Análisis de las percepciones de los colombianos sobre el proceso de paz y el posconflicto desde una perspectiva de género

María Camila Angulo Amaya, Andres Mauricio Ortiz Riomalo, Sebastian David Pantoja Barrios

Politóloga con opción en Gobierno de la Universidad de los Andes. Estudiante de la maestría en Ciencia Política con énfasis en Relaciones Internacionales y Teoría Política. Es asistente de investigación en el Observatorio de la Democracia de la Universidad de los Andes. Sus áreas de interés son la teoría social y política latinoamericana, y el estudio de la relación entre Estado, religión y sociedad.

Politólogo y economista de la Universidad de los Andes. Actualmente estudia la maestría en Ciencia Política en la misma Universidad. Sus temas de interés son opinión pública, comportamiento político, política exterior y relaciones internacionales. Se encuentra trabajando en el Observatorio de la Democracia en la Universidad de los Andes.

Economista, estudiante de maestría en Economía y pregrado en Ciencia Política con énfasis en Política Colombiana y Relaciones Internacionales. Sus intereses se centran en estudios de políticas públicas, representación política y movimientos sociales. Actualmente trabaja en el Observatorio de la Democracia del Departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes.

DOI: http://dx.doi.org/10.7440/colombiaint80.2014.07

Introducción

¿En qué medida varían las percepciones sobre el proceso de paz con las FARC y el eventual escenario de posconflicto según el género de los ciudadanos colombianos? Esta pregunta tiene gran importancia, debido a la evidencia de distintos estudios que han demostrado que las experiencias de victimización y desplazamiento por el conflicto armado varían significativamente entre hombres y mujeres (Meertens 2000 y 2012), al igual que sus opiniones políticas y características socioeconómicas (Rodríguez Raga y Seligson 2012). Lo anterior podría incidir en sus percepciones frente al actual proceso de paz con las FARC y al eventual escenario de posconflicto en el que se lleven a cabo la desmovilización y reinserción de los miembros de este grupo armado.

Por esta razón, es relevante evaluar hasta qué punto el género de los ciudadanos incide en aspectos como el nivel de apoyo a la participación política de los desmovilizados y el grado de confianza en que el proceso de paz con las FARC conlleve a la reconciliación y el perdón con los desmovilizados de dicho grupo armado. Además, es necesario explorar la existencia de variaciones entre hombres y mujeres en cuanto a los factores que inciden en las percepciones de cada uno de ellos, especialmente en lo que respecta a variables como la victimización por el conflicto armado, la ideología y el interés en la política.

Para responder a los cuestionamientos planteados, se utilizaron los datos del Barómetro de las Américas-LAPOP de 2013, encuesta aplicada a una muestra representativa de la población nacional colombiana.¹ La utilidad de estos datos radica en el hecho de que la encuesta indagó sobre las experiencias de los colombianos frente al conflicto, así como sus percepciones acerca del actual proceso de paz con las FARC y el eventual escenario de posconflicto. A partir de ello, se realizó un análisis estadístico sustentado en un estudio preliminar realizado por Rodríguez Raga y Seligson (2012) que analiza los determinantes de la preferencia de los colombianos por una salida negociada del conflicto. En este sentido, el análisis que se presenta a continuación estima modelos de regresión múltiple, con los cuales se evalúa de manera exploratoria cuáles características demográficas, políticas y socioeconómicas de los colombianos inciden en las percepciones frente al proceso de paz y el posconflicto.

1. Metodología

En primer término, en los distintos modelos de regresión estimados se analizaron cuatro tipos distintos de preferencias y percepciones del ciudadano colombiano frente al proceso de paz con las FARC y el eventual escenario de posconflicto. Por un lado, se abordó su nivel de apoyo al actual proceso de paz con las FARC.² Luego se analizó el grado de confianza de los colombianos en que dicho proceso de paz lleve a su desmovilización definitiva,³ además de la creencia en que son posibles el perdón y la reconciliación con los desmovilizados de este grupo armado.⁴ Por último, se evaluó el nivel de aprobación de los colombianos frente a la participación política de los desmovilizados de las FARC,⁵aspecto de gran relevancia si se tiene en cuenta que en las actuales negociaciones de paz se ha establecido la creación de espacios de representación política como una de las concesiones necesarias para la desmovilización, reconciliación y manifestación legítima de las ideas políticas de los miembros de este grupo armado.

Dentro de los posibles factores políticos y sociodemográficos, y dado el objetivo del estudio presentado aquí, se estableció inicialmente la variable de género⁶ como posible variable explicativa de dichas percepciones. Además, se incluyeron variables de victimización por parte de la guerrilla y por otros grupos armados en el marco del conflicto,⁷ dado que, como se mencionó antes, tales experiencias de victimización pueden afectar las percepciones hacia el proceso de paz y el posconflicto. De igual forma, se incluyeron variables que miden el interés en la política,⁸ la afinidad partidista,⁹ la ideología del individuo¹⁰ y la aprobación de la gestión presidencial,¹¹ así como variables de consumo de medios de comunicación¹² y factores sociodemográficos como la educación (en años de escolaridad), la edad, los ingresos individuales (medidos en quintiles de riqueza), la zona (rural o urbana) donde vive el individuo, si hace parte de una minoría étnica y si tiene o no hijos.¹³

Con el fin de abordar los cuestionamientos presentados antes, primero se realizó la estimación de tales modelos con el total de encuestados en la muestra nacional. Luego se realizó la estimación de los modelos presentados para cada conjunto de hombres y mujeres. Esto permite determinar si las percepciones sobre el proceso de paz y el posconflicto varían entre hombres y mujeres, al tiempo que hace posible observar cuáles factores políticos y sociodemográficos individuales podrían generar las diferencias de dichas percepciones entre cada género.

A continuación se describirán los principales resultados del modelo, los cuales se encuentran en las tablas de resultados del anexo 1 del documento.

2. Apoyo al actual proceso de paz con las FARC

Respecto a los determinantes del apoyo al actual proceso de paz con las FARC, los resultados muestran que en el total de la población encuestada no hay diferencias de género significativas en el apoyo al proceso de paz. Sin embargo, se resalta que una mayor aprobación presidencial aumenta el apoyo al proceso de paz, tanto en la muestra total como en las dos submuestras por género. Además, la victimización por el conflicto es un factor que disminuye únicamente el nivel de apoyo de las mujeres, y un posicionamiento ideológico de izquierda aumenta el apoyo al proceso de paz únicamente en los hombres. Esta evidencia muestra que las características políticas individuales, al igual que la victimización, tienen una incidencia distinta entre hombres y mujeres respecto al apoyo al actual proceso de paz con las FARC.

Por su parte, el interés en la política en la muestra nacional presenta una relación positiva con el apoyo al actual proceso de paz. Asimismo, el haber sido víctima de la guerrilla o víctima del conflicto no es significativo en el apoyo al proceso de paz con las FARC en el total de encuestados y en la submuestra de hombres, siendo significativo únicamente en la submuestra de mujeres. También se encontró que el efecto negativo de tener hijos sobre el apoyo al proceso en la muestra nacional se puede atribuir al conjunto de mujeres, ya que el hecho de tener hijos reduce dicho apoyo sólo en ellas. Por otro lado, el efecto positivo en la muestra nacional de pertenecer a una minoría étnica se puede atribuir al conjunto de hombres, ya que en la submuestra de mujeres dicho efecto no es significativo. Por último, los mayores ingresos (medidos en quintiles de riqueza) y un alto nivel educativo tienen un efecto negativo sobre el apoyo al proceso únicamente entre las mujeres.

3. Confianza en que el actual proceso de paz conducirá a la desmovilización definitiva de las FARC

Al explorar los determinantes de la confianza en que el proceso de paz llevará a la desmovilización definitiva de las FARC, los resultados muestran que las mujeres confían menos en que el actual proceso de paz conduzca a la desmovilización definitiva de las FARC. De igual forma, las mujeres que fueron víctimas de la guerrilla son más escépticas frente a la desmovilización, en comparación con las mujeres que no fueron víctimas. Por otra parte, el efecto positivo del interés en la política en la muestra nacional puede atribuirse al conjunto de hombres, ya que tal efecto no es significativo entre las mujeres. Además, vivir en zona urbana tiene un efecto negativo significativo sobre la confianza en una posible desmovilización, y la aprobación presidencial incide de manera positiva en el total de encuestados y en las submuestras de género sobre la confianza en que el actual proceso de paz conducirá a la desmovilización definitiva de las FARC. Finalmente, el efecto positivo de la confianza interpersonal en la muestra nacional puede atribuirse al conjunto de hombres; mientras que el haber sido víctima de la guerrilla incide de manera negativa sobre dicha confianza en la muestra nacional, siendo posible atribuir esta incidencia al conjunto de mujeres.

4. Posibilidad en el perdón y la reconciliación con los desmovilizados de las FARC

Sobre los determinantes del apoyo a la posibilidad de perdón y reconciliación con miembros de las FARC, para la muestra nacional se presenta una variación en dicho apoyo entre hombres y mujeres. El ser mujer tiene un efecto negativo y significativo al 95% sobre el apoyo a la posibilidad de perdón y reconciliación. Además, si se tienen hijos, disminuye el apoyo a la posibilidad de perdón y reconciliación con las FARC. Asimismo, si una persona se ubica a la derecha del espectro ideológico tenderá a disminuir este apoyo, atribuyéndose este efecto al conjunto de hombres, dado que la ideología no resulta significativa en la submuestra de mujeres. A su vez, se encontró que el nivel educativo tiene un efecto positivo sobre el hecho de que el individuo considere posibles el perdón y la reconciliación. Por su parte, vivir en zona urbana tiene una relación negativa con el apoyo a dicha posibilidad, mientras que la aprobación presidencial y la confianza interpersonal tienen una relación positiva. Por otra parte, tanto hombres como mujeres que aprueben la gestión del Presidente tenderán a ser menos escépticos con respecto al perdón con los miembros de las FARC.

Los resultados también muestran que las mujeres que presentan alta confianza interpersonal ven más posible el perdón y reconciliación con las FARC, mientras que las mujeres que leen noticias en periódicos y viven en zonas urbanas son más escépticas frente a esta posibilidad. Por otra parte, se encontró que los hombres ven menos posible el perdón y la reconciliación si se encuentran en los quintiles de riqueza más altos, se ubican a la derecha del espectro ideológico o han sido víctimas del conflicto armado. Por último, los resultados muestran que los hombres que ven noticias por televisión son menos escépticos frente al perdón y reconciliación con miembros de las FARC.

5. Apoyo a la participación política de los desmovilizados de las FARC

Finalmente, sobre los determinantes del apoyo a la participación política de las FARC, se encontró en la muestra nacional que dicho apoyo varía con el género. Las mujeres apoyan en menor medida la participación política de las FARC, de manera significativa, al 99%. Otras variables que resultan determinantes significativos son escuchar noticias en radio (que incide de manera positiva sobre el apoyo a la participación política de las FARC), la ideología (con un efecto negativo sobre la dependiente a medida que se ubican a la derecha del espectro ideológico) y el interés en la política (con incidencia positiva en el apoyo a la participación). Además, se tienen como determinantes del apoyo a la participación política de las FARC el nivel educativo y la afinidad partidista, ambos con un impacto positivo sobre el apoyo a la participación política de las FARC, mientras que el ser residente en Bogotá tiene un efecto negativo sobre dicho apoyo, dado que el hecho de habitar en cualquier otra región del país tiene un efecto positivo sobre la variable dependiente.

En los resultados de la muestra nacional se puede observar que la confianza interpersonal, en mayor medida, y los niveles de ingreso, el interés en la política, así como haber sido víctima del conflicto o escuchar noticias en la radio, sí inciden en las mujeres frente a su posición con respecto a la participación política de los desmovilizados, lo cual no sucede en el conjunto de hombres encuestados. En el total de encuestados, la afinidad partidista, la pertenencia a una minoría étnica, así como un mayor nivel educativo e interés en la política, tienen una relación positiva con el apoyo a la participación política de las FARC.

Conclusiones

Como se mostró antes, los resultados de los modelos de regresión exponen que no hay diferencias de género en cuanto al apoyo general al proceso de paz. Sin embargo, las mujeres tienden a ser más escépticas frente a la desmovilización definitiva y la reconciliación con los miembros de las FARC, así como desaprueban más la participación política de los desmovilizados de este grupo armado. Estos resultados indican que, en efecto, existen diferencias significativas entre hombres y mujeres, sobre todo en cuanto a sus percepciones sobre el eventual escenario de posconflicto y la participación política de los desmovilizados.

Si bien los datos mostraron que evidentemente las opiniones de los colombianos con respecto al proceso de paz y el escenario del posconflicto varían de acuerdo con el género de los ciudadanos, otras variables también son relevantes al establecer qué determina la variación de dichas opiniones. En este sentido, elementos como el interés en la política, el apoyo presidencial, la confianza interpersonal, vivir en zona urbana, el consumo de ciertos medios de comunicación y la victimización deben tenerse en cuenta al indagar acerca de los determinantes de las opiniones de los colombianos sobre el proceso de paz y el posconflicto. Identificar estas variables resulta útil no sólo desde un aspecto académico para abrir puertas a la investigación, sino para reconocer las áreas y los grupos de personas desde los que se debe impulsar una mejor recepción a los cambios que traerá el posconflicto.

En ese sentido, la incidencia de las experiencias de victimización y las características políticas individuales se encuentran condicionadas en gran medida por el género de cada ciudadano. Por un lado, la victimización por el conflicto en las mujeres tiende a generar un apoyo menor a la negociación y el proceso de paz con las FARC, aumenta el escepticismo frente a la desmovilización y reconciliación con los miembros de este grupo armado, y contribuye a reducir la aprobación frente a la participación política de los desmovilizados. Por otro lado, la tendencia ideológica de izquierda y el mayor interés en la política inciden, sobre todo dentro de la población de hombres, en un mayor apoyo al proceso de paz, una mayor confianza en la desmovilización y reconciliación, así como en una mayor aprobación a la participación política de los miembros de las FARC.

Con estos resultados, el análisis exploratorio presentado permite motivar el estudio sobre los mecanismos que pueden explicar la incidencia de las variables presentadas sobre la opinión. Esto contribuirá a comprender en mayor profundidad el panorama actual de apoyo mayoritario al proceso de paz con las FARC, pero al mismo tiempo, de escepticismo y desaprobación frente a un escenario de posconflicto en el que sean posibles la reconciliación y reinserción política de los miembros de este grupo armado.

Comentarios

¹ Para la muestra representativa de la población nacional (de aquí en adelante denominada muestra nacional), se encuestó a 1.500 ciudadanos no institucionalizados en 47 municipios del país, como el Barómetro de las Américas-LAPOP lo ha realizado anualmente desde 2004.

² Concretamente, se recodificaron en una escala de 0 a 100 las respuestas a la pregunta COLPROPAZ1, donde el encuestado responde en una escala de 1 a 7 hasta qué punto apoya el proceso de paz. De esta forma, la variable utilizada toma el valor de 0 si el individuo desaprueba totalmente el proceso de paz y el valor de 100 si lo apoya totalmente. Por tanto, se estimó un modelo de regresión lineal con el fin de evaluar cuáles son los determinantes del apoyo al proceso de paz, dentro de las variables independientes del modelo que se describen más adelante.

³ De manera específica, se recodificaron en una escala de 0 a 100 las respuestas de COLPROPAZ2, donde los encuestados responden entre muy posible, posible, poco posible y nada posible a la pregunta de qué tan posible es que el actual proceso de paz lleve a la desmovilización definitiva de las FARC. Por tanto, se estimó un modelo de regresión lineal con el fin de evaluar cuáles son los determinantes de la confianza en que el proceso de paz lleve a una desmovilización definitiva de las FARC, dentro de las variables independientes del modelo que se describen más adelante.

⁴ En particular, se recodificaron las respuestas de la pregunta COLPAZ6A, de tal forma que la variable analizada toma el valor de 1 si el encuestado cree que son posibles el perdón y la reconciliación con los miembros desmovilizados de las FARC, y el valor de 0 si no lo cree posible. Por tanto, se estimó un modelo de regresión logística con el fin de evaluar cuáles son los determinantes de la confianza en que son posibles el perdón y la reconciliación con los desmovilizados de las FARC, dentro de las variables independientes del modelo que se describen más adelante.

⁵ La variable de aprobación a la participación política de las FARC se construyó combinando en una escala de 0 a 100 las respuestas de COLESPA1, COLESPA2, COLESPA3 y COLESPA4, donde se pregunta a los encuestados hasta qué punto aprueban que los desmovilizados de las FARC formen un partido político y se presenten como candidatos a elecciones locales, parlamentarias y presidenciales de 2014. Por tanto, se estimó un modelo de regresión lineal con el fin de evaluar cuáles son los determinantes del apoyo a la participación política de las FARC, dentro de las variables independientes del modelo que se describen más adelante.

⁶ Esta variable toma el valor de 1 si el encuestado es mujer y el valor de 0 si es hombre.

⁷ Se considera que un individuo es víctima de la guerrilla si reporta que algún familiar ha sufrido algún acto de victimización por parte de este grupo armado. Además, se incluye la variable de victimización por conflicto sin distinción de perpetrador para determinar el efecto de ser víctima de cualquier otro grupo armado.

⁸ Se pregunta a los encuestados qué tanto interés tienen en la política, y las opciones de respuesta son mucho, algo, poco o nada. Estas respuestas fueron recodificadas en una escala de 0 a 100.

⁹ Esta variable toma el valor de 1 si el encuestado simpatiza con algún partido político, y el valor de 0 si no simpatiza con ningún partido político.

¹⁰ En una escala de 1 a 10 (siendo 1 izquierda y 10 derecha), los encuestados se posicionan ideológicamente de acuerdo con lo que cada uno de ellos entienda por ideología.

¹¹ En una escala de 1 a 5 (siendo 5 muy bueno y 0 muy malo), los encuestados califican el trabajo del presidente Juan Manuel Santos. De igual forma, las respuestas fueron recodificadas en una escala de 0 a 100.

¹² Se incluyeron variables de frecuencia de consumo de radio, televisión y periódicos, recodificadas en una escala de 0 a 100 (siendo 0 si el individuo nunca consume tales medios y 100 si los consume diariamente).

¹³ Estas tres últimas variables son dicótomas, es decir, la primera toma el valor de 1 si el individuo vive en zona urbana, la segunda toma el valor de 1 si hace parte de una minoría étnica, y la tercera, si tiene hijos.

Referencias

Meertens, Donny. (2000). El futuro nostálgico: desplazamiento, terror y género. Revista Colombiana de Antropología 36: 112-135.         [ Links ]

Meertens, Donny. (2012). Forced displacement and gender justice in Colombia: Between disproportional effects of violence and historical injustice. ICTJ/Brookings. Disponible en: http://www.brookings.edu/~/media/Projects/idp/tj%20case%20studies/Meertens%20Gender%20 and%20Colombia.pdf        [ Links ]

Rodríguez Raga, Juan Carlos y Mitchell A. Seligson. (2012). Cultura política de la democracia en Colombia y en las Américas, 2012: hacia la igualdad de oportunidades. Bogotá: LAPOP-Vanderbilt University.         [ Links ]