Argentina

El tratado de alianza de 1873 que unió al Perú y Bolivia intentó incluir también a Argentina, pero a último momento fracasó. En 1878, el conflicto por la posesión de la Patagonia entre Chile y Argentina, obligó al segundo a priorizar una visión marítima sobre la Cuenca de la Plata con la consecuente compra del acorazado Almirante Brown y el ariete Maipú, los cuales llegarían en 1881¹⁷. Para finales de la década de 1870 la Patagonia se convierte en una zona de disputa entre Chile y Argentina. Al inicio de la guerra del Pacífico, la sociedad argentina mostró dos posiciones: una a favor de participar en operaciones militares y otra más bien partidaria de no involucrarse¹⁸.

Aníbal de la Torre fue nombrado ministro plenipotenciario del Perú en la Repúblicas del Plata en 1878. Su nombramiento no fue al azar, pues contaba con una amplia experiencia diplomática por su paso como ministro de Relaciones Exteriores y en la legación del Perú en Bolivia, ambos durante la década de 1870. En abril de 1879, el canciller Irigoyen le solicitó a De la Torre efectuar las gestiones para que Argentina "no permanezca indiferente en estos momentos ante los sucesos que se están desarrollando en el Pacífico"¹⁹, es decir, debía buscar su adhesión a la causa peruana. Cumplir con este objetivo implicó dialogar directamente con el canciller argentino y el presidente Nicolás de Avellaneda. No obstante, ambos se mostraban reticentes a involucrarse en la guerra, por lo que Irigoyen le pidió emplear "los medios convenientes a fin de contar con las simpatías de la opinión pública que nos es cada día más favorable en ese país"²⁰. Por otro lado, desde Lima se le pedía a De la Torre que tuviese mayor moderación y precisión en la transmisión de sus despachos telegráficos cruzados entre Buenos Aires, Tupiza, La Paz, Mollendo y Lima; pues el costo de su uso era oneroso frente a los escasos recursos del Estado. Además, las noticias que daba a conocer se repetía con lo que publicaba también la prensa días después. Por ello, la Cancillería le recomendó enviar solo noticias verdaderamente importantes y confirmadas, ya que de otro modo serían inútiles para la toma de decisiones²¹.

De la Torre también estuvo atento a los movimientos de compra de armas de Chile, en especial los que provenían de Europa y hacían escala a Buenos Aires, por lo que pedía mayores fondos para obstaculizar este tráfico²². Asimismo, De la Torre veló por la relación con la sociedad argentina para ganar su simpatía, por lo que hizo un seguimiento a las manifestaciones populares favorables al Perú en Buenos Aires. Uno de estos casos fue la presentación que se desarrolló en mayo de 1879 en el teatro Colón y al que asistieron 3500 personas (entre jóvenes y políticos), siendo reseñada por diversos periódicos bonaerenses. En esta manifestación se pronunciaron discursos favorables a la alianza, condenando la actitud de Chile y culminando con un paseo de las banderas de todas las provincias argentinas junto a las del Perú y Bolivia²³.

Otro ejemplo ocurrió en el mes de julio con motivo de las Fiestas Patrias peruanas. Por estas fechas, se realizó en el local de la legación una convocatoria abierta que tuvo acogida entre la población de Buenos Aires (se estimó en 3000 personas) y contó con la participación de representantes diplomáticos de España y Bolivia, y de la municipalidad. Una delegación de jóvenes encabezados por Federico Pinedo le entregó a De la Torre un álbum dedicado al almirante Miguel Grau, comandante del buque peruano Huáscar, y pronunció un entusiasta discurso²⁴. Cuando murió Grau, la legación peruana recibió las muestras de solidaridad por la inmolación del Huáscar en Angamos, como fue el caso del Club Patriótico de la Juventud, la ceremonia religiosa realizada en el Teatro Politeama y las honras fúnebres efectuadas en la Iglesia Metropolitana el 16 de octubre de 1879. Esta última se realizó con la asistencia del arzobispo y de una comisión de la Cámara de Diputados de la provincia, y al finalizar hubo un meeting y se ofreció un lunch en la residencia de De la Torre²⁵.

A fines de diciembre de 1879, asumió el poder en el Perú como nuevo gobernante Nicolás de Piérola, quien designó a Evaristo Gómez Sánchez como nuevo ministro plenipotenciario en Argentina, Uruguay y Paraguay. Para 1880 se agudizó en Argentina la guerra civil entre el general Julio Roca y el gobernador Carlos Tejedor²⁶ y existió una férrea oposición a que se inmiscuya al país en una nueva guerra externa porque podría perder sus ricos territorios australes. Por esta razón, en las últimas reuniones de De la Torre con el canciller argentino no se abordó el tema de la alianza hasta esperar un mejor momento para hacerlo²⁷.

Brasil

Tras conocer el tratado de alianza firmado entre el Perú y Bolivia en 1873, Brasil mostró su oposición y se lo comunicó a Chile para contrarrestar la adhesión de Argentina; además informó a sus agentes diplomáticos en Lima y La Paz los compromisos contraídos por los aliados. Al iniciarse la guerra, Brasil declaró su neutralidad y ofreció su mediación, pero no fue aceptada por Chile, el cual utilizó los trascendidos sobre la alianza de Argentina para promover un contrapeso a través de un acercamiento a Uruguay y Brasil, en aras de consolidar una "inteligencia en común"²⁸. Para contrarrestar estos rumores, el 6 de junio de 1879 se nombró a José Antonio de Lavalle, exsenador y diplomático en Rusia, Alemania y Chile, como nuevo jefe de la misión diplomática del Perú en el imperio del Brasil²⁹, partió hacia la Corte de Pedro II y arribó en agosto; poniéndose en contacto con el ministro de Negocios Extranjeros del Brasil y no perdió la oportunidad para criticar la conducta chilena y sustentar la posición peruana³⁰.

La condición diplomática de Lavalle fue oficialmente reconocida por Pedro II en setiembre³¹. De inmediato realizó las gestiones para verificar la existencia de una alianza entre Chile y Brasil; siendo la revisión de las noticias de la prensa del Plata y Rio de Janeiro una actividad permanente. ¿Qué llevaría a Brasil a abrazar una alianza con Chile? Lavalle señalaba que una de las razones eran los celos latentes de Brasil contra Argentina para conseguir nuevos territorios y absorber a Uruguay³². En sus comunicaciones al Ministerio de Relaciones Exteriores ponía de manifiesto que no había acuerdos formalizados³³. En diciembre, La-valle comunicó que su mal estado de salud le impedía continuar en el puesto, pero no fue aceptada su renuncia por la Cancillería. En 1880, Lavalle saludó la instauración de la dictadura de Piérola en el Perú³⁴ y en marzo confirmó que la alianza entre Brasil, Chile y Uruguay había fracasado³⁵, por lo que reiteró su renuncia el 16 de junio de 1880, siendo finalmente aceptada por el secretario de Relaciones Exteriores, Pedro José Calderón.

Ecuador y Colombia

El 9 de abril de 1879 se nombró a Emilio Bonifaz como ministro residente en Ecuador³⁶. El Ministerio de Relaciones Exteriores le pedía confirmar la existencia de un pacto entre Chile y Ecuador, y que no perdiese de vista el estado de las relaciones entre Ecuador y Colombia para que pudiera ser aprovechado a favor del Perú en la guerra³⁷. Por otro lado, el transporte de armas hacia el Perú era también un asunto clave para Bonifaz y el puerto de Guayaquil era un importante nexo en la travesía del armamento proveniente de Estados Unidos, Centroamé-rica y Europa³⁸. Más adelante, con Piérola en el poder, se reemplazó a Bonifaz por Juan Luna como nuevo ministro peruano en Ecuador³⁹.

En el caso de Colombia, declarada la guerra, expresó sus buenos oficios el 15 de abril, pero el gobierno de Pinto declinó este ofrecimiento. Sin embargo, el presidente colombiano Julián Trujillo reiteró su mediación y envió a Pablo Arosemena en setiembre, pero nuevamente no fue aceptado⁴⁰. El 6 de junio de 1879 fue nombrado Manuel María Rivas, antiguo partidario civilista, como ministro del Perú en Colombia y Venezuela y se le indicó que podía interponer sus buenos oficios ante un conflicto entre Ecuador y Colombia⁴¹. El canciller Irigoyen le pidió insistir en el ánimo del gobierno colombiano por el libre tránsito de armas e interpretar favorablemente las normas expedidas sobre este aspecto a favor del Perú⁴². Uno de los incidentes diplomáticos que tuvo que afrontar Rivas fue las secuelas de la interceptación y aprisionamiento en el Callao de Domingo Godoy y Belisario Vial, miembros de la legación de Chile, que marchaban hacia Colombia, pero a fines de 1879 fueron liberados. La misión de Rivas concluyó cuando Piérola decidió poner fin a su misión.

Costa Rica

El 12 de abril de 1879, Tomás Lama, oficial mayor del Ministerio de Relaciones Exteriores, fue nombrado nuevo ministro del Perú en Centroamérica⁴³. Cabe precisar que su misión en Costa Rica fue obtener la cancelación de una deuda económica con el Perú que se estimaba en cien mil pesos con los respectivos intereses y que tenía su origen en un préstamo realizado por el Perú para afrontar la invasión del filibustero estadounidense William Walker que la independencia de Centroamérica (1856)⁴⁴. El agente Lama fue recibido por el presidente costarricense Tomás Guardia el 20 de junio⁴⁵y luego de casi de una semana de negociaciones, logró resolver el tema de la deuda. En las negociaciones realizadas en San José, Lama consiguió que Costa Rica ofreciese armas y apoyo diplomático al Perú como pago de la deuda; siendo un apoyo oportuno por la crítica situación económica peruana. El canje se hizo porque los fondos estaban invertidos en el pago de una deuda por la construcción de un ferrocarril al puerto de Limón⁴⁶. La cancelación se realizaría entregando 6000 rifles Remington (equivalente a la suma de ciento cuarenta y cinco mil soles⁴⁷) que serían enviadas a Panamá, por lo que urgía coordinar con el cónsul peruano en esa ciudad, Sr. Márquez, porque debía recibir instrucciones del Ministerio de Guerra para su traslado desde allí hacia al puerto del Callao⁴⁸.

El 27 de julio de 1879 se formalizó la firma de un protocolo donde constaron los términos de este acuerdo, siendo suscrito por Tomás Lama y el ministro de Hacienda de Costa Rica, y aprobado por gobierno peruano en setiembre⁴⁹. Los intereses de la deuda a junio de 1879 ascendieron a ciento cincuenta y nueve mil pesos y la primera remesa de armas llegó al Callao en agosto embarcados en el transporte nacional Limeña, recibiendo el reconocimiento del presidente Prado y su gabinete. Para coordinar las siguientes remesas se realizaron las gestiones con los ministros de Hacienda y Guerra⁵⁰. Posteriormente, Lama fue ratificado en la dirección de la legación peruana por el gobierno de Piérola y continúo su misión en otros países de Centroamérica, buscando nuevos acuerdos en Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala. A este último país arribó el 28 de febrero de 1880⁵¹.

Panamá

Panamá era parte de Colombia⁵² y fue uno de los puntos neurálgicos en el frente diplomático peruano: verificar la recepción, entrega, distribución y embarque de armamento para el Callao y para ello era imprescindible disponer de los fondos suficientes y demandaba un gran esfuerzo para el erario peruano solventar la movilización de armas⁵³. El cónsul nombrado para esta ciudad fue Luis E. Márquez, quien para el mes de julio manifestaba las dificultades que surgían para usar el ferrocarril de Panamá, la principal vía de transporte⁵⁴, por las restricciones de las normas de neutralidad que aprobó Colombia. El gobierno peruano le pedía a Manuel María Rivas interponer una gestión diplomática ante las autoridades en Bogotá⁵⁵.

Esta política de neutralidad había paralizado el traslado de un buque torpedo proveniente de Inglaterra y municiones para ametralladoras en Curazao. Además, quedaban en Panamá dos mil rifles y 19 bultos de un bote torpedo, y se esperaban próximamente mil rifles procedentes del puerto de Amapola, enviados por el ministro Lama, y otros mil rifles comprados por el agente Solórzano. Paralelamente, el consulado peruano buscó que la neutralidad del Estado de Panamá y su presidente Ortega no fuera tan severa para permitir exportar libremente elementos bélicos para el Perú y contrarrestar las restricciones del gobierno colombiano⁵⁶.

En octubre, Colombia había tomado una decisión: autorizó el libre tránsito de armas por Panamá, pero no su embarque en las naves de guerra de los países beligerantes. Ante esta medida, el consulado peruano tuvo que alquilar embarcaciones que transporten el armamento para hacer el trasbordo en altamar y enviarlos hacia el Callao. Pero no fue un asunto sencillo porque el cónsul chileno Francisco Valdéz Vergara y sus agentes buscaron el estricto cumplimiento de la norma e impedir todo tipo de trasbordo de armas y entablaron diversas querellas contra las autoridades panameñas. Esto hacía más riesgoso el trabajo de los diplomáticos peruanos que tenían que velar por la logística para burlar tanto el control colombiano como el chileno⁵⁷. En reemplazo de Luis Márquez fue nombrado Federico Larrañaga, una figura fundamental para el pierolismo y con intensa actividad diplomática y personal en Panamá entre 1880 y 1883.

Estados Unidos

Estados Unidos fue una de las primeras plazas en la que el Perú tuvo una representación permanente desde 1850. En octubre de 1875 se tomó la decisión de suprimir la misión diplomática en Washington que tenía al frente al ministro plenipotenciario coronel Manuel Freyre y el 28 de enero de 1876 fue la fecha de cierre de actividades. No obstante, el presidente Prado decidió su reinstalación en julio del mismo año, siendo recibido por el presidente estadounidense Grant el 31 de octubre. En marzo de 1877, la legación fue nuevamente cerrada por la escasez del erario fiscal, pero Freyre propuso continuar con su misión de forma ad honorem, pero con el apoyo del gobierno peruano para cubrir los gastos de instalación, materiales de escritorio y pagos postales. En junio de 1878, la legación quedó acéfala por la muerte de Freyre⁵⁸ hasta la guerra con Chile en 1879.

En este caso, se nombró el 16 de abril de 1879 a José Carlos Tracy como encargado de negocios en Estados Unidos y se le asignó una dotación cinco mil soles anuales, una suma que no cubría el sueldo de reglamento por los enormes gastos que demandaban la guerra⁵⁹. Tracy, un antiguo cónsul peruano en Nueva York, desde la época de la guerra con España en 1866, tuvo su recepción diplomática en mayo de 1879 en Washington y se presentó ante el secretario de Estado, Mr. Evarts. Además, se encargó de organizar el sistema de consulados en las principales ciudades⁶⁰ de ese país y veló por el envío de armas hacia el Perú.

Esto último era importante si se tomaba en consideración que Estados Unidos⁶¹ había declarado que no impediría el embarque de armas, pero sí la salida de buques armados. Tracy estableció estricta vigilancia en el puerto de New York de los embarques de guano y armas para Chile; siendo primordial las coordinaciones con el cónsul peruano en Panamá⁶². Por ejemplo, en julio, Tracy detectó un embarque de 15 torpedos para Chile, por lo que desde Lima se le ordenó impedir su salida utilizando a su favor las normas de Estados Unidos sobre neutralidad y revisar los antecedentes o casos análogos para comunicárselo al secretario Evarts y transmitir sus resultados de inmediato por telégrafo a Panamá⁶³.

Otra de las prioridades de Tracy fue acercarse a la sociedad norteamericana y de sus círculos de notables, competiendo con los diplomáticos chilenos que también habían iniciado similares tareas y apelaban a publicar noticas falsas sobre los acontecimientos ocurridos en el teatro de la guerra. Siendo necesario desmentir y rectificar estas publicaciones y buscar una prensa favorable⁶⁴. En ese sentido, el canciller Irigoyen le solicitó a Tracy ahondar en la veracidad de una noticia brindada por diarios estadounidense: la intervención diplomática de los países europeos para mediar en la contienda del Pacífico por la afectación del comercio internacional y reclamos de los tenedores de bonos. Esta verificación tendría que hacerla directamente ante el secretario Evarts para conocer la opinión de la Casa Blanca y este le respondió que no permitiría la injerencia europea en los asuntos de América⁶⁵.

Otro eje de las gestiones de Tracy fue el económico, pues tuvo que resolver el contrato de consignación y venta de salitre para los mercados de Estados Unidos y Canadá (celebrado en Lima el 26 de noviembre de 1877 entre el gobierno peruano y Federico Elmore, representante de la Casa Oliphant y Cia de Nueva York, China y Hong Kong), pero debido a la quiebra de esta empresa y transfirió sus derechos a la casa Grace en diciembre del 1879, por lo que Tracy debía estar a sus movimientos⁶⁶.

Francia

Luego de la muerte del ministro Pedro Gálvez (1878), quien había dirigido la legación en Francia e Inglaterra por más de 10 años, se nombró a Juan Mariano de Goyeneche como el jefe diplomático de la legación en París. Uno de los primeros encargos que recibió fue coordinar la atención de lo que requiriese en su marcha y estancia en Europa del vicepresidente Francisco Canevaro en el cumplimiento de su misión que se extendería hasta después de la guerra con Chile. Ahora bien, en 1879, en pleno conflicto internacional la legación se propuso vigilar los movimientos chilenos y eso implicaba coordinar con el cuerpo consular distribuido en toda Francia, como cuando en julio el consulado en el Havre dio cuenta de la salida del vapor inglés Genovese, con la autorización del gobierno francés y transportando una gran cantidad de municiones de la fábrica de Geveloty Cia de París y adquiridos por Chile. Esta nave partió hacia Amberes y su tránsito no fue obstaculizado ni por las autoridades francesas ni por el cónsul inglés. ¿El viaje del Genovese afectaba la neutralidad de Francia? Ante la posible protesta de la legación peruana, Francia sostendría su posición de mantener la libre exportación de armas cuando las embarcaciones se despachasen para puertos neutrales. Sin embargo, el canciller Irigoyen envió un telegrama al cónsul en el Havre para impedir la salida del Genovese por cuantos medios le dictara su patriotismo y entorpecer su marcha hacia Chile⁶⁹.

Asimismo, otro tema que revisó Goyeneche en julio de 1879 fue confirmar o desvirtuar la posibilidad que se anunciaba en la prensa extranjera de una mediación europea para la protección de los intereses de los ciudadanos neutrales en el Pacífico y de los tenedores de bonos de la deuda externa peruana. Inicialmente, esta intervención no fue vista con buenos ojos por la Cancillería peruana por su forma conminatoria y podrían ser poco decorosas para el Perú⁷⁰. Las averiguaciones de Goyeneche se tendrían que realizar consultando de forma confidencial los gobiernos europeos.

Por otro lado, el comercio de guano también fue materia de seguimiento de Goyeneche y la red de consulados en Francia. En junio de 1879, el cónsul peruano en Dunkerque elaboró un informe sobre el movimiento comercial del guano y salitre en esa ciudad, evidenciando la competencia entre la The Peruvian Guano Company Limited y la casa Dreyfus, y la búsqueda de un nuevo producto que reemplazara al guano, rompiendo el monopolio del Perú (tanto en precio como en efectividad). Este producto alternativo un lodo marino del oeste de Francia que contenía una cantidad superior de azoe que podía beneficiar a la agricultura⁷¹: Luego de la caída del presidente Prado, Piérola nombró a Toribio Sanz para reemplazar a Goyeneche en febrero de 1880⁷².

Inglaterra

Tras la muerte de Pedro Gálvez en 1878, se nombró a Carlos Pividal en marzo de 1879⁷³ como nuevo ministro del Perú en Inglaterra. Su objetivo principal fue analizar el comportamiento de la cancillería inglesa y su posición con respecto a los tenedores de bonos (principales acreedores de su deuda externa). Además, Pividal tendría que velar por la remisión de armamento para Lima en una plaza tan complicada como era Londres por el bloqueo económico de los tenedores de bonos. Por ello, se priorizó buscar un blindado en el segundo semestre de 1879, recibiendo invitaciones de diversos constructores como John Eder y Cia de Glasgow, quienes presentaron planos, especificaciones técnicas con todos los adelantos hechos ese tiempo y ofrecían construir uno para el Perú: si lo entregaban en 18 meses cobrarían 240 000 libras esterlinas, si lo hacían en 12 meses por 260 000 libras esterlinas y lo terminaban en 10 meses en 270 000 libras esterlinas. Pividal cumplió con transmitir esta propuesta a Lima y esperó respuesta del canciller Irigoyen⁷⁴.

La relación con el gobierno inglés era otro pilar que debía estrechar la legación, en especial con la Foreign Office, cuyo titular era Lord Salisbury. Por esta razón, Pividal solicitó a Salisbury su posición sobre la venta de armamento a los países beligerantes en el Pacífico. Tuvo como respuesta que estaba prohibido sacar buques de guerra, enganchar tripulación y trasladar lanchas torpedo (aunque en este caso, Chile había transportado lanchas torpedos desde el puerto de Hull)⁷⁵.

Para junio, Pividal se reunió Salisbury para abordar las reclamaciones efectuadas por los tenedores de bonos para que el gobierno inglés interviniese en las cuestiones de la deuda externa. De decidirse por la intervención, afectaría las gestiones que realizaba el Perú directamente con sus acreedores por la escasez de fondos para el servicio de la deuda. Salisbury le contestó que rechazaría la solicitud para intervenir en favor del comité inglés y la suspendería de acuerdo con la evolución de los hechos⁷⁶. Los comités no quedaron conformes con esta respuesta, por lo que los que estaban presididos por Charles Russell y James Croyle presentaron una solicitud a Salisbury para que interceda en la guerra del Pacífico. El objetivo de Pividal fue evitar que Inglaterra ofreciera sus buenos oficios y presionase al Perú para resolver el problema de la deuda externa. Nuevamente, Pividal logró el retiro temporal de las gestiones diplomáticas de Salisbury y los tenedores de bono realizaron un mitin convocando a la unidad entre los dos comités, a fin de reorganizarse y formular mejor sus petitorios ante el gobierno peruano e inglés⁷⁷. El temor de los comités era ver afectados sus intereses por la firma de un nuevo contrato del Perú con la casa Dreyfus por un millón de libras esterlinas para afrontar la guerra, reconociendo sus reclamos por cerca de tres millones y concediéndole privilegios para la venta del guano⁷⁸. Pividal se esmeró en lograr que Salisbury no se entrometiera en el curso de la guerra porque las consideraba hostiles hacia el Perú y nocivas en asuntos financieros.

Si Chile vencía en la guerra, los tenedores de bonos esperaban que se les entregase las islas guaneras para su explotación y la integridad de su producción, por lo que insistieron en involucrar al gobierno inglés y crear un conflicto diplomático con el gobierno peruano. Esta situación colocó en una posición delicada a Pividal, quien tendría que dar los pasos exactos para no romper el equilibrio de las relaciones con Salisbury y los otros países europeos. La posible negociación con Dreyfus no pasó desapercibida por Salisbury, quien pidió los respectivos informes a la legación peruana, pero fue finalmente aclarado. A partir de ese momento, Pividal tendría que estar más atento sobre las noticias para desmentir los rumores que surgían en Londres contra el Perú y rectificar los informes exagerados que pueda recibir al Foreign Office⁷⁹.

¿Cómo explicar la actitud de los tenedores de bonos? Pividal informó a inicios de noviembre de 1879 que estos continuaban coordinando soterradamente con los agentes chilenos y a la vez pedían por enésima vez la intervención del gobierno inglés para defender sus intereses en la explotación del guano y salitre. Por ello, el Ministerio de Relaciones Exteriores reiteró a los diplomáticos peruanos en Europa emplear todo el celo posible para prevenir, sorprender y cruzar eficazmente los planes bélicos de Chile. De esta forma, se ratificó de nuevo la actitud del Perú de no se aceptar la injerencia extranjera en su deuda externa y la permanente cercanía de los tenedores de bono con Salisbury para contar con su apoyo⁸⁰.

Alemania

En agosto de 1879 se nombró a Carlos Pividal como ministro plenipotenciario del Perú en la Corte de Alemania, a fin de realizar el seguimiento a la cuestión del Luxor. Este caso se relacionaba a la detención por parte de las autoridades peruanas de la nave alemana Luxor que transportaba armas para Chile y se resolvía judicialmente este asunto en Lima⁸¹. Paralelamente, Pividal mantendría su puesto diplomático en Londres, por lo que se le ordenó viajar de inmediato hacia Berlín. Sus instrucciones indicaban que no debía ser el primero en iniciar las gestiones diplomáticas, pero tampoco no debía rechazarlas si Alemania se lo ofrecía, debiendo exponer lo investigado en las instancias judiciales en el Perú. Además, debía coordinar con el cónsul peruano en Hamburgo, Aníbal Villegas, quien se mostraba muy activo siguiendo las reacciones de la Compañía Kosmos⁸². La cuestión fue resuelta con un decreto supremo aprobando la liberación del Luxor a cambio de que sus dueños se comprometieran a trasladarse hacia el sur para traer heridos a Lima el 27 de enero de 1880⁸³.

España

Las relaciones diplomáticas se reestablecieron luego de la guerra de 1866, un conflicto que implicó el bombardeo de la escuadra española contra los puertos de Valparaíso y Callao, y que motivó la conformación de cuádruple alianza (Perú, Chile, Ecuador y Bolivia). En conformidad con el artículo 58 de la Constitución de 1860, se celebró en París un tratado de paz y amistad entre el Perú y España el 14 de agosto de 1879, pues previamente se había suscrito un protocolo de tregua en 1871⁸⁴. Tras la aprobación de este tratado por parte del Congreso de la República, el Perú decidió dar el siguiente paso: establecer una legación en la Corte española, por lo que se nombró como enviado extraordinario y ministro plenipotenciario ad honorem a Joaquín de Osma y se le enviaron las credenciales respectivas. Osma, quien ya radicaba en Madrid desde bastante tiempo atrás, había exministro de Relaciones Exteriores y antiguo jefe de la misión diplomática en Estados Unidos⁸⁵.

Como secretario de esta nueva misión diplomática fue asignado legación se designó a Eugenio Larrabure y Unanue, subcretario de la Secretaría de Relaciones Exteriores, para que llevase las instrucciones directamente desde Lima⁸⁶. Sin embargo, Larrabure se encontraba en pleno viaje hacia Madrid cuando Osma renunció al puesto en agosto de 1880. Esta decisión tomó por sorpresa al canciller Pedro José Calderón y por un tiempo no supo qué hacer en este caso. El dictador Piérola nombró a Toribio Sanz como nuevo representante diplomático del Perú en España. Este aceptó esta reaolución y mantuvo su cargo de ministro plenipotenciario en Francia e Inglaterra⁸⁷.