Abstract

ALVAREZ FUENTES, Gonzalo  and  FIGUEROA SEPULVEDA, Margarita. A América Latina e o desafio do planejamento baseado em capacidades. Contribuições preliminares da experiência do Chile. rev.relac.int.estrateg.segur. [online]. 2019, vol.14, n.1, pp.119-136. ISSN 1909-3063.  https://doi.org/10.18359/ries.3604.

As transformações no contexto estratégico, caracterizadas pelo surgimento de ameaças não tradicionais, interdependência e incerteza, propiciaram uma mudança nos modelos de planejamento de defesa. Vários países, principalmente pertencentes à Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN), passaram do modelo tradicional de planejamento baseado em ameaças para o novo modelo de planejamento baseado em capacidades. No caso da América Latina, apenas alguns países iniciaram essa transição que, além de responder às transformações no contexto estratégico, implica inúmeros requisitos e desafios para que possa ser implementado.

Considerando as diferentes realidades que os países latino-americanos enfrentam, será que eles estão preparados para enfrentar os desafios que o planejamento baseado em capacidades implica? No caso do Chile, que iniciou o processo de transição para o planejamento de capacidades, argumentase que sua implementação requer condições organizacionais e orçamentárias para uma operacionalização efetiva, além de maior coordenação entre os vários órgãos do Estado. Além disso, é necessário um sistema de alocação orçamentária que esteja coordenado e tenha coerência com os objetivos e estratégias definidos no planejamento, a fim de garantir o uso eficiente dos recursos designados.

Keywords : América Latina; Chile; defesa; planejamento baseado em capacidades; segurança internacional.

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