Abstract

ZAPATA-CORTES, Olga Lucía. Reflexão sobre os planos de desenvolvimento na Colômbia. Bitácora Urbano Territorial [online]. 2020, vol.30, n.3, pp.233-246.  Epub Dec 09, 2020. ISSN 0124-7913.  https://doi.org/10.15446/bitacora.v30n3.86811.

Com base em uma revisão normativa e uma análise documental, reflete-se o papel dos planos de desenvolvimento no atual modelo de planejamento do país, e propõe-se que eles não dependam do ciclo eleitoral e priorizem a articulação instrumental multinível e a agenda do cidadão. É evidente a existência de instrumentos de planejamento centralista e hierárquico, cuja maior expressão é o Plano Nacional de Desenvolvimento, que dirige a agenda nacional e subna-cional, que por sua vez influencia a preparação de planos subnacionais de desenvolvimento. Os regulamentos revelam um discurso contraditório que promove, ao mesmo tempo que limita a ação dos governos locais, e é evidente em casos de participação, como conselhos de planejamento territorial, criados com um espírito amplo e com princípios constitucionais generosos. , embora na prática sejam restritos, redirecionados ou percam suas funções e objetivos. Em contrapartida, propõe o processo de planejamento a partir do local e articulado para cima, em sintonia com os níveis departamental e nacional.

Keywords : planejamento; planejamento de desenvolvimento; plano de desenvolvimento; participação; desenvolvimento participativo.

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