Movilidad Residencial y Movilidad Cotidiana Metropolitana

El paradigma de la movilidad estudia las prácticas socio-territoriales en funcion del movimiento real, potencial, imposible o impedido de agentes (individuales o colectivos) y bienes (materiales e inmateriales) con énfasis en las implicancias políticas y sociales de estas prácticas: más allá de los obvios costos sociales, ambientales y económicos, porque la movilidad es una estrategia básica para acceder al mercado laboral, la vivienda, educacion, cultura y ocio, a la vida en comunidad y en familia.

Este paradigma emerge de las revisiones críticas realizadas a premisas como 'la modernidad líquida' y 'todo lo sólido se disuelve en el aire', que ponen en duda la 'desterritorializarion' de los procesos humanos de surge de esos paradigmas (^{Everuss, 2020}). De esas críticas surgen propuestas que abogan precisamente por la importancia esencial del análisis con base en un 'arreglo espacial' y un 'arreglo temporal' (^{Soja, 1989}; ^{Harvey, 2012}). Este hincapié en las variables espaciales e historicas reivindica las estructuras físicas (ya sean construidas o ambientales) y los recursos técnicos disponibles para producir y reproducir estos procesos, y las condiciones particulares que los definen: recursos económicos, de tiempo, capacidad física disponibles, marcos políticos, jurídicos, religiosos, etc., así como la localization relativa en el espacio de sujetos, orígenes y destinos.

Debido a lo anterior, el paradigma de la movilidad se consolida como un campo de estudios eminentemente intersectorial, incorporando estrategias de análisis multi-escalar y multi-temporal (^{Massey, 2013}), con contribuciones de la antropología, sociología, geografía y demografía, y estudios sobre migracion, turismo, transporte, género y lo urbano, entre otros, con una naturaleza verdaderamente transdisciplinar^[2].

En este paradigma, es esencial la premisa de que las diferentes condiciones y capacidades de los individuos (como parte de un grupo familiar y una comunidad, y como sujetos con recursos disponibles determinados) hacen que sus estrategias de movilidad varíen enormemente, o que sea desigual el grado de satisfacción de la necesidad que motivó el traslado (^{Boccolini, 2021}; ^{Jiron & Singh, 2017}). De esto se desprende que los distintos mecanismos de movilidad que las personas despliegan en el territorio revelan matrices de desarrollo desigual en las estructuras humanas, convirtiéndose en una estrategia de acercamiento novedosa a los procesos de urbanizacion regionales en Latinoamérica:

Fuente: Elaboración propia con datos de la IDECOR e IDERA (2021).

Figura 1 RMCba. (a) División político-administrativa y densidad de población (2010); (b) Diferencia intercensal en la densidad de población (2001-2010) 

Los territorios metropolitanos latinoamericanos tienden a funcionar como centros de poder, produccion, innovacion y desarrollo social y tecnologico, lo que se refleja en la concentración de equipamientos y servicios urbanos (EySU), fuentes de trabajo e instituciones gubernamentales y comunitarias en un aglomerado urbano principal (^{Calderón Cockburn & Aguiar Antía, 2019}). Estos aglomerados extienden su periferia suburbana cada vez más en el territorio, mientras aumenta su dominio funcional sobre aglomerados medios y menores, cada vez más alejados, consolidando constelaciones urbanas regionales macrocefálicas pero sumamente distendidas en el territorio. Este proceso se materializa con un patron de alta fragmentacion espacial y funcional, donde las personas residen en espacios cada vez más segregados socioeconomicamente (^{CEPAL & Naciones Unidas, 2020}).

Un factor importante en este escenario es la movilidad residencial de la poblacion, es decir, el cambio de localizacion de la residencia de individuos o grupos familiares motivado por estilos de vida, por el ciclo de vida familiar o -los que parecen ser los principales factores en Latinoamérica y Argentina- por las condiciones en el mercado de vivienda, en funcion de los ingresos familiares y el mercado laboral (^{Molinatti, 2019}). En el caso de Argentina, la movilidad residencial tiende a ser intra-regional según patrones de contraurbanizacion detectados desde 1990 en las principales regiones metropolitanas (Cardozo, 2013).

La contraurbanizacion fue caracterizada inicialmente como el proceso de migracion de poblacion urbana -y desconcentración de actividades terciarias/ cuaternarias- hacia pequenos poblados y territorios rurales en Estados Unidos y Europa durante el siglo XX (Berry, 1981; ^{Champion, 2001}). En Latinoamérica, y particularmente en Argentina, la contraurbanizacion implica la movilidad residencial de poblacion desde las grandes urbes -en especial desde sus áreas centrales y pericentrales- hacia localidades medias y pequenas de la región, pero sin desconcentrar necesariamente las actividades productivas. Al contrario, en las áreas centrales permanecen las principales fuentes de trabajo y EySU de mediana y gran complejidad, públicos y privados (^{Boccolini, 2021}). Debido a esto, no ocurre necesariamente un cambio total en los espacios de la vida cotidiana de los individuos: los lugares de trabajo, educacion, ocio y consumo, y la residencia de su red familiar y comunitaria, tienden a conservarse; solo varía la organizacion espaciotemporal de los vínculos que establecen con ellos (^{Di Virgilio, 2011}).

Las tecnologías de information y comunicarion (TIC) solo suponen una ventaja parcial y benefician a grupos muy reducidos de población, ya que dinámicas como el teletrabajo y los servicios a distancia todavía no están ampliamente difundidos en la region (^{INDEC, 2021}).

Lo anterior explica que la movilidad cotidiana sea un factor determinante en estas metropolis distendi-das pero altamente centralizadas. La concentracion de EySU en el aglomerado principal y la creciente relocalizacion centrífuga de la poblacion favorecen la movilidad cotidiana pendular como la principal estrategia con la que las personas superan la segregación y fragmentacion socio-funcional en el espacio, aún cuando los recursos y capacidades desiguales impidan alcanzar una escenario equitativo e inclusivo ideal.

A continuacion, se explica como la RMCba manifiesta estas dinámicas, y su adaptación durante la emergencia sanitaria del año 2020.

La Metrópolis Contraurbanizada

La RMCba es la segunda region metropolitana del país; casi 2 millones de personas habitan un sistema metropolitano regional que se extiende por más de 1 millon de hectáreas en la region centro de Argentina. Su rol, como polo cultural, económico, educativo, financiero y de entretenimiento, implica la movilidad cotidiana de miles de personas, bienes e informacion, tanto internamente como desde y hacia diversos puntos del país, Latinoamérica y el mundo.

La RMCba abarca los Departamentos Capital (centro), Colon (Norte), Santa María (Sur) y Punilla (Oeste), y parte de Río Primero y Río Segundo (Este), que funcionan como unidades administrativas, sin entes de gobierno propio. La RMCba tampoco posee un ente de gobierno regional. Cada uno de los Municipios que la componen tiene autonomía de gobierno en su Ejido, y el territorio rural depende directamente del gobierno provincial (Figura 1a).

Aunque la población está concentrada principalmente en la ciudad de Cordoba (Figura 1a), desde hace más de 30 anos numerosas familias relocalizan su residencia en áreas periurbanas y centros urbanos pequenos y medianos cada vez más alejados del centro urbano principal, en un proceso de contraurbanizacion creciente (Figura 1b).

Nota: en (a) se combinan variables sobre acceso a escuelas, dispensarios y hospitales, puestos policiales y servicios esenciales; en (b) se combinan variables como nivel educativo y nivel de empleo del jefe de hogar, calidad habitacional y necesidad básicas insatisfechas. Para mayor claridad, no se colorean las áreas donde predomina población de nivel socioeconómico medio.

Fuente: Elaboración propia.

Figura 2 RMCba. (a) Acceso a equipamiento y servicios públicos especializados; (b) Distribución de grupos de población de nivel socioeconómico alto y bajo (2010) y cordones sanitarios (2020) 

Fuente: Elaboración propia con microdatos de EnMoDo (2021).

Figura 3 Gran Córdoba. (a) Viajes totales con origen y destino en el interior de una misma localidad o cuadrante de Córdoba; (b) Viajes totales entre localidades y cuadrantes de Córdoba (2009) 

Fuente: Elaboración propia con microdatos de EnMoDo (2021).

Figura 4 Gran Córdoba. Relación entre viajes semanales según destino, por localidad (2009) 

Eso se complementa con una localizacion de los habitantes según patrones de segregacion residencial socioeconomica, donde los grupos de poblacion de mayores recursos acceden a localizaciones preferenciales en las áreas con mayor disponibilidad y diversidad de EySU (Figura 2a y 2b). Esto cobra especial importancia en un territorio con el 37.4% de la población debajo de la línea de pobreza (lo que incluye al 53% de los niños de la RMCba), donde 19,000 familias viven aún en barrios populares (94.85% de las cuales no tiene acceso a redes de agua potable o desagües) y la desocupacion es del 10.8% (siendo mayor entre los menores de 29 anos) (^{Ciuffolini et al., 2020}, pp. 7-8).

Esta segregacion residencial socioeconomica ocurre no solo por las condiciones del mercado de vivienda, sino también por los programas de vivienda social estatales: Mi Casa, mi vida, el último programa masivo, relocalizó entre 2003 y 2007 a 8,000 familias que vivían en asentamientos informales en áreas periféricas de Córdoba y la RMCba, con graves deficiencias en la provision de EySU.

Estos niveles crecientes de contraurbanizacion y segregación socioeconómico-funcional conducen a que el sistema urbano regional dependa en gran medida de la movilidad cotidiana. La EnMoDo revela que el 74% de la población mayor de 4 anos hace un promedio de 2.47 viajes por día a más de 500 m de distancia del hogar. La mayoría absoluta de estos viajes es realizada por mujeres, que realizan la mayor parte de los traslados por educación, salud, acompanamiento de personas, cuidado/asistencia a terceros, compras, gastronomía y ocio; también son las que usan el transporte público en mayor medida (mientras que casi el 65% de los viajes realizados por hombres son en vehículos particulares). El transporte colectivo es, además, el medio de movilidad predominante para personas jovenes (casi el 70% de viajes de personas entre 13 y 30 anos) (^{De Beláustegui, 2011}, p. 27, 34-46).

Por otro lado, unidades territoriales como el barrio o el distrito ya no contienen la vasta red de movilidad cotidiana de la poblacion: solo el 24.55% de los viajes en la RMCba son realizados dentro del vecindario donde está ubicada la vivienda. Por eso, aunque hay un porcentaje importante realizado a pie (27.18%), los movimientos se realizan principalmente en transporte público de pasajeros (TUP) (32.14%) y automoviles particulares (26.05%) (^{De Beláustegui, 2011}, p. XXIII).

El volumen de viajes en el área central y pericentral de Cordoba es muy superior al de otras zonas de la RMCba; además, coincide con las áreas de concentracion de poblacion y EySU (Figura 3a). Pero, al analizar la movilidad entre localidades, emerge claramente un patron de movilidad pendular intra-regional cotidiana entre Cordoba (sobre todo su área central) y otros municipios de la region (Figura 3b): los viajes desde y hacia Córdoba significan el 27% de los viajes en las localidades de la RMCba (Figura 4); de esos viajes, el 56% hacia Cordoba son por motivos laborales, mientras que el 72% son de retorno al hogar.

A continuación, se presenta sintéticamente en qué consistieron las principales restricciones a la movilidad implementadas durante la emergencia sanitaria.

Tiempos de COVID-19

En marzo de 2020 se decreto en Argentina la emergencia sanitaria. Debido a esto, y siguiendo recomendaciones de la Organization Mundial de la Salud, el Ministerio de Salud de la Nacion y el COE, comenzaron a aplicarse protocolos de ASPO y DISPO como mecanismos de contención de contagios. El Gráfico 1 sintetiza los protocolos aplicados a lo largo del período, identifica distintos niveles de restricción y los correlaciona con las variaciones registradas en la movilidad y con los casos detectados por departamento.

Nota: el valor de referencia para variaciones de movilidad es el valor medio diario entre el 3 de enero y el 6 de febrero de 2020.

Fuente: Elaboración propia con datos de COE y Google Mobility Report (2021).

Gráfico 1 RMCba. Niveles de restricción a la movilidad, casos de COVID-19 detectados y variaciones en la movilidad por semana por Departamento (marzo-diciembre 2020) 

El ASPO supuso el cese casi total de actividades no esenciales, el cierre de escuelas y universidades y controles estrictos de circulacion. El transporte público urbano e inter-urbano se redujo al mínimo, lo que coincidio con un paro total del transporte interurbano y con paros intermitentes del transporte urbano; también, fueron interrumpidos algunos puntos de la red vial regional y urbana.

La movilidad interdepartamental fue restringida casi completamente durante todo el período estudiado; al interior de cada departamento se contemplaron ajustes según la cantidad de casos o brotes de contagio detectados y se definieron zonas rojas temporales (Gráfico 1).

Hasta julio, la movilidad fue limitada a servicios esenciales y provision de alimentos y artículos de primera necesidad, en un radio de 500 a 800 m del domicilio residencial. Se registraron varios cierres de barrios o municipios con cordones sanitarios (Figura 2b) hasta mediados de agosto.

A finales de mayo se reanudaron (con protocolos sanitarios estrictos) las actividades comerciales e industriales, a exception de actividades turísticas, culturales y otras que involucraran aglomeración de personas. Estas últimas se autorizaron solo a finales de noviembre, cuando se permitio la circulacion interdepartamental e interprovincial al comienzo de la temporada estival, al tiempo que se daba inicio a la vacunacion masiva de la poblacion: después de todo, la RMCba -sobre todo el territorio serrano- es una de las principales regiones turísticas de Argentina.

Impacto de las Restricciones en la Población

La eficacia de las restricciones puede verificarse en las bajas tasas de contagio de los primeros meses del período (Gráfico 1). Sin embargo, también se registraron diversos conflictos a nivel personal, intrafamiliar y comunitario causados directamente por ellas. A continuación, se presentan los más significativos, en funcion de los niveles de restriccion y las personas afectadas. Los resultados se organizan de acuerdo con el contrapunto que marcan con tres categorías en las que todavía suelen basarse la mayoría de las políticas públicas de ordenamiento territorial (en este caso, los protocolos sanitarios de restriccion a la movilidad): la vivienda como espacio suficiente para la vida cotidiana familiar, el barrio donde se encuentran EySU básicos y los municipios como unidades socio-productivas de relativa independencia dentro de la region.

Las premisas que otorgan un creciente grado de autosuficiencia e independencia a estas tres categorías, y la contradicción que suponen frente a los modelos regionales efectivamente relevados, fueron los puntos más frágiles para garantizar condiciones de salubridad, calidad de vida y seguridad personal y familiar en amplios grupos de poblacion durante el período estudiado.

El Espacio Doméstico a Prueba

El cese casi completo de actividades y las restricciones de circulacion durante los primeros meses de ASPO provocaron que la mayoría de los grupos familiares desarrollaran casi la totalidad de sus actividades cotidianas en el hogar.

Rápidamente, se visibilizaron las obvias dificultades que esto representaba para familias obligadas a permanecer en viviendas de escasa calidad material, con hacinamiento y sin acceso a agua potable o gas natural (para cocinar y calefaccionar), con escasos recursos para obtener y acopiar alimentos, medicamentos, elementos de limpieza e higiene. Esto, sumado a la pérdida parcial o total de ingresos, dejo inmediatamente a las familias de menores recursos -principalmente hogares uniparentales o familias extendidas con una mujer a cargo- en la precariedad absoluta (^{PEN, 2020}, p. 59, 64 y ss.).

Sin embargo, pronto se comprobó que las limitaciones del espacio doméstico afectaron a grupos más amplios; se pusieron a prueba los espacios domésticos tradicionales que, para la mayor parte de la poblacion, suelen ser espacios mínimos, destinados a solo una pequena parte de la vida cotidiana, como comer, dormir o descansar. La dependencia de espacios de trabajo, estudio, recreacion y encuentro fuera del hogar resintio la vida cotidiana de la mayor parte de la poblacion.

A esto se suma que las tareas relocalizadas en el hogar dependen de la capacidad de manejo de TICs, del acceso regular a dispositivos específicos y de una conexión suficiente a internet. Esto significa una barrera para los que no poseen esos conocimientos; para más del 15% de población de la RMCba que no posee conexión a internet; para el 54% de la población que no posee una computadora y debe acceder a través de teléfonos celulares, y para todos los que, además, deben compartir estos recursos con otros miembros del grupo familiar (^{INDEC, 2021}, p. 5). Por ejemplo, a pesar de medidas como el programa "Mi aula web" (que permite acceder a contenido escolar sin consumo de datos), el 20% de alumnos de nivel secundario y 4% de primario tuvieron un vínculo discontinuo o nulo con la escuela (^{Otero, 2020}).

La Vida Doméstica fuera de la Domus

El cierre de las escuelas revelo su carácter como instituciones esenciales más allá de las actividades educativas; son espacios de cuidado de niños y jóvenes durante el horario laboral de los adultos a cargo y de asistencia social y alimentaria. Con prácticamente la totalidad de comedores comunitarios cerrados o con problemas de abastecimiento, y el programa alimentario infantil provincial (que brindaba cerca de 270,000 raciones diarias) interrumpido, la emergencia alimentaria fue un grave problema para la subsistencia de una gran cantidad de jóvenes y niños.

Lo mismo ocurre con la dependencia del círculo familiar extendido y con las instituciones comunitarias para tareas de asistencia y cuidado, sobre todo de niños, ancianos y personas discapacitadas. Durante el ASPO y el DISPO, estas tareas recayeron en miembros del grupo familiar cercano, principalmente en mujeres que, del 68% en 2019, pasaron a ocuparse del 71% de este tipo de actividades en el hogar en 2020 (^{Naciones Unidas Argentina, 2020}; ^{Batthyány & Sanchez, 2020}).

Este último es solo uno de muchos factores que permiten afirmar que las mujeres -sobre todo las que son el principal sostén economico y emocional del hogar- son afectadas en todas las dimensiones mucho más que sus pares hombres. Las mujeres tienen una mayor posibilidad de haber sufrido una pérdida de ingresos, ya que las actividades más perjudicadas por las restricciones (turismo, hotelería, gastronomía, atencion al público) son desarrolladas en su mayoría por ellas (^{Ernst et al., 2020}, p. 20; ^{Naciones Unidas Argentina, 2020}, p. 23).

Un grupo especialmente afectado fue el de las trabajadoras domésticas (16% de las trabajadoras argentinas), que soportó reducciones o pérdidas de salario (por despidos, imposibilidad de acceder al lugar de trabajo o imposibilidad de cobro no presencial) y hasta casos de reclusion en el hogar empleador durante las restricciones. Se calcula que el 70.4% de las trabajadoras domésticas (y sus familias) fueron afectadas directamente (^{ONU MUJERES, et al. 2020}, p. 3, 8; Redacción La Nueva Manana, 2020, 1 septiembre).

Por último, el aislamiento en el hogar y la imposibilidad de asistencia externa aumenta las posibilidades de situaciones de violencia doméstica: los feminicidios en el domicilio de la víctima ascendieron del 64.4% en 2019 al 75% en 2020, y los casos en que la víctima convivía con el agresor fueron más del 44% (^{Observatorio MuMaLá, 2020}).

El Espejismo de la Ciudad de 15 Minutos

La flexibilización de la circulación a 500m de la vivienda para acceder a EySU de cercanía significó una mejora casi imperceptible en una metropolis donde el 74% de los viajes por compras y gastronomía, y el 80% de los viajes por salud, cuidado y asistencia de terceros, toman entre 10 y 45 minutos con medios motorizados, evidencia de que la movilidad cotidiana de media y larga distancia no se limita a cuestiones laborales o educativas.

Personas que requieren atención médica de emergencia, controles periodicos o tratamientos cronicos, que presentan consumo problemático de sustancias o que necesitan prescripciones médicas o medicacion gratuita provista en centros públicos de salud, tuvieron graves dificultades. No obstante, pronto el impacto se proyecto a la mayor parte de la poblacion. Por ejemplo, se dificultó el cobro del Ingreso Familiar de Emergencia provisto por el Estado nacional a desocupados, empleados informales, pequenos cuentapropistas y empleadas domésticas (el 43.7% de la población económicamente activa), que estaba disponible solo a través del cobro en cajeros automáticos o sedes de correo. En Cordoba, solo el 37% de la poblacion tiene un cajero automático a menos de 500m de su vivienda y, en el resto de la RMCba, solo el 10.6%. Esto es crucial además cuando el dinero en efectivo es el único modo de pago en la mayoría de los comercios de cercanía.

Estos comercios de cercanía presentan, además, el mismo problema de localization (Figura 2a), característico de una metrópolis que por anos ha crecido por medio de extensiones de tejido casi exclusivamente residencial de baja densidad (^{Boccolini, 2021}). Por ejemplo, un servicio esencial, como el de las farmacias, está disponible a menos de 500m de la vivienda para menos del 70% de la poblacion en Cordoba y del 39% del resto de la RMCba.

La escasez de servicios de cercanía se unio a los sobreprecios y al desabastecimiento generalizado de bienes esenciales, como garrafas de gas y medicamentos, lo que ocasionó recorridos cada vez más extensos, contactos innecesarios entre personas y detenciones policiales (^{Carranza, 2020,} 24 abril). Lo mismo ocurrio con la disolucion de redes de apoyo y contencion interpersonal/familiar en una region contraurbanizada por décadas.

Estos resultados muestran que territorios como el barrio, distrito o precinto policial no reflejan espacialmente a grupos de personas con relaciones más o menos significativas. Las estrategias actuales de asistencia interpersonal (sin importar el nivel socioeconomico de las personas) involucran redes interbarriales, intermunicipales e interdepartamentales. Restringir la movilidad a la cercanía al hogar impidio el cuidado y apoyo economico y afectivo entre personas de diferentes distritos, dejando desprotegidos a los que dependen de la asistencia cotidiana de otros, e impidiendo las prácticas cotidianas de familias ensambladas, con tenencia compartida de menores de edad o parejas no convivientes.

Este contrapunto entre la estructura funcional real de la RMCba y el modelo de tejido urbano en que se basan los protocolos atraviesa todo el territorio y todos los niveles socioeconomicos, desde los barrios populares periféricos hasta las urbanizaciones cerradas más exclusivas de la region, y es el factor principal del incumplimiento masivo del ASPO y el DISPO en la RMCba. Un caso paradigmático son los cordones sanitarios para aislar un barrio o localidad (Figura 2b). Su poblacion, sin posibilidades de autoabastecimiento, requirió de asistencia social para la provisión diaria de alimentos, medicamentos, combustible y agua potable. Esto, ligado a las evidencias de que los contagios no se difundían en unidades territoriales locales, sino a través de redes interpersonales de escala regional, llevo al COE a desistir de esta estrategia en poco tiempo (Redaction La Voz, 2020, 14 abril).

La Metrópolis de 30 minutos, Interrumpida

El 30 de mayo se flexibilizó la movilidad local; funcionaban el 80% del comercio y el 93% de la industria en la provincia. Solo se mantuvo interrumpido el tránsito interdepartamental, con restricciones puntuales (zonas rojas) al detectarse aumentos en la tasa de contagios local (Gráfico 1).

El mayor impacto de esta medida se debe a que el Departamento Capital prácticamente coincide con la extension de Cordoba; esto permitio aislarla del resto de la RMCba y limito la movilidad cotidiana pendular. Esto impidio a los residentes de otros departamentos reincorporarse a lugares de trabajo en Cordoba (se calcula que el 70% de la población ocupada que vive en la conurbacion noroeste de la RMCba trabaja en Cordoba), provocando numerosos despidos y suspensiones. Para evitar esto, los trabajadores recurrían, por ejemplo, a mudanzas a la proximidad del lugar de trabajo -muchas veces en condiciones precarias- o al retorno a la casa familiar en Córdoba, lo que escindió hogares jovenes (^{Cuellar & Cortéz, 2020,} 29 mayo).

Otro factor que disminuyó el impacto positivo de la flexibilización de actividades fue el conflicto gremial que provocó el cese total o parcial del transporte público de pasajeros durante la mayor parte del período estudiado. Las personas que hacen uso del transporte público con frecuencia (mujeres y jovenes, personas sin recursos para adquirir un vehículo propio), y la población con dificultades para trasladarse a pie, incluso a distancias cortas (ancianos, familias con niños, personas con problemas de movilidad, etc.), vieron seriamente limitadas sus estrategias de supervivencia cotidiana. Se perdieron benefícios como el boleto obrero y abonos estudiantiles, y debio recurrirse al carpooling o a compra de vehículos (con los costos que esto implica en un escenario de escasez generalizada).

Por otro lado, en las designaciones de zonas rojas no se identificaron áreas sin acceso a servicios esenciales o con poblacion vulnerable (incluso antes de la emergencia sanitaria), por lo que las restricciones agravaron déficits existentes en el acceso a servicios esenciales de la poblacion en áreas periféricas y rurales (Figura 2). Esto obligo a la poblacion de áreas poco afectadas a movilizarse a zonas rojas (o viceversa) para conseguir alimentos, combustible, medicamentos, servicios bancarios (^{Cuellar, 2020,} 14 agosto; Redaccion La Voz, 2020, 2 septiembre).