1. Introducción

Durante los últimos años, la seguridad y salud en el trabajo -en adelante SST- ha adquirido una connotación trascendental en el interior de las organizaciones. Las implicaciones prácticas de su adopción han sido ampliamente analizadas a la luz del cumplimiento de la reglamentación existente y la conveniencia para los negocios, en busca de crear un cuerpo de conocimiento que ayude a los tomadores de decisiones a discernir sobre temas relevantes del área (^{Fan et al. , 2020}).

Sin embargo, un aspecto que se ha descuidado de manera casi persistente tiene que ver con la definición del espíritu narrativo de los profesionales que día a día trabajan en su práctica (^{Jilcha y Kitaw, 2016}). Por citar solo un ejemplo, no se tiene mucha claridad sobre el papel que sobre él desempeña el aspecto deontológico -i. e., lo «moralmente aceptable»-, así como su impacto en el nivel de los diferentes grupos de interés de una organización y, por supuesto, de una sociedad (^{Waring, Allen, Braithwaite y Sandall, 2016}; ^{Zanko y Dawson, 2012}).

El presente estudio hace uso de las circunstancias expuestas. Su propósito es analizar y entender la forma en la que usualmente se comunican los aspectos relacionados con la SST en el contexto organizacional. A tal efecto, se formula un planteamiento teórico-práctico que sirve como esquema conceptual, en aras de guiar el análisis de narrativas organizacionales en torno a la SST. Complementariamente, el estudio logra esquematizar un mecanismo con suficiente robustez teórica y versatilidad práctica para soportar el diagnóstico de aquellos mensajes relevantes que en el interior de las organizaciones son creados, transmitidos y cohabitan en estrecha relación con la práctica de la SST.

En cuanto al componente procedimental, se parte de un paradigma investigativo con el objetivo de formular el planteamiento en mención. Así mismo, utiliza una metodología empírica mixta para obtener la ilustración de los postulados que sustentan la presente propuesta. El trabajo se orienta a partir de las premisas del frame analysis, postuladas por ^{Goffman (2006)}. En este punto se definen los marcos de referencia que permiten ajustar las narrativas propias de la SST a través de un mecanismo integrador -pero al mismo tiempo, diferenciador- de las tres dimensiones definidas: marco reglamentario, estratégico y moral. Posteriormente, se convoca a un panel de dieciséis expertos de diferentes países de Latinoamérica que, mediante un análisis Delphi de tres rondas (^{Iqbal y Pipon-Young, 2009}), evalua, a manera de casos de estudio (^{Yin, 2014}), las políticas de SST de cinco organizaciones diferentes de igual número de sectores económicos en Colombia. De esta forma, se llega a la emisión de un diagnóstico gráfico de la narrativa de dichas políticas, lo cual permite entender, de manera tangible, la utilidad del mecanismo propuesto.

Además del planteamiento que da lugar al mecanismo integrador de las dimensiones a evaluar, la contribución fundamental del presente trabajo reposa en el razonamiento teórico-práctico puesto en marcha, el cual permite definir los marcos respectivos de orientación para el análisis. Este razonamiento da cuenta de una forma plausible de abordar la problemática identificada mediante la cual se percibe una conexión directa con la justificación empírica posterior. Finalmente, se presume que el diseño metodológico, compuesto por una secuencia estricta de dos grandes etapas -paradigma investigativo y metodología de ilustración- es también una contribución en sí mismo.

El uso riguroso de los postulados conceptuales, la convocatoria interactiva de expertos, la simplicidad en la comprensión de la herramienta propuesta y la conexión de la teoría con la práctica hacen que dicho proceso sea novedoso para la literatura en SST y otras disciplinas organizacionales, lo que le permitiría, incluso, ser transferible a otros contextos investigativos.

Además de esta introducción, el artículo está organizado en siete secciones. Primero se expone una revisión literaria del tópico general de la SST. Después se explica el paradigma investigativo -i. e., frame analysis- que guiará la formulación teórica respectiva. Posteriormente, se expone y justifica la pertinencia del contexto Latinoamericano para efectos de la ejecución de estudios en el área de la SST, para luego describir los marcos definidos a propósito del análisis teórico previo y se formula el mecanismo de diagnóstico. En la siguiente sección se presenta la metodología llevada a cabo en aras de ilustrar la propuesta correspondiente. Luego se da cuenta de los resultados obtenidos del ejercicio ilustrativo para, finalmente, abrir la discusión de las implicaciones teóricas y prácticas del estudio y, de esta manera, concluir.

2. Teoría y revisión literaria. Seguridad y salud en el trabajo

De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la SST se define como la ciencia de la anticipación, el reconocimiento, la evaluación y el control de los peligros que surgen en -o del- lugar de trabajo que podrían perjudicar la salud y el bienestar de las personas (^{Alli, 2008}). En ese orden de ideas, es un campo multidisciplinario de conocimiento que se refiere a la salud, la seguridad y el bienestar de los trabajadores en el lugar de trabajo.

Además de fomentar un ambiente de trabajo saludable y seguro, el término también incluye la protección de los compañeros de trabajo, lo que redundará en beneficio a nivel del núcleo familiar y, por ende, social. En algunos casos, la SST puede incluir clientes, empleadores y otras personas a las que puede afectar el entorno laboral -i. e., grupos de interés-. Por lo tanto, es un concepto íntimamente ligado con las temáticas del comportamiento, la comunicación organizacional (^{Shea et al. , 2016}) y la responsabilidad social empresarial (^{Koskela, 2014}).

Particularmente, los estudios específicos sobre la gerencia de la SST han tendido a agruparse en ciertas áreas durante periodos históricos de tiempo muy bien definidos. Se han enfocado en aspectos como, por ejemplo, la adopción de políticas y prácticas, la identificación de características individuales de los involucrados y las relaciones sociales derivadas de las dinámicas, los eventos e incidentes de lesiones y accidentes, así como el control de gestión y las relaciones laborales (^{Quinlan, Bohle y Lamm, 2010}).

Sin embargo, durante los últimos años, es la literatura de corte prescriptivo aquella que domina la producción intelectual acerca del tópico en cuestión. Su énfasis se centra, fundamentalmente, en herramientas, técnicas y prácticas en lugar de definiciones, conceptos o cualquier aproximación sistemática relacionada con estudios empíricos que sirvan para enriquecer el debate teórico (^{Zanko y Dawson, 2012}).

Más puntualmente, una revisión desarrollada por ^{Fan et al. (2020)} da cuenta de la siguiente realidad, enmarcada en cuatro grandes secciones -o temas de investigación-, en términos de la producción de conocimiento relevante en el área de la SST a la fecha.

3. Paradigma investigativo

La forma planteada para abordar el cuestionamiento formulado en el presente trabajo responde a la adopción de una perspectiva teórico-metodológica de amplio uso en las ciencias sociales y humanas: los marcos de la experiencia, la teoría del encuadre o frame analysis de ^{Goffman (2006)}. De acuerdo con esta obra, las definiciones de una situación son elaboradas de acuerdo con «marcos de referencia», «cuadros» o «lentes» a través de los cuales son cimentados los principios de organización que rigen la sociedad y la participación de los individuos en ella.

El interés en los marcos, o el «enmarcado» de perspectivas conduce inevitablemente a la obra de Goffman, la cual ha dejado una impronta significativa en el desarrollo del entendimiento de los fenómenos comportamentales en varias áreas de conocimiento. Así las cosas, dicho planteamiento es de total confiabilidad para elaborar una comprensión adecuada de los marcos de referencia de la SST.

Según ^{Goffman (2006)}, los marcos son aspectos relacionales del significado que permiten expresar lo que sucede durante las interacciones sociales, las cuales se rigen por códigos, a menudo no establecidos, implícitamente instaurados por la naturaleza de un todo invisible en el que tiene lugar la interacción. Más específicamente, un marco es un modelo mental, un conjunto de ideas y suposiciones que los individuos llevamos en nuestra mente para ayudarnos a comprender y manejar en un «terreno» o situación particular (^{Bolman y Deal, 2017}). En consecuencia, los marcos dan sentido a dichas situaciones -por lo general, de naturaleza social- y facilitan su análisis.

En presencia de otros, los individuos intentan recopilar información que les permita definir la situación, así como saber qué esperar y qué esperan los demás (^{Amparán, 2018}). Cuando los individuos identifican y producen narrativas sobre eventos específicos, esto implica la aparición de «marcos primarios» que no se refieren a ningún significado previo y asignan significado a algo que no tiene sentido. ^{Goffman (2006)} argumenta que, dentro de estos marcos primarios, se puede hacer una distinción entre marcos naturales y sociales.

Específicamente, el presente trabajo se centra en los marcos sociales, los cuales están conformados por eventos que involucran la voluntad, el objetivo y el esfuerzo de control de los agentes -profesionales de SST en las organizaciones-, dejando de lado, eso sí, sus acciones que, posteriormente, los someterían a evaluación social. Sin embargo, el motivo y la intención de los agentes son importantes a este respecto, ya que ayudan a determinar los marcos sociales que se aplicarán (^{Goffman, 2006}).

En el campo del comportamiento y la comunicación se hace uso continuo del frame analysis en aras de determinar estilos de transmisión de información y definir la forma de «enmarcar» los mensajes (^{D’Angelo, 2017}). Enmarcar, por tanto, consiste en seleccionar algunos aspectos de la realidad percibida, de manera que se hacen más sobresalientes a través de la creación diaria de significados a través de la comunicación (^{Entman, 1993}). Bajo el entendido de que la comunicación es un concepto transversal en la literatura organizacional, a partir de su uso el frame analysis ha logrado permear áreas de conocimiento tan elementales y significativas como el liderazgo (^{Bolman y Deal, 2017}), la gerencia ambiental (^{Ross y Rivers, 2019}) y la gerencia de crisis (^{Mason, 2019}), entre otras.

En todo este contexto, se debe destacar que no parecería adecuado considerar como «neutro» el rol del investigador involucrado al sugerir los marcos de referencia respectivos (^{Entman, 1993}). Por tanto, en línea con ^{Koziner (2013)}, la forma en la que los autores han optado por tratar a la SST como sujeto susceptible de «enmarcado/enmarcamiento» es la de asumir el desafío epistemológico de estudiar procesos en los que ellos mismos han participado a lo largo de su vida docente e investigativa. En ese orden de ideas, el conocimiento y los aportes investigativos sobre temas relacionados específicamente con la SST tanto en la teoría como en la práctica, y en términos generales, con la gerencia, la responsabilidad social empresarial, los recursos humanos, y la comunicación organizacional, son los que alimentan en mayor medida la formulación propuesta.

El paradigma metodológico adoptado sigue las sugerencias de ^{Van Gorp (2007)}, pero, sobre todo, las ideas de ^{Entman (1993)}, quien, como se mencionó, vislumbra el proceso de definición de marcos como el involucramiento interactivo de dos elementos: «selección y prominencia». En este punto es que los generadores de mensajes implementan marcos al «seleccionar aspectos específicos de una realidad percibida y hacerlos más destacados en un texto comunicante para promover una definición de problema particular, interpretación causal, evaluación moral o recomendación de tratamiento» (p. 52).

Asumiendo este lineamiento y aterrizándolo al área de estudio del presente trabajo, se puede afirmar que la «selección» se refiere a la predisposición para que los profesionales de la SST contextualicen los eventos de su realidad dentro de ciertos marcos, y la «prominencia» hace referencia al desarrollo de una pieza de información más notable, significativa o memorable para el público. Por tanto, para efectos de la definición de los marcos de referencia de la SST, se procuró trabajar bajo estos principios rectores. Después de todo, el análisis de marcos es concebido como un proceso en el que tanto el creador de marcos como el receptor de los mensajes son conscientes, en el fondo, de la necesidad de categorizar la información, ya que esto moldea la forma en la que puede ser interpretada la realidad (^{Van Gorp, 2007}).

Algo importante a la hora de aplicar este paradigma tiene que ver con el contexto específico. Sin embargo, para ^{Scheff (2005)}, la noción de contexto en el frame analysis puede interpretarse como un concepto «global e indiferenciado» que sucede luego del análisis per se. De hecho, de acuerdo con su elucidación, el frame analysis permite la definición del contexto mismo en la reducción obtenida a partir de los estudios empíricos aplicando su uso. Dicho de otra manera, el contexto podría ser irrelevante a la hora de sugerir planteamientos teóricos con base en este método investigativo, pero el mismo contexto podría ser el punto de llegada al poner a prueba dichos planteamientos con la realidad.

4. Justificando el análisis de marcos de la SST en Latinoamérica

Al poner en perspectiva el lenguaje relevante sobre el tema de la gestión en SST en la región Latinoamericana, resulta común encontrarse con argumentos muy fuertes, pero a la vez con posiciones muy diversas que justifican su estudio y su práctica. Sus fuentes bibliográficas provienen, en su mayoría, de literatura en español -tanto latinoamericana como española-, con un énfasis muy fuerte en el estudio y el análisis de la praxis de la SST en las organizaciones, por encima de sus abordajes filosóficos o contemplativos.

Es así como, siguiendo estos parámetros, se aprecia una variedad de enfoques con relación a la adopción de la SST. Estos enfoques pueden ir desde la definición del concepto como un elemento de escudo jurídico frente a la ilegalidad, hasta la defensa de la SST como una práctica que enaltece la protección de la vida y la dignidad humana por sobre todas las cosas. Adicionalmente, muchos de ellos incluyen o giran en torno a la irremediable necesidad de implementación de prácticas gerenciales de carácter sistémico en torno a la SST como mecanismo de soporte para el cumplimiento de metas.

Por citar algunos ejemplos, se puede apreciar la forma en la que autores como Sánchez-Toledo y Fernández suponen que una actitud organizacional enfocada en el cumplimiento de normas es válida y efectiva. Ellos acogen esta idea teniendo en cuenta que el establecimiento de sistemas de gestión de SST se da como consecuencia de lograr la integración de la prevención y, en últimas, de obtener los avales de operación respectivos. De hecho, una demostración empírica de este postulado se encuentra, en parte, en el estudio de ^{Riaño-Casallas, Hoyos-Navarrete y Valero-Pacheco (2016)}, quienes concluyen que la evolución en la práctica de los elementos propios de un sistema de gestión de SST ocurre gracias a la influencia ejercida por las modificaciones legales de turno.

Estos últimos autores también defienden la adopción de un enfoque de gerencia integral y el involucramiento de la SST en ese contexto: «La implementación de estos sistemas trata de responder a las demandas y presiones de los entes regulatorios, empleadores y trabajadores para garantizar un ambiente de trabajo seguro previniendo los accidentes y reduciendo el número de lesionados» (^{Riaño-Casallas et al. , 2016}, p. 69).

Así mismo, se encuentran postulados en la línea del sentido lucrativo que implica el estudio profundo de la SST: «Las líneas de investigación en SST deben […] ofrecer soluciones a los efectos negativos [de] la salud de la población trabajadora, estrechamente relacionadas con la productividad y rendimiento de las empresas» (^{Gómez, Suasnavas, Vilaret, Silva y Russo, 2006}, p. 13).

De hecho, autores como ^{Fernández, Montes y Vázquez (2006)} van más allá y llegan a proponer un instrumento de medición de la gestión de los sistemas de SST, en aras de evaluar su efectividad y desempeño en las organizaciones. Desde diversos puntos de vista, otros muchos estudios también han seguido estas mismas posturas (e. g., ^{García, 2008}; ^{Henao, 2016}; ^{Hernández-Palma, Monterrosa-Assia y Muñoz-Rojas, 2017}; ^{Muñoz, 2013}; ^{Rivera et al. , 2018}).

Finalmente, hay quienes se inclinan por presentar a la SST como un elemento un poco más trascendental, no solo para las organizaciones, sino para la sociedad en su conjunto:

La verdadera gestión de SST implica un convencimiento desde la dirección de la organización, así como la comprensión de la rentabilidad económica y social que implica la concepción de sistemas de trabajo sostenibles tanto desde el punto de vista humano como productivo. (^{Molano y Arévalo, 2013}, p. 30)

Esta línea de pensamiento, aunque en menor medida, también está soportada por algunos trabajos adicionales (e. g. ^{Catagnia y Quishoe, 2019}; ^{Suasnavas et al., 2019}).

No obstante, es claro que, en línea con autores como los inicialmente referenciados, aún es evidente un énfasis mayoritario derivado de los resultados instrumentales por encima de los resultados en términos de bienestar personal y social de los individuos (^{Mohammadfam et al., 2016}; ^{Steel, Godderis y Luyten, 2017}).

Aún se toman decisiones desconociendo el sentido de «una norma», o sin argumentación más allá de la adopción de la norma por la norma misma. Aún se privilegia el «ganar» o «evitar perder» sobre la idea de considerar al ser humano como fin último y no como un medio para lograr un objetivo. Aún falta un desarrollo profundo de los principios éticos fundamentales -respeto, beneficencia, no-maleficencia y justicia- como eje primario de todo proceso gerencial en el que la seguridad y, por ende, la protección de la vida están por encima de la operación. Lo anterior, inevitablemente afianza la idea de que, pudiendo llegar a ser, las prácticas de SST aún no son un referente multidimensional en el contexto de las organizaciones.

5. ¿SST reglamentaria, estratégica o moral?

Extrapolando un poco el sentido de lo que se maneja a nivel de la responsabilidad social empresarial (^{Contreras-Pacheco, Talero-Sarmiento y Camacho-Pinto, 2018}), dentro de los conceptos relacionados con la SST también se puede identificar un rango de enfoques que ayudan a explicar por qué «se deberían adoptar» decisiones orientadas al fomento de la SST en las organizaciones, o a explicar por qué dichas decisiones realmente «se adoptan».

La propuesta subsecuente frente a este cuestionamiento da lugar a tres aproximaciones -o lentes- frente a los fenómenos respectivos: un primer lente que se preocupa por el cumplimiento de lo regulado en términos de la SST en las organizaciones; un segundo lente orientado a la alineación de los objetivos organizacionales con las prácticas de la SST; y un tercer lente que se enfoca en el bienestar de los individuos como fin último de la SST. Véase el paralelo que se establece en la tabla 1.

Es así como se da origen a tres tendencias claras en términos de la SST. Tendencias que están vinculadas, ineludiblemente, a las intenciones detrás de las acciones adoptadas. Una ampliación a los conceptos respectivos es necesaria y se presenta a continuación.

5.3 Tercer marco: la SST moral (SST-M)

Bajo esta última perspectiva, el comportamiento está enfocado sencillamente en lo que «se debería hacer», o en lo que «es correcto». De esta forma, de acuerdo con esta dimensión, sería apropiado que la SST esté centrada en los individuos y su bienestar por encima de todas las cosas. Este marco está basado en el sentido del deber y de los valores éticos que indican que la vida y la integridad física y mental del trabajador es valiosa, por tanto, las iniciativas de SST deberían responder a una intención desinteresada.

En la SST moral, que por definición también podría denominarse SST humanista, la acción suele estar acoplada con una intención categórica de bienestar. En otras palabras, en esta perspectiva, la adopción de prácticas de SST debe estar alineada con motivaciones libres de reduccionismos ideológicos para aportar dosis adecuadas de SST.

En cuanto al costo asumido de la SST bajo este marco de pensamiento, se puede afirmar que, pese a parecer irrelevante, no se puede desconocer la aportación desinteresada de la aplicación de la SST hacia el valor humano y, por ende, a la prosperidad de las sociedades. En consecuencia, su atributo corresponde enteramente al de una inversión sustentable conducente a la obtención de rentabilidades sociales.

Cabe aclarar que, al hacer referencia a la SST, por lo general no existe una aproximación monolítica sobre estas dimensiones. Es decir que una autoridad, una organización, un gerente o un académico no necesariamente adopta una perspectiva única de la SST en sus análisis y decisiones. De hecho, la complementariedad de dichas dimensiones da lugar a una combinación de aproximaciones con diferentes dosis de cada una de las dimensiones propuestas. Para esto, se propone el uso de un radar 3D que ayuda a calibrar las intensidades respectivas en cuanto a lo reglamentario, lo estratégico y lo moral. Véase la figura 1.

Ahora bien, la idea planteada también implica que el trasfondo en la aplicación -y, por ende, el estudio- de dichos lentes tiene un fundamento arraigado en el comportamiento y la conducta en las organizaciones. Asumiendo que el comportamiento organizacional puede definirse como el entendimiento, la predicción y la gestión del comportamiento humano en las organizaciones (^{Luthans y Youssef-Morgan, 2017}), es claro que este también tiene el potencial de hacer referencia al comportamiento en diferentes niveles -individual, grupal, organizacional e institucional-. Puntualmente, la narrativa organizacional puede ser un buen ejemplo de dichos comportamientos y, de esta manera, ilustrar cada uno de los enfoques adoptados.

La narrativa organizacional, por su parte, se entiende como «un modelo mental compartido que se desarrolla a partir de la experiencia de los miembros de una organización y que soporta la comunicación de valores e intenciones de la organización respectiva» (^{Boan, 2006}, p. 55). La definición de la política de SST es parte de dicha narrativa y, por tanto, es susceptible de ser moldeada a la luz de los parámetros definidos en las dimensiones establecidas.

El supuesto básico en que reposa una correcta definición de dicha política radicaría, pues, en el equilibrio entre las dimensiones reglamentaria, estratégica y humana, dentro de la narración de la política respectiva. De esta forma, un aparente equilibrio de dichos componentes en es un indicativo de una política integral y, por ende, bien construida. Así mismo, un desequilibrio muy marcado que demuestre un énfasis excesivo -o un alto déficit- sobre la carga de una de las dimensiones indicaría falencias en la construcción de la mencionada política de SST en la organización respectiva.

Fuente. Elaboración propia

Figura 1 Radar 3D 

Para esto es preciso aclarar que una política de SST es la declaración formal del grado de compromiso de la gerencia de una organización con respecto a la SST, teniendo en cuenta el nivel de exposición a los peligros y riesgos de los diferentes grupos de interés, el número de involucrados expuestos o no y su participación en el sistema de gestión de SST (^{Henao, 2016}). De acuerdo con la norma internacional ISO 45001 de 2018, esta declaración debe indicar de manera clara y precisa los objetivos y los planes de la organización en materia de SST, incluyendo alcances, objetivos, marco legal, aspectos relacionados con la reducción de peligros y la prevención de riesgos, la orientación hacia el mejoramiento continuo y los mecanismos de participación y diálogo con los involucrados (^{ISO, 2018}).

6. Metodología para la ilustración

A manera ilustrativa, se hará uso de casos específicos (^{Yin, 2014}), en aras de ejemplificar el planteamiento desarrollado en el presente trabajo. De esta forma, el uso de los casos responde a un enfoque exploratorio/conceptual que permite identificar la forma en la que algunas políticas de SST hacen uso de diferentes niveles en los lentes propuestos, y a la luz de dicho análisis/diagnóstico plantear una reflexión crítica sobre la construcción de dichas políticas.

Con el fin de investigar sesgos, se decide que, en lugar de convocar profesionales de la SST, los diagnósticos se fundamenten en las percepciones de dieciséis expertos en gerencia y recursos humanos de origen latinoamericano (véase el Anexo 1) que son congregados a un estudio Delphi de tres rondas. La metodología Delphi consiste en recoger las opiniones de un panel de expertos en una temática particular que, de forma independiente y anónima, evalúan unos elementos planteados en aras de consolidar opiniones sobre un tópico específico (^{Iqbal y Pipon-Young, 2009}). Por tratarse de un método interactivo, su uso invita a la unificación de criterios y construcción de consensos sobre temas relacionados con una problemática determinada. El estudio garantiza reserva y anonimato para sus participantes.

La interactividad mencionada se logra a través del diligenciamiento en dos o más rondas del mismo cuestionario. Desde la segunda vez, el cuestionario viene acompañado por los resultados globales -medianas de los puntajes del panel- de la ronda anterior. El objetivo de los cuestionarios sucesivos es reducir el espacio de opinión que los separa, esto es, cuánto se desvía la opinión del experto de la opinión del conjunto, precisando la mediana de las respuestas obtenidas (^{Garrigós-Simón, González-Cruz y Contreras-Pacheco, 2017}).

De esta forma, se desarrolló un cuestionario on-line -a través de Google Forms- consistente en la indagación del nivel de reglamentación, estrategia y moralidad en la narrativa de las políticas de SST de cinco empresas colombianas, pertenecientes a igual número de sectores diferentes -hidrocarburos, construcción, salud, banca y educación-. Estas empresas pertenecen al entorno próximo de los autores tanto en lo geográfico como en lo laboral. Adicional a sus características, los criterios de selección de esta muestra giraron en torno al hecho de que conservan tamaños similares en términos de sus volúmenes de negocio, y que no tienen problema en divulgar abiertamente sus políticas de SST, ya que estas son exhibidas en sus respectivas páginas web.

Dichas políticas fueron desplegadas en el instrumento de manera literal utilizando un alias para cada empresa en aras de no divulgar su verdadero nombre -tal como en ^{Crilly, Hansen y Zollo, 2016}; ^{Hsu, 2006}; ^{North y Brookes, 2017}-. Cada política fue expuesta en el instrumento respectivo, acompañada por tres preguntas, correspondientes a cada una de las dimensiones de SST presentes en la narrativa particular, dispuestas para ser respondidas a través de una escala Likert ordinal para su calificación en un rango de 1 a 7 -en donde: 1 = énfasis inexistente, 2 = énfasis bajo, 3 = énfasis medio-bajo; 4 = énfasis medio; 5 = énfasis medio-alto; 6 = énfasis alto, 7 = énfasis total-.

Las preguntas fueron las siguientes:

En cuanto al análisis de datos, se procedió a la observación de la información de salida de la primera ronda -en la que contestaron dieciséis expertos-, de la segunda ronda -en la que contestaron quince expertos- y de la tercera ronda -en la que contestaron doce expertos-. Posteriormente y haciendo uso de la hoja de cálculo Microsoft Excel, se calcularon los resultados finales relacionados con las medianas -M = Q2-, rangos intercuartílicos -R = Q3-Q1-, y valores mínimos y máximos en las respuestas obtenidas. Los resultados de las medianas de la ronda 3 fueron trasladados al radar 3D formulado anteriormente -i. e., se construyeron cinco radares diferentes, uno para cada compañía- e interpretados a la luz de las indicaciones conceptuales del planteamiento propuesto.

7. Resultados

En primera instancia, al procesar los datos de cada una de las rondas aplicadas para cada organización, se presentan los resultados obtenidos en la ronda 3 (véase la Tabla 2), resaltando la baja dispersión obtenida en ella -dada por un RI < 2 en cada medición-, lo cual es indicativo de una relativa unificación de criterios. Las medianas de estos últimos resultados se trasladan gráficamente en el radar 3D presentado en la figura 2.

Fuente. Elaboración propia

Figura 2 Representación gráfica de los marcos de referencia de la SST 

Del razonamiento podemos deducir lo que los expertos señalan y se enlista a continuación.

8. Discusión y conclusiones

El propósito planteado en el presente trabajo giró en torno al análisis y al entendimiento de la manera en que los mensajes -i. e., narrativas- relativos a la SST son comúnmente emitidos en el contexto organizacional. Para este fin, el trabajo formuló una propuesta teórico-práctica que permitió el diagnóstico de estas narrativas. El paradigma o método investigativo que alimentó la propuesta en mención partió de la utilización de un frame analysis (^{Goffman, 2006}), y su ilustración empírica tuvo lugar en el contexto Latinoamericano.

La propuesta consistió en la definición de tres marcos de trabajo -o lentes por donde se miran las cosas- que reflejan el énfasis depositado para la transmisión de ideas en torno a la SST en las organizaciones. Estos marcos fueron definidos como: a) marco reglamentario: refiere a todo lo concerniente al cumplimiento de obligaciones; b) marco estratégico: implica a todo lo concerniente con el aprovechamiento de oportunidades; y c) marco moral: hace referencia a todo lo concerniente con la aplicación de principios éticos y humanos.

La fuente de comunicación determinada para ilustrar dicha propuesta se relacionó con la narrativa utilizada usualmente para transmitir ideas sobre la SST en las organizaciones. Particularmente, los esfuerzos iniciales de esa ilustración fueron enfocados en el diagnóstico sobre la construcción de la política de SST y, en consecuencia, apoyados por un análisis Delphi (^{Iqbal y Pipon-Young, 2009}), se examinaron cinco casos puntuales.

A lo largo del trabajo se expuso claramente la forma en la que el planteamiento teórico se transformó en herramienta y esta fue puesta en práctica. Adicionalmente, el trabajo describió el procedimiento en el que dicha herramienta puede usarse para efectos de emitir diagnósticos acertados acerca de narrativas organizacionales existentes y, por ende, también moldear o construir nuevas y mejores narrativas organizacionales en torno a la SST.

En cuanto a los resultados del ejercicio empírico desarrollado en aras de ilustrar el uso de la herramienta propuesta, es posible sacar algunas conclusiones. En primera instancia, a la luz del panel de expertos convocado, es visible la diferencia entre el énfasis de los enfoques utilitaristas -marco reglamentario y marco estratégico- con el enfoque moral presentes en la narrativa de las políticas de SST analizadas. +

En consecuencia, y en línea con autores como ^{Mohammadfam et al. (2016)} y ^{Steel, Godderis y Luyten (2017)}, se percibe que es una tendencia de los profesionales de la SST el privilegiar aspectos que vayan en línea con los resultados tangibles, y dejar de lado aspectos de corte más deontológico, ético y humano. Sin embargo, es presumible que dicha predisposición pueda deberse a una excesiva orientación hacia las disposiciones legales aplicables a la organización, así como al marco normativo y regulatorio presente en el escenario organizacional del contexto geográfico estudiado.

En segundo lugar, puede apreciarse una coincidencia entre dichos resultados frente a lo encontrado en la literatura relevante propia de dicho contexto. Tal y como se mencionó, la mayoría de los trabajos consultados (^{Fernández et al. , 2006}; ^{García, 2008}; ^{Gómez et al. , 2006}; ^{Henao, 2016}; ^{Hernández-Palma et al. , 2017}; ^{Muñoz, 2013}; ^{Riaño-Casallas et al. , 2016}; ^{Rivera et al. , 2018}; ^{Sánchez-Toledo y Fernández, 2011}) también realzan un discurso utilitarista -en defensa de los intereses de la organización respectiva- y lo sitúan por encima de un discurso centrado en los intereses de las personas involucradas (^{Catagniay Quishoe, 2019}; ^{Molano y Arévalo, 2013}; ^{Suasnavas et al. , 2019}). Después de todo, su comunicación, presumiblemente, tiene un trasfondo gerencial y va dirigida hacia una audiencia, en su mayoría pragmática -e. g., investigadores, consultores y profesionales de la SST-.

En tercer lugar, vale destacar la diferencia marcada en las percepciones sobre las narrativas puestas a prueba. Particularmente, llama la atención la capacidad que tienen algunas organizaciones de lograr un equilibrio positivo entre los tres marcos trabajados. Así mismo, puede parecer preocupante que otras organizaciones impriman un énfasis muy superior a una o dos dimensiones en detrimento de la/s otra/s. Como ya se mencionó, las dimensiones más dominantes, en términos generales para la muestra analizada, fueron la reglamentaria y la estratégica, en detrimento de la dimensión moral. Sin embargo, no puede dejarse de lado el hecho de que el ejercicio llevado a cabo se limita solo a la composición narrativa de un elemento formal de la SST en las organizaciones -i. e., la política-. Lo que se dice puede estar distanciado de lo que se hace.

Lo anterior, por más contraintuitivo que parezca, podría no tener nada que ver con las acciones reales llevadas a cabo por las organizaciones estudiadas. Por tanto, el presente trabajo no puede llegar a concluir que la práctica de la SST puede llegar a ser afectada -positiva o negativamente- por el diagnóstico emitido por parte del mecanismo propuesto. No obstante, es preciso hacer mención al hecho de que, desde lo legal e igualmente desde lo normativo, la política se entiende como el «compromiso» hacia la SST expresado formalmente por la alta dirección y desde la cual se emanan los objetivos y a partir de estos programas e indicadores.

De esta forma, respondiendo, en parte, a inquietudes planteadas con respecto a la dosis real de humanismo en el conocimiento creado (^{Jilcha y Kitaw, 2016}; ^{Zanko y Dawson, 2012}), los resultados obtenidos validan la postura de autores como ^{Waring et al. (2016)}. Así las cosas, es posible concluir que, en el contexto estudiado, es precisamente el marco moral -i. e., la dimensión humanista-, el que se ha descuidado casi de forma consistente en la narrativa organizacional de la SST.

Esto no quiere decir por ningún motivo que dicha situación no sea la apropiada en el contexto de la SST, ya que la pretensión de este trabajo se orienta hacia una representación muy limitada de una realidad basada en la comunicación gerencial. Simplemente se quiere acentuar el desequilibrio presente en las narrativas estudiadas y, de esta forma, permitir que futuros estudios puedan encontrar los efectos de dicho fenómeno.

No obstante, al observar los resultados obtenidos, no es descabellado pensar en un supuesto diferente. Un supuesto en el que el fin último de los esfuerzos de la adopción rigurosa de la SST en una organización podría no ser el cumplimiento de una ley o una norma; tampoco el de la productividad o el rendimiento en sí. El fin último de la SST podría ser, en cambio, el individuo; la sociedad. Además, básicamente fundamentado en que un individuo con un adecuado nivel de calidad de vida laboral tiene mayor probabilidad de garantizar el cumplimento riguroso de los protocolos, las normas, las leyes y los reglamentos que rodean el ejercicio de su cargo, y a la larga, tener un mejor rendimiento y ser más productivo. Una tesis que podría estar más que comprobada desde la investigación en otras áreas del conocimiento como la gestión del talento humano y el comportamiento organizacional (^{Ahmad, 2013}; ^{Nayak y Sahoo, 2015}).

Ahora bien, un lector desprevenido podrá pensar que el propósito de este trabajo es de corte puramente prescriptivo y que formula una propuesta alternativa -o incluso, antagónica- a lo que se sugiere en la norma, cualquiera que esta sea. Nada más alejado de la realidad. El ejercicio llevado a cabo se basó en percepciones, es decir, en juzgamientos subjetivos de expertos no familiarizados con la SST, frente a los diferentes enfoques que a nivel de narrativas pueden percibirse en el campo de la SST.

Es así como, por ejemplo, a pesar de sugerir que una política de SST debería explícitamente manifestar su deber de cumplir con la legalidad de turno y orientarse hacia los objetivos organizacionales -i. e., adscribirse en alguno de los marcos reglamentario o estratégico; e. g., ^{ISO, 2018}-, los resultados obtenidos relativizaron la importancia de dicha circunstancia y al final dieron cuenta de la carga percibida de estos dos aspectos en las políticas puestas a prueba en relación con el marco moral.

Cabe resaltar la contribución metodológica derivada del presente trabajo. La complementariedad de métodos -tanto teóricos como empíricos- es algo novedoso en las investigaciones presentes en la SST. Por tanto, su uso es susceptible de estudio en esta y otras áreas del conocimiento de la disciplina organizacional, y su adopción podría valer la pena en aras de generar más y mejor conocimiento al respecto. Puntualmente, se resalta el paradigma investigativo presentado. El frame analysis aplicado correctamente permite entender perspectivas. Esto, en palabras de ^{Bolman y Deal (2017)}, hace más fácil saber a qué se enfrenta y, en última instancia, qué se puede hacer al respecto.

Los marcos son vitales, entonces, porque las organizaciones no vienen con sistemas de navegación computarizados para guiarlas paso a paso hacia su destino. En cambio, los gerentes necesitan desarrollar y llevar mapas precisos en sus cabezas. Enmarcar, por tanto, es simplemente la forma más fácil de definir elementos de la sociedad (^{Van Gorp, 2007}).

Finalmente, considerando las limitaciones en términos de resultados, producto del número de casos objeto de análisis en el presente trabajo, se considera de gran importancia replicar el estudio desarrollado vinculando un mayor número de casos de narrativas -políticas- por cada sector objeto de análisis, y considerar la ampliación del número de sectores económicos a analizar. Esto podría conducir a obtener una visión mucho más amplia, así como diferencias y similitudes en cuanto a los enfoques y las puntuaciones por sector hacia los marcos definidos -legal, estratégico, moral- en esta investigación.