Abstract

LYNE, Mona. Reintroduzir o estruturalismo: ordens de acesso limitado, ISI “extrema” e desenvolvimento. rev.estud.soc. [online]. 2019, n.68, pp.27-37. ISSN 0123-885X.  https://doi.org/10.7440/res68.2019.03.

Os estruturalistas deram ênfase às limitações político-econômicas do desenvolvimento tardio e defenderam as políticas de indústria nascente. Na prática, escolhas de implementação altamente distorcidas eram quase onipresentes. Por que os responsáveis por formular políticas públicas optaram por essa política extrema? Com base nos fundamentos de North, Wallis e Weingast (2009), defendo que os políticos estiveram sujeitos às limitações de uma ordem de acesso limitado (LAO) para distribuir diretamente os direitos de produção a grupos poderosos. As políticas “extremas” de ISI maximizavam a capacidade dos políticos para distribuir diretamente os direitos de produção; uma política mais moderada implicaria substituir os direitos conferidos pelo estado por mecanismos de mercado. Reviso algumas políticas “extremas” representativas no Brasil, no Chile e na Índia e, em seguida, demonstro sua eficácia política para diversificar os direitos de produção de tal maneira que pudessem ser intercambiados diretamente pelo apoio das elites. Finalmente, discuto a coerência do argumento com a ênfase estruturalista inicial que indicava as condições político-econômicas subjacentes como impedimentos para o crescimento.

Keywords : Desenvolvimento econômico; estruturalismo; indústria nascente; ordem de acesso limitado; redes clientelares; substituição de importações.

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