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Cuadernos de Economía
Print version ISSN 0121-4772On-line version ISSN 2248-4337
Cuad. Econ. vol.22 no.38 Bogotá Jan./June 2003
EnestenúmerodeCuadernosdeEconomíaqueremosdestacar,primeroquetodo,lavinculacióndedosimportantesacadémicoseinvestigadorescomoasesoresinternacionalesdelarevista,setratadelosprofesoresGérardDuménilDirectordeInvestigaciónenelCentroNacionaldeInvestigacionesCientíficasdeParís(Francia)yRainerDomboisdelaUniversidaddeBremen(Alemania).
ApartirdeestanuevaediciónelConsejoEditorialhaadoptadodosnuevoslineamientosbuscando,porunlado,fortalecerelalcanceinternacionaldelarevistamediantelapresentacióndelosresúmenesdelosartículostambiénenidiomafrancés.Porotro,ampliarelespectrodelarevistaalapublicacióndeartículosenotraslenguaslatinasyeninglés,cuandolosartículosnohansidopublicadospreviamenteenelidiomaoriginal.Enelcasocontrario,sepresentarálaversióndelartículoenespañol.
Lascontribucionesqueserecogenenestapublicación,nosacercanmediantediversostiposdeanálisisydeenfoquesalapreguntaesencialsobrelaautonomíadelaracionalidadeconómicafrenteaotrasformasderacionalidad,deformacióndelsentidoeidentificacióndelcaráctersocialdelaactividadhumana.Estacuestiónconduce,pordiversoscaminos,aponerenevidencialoslímitesdelaracionalidadcentradaenloeconómicofrenteaotrasdimensionesymecanismosdeinteracciónconducentesalaintegraciónycohesiónsocial,cuandoloeconómico,ensimismo,noresuelvelosproblemasdeconstituciónydegobernabilidaddelasociedad,comoocurreconlafracturadasociedadcolombianadehoy.
Estacuestiónesabordadadirectaoindirectamenteentresniveles:elprimero,enlosfundamentosdelanálisiseconómicodelateoríadelosprecios(Hurtado)ydeldesarrolloeconómico(Ochoa).Elsegundo,serefierealarelaciónquetejenlaeconomíaylapolíticaenlosprocesoshegemónicosdelcapitalismoneoliberal(DuménilyLévy)yenlastransformacionesqueconocenlaseconomíaslatinoamericanas(GarcíaCh.),yeltercero,enlapobrezacomoelementocríticodelaexistenciadelsubdesarrollo,reflejandolasdificultadesdeconstitución,unificaciónyestabilizacióndelasociedadentornoanormasdeconvivenciayequidadsocial(Sinisterra,Serrano,Salama,Gómez,Aguilar).
Laprimerasecciónrecogedosartículosqueevidencianlatrayectoriainagotabledelateoríaeconómica,aldestacarloslímitespresentesendosenfoquesteóricosquetratan:uno,elanálisisdelosprecios,yotro,larelaciónentrecrecimientoydistribución.LadificultaddelosproblemasdeindefinicióneinterpretaciónentextosdereferenciadeladisciplinaseapreciaenelartículodeJ.Hurtado.SetratadeunbalancedelestadoactualdelconocimientosobreelproblemadelaexplicacióndelprecionaturalenlaobradeA.Smith.Luegodemostrarlasdificultadeseinsuficienciadelasinterpretacionesdelanálisiseconómicodelproblema,examinalosesfuerzosencaminadosabuscarlarespuestadesdeunalecturaintegraldelaobradelautorcomounsistemateóricocompletoyunificado.Enestaperspectiva,lamayorrelevanciadelostrabajosanterioresalaRiquezadelasNaciones–relacionadosconlamoralylajusticia–,tampocoaportaríaunarespuestasatisfactoriaaladeterminacióndelospreciosantesdelintercambio.Unaalternativa,quecontempleunacondiciónantropológicapareceríaposible.PorsuparteL.OchoapresentalainterrogaciónquesuscitanlosresultadosdetrabajossobrelahipótesisdecrecimientoydistribucióndeKuznets.ElartículoexaminalavigenciadelospostuladosdeKuznetsalaluzdelostrabajosquecontemplanlaproblemáticadelcrecimientotransformacional:sugierequelacurvaenformadeUinvertida,antesqueunaley,serefiereaunafasetransitoria,quesecumplebajocondicionesespeciales.Estaobjeciónsesustentaenevidenciasquedestacanlareversibilidaddeladistribucióndelingresoenlatransiciónsectorialhacialaterciarizaciónyenladesigualdadacentuadaporlasdiferentesmodalidadesdedifusiónsectorialydeintegracióndeltrabajoalprogresotécnico.
LasegundasecciónestádedicadaalanálisisdeproblemascontemporáneosdondesehaceexplícitalarelaciónentrelaEconomíaylaPolítica.EltrabajodeG.DuménilyD.LévyseinterrogasobrelarelaciónentrelaactualestrategiamilitardelosEstadosUnidosyloselementosdedinámicaydiferenciacióndelcapitalismoneoliberal.Considerandoquelasdinámicasfinancierasamenazanlaestabilidadeconómica,estoconduciríadenuevoaunaumentodelaintervencióngubernamentalyaunanuevafasedelneoliberalismo.Dadasuescasaincidenciaenlademanda,elnuevomilitarismoamericanonoresponderíaalosfactoresdecrisiseconómicacomosehaqueridointerpretar.Porlotanto,larazóndelareactivacióndelmilitarismotendríaprincipalmenteuncontenidopolítico-económico:preservaryreforzarelordenneoliberalbajolahegemoníaestadounidense.
Porsuparte,J.G.GarcíaCh.haceunarevisióndelaliteraturalatinoamericanaparaproponerunainterpretacióndelosfundamentospolíticosyconceptualesdelasreformasdelEstadoenlaregión.Tantolaprimeracomolasegundageneracióndereformasestánimbuidasdelaideadeinstaurarlaracionalidaddominantedelmercado,perolasdossesustentaríanenfundamentosteóricosdiferentes:laprimeraenlasexpectativasracionalesylasegundaenelneoinstitucionalismo.Elcambiodeenfoqueresultaríadelfracasosocialypolíticodelasprimerasreformas,másfundamentalistasencuantoalahipótesisdeoptimalidaddelmercadoquelassegundas,asuvez,másdirigidasasuperarlasdeficienciasdeldesarrolloinstitucionalparaelfuncionamientodelmercado.Así,antelaimposibilidaddeautonomizacióndelmercado,elEstadotenderíaarecobrar,sobrenuevasbases,unpapelrelevanteeneldesarrolloeconómico.
Enlatercerasecciónserecogeunaseriedetrabajosrelacionadosconproblemasdelsubdesarrollo,enlamayoríaconreferenciaalcasocolombiano.EstaparteiniciaconlapresentacióndedostrabajosqueaportannuevoselementosmetodológicosydecomprensiónalproblemadelapobrezaenColombia.ElobjetivodeG.A.Sinisterraesdestacarlaconvenienciadeincorporarenelanálisisdelapobrezaenlospaísessubdesarrollados,elconceptodeprivacionesrelativasyproponerunametodologíaparasuaplicaciónenColombia.Lapertinenciadeadoptarestametodologíaconsisteenquepuedecomplementarelconceptodepobrezabasadoennecesidadesmaterialesyculturales,conotro,basadoennecesidadessociales.Lapobrezanoessolamenteunproblemadecarencias(absolutas),sinotambiéndeexclusión(relativas).Enefecto,elreferentesocialleaportaunnuevocontenidoalconceptodepobreza,quedandoabiertoelinterrogantemetodológicosobreladeterminacióndelindividuoolafamiliatípicaparasuanálisis.
E.Serranoluegodehacerunasíntesisdelosfundamentosdelmodelounitario,sugeridoporelprofesorSamuelson,paraelestudiodelafamiliacomounidaddedemanda,presentaalgunosresultadosdetrabajosquehanbuscadoaportarevidenciasalahipótesisdeunidadyhomogeneidaddepreferenciasdelmodelo.Admitiendolimitacionesenelmodelo,unavariantedelmismo,aplicadoalcasocolombiano,permiteidentificarlastendenciasenpreferenciasdegastodelasfamilias,teniendoencuentadiferenciasenniveldeingreso(quintil),enelgénerodeljefedehogar,enescenariosdeempleoydesempleoparcialdeunodelospadres.Enlospaísessubdesarrollados,lapertinenciadeestetipodemodelosresultadelconocimientoqueaportaparalaorientacióndelaspolíticassocialesy,enparticular,cuandosetratadealcanzardeterminadosobjetivosconlastransferenciascompensatoriasalosgruposdefamiliasensituacióndepobreza.
Losúltimostresartículosabordandirectamenteproblemasquepodemosinterpretarcomodistintivosdelsubdesarrollocolombiano.P.Salamahaceunarevisióndelostrabajosqueanalizanlaviolencia,distinguiendo:laexplicacióneconómica,dondeel"individualismometodológico",sirveparaelevarelgastoorientadoaaumentarlosmecanismosderepresión,ylosenfoquesholistas,queasocianlaviolenciaaldeteriorodelascondicionessociales.Antecódigosdevaloresydesolidaridaddebilitadosporlosprocesosdemercantilización,elatenuadopoderdejure,dejaelcaminoabiertoalaviolencia.Elescalamientodelaviolencianoesfácildeexplicar,múltiplesseríanlascausas,tantodetrayectoriahistóricacomodeacentuacióntemporal.Tendríarelaciónconfactorescomo:lapobrezayladesigualdadcuandoacentúanlaexclusiónsocial,laimpunidadquesirvealadestruccióndevaloressocialesyaumentalaviolencialatente,alpermitirlaproliferacióndeorganizacionescriminales,queacrecientanlosfactoresdeconflictodelaguerrilla.Así,laexplicacióndelaviolenciadesbordalosfactoreseconómicosydemandaunenfoquepluridisciplinario.Creoqueesteenfoquedemayorcomplejidad,esparticularmenteapropiadoparaconocerellaboratoriodeviolenciaqueeshoylasociedadcolombiana.
AportandoelementosquecomplementanlainterrogaciónsobrelacurvadeKuznetsenColombia,A.Gómezponeenevidenciaeldeteriorodelascondicionesdelasociedadrural,elincrementodelasbrechasdeconcentracióndelariquezaurbano-ruralylaacentuación,aunmayor,deladesigualdadruralylapobrezaenelcampocolombiano.Enefecto,laspolíticasneoliberaleshanconducidoaladiscriminaciónsocialyproductivadelcampo,favoreciendolainmovilizaciónespeculativadelastierras.Elautorplantealaimportanciadeincorporarseriamentelapropiedadterritorialenelsistemadetributación,especialmenteallídondeexistemáscomobienpatrimonialquedeproducción.Laperpetuacióndelapobrezaenelcampoestaríarelacionada,principalmente,conlaimposibilidaddeaccederalatierracomoactivodeproducción.Sedestacaunavezmáslaimpotenciadelasociedadcolombianapararesolverelproblemadelaimprescindibleestabilidadproductivadeloscamposparapoderavanzarhacianuevasetapasdecohesiónydesarrolloeconómicoysocial.
EldeteriorodelacaficulturaylasituaciónregionalenColombia–ocasionadaporelcomportamientodelospreciosinternacionalesdelgrano–esabordadaporL.I.Aguilar.Elartículoexaminalasituacióndelacrisisenelmercadomundialdecafé,causadaporlosexcesosdeofertayeldesequilibrioquevieneacumulandoelmercadodespuésde1997.Lapersistenciadelacrisisenelmercadoafectasensiblementelosincentivosdelosproductores,situaciónquesehareflejadoeneldesmedrodelascondicionessocialesendiferentesregionesdelpaís.Antelapersistenciadeestasituaciónesprevisibleunarecomposicióndelaestructuraruralenestaactividadparabuscarsusostenibilidad.Luegodedestacarestaproblemática,elartículoexaminalaformacomoelDepartamentodeCaldas–unadelasprincipalesregionesdeproduccióndelgranoenelpaís–haencaradounaestrategiaorientadaalaconfiguracióndeunaestructuradeproducciónmásdiversificadaydinámica.