp.14-32. ISSN 1657-7027.

Desde un enfoque histórico e institucional, el presente ensayo construye hipótesis sobre los procesos de continuidad y cambio en la definición de los riesgos en salud cubiertos por la seguridad social en salud colombiana como elementos básicos para comprender la definición, el alcance y las funciones del Plan Obligatorio de Salud colombiano. Se explica cómo las reglas y las rutinas institucionales le dan mayor preponderancia a los procesos de continuidad y adaptación que a los de ruptura y cambio. Más que reforma estructural, se considera y explica por qué los rasgos característicos de la reforma de salud están más asociados a los procesos de continuidad y gradualidad en el desarrollo de un modelo de seguros de características corporativistas.

Palavras-chave : Plan de salud; riesgos cubiertos; reglas y rutinas institucionales; continuidad y gradualidad en la reforma; Plan obligatorio de salud; reforma de la atención de salud; seguridad social; Colombia.