Resumen

CASTANEDA RODRIGUEZ, Víctor Mauricio. La reforma tributaria de 2016 en Colombia: una colcha de retazos. cuad.adm. [online]. 2019, vol.35, n.65, pp.72-91. ISSN 0120-4645.  https://doi.org/10.25100/cdea.v35i65.7676.

Este documento analiza la reforma tributaria de 2016 en Colombia, que, aunque se presentó inicialmente como estructural al pretender avanzar en aspectos como la eficiencia y equidad del sistema tributario, al final constituye sólo un intento más por resolver provisionalmente un problema de déficit fiscal. En efecto, este trabajo establece que, si bien hubo avances en algunos temas, por ejemplo, la limitación de beneficios tributarios para efectos de la depuración del Impuesto sobre la Renta Personal, el modelo cedular asimismo implica el riesgo de que muchos contribuyentes no sean gravados según su capacidad de pago, lo que se podría denominar como una contrarreforma. Además, se prueba a través de un ejercicio econométrico que mayor recaudación y progresividad no son fines antagónicos, de suerte que es recomendable que la próxima reforma en la materia opte por hacer un uso más intensivo de los impuestos directos, aunque prestando atención de involucrar a un mayor número de contribuyentes en el financiamiento del Estado, lo que sugiere avanzar en el control de la evasión.

Palabras clave : Evasión fiscal; Impuesto sobre la renta; Progresividad tributaria; Reforma tributaria.

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