I. Introducción

El goce efectivo de los derechos consagrados en el ordenamiento jurídico colombiano para los jóvenes, constituye a ser la problemática principal en la que se centran las actuales desigualdades en este sector poblacional. Mediante la elaboración de acuerdos sociales incluyentes, la gestión pacifica de los conflictos y la relación con el Estado e inclusión en Políticas Públicas con incidencia directa en el mejoramiento de sus condiciones de vida. Se propone diseñar estrategias que sirvan como espacios de empoderamiento a través del ejercicio de la ciudadanía juvenil como estrategia para la construcción de paz.

La formulación de proyectos e iniciativas por parte de los jóvenes, propicia la gobernanza y la conformación de una visión de desarrollo tomando como referente su progreso deseado en asuntos como participación ciudadana, salud, educación, seguridad personal y protección contra la violencia y discriminación, desde una perspectiva interseccional (mediante enfoques de género, de vulnerabilidad, étnico y los demás que haya lugar).

El enfoque regional en la ejecución del presente proyecto se evidencia en la incorporación del diagnóstico contenido en la Política Pública Departamental de Juventudes del Atlántico, escenario de planeación local y participativa y vehículo articulador para la consolidación del Estado Social de Derecho. Todo esto, con el fin de profundizar la relación con el Estado e inclusión de la juventud en la formulación de políticas públicas.

Lo anterior se ejecutará con fundamento en los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible, seleccionados de manera prioritaria:

Las Instituciones Educativas Distritales de la localidad suroriente de Barranquilla como entidades en la que estudiantes de educación media de 10º desarrollan el servicio social obligatorio mediante proyectos de competencias ciudadanas como requisito de grado. Es contemplado como el escenario propicio para la articulación iniciativas por parte de los estudiantes de Semilleros de Investigación vinculados al Consultorio Jurídico de la Universidad del Atlántico para que no solo transmitan conocimiento con el fin de empoderar a los jóvenes en la exigibilidad de sus derechos, también la experiencia de alianza Universidad-Institución Educativa-Estado, puede traer consigo sinergias significativas que redunden en la generación de productos de investigación como ponencias a presentar en eventos de difusión del conocimiento. Se seleccionará exclusivamente al grado 10º para garantizar la ejecución del proyecto en el grado 11º en términos de medición de impacto del proyecto. Lo anterior se ejecutará con el propósito de fortalecer la institución educativa como espacio protector-promotor de paz y la reconciliación.

En primer orden, se relacionarán las estrategias de ciudadanía juvenil formuladas como resultado de la articulación de actividades de formación en catedra de paz entre Universidad, Institución Educativa y Estado como actores intervinientes del proyecto. En el siguiente segmento, se sistematizan las actividades de formación jurídica de las que fueron objeto los estudiantes de la Institución Educativa Distrital San José ubicada en la localidad suroriente de Barranquilla en mecanismos de protección y aplicación de derechos.

Finalmente, se describe el proceso de consolidación de liderazgos juveniles mediante acciones jurídico-pedagógicas tendientes a proyectar la participación de los estudiantes de educación media en escenarios de decisión, como es el caso de los órganos colegiados de la Institución Educativa, Organizaciones de la Sociedad Civil y Consejos Distritales y/o departamentales de juventudes.

II. Metodología

El proyecto se centra en el eje estratégico de promoción de la cultura de paz y reconciliación del CONPES 3850 de 2016 “Fondo Colombia en Paz”, a través de la apropiación social del conocimiento como actividad principal de Ciencia Tecnología e Innovación dispuesta por COLCIENCIAS. Desde la ejecución de talleres, encuentros y diplomados como programas de formación siguiendo los ejes temáticos contenidos en las fases descritas a continuación:

III. Estrategias de ciudadanía juvenil para la articulación de actividades de formación en Catedra de la Paz entre Universidad-Institución Educativa-Estado

Consiste en un programa de extensión compuesto de la siguiente propuesta curricular que incluirá a fin de desarrollar competencias de Derecho Social Comunitario, mediante una acción de formación dirigida a estudiantes de 10 grado en educación media, que tendrá como espacio de implementación la institución educativa distrital San José de Barranquilla. Las actividades contenidas en el proyecto de apropiación social del conocimiento, cuyo contexto será el servicio social obligatorio dirigido a los estudiantes de educación media. El derecho social comunitario consiste en una aplicación epistémica de un campo de estudio propio de la psicología al derecho, enfatizando en la función social que tienen los juristas y la utilidad práctica que tienen sus conocimientos en la sociedad (^{Lorente Molina and Zambrano 2010}). En la articulación con la formación de pregrado de estudiantes de derecho, se contempla como el primer nivel de práctica profesional en la modalidad de consultorio jurídico en escenarios como la apropiación social del conocimiento en comunidades priorizadas en la proyección social universitaria.

Para el caso concreto, los estudiantes de educación media, de decimo grado, fueron los seleccionados para garantizar así la puesta en marcha de los conocimientos adquiridos y el relevo generacional en los estudiantes de grados predecesores en nivel de formación. Con el fin de garantizar la correcta aplicación de los objetivos del proyecto, se contempla como primera la fase preparatoria, en la que se concertará con las autoridades de la Universidad del Atlántico e Institución Educativa en aras de completar la alianza Universidad-Institución Educativa y Estado, este último interviene en la aprobación, financiación y asistencia técnica del proyecto.

Los proyectos formativos deben responder a los retos actuales en materia de juventud y propender por acciones de inclusión social, a través de la gestión de conflictos, formulación de proyectos, goce efectivo de derechos y la Interseccionalidad. Estos objetivos se tienen en cuenta de manera sucesiva en el siguiente entendido:

Según Patero, la interseccionalidad “es un enfoque que subraya que el género, la etnia, la clase u orientación sexual, como otras categorías sociales, lejos de ser “naturales” o “biológicas”, son construidas y están interrelacionadas (^{Patero Mendez 2014}). Esto hace referencia a las anteriores particularidades mencionadas que pueden conformar la población, esto debe tenerse en cuenta para garantizar la pertinencia de la acción a implementar con el proyecto de apropiación social a formular. Para garantizar la exigibilidad de derechos, se debe tener en cuenta el recurso y la naturaleza del recurso a impetrar al igual que el bien jurídico vulnerado, el cual se pretender resarcir con la acción.

Resultados de la primera fase: Se acordó con la directiva de la institución la capacitación mediante acción de formación suministrada por la Universidad del Atlántico certificada a los estudiantes de 10° (decimo grado) en ciudadanía juvenil como estrategia para la construcción de paz. El mecanismo de implementación será blended learning, o metodología mixta de base virtual, con actividades presenciales complementarias.

IV. Formación jurídica en mecanismos de protección y aplicación de derechos

Se diseñó un plan de estudios y contenido programático de las sesiones y articulación con programas curriculares del aula. Entre el contenido curricular se destaca la importancia de la ética, democracia y la educación como elementos indispensables para el Estado de Derecho sustentan valores éticos para la educación y la ciudadanía como la dignidad humana, la justicia, la seguridad, la tolerancia, el pluralismo, la solidaridad y la correcta relación entre la libertad y la igualdad. La relación entre derechos y deberes suponen una relación entre el individuo y sus semejantes, lo cual supone un reto para la protección y garantía de los derechos fundamentales. La relación entre las personas y las instituciones como garantes de los derechos humanos suponen un ejercicio del derecho y del poder adecuadamente en una sociedad democrática (^{Peces Barba et al. 2007}).

El proceso de selección de la plataforma virtual para cursos e-learning o b-learning es una de las tareas más importantes, en cuanto que nos delimitará y marcará las metodologías pedagógicas que se pueden desarrollar en función de las herramientas y servicios que ofrezcan. El ambiente de aprendizaje se crea sobre las plataformas, de modo que estas deben disponer de los elementos que consideremos necesarios para un aprendizaje de calidad, en el que los alumnos puedan construir sus conocimientos, comunicándose y colaborando con profesores y otros alumnos (^{Belloch 2012}).

Se elabora material audiovisual para la elaboración del curso que, de acuerdo con la vicerrectoría de investigaciones en su dependencia de extensión y proyección social, recomiendan que esta actividad por ser propia de la proyección social se haga no como diplomado sino como acción de formación virtual, que se desarrollará a través de la plataforma virtual SICVI-567. Mientras se realizan las gestiones con vicerrectoría de docencia para habilitar el espacio en la plataforma se procede a grabar los vídeos para alojarlos en el sitio web que será de acceso para los estudiantes seleccionados con anterioridad.

Se hace envío al docente del material que se va a subir a la plataforma: vídeos, talleres evaluativos, material de lectura correspondientes a las lecciones, quien da su aprobación al contenido programático al igual que a los contenidos del curso virtual.

La modalidad virtual de la acción de formación, con actividades presenciales a ejecutar de manera conjunta con los docentes de la institución educativa distrital san José. Hace que los talleres sean impartidos y las actividades presenciales como talleres y encuentros lúdicos, sean llevados a cabo de manera conjunta con la institución educativa. Se cumplen de igual manera con los protocolos de manejo y protección de datos y toma de muestras audiovisuales con menores de edad al igual que se fija la estructura de costos, aprobación y asistencia técnica con la vicerrectoría de investigaciones de la Universidad del Atlántico.

De esta manera, se articula el cumplimiento de los procesos entre Universidad y Sociedad (en este caso, institución educativa como destinataria del proyecto de apropiación social del conocimiento). El Estado, entra a la sinergia en el diseño de protocolos de acuerdo al CONPES 3850 de 2016 “Fondo Colombia en Paz”.

Las ventajas de seleccionar la plataforma MOOC para el desarrollo del curso consiste en: Permitir el diseño de la actividad colaborativa; es decir, más que la implementación de un ambiente colaborativo específico, debe proveer las herramientas para el diseño y construcción de ambientes colaborativos flexibles que sean modificables y explorables por el grupo. En relación al diseño de la actividad debe involucrar al grupo de participantes y los motive a la exploración y participación activa. Los participantes entrarán a formar parte activa dentro de la actividad como protagonistas y actores (^{Mendoza and Galvis 1999}).

Google es sinónimo de innovación y está expandiendo las posibilidades de acceso a la información sin precedentes en la historia de la humanidad. Con una presencia muy fuerte en la WWW y ahora brindando las mismas posibilidades desde la telefonía móvil, se considera un gran aliado para utilizarse con fines educativos (^{González Pérez 2011}).

Las unidades temáticas incluidas en la acción de formación en ciudadanía juvenil como estrategia de construcción de paz dirigida a los estudiantes enunciados con anterioridad contienen los siguientes elementos.

ODS y juventud: Los objetivos de desarrollo sostenible son entendidos para el contexto del presente proyecto como la meta de todos los países que forman la ONU (Organización de las Naciones Unidas), para cumplir el Derecho al Desarrollo, este es entendido como la satisfacción de las necesidades básicas. Si se quiere decir de otra manera, el derecho al desarrollo puede entenderse realizado cuando todas las personas cuenten con un nivel de vida adecuado (^{Obando 2003}). Esto último es objeto de múltiples debates, toda vez que su respuesta es tan variada por tantas personas la formulen (^{Escobar 2002}). La cultura influye mucho en esta percepción y por lo tanto hay que tener en cuenta los valores y principios de cada una de las personas y de sus comunidades, porque la multiplicidad de formas de ver la vida es una fuente de riqueza social.

Mecanismos de protección y aplicación de derechos: Supone un especial reto la exigibilidad de derechos sociales, puesto que no representan derechos subjetivos sin sí (^{Spino Tapia 2017}) (^{Gulfo and Yamid Enrique 2020}). Estos mecanismos como el derecho de petición como medida inicial y la acción de tutela, desde un sentido individual en el reconocimiento de derechos fundamentales y de aquellos que la constitución reconoce como aquellos de inmediata aplicación en su artículo 85. Al igual que aquellas acciones colectivas que se interponen con una finalidad indemnizatoria (acción de grupo) o preventiva (acción popular).

Todo esto se vincula necesariamente con la siguiente unidad denominada: Normas jurídicas y políticas públicas y juventud, en la que se fundamentan y/o desarrollan los derechos, garantías y libertades de los jóvenes en Colombia desde el plano legal, constitucional e internacional. En este mismo sentido se encuentran las Entidades públicas vinculadas a las políticas de juventudes. Desde los niveles municipal departamental, nacional e incluso internacional al igual que aquellas organizaciones de la sociedad civil referentes en materia de juventud que son garantes de los derechos de los jóvenes en cuanto a la formulación de planes, programas y proyectos de impacto poblacional, de igual manera se pretende fomentar un espacio de dialogo y concertación entre jóvenes y entidades responsables del diseño de política pública.

Mecanismos de asociatividad juvenil: Se reitera la importancia de la asociatividad entre los jóvenes mediante las redes y plataformas de juventudes como espacio de disertación y deliberación de problemáticas que afecten al grupo poblacional. De igual manera se enuncian las figuras jurídicas que contempla la legislación civil-comercial en Colombia para constituir Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL, y sus elementos esenciales tal como se contempla en la normatividad vigente.

Interseccionalidad y juventud. La juventud como grupo social heterogéneo, se compone de múltiples poblaciones, por lo tanto, para garantizar la aplicación de la presente propuesta, se propone aplicar la igualdad entre hombres y mujeres en la acción de formación y que esta sea conducente para formar a la mujer como sujeto de cambio e incidencia social (enfoque de género), de igual manera se atenderá las particularidades de cada quien desde los criterios definidos en el artículo 13 de la constitución política incluyendo a todas las personas participantes y que sus modos de vida no sean incompatibles con esta iniciativa, sino que por el contrario, puedan ver en esta acción de formación un espacio para potencializar sus capacidades (perspectiva de vulnerabilidad y enfoque diferencial).

Se valorará la diversidad étnica y cultural como bien jurídicamente protegido en el ordenamiento jurídico y que las personas de grupos étnicos beneficiarios de enfoques diferenciales (afrodescendientes e indígenas en este caso), apliquen los conocimientos adquiridos en el beneficio de sus comunidades (enfoque étnico), al igual que favorezca la realización efectiva de los derechos de las personas y poblaciones (enfoque de derechos humanos). Con la garantía de derechos, se prevé que se genere inclusión en la formulación de política pública y así fomentar igualdad y llevar a la población a mejorar sus condiciones de vida al mayor nivel posible (enfoque de desarrollo humano).

Mi escuela territorio de paz: Actividad de socialización en la que mediante actividades artísticas y deportivas (para resaltar la importancia de los clubes deportivos como mecanismos de asociatividad juvenil). También se contempla como un espacio para el relevo generacional, en el que mediante tales jornadas se vinculen a los niños en grados iniciales de básica primaria y educación temprana para la formación en competencias ciudadanas. Insistiendo en la escuela como un espacio seguro, libre de violencia y toda forma de agresión. Se contó con el apoyo de docentes, estudiantes participantes del proyecto y personal de la Universidad del Atlántico.

V. Consolidación de liderazgos juveniles en la participación de jóvenes en escenarios de decisión

En este segundo segmento de la acción de formación, se hace énfasis en la formulación de proyectos como acción que direcciona las iniciativas tendientes a la formulación y desarrollo de política publica en materia de juventud. De igual manera, se hace un acercamiento al contexto a los jóvenes con organizaciones de la sociedad civil cuyas acciones sean tendientes a la mejora de las condiciones de vida y al fomento de la participación de los jóvenes en los espacios de decisión.

En esta parte del proceso de formación se hace énfasis en la formación en competencias políticas de los jóvenes para que estos accedan a las instancias de decisión y participación, en política juvenil, o cual se considera como el elemento esencial de la ciudadanía juvenil en el contexto del presente proyecto. Para ello se contemplan los siguientes ejes a fortalecer en la formación política de los jóvenes.

VI. Conclusiones

La formación jurídica a estudiantes de niveles en educación media para fomentar el relevo generacional al interior de la institución y propiciar un ambiente escolar garante de los derechos humanos y educado en el respeto a la diferencia que conforma a todos los miembros de la Institución Educativa. Fue el objetivo que se logró llevar a cabo con las actividades de concertación, formación y aplicación del proyecto. Desde el acuerdo con los docentes y directivos docentes de la Institución Educativa, contando también con el acompañamiento y asistencia técnica de la Universidad y el Estado hicieron posible la realización de la experiencia formativa que tiene altas probabilidades de replicación.

Se dejó a disposición de la Institución Educativa el material de formación para que pueda ser empleado en las próximas generaciones y las actividades lúdicas para que los proyectos de servicio social de los estudiantes coadyuven a la formación de la escuela como un ambiente seguro para todos los estudiantes, libre de matoneo o bullying y en caso de llegar a presentarse, tomar los correctivos del caso.

El relevo generacional es fundamental, puesto que para el 10° grado es la etapa de aprendizaje y en el 11° grado, es la etapa de puesta en practica de lo aprendido en la acción de formación, lo cual garantiza una continuidad en los procesos de formación en competencias ciudadanas. Vincular el compromiso de los docentes de las áreas de Ciencias Sociales, fue fundamental puesto que la actividad extracurricular fue un indicador de evaluación a tener en cuenta de manera complementaria en la enseñanza.

La formación en ciudadanía juvenil, permite la generación de nuevos liderazgos, que fuera de la Institución Educativa, y en sus propios contextos puedan aplicar lo aprendido tanto desde lo local en las Juntas de Acción Comunal y dinamizar tal escenario de participación, como aquellos incidentes en la participación de los jóvenes como grupos poblacionales en las plataformas y los consejos de juventudes.