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<publisher-name><![CDATA[Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad Nacional de Colombia]]></publisher-name>
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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Gestión del agua doméstica urbana en Hermosillo (Sonora, México)]]></article-title>
<article-title xml:lang="pt"><![CDATA[Gestão da água doméstica urbana em Hermosillo (Sonora, México)]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[Management of Urban Residential Water in Hermosillo (Sonora, Mexico)]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="pt"><p><![CDATA[Resumo Este estudo apresenta uma análise do crescimento urbano na zona de Hermosillo (Sonora, México), referente à variável consumo de água doméstica. Descreve-se a zona de estudo, que se localiza em uma faixa do deserto de Sonora, e se analisa o crescimento demográfico da cidade em um período de seis décadas relacionado com o aumento da superfície urbana. Além disso, realiza-se a análise da densidade de população e sua relação com as políticas de gestão urbana da água. Finalmente, evidencia-se o funcionamento do modelo de gestão da água doméstica na cidade e se estabelece a rota para incursionar em um novo modelo de gestão mais sustentável.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[Abstract The study analyzes urban growth in Hermosillo (Sonora, Mexico) with respect to the residential water consumption variable. It describes the study zone, located on a strip of the Sonora desert, and analyzes the demographic growth of the city over a period of six decades, with respect to the increase of the urban surface area. The article also analyzes population density and its relation to urban water management policies, showing how the model for such management operates, and suggests a more sustainable water management model.]]></p></abstract>
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<kwd lng="es"><![CDATA[consumo de agua]]></kwd>
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</front><body><![CDATA[  <font face="verdana" size="2">     <p><a href="http://dx.doi.org/10.15446/rcdg.v23n1.41089" target="_blank">http://dx.doi.org/10.15446/rcdg.v23n1.41089</a></p>     <p align="center"><font size="4"><b>Gesti&oacute;n del agua dom&eacute;stica urbana en Hermosillo (Sonora, M&eacute;xico)</b></font></p>     <p align="center"><font size="3"><B>Gest&atilde;o da &aacute;gua dom&eacute;stica urbana em Hermosillo (Sonora, M&eacute;xico)</B></font></p>     <p align="center"><font size="3"><b>Management of Urban Residential Water in Hermosillo (Sonora, Mexico)</b></font></p>     <p align="center"><B>Arturo Ojeda de la Cruz</B><sup>*</sup>    <br> <b>Adolfo Benito Narv&aacute;ez Tijerina</b><sup>**</sup>    <br> Universidad Aut&oacute;noma de Nuevo Le&oacute;n, Nuevo Le&oacute;n - M&eacute;xico</p>     <p align="center"><B>Jes&uacute;s Quintana Pacheco</B><sup>***</sup>    <br> Universidad de Sonora, Sonora - M&eacute;xico</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><sup>*</sup>Es Maestro en Ciencias en Geohidrolog&iacute;a, Ingeniero Civil de la Universidad Aut&oacute;noma de Nuevo Le&oacute;n - UANL (M&eacute;xico) y candidato a doctor en Asuntos Urbanos en la misma universidad. Es Profesor Investigador Titular en el Departamento de Ingenier&iacute;a Civil y Minas de la Universidad de Sonora (M&eacute;xico); integrante de la Academia de Hidr&aacute;ulica y del Grupo disciplinario Gesti&oacute;n Urbana, en donde trabaja en las l&iacute;neas de investigaci&oacute;n gesti&oacute;n sustentable de servicios urbanos y valoraci&oacute;n urbana.    <br> Direcci&oacute;n postal: Departamento de Ingenier&iacute;a Civil y Minas, Universidad de Sonora. Blvd. Luis Encinas y Rosales, Col. Centro, Hermosillo, Sonora, M&eacute;xico. Cp. 83,000.    <br>Correo electr&oacute;nico: <a href="mailto:ojeda@dicym.uson.mx">ojeda@dicym.uson.mx</a>    <br> <sup>**</sup>Estudi&oacute; Arquitectura, es Mag&iacute;ster en Dise&ntilde;o Arquitect&oacute;nico de la Universidad Aut&oacute;noma de Nuevo Le&oacute;n - UANL (M&eacute;xico) y Doctor en Arquitectura de la Universidad Nacional Aut&oacute;noma de M&eacute;xico. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel 3, y de la Academia Mexicana de Ciencias. Profesor del Doctorado en Filosof&iacute;a con orientaciones en Arquitectura y Asuntos Urbanos de la UANL. Trabaja las tem&aacute;ticas de imaginarios urbanos y an&aacute;lisis urbano.    <br> Direcci&oacute;n postal: Facultad de Arquitectura, Universidad Aut&oacute;noma de Nuevo Le&oacute;n, Avenida Universidad, San Nicol&aacute;s de los Garza, Nuevo Le&oacute;n, M&eacute;xico.    <br> Correo electr&oacute;nico: <a href="mailto:adolfonarvaez@gmail.com">adolfonarvaez@gmail.com</a>    <br> <sup>***</sup>Doctor en Gesti&oacute;n y Valoraci&oacute;n Urbana y Arquitect&oacute;nica de la Universidad Polit&eacute;cnica de Catalu&ntilde;a (Espa&ntilde;a). Maestro en Ingenier&iacute;a por la Universidad Aut&oacute;noma de Quer&eacute;taro (M&eacute;xico) e Ingeniero Civil por la Universidad de Sonora (M&eacute;xico). Es Profesor Titular B y Coordinador del Posgrado en Ciencias de la Ingenier&iacute;a del Departamento de Ingenier&iacute;a Civil y Minas de la Universidad de Sonora (M&eacute;xico). Miembro del Grupo disciplinario Gesti&oacute;n Urbana, donde trabaja en las l&iacute;neas de investigaci&oacute;n: gesti&oacute;n sustentable de servicios urbanos y valoraci&oacute;n urbana.    <br> Direcci&oacute;n postal: Departamento de Ingenier&iacute;a Civil y Minas, Universidad de Sonora. Blvd. Luis Encinas y Rosales, Col. Centro, Hermosillo, Sonora, M&eacute;xico. Cp. 83,000.    <br>Correo electr&oacute;nico: <a href="mailto:quintana@dicym.uson.mx">quintana@dicym.uson.mx</a></p>     <p>RECIBIDO: 29 DE NOVIEMBRE DEL 2012. ACEPTADO: 7 DE JUNIO DEL 2013.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br> Art&iacute;culo de investigaci&oacute;n sobre el crecimiento urbano de la ciudad de Hermosillo, Sonora, M&eacute;xico, ante la escasez de agua dom&eacute;stica en la zona urbana. A partir de este estudio se crean las bases para el tr&aacute;nsito a un nuevo modelo de gesti&oacute;n del agua urbana en el que se antepone la relevancia de un sistema m&aacute;s sostenible.</p>  <hr>     <p><b><font size="3">Resumen</font></b></p>     <p>Este estudio presenta un an&aacute;lisis del crecimiento urbano en la zona urbana de Hermosillo (Sonora, M&eacute;xico) con respecto a la variable consumo de agua dom&eacute;stica. Se describe la zona de estudio que se localiza en una franja del desierto de Sonora y se analiza el crecimiento demogr&aacute;fico de la ciudad en un periodo de seis d&eacute;cadas relacionado con el aumento de la superficie urbana. As&iacute; tambi&eacute;n, se efect&uacute;a el an&aacute;lisis de la densidad de poblaci&oacute;n y su relaci&oacute;n con las pol&iacute;ticas de gesti&oacute;n urbana del agua. Finalmente, se evidencia el funcionamiento del modelo de gesti&oacute;n del agua dom&eacute;stica en la ciudad, y se establece la ruta para incursionar en un nuevo modelo de gesti&oacute;n m&aacute;s sustentable.</p>     <p><b>Palabras clave</b>: consumo de agua, crecimiento urbano, densidad, gesti&oacute;n.</p> <hr>     <p><b><font size="3">Resumo</font></b></p>     <p>Este estudo apresenta uma an&aacute;lise do crescimento urbano na zona de Hermosillo (Sonora, M&eacute;xico), referente &agrave; vari&aacute;vel consumo de &aacute;gua dom&eacute;stica. Descreve-se a zona de estudo, que se localiza em uma faixa do deserto de Sonora, e se analisa o crescimento demogr&aacute;fico da cidade em um per&iacute;odo de seis d&eacute;cadas relacionado com o aumento da superf&iacute;cie urbana. Al&eacute;m disso, realiza-se a an&aacute;lise da densidade de popula&ccedil;&atilde;o e sua rela&ccedil;&atilde;o com as pol&iacute;ticas de gest&atilde;o urbana da &aacute;gua. Finalmente, evidencia-se o funcionamento do modelo de gest&atilde;o da &aacute;gua dom&eacute;stica na cidade e se estabelece a rota para incursionar em um novo modelo de gest&atilde;o mais sustent&aacute;vel.</p>     <p><b>Palavras-chave</b>: consumo de &aacute;gua, crescimento urbano, densidade, gest&atilde;o.</p> <hr>     <p><b><font size="3">Abstract</font></b></p>     <p>The study analyzes urban growth in Hermosillo (Sonora, Mexico) with respect to the residential water consumption variable. It describes the study zone, located on a strip of the Sonora desert, and analyzes the demographic growth of the city over a period of six decades, with respect to the increase of the urban surface area. The article also analyzes population density and its relation to urban water management policies, showing how the model for such management operates, and suggests a more sustainable water management model.</p>     <p><b>Keywords</b>: water consumption, urban growth, density, management.</p> <hr>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><B><font size="3">Introducci&oacute;n</font></b></p>     <p>En M&eacute;xico existe una diversidad de climas que est&aacute; influenciada por las caracter&iacute;sticas del relieve. Dos terceras partes del territorio nacional se consideran &aacute;ridas o semi&aacute;ridas, mientras que el sureste es h&uacute;medo, con precipitaciones promedio que rebasan los 2.000 mm por a&ntilde;o. En particular el clima que prevalece en el estado de Sonora se caracteriza porque aproximadamente en un 95% de su territorio los climas son muy secos, secos y semisecos, de manera que en ellos se presenta una alta temperatura y escasa precipitaci&oacute;n. En esta regi&oacute;n la distribuci&oacute;n promedio de las precipitaciones pluviales registradas se destacan por los rangos muy bajos en el poniente y, en espec&iacute;fico, en la cuenca que provee del recurso h&iacute;drico a la zona de estudio, cuyo rango de lluvia es entre 100 y 250 mm anuales en promedio. En este panorama, la distribuci&oacute;n del agua en M&eacute;xico es muy desigual, puesto que el 77% del total de agua disponible es utilizada para riego agr&iacute;cola y solo el 14% para uso p&uacute;blico (CONAGUA 2010).</p>     <p>En este sentido, el estado de Sonora guarda tambi&eacute;n una distribuci&oacute;n dispareja de sus recursos h&iacute;dricos (<a href="#f1">figura 1</a>), puesto que en el sector agr&iacute;cola se utiliza un 93% del agua total disponible, mientras que un escaso 5% es utilizado para el sector dom&eacute;stico (CEA 2008).</p>     <p align="center"><a name="f1"></a><img src="img/revistas/rcdg/v23n1/v23n1a12f1.jpg"></p>     <p>Shandas y Hossein Parandvash (2009) se&ntilde;alan que la presi&oacute;n en el suministro de agua, suscitada por el cambio de clima y el crecimiento de la poblaci&oacute;n, hace necesario que se tenga en cuenta una s&oacute;lida comprensi&oacute;n de c&oacute;mo las pol&iacute;ticas de planificaci&oacute;n urbana afectan la disponibilidad y distribuci&oacute;n de los recursos regionales de agua y las consecuencias del consumo de este recurso que son inducidas por el desarrollo.</p>      <p>En M&eacute;xico la gesti&oacute;n del agua potable ha pasado por varias etapas, su tr&aacute;nsito ha sido, en un principio, centralista, de manera que la administraci&oacute;n del recurso part&iacute;a del gobierno federal hacia todas las localidades urbanas y rurales, con alguna evoluci&oacute;n hacia la gesti&oacute;n descentralizada por parte de los propios estados y municipios, y ciertamente con algo de modernizaci&oacute;n en infraestructura.</p>     <p>El plan de la descentralizaci&oacute;n de la gesti&oacute;n del agua, emprendido por la federaci&oacute;n y dirigido a los estados y municipios en M&eacute;xico, llev&oacute; consigo la consigna de crear conciencia sobre el uso y manejo del agua dom&eacute;stica urbana y de la necesidad de desligarse de los altos costos que en los a&ntilde;os setenta y ochenta representaba la gesti&oacute;n central de este recurso en M&eacute;xico. Sin embargo, en la actualidad el centralismo a&uacute;n se percibe, y aunque los organismos operadores de los sistemas de agua dependen en su mayor&iacute;a de los municipios, estos carecen de recursos suficientes y de pol&iacute;ticas p&uacute;blicas apropiadas para enfocar la gesti&oacute;n hacia un esquema sustentable que le permita asegurar el abasto de agua a las futuras generaciones en M&eacute;xico.</p>     <p>El presente art&iacute;culo tiene como prop&oacute;sito crear las bases para transitar por un nuevo modelo de gesti&oacute;n urbana del agua dom&eacute;stica en Hermosillo, Sonora, M&eacute;xico, y subraya la relevancia de lograr un sistema de abasto m&aacute;s sostenible para esta localidad urbana. En la <a href="#f2">figura 2</a> se muestra la localizaci&oacute;n geogr&aacute;fica de la ciudad de Hermosillo.</p>     <p align="center"><a name="f2"></a><img src="img/revistas/rcdg/v23n1/v23n1a12f2.jpg"></p>      <p><B><font size="3">Metodolog&iacute;a</font></b></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>El presente estudio se divide en tres partes esenciales, la primera tiene que ver con una descripci&oacute;n del marco general de la zona de estudio, a fin de establecer su importancia en la gesti&oacute;n del agua; la segunda consiste en analizar el crecimiento urbano-demogr&aacute;fico de la ciudad de Hermosillo y, finalmente, la tercera parte se refiere al an&aacute;lisis de la gesti&oacute;n actual del agua dom&eacute;stica urbana haciendo &eacute;nfasis en la necesidad de contar con sistemas m&aacute;s sostenibles de acuerdo con las condiciones h&iacute;dricas de la regi&oacute;n.</p> <ol>    <p><B>Zona de estudio</b></p>    </ol>      <p>Hermosillo es la ciudad capital del estado de Sonora, M&eacute;xico, y se localiza en la parte central-poniente de la planicie costera de dicho estado, en la regi&oacute;n noroeste de M&eacute;xico. De acuerdo con el censo poblacional 2010, Hermosillo registra una poblaci&oacute;n de 715.061 habitantes. Se ubica a 216 m sobre el nivel del mar y se localiza geogr&aacute;ficamente a los 29&ordm; 06&rsquo; de latitud Norte y 110&ordm; 58&rsquo; de longitud Oeste. El municipio del mismo nombre representa el 8,70% de la superficie territorial del estado de Sonora.</p>      <p>En general, la mayor parte del estado de Sonora se localiza en una regi&oacute;n des&eacute;rtica del territorio nacional que se denomina Desierto de Sonora, el cual territorialmente se extiende en dos pa&iacute;ses: M&eacute;xico y Estados Unidos. Dicho desierto se ampl&iacute;a hacia el sur de Estados Unidos de Am&eacute;rica del Norte a trav&eacute;s de Arizona y California, y en M&eacute;xico, hacia el norte, a lo largo de los estados de Baja California y Sonora.</p>     <p>La zona urbana de Hermosillo se localiza en la parte baja de la cuenca del r&iacute;o Sonora, pr&aacute;cticamente a dos kil&oacute;metros aguas abajo de la confluencia de los r&iacute;os Sonora, San Miguel y Zanj&oacute;n; en la secci&oacute;n de confluencia de aquellos se localiza el vaso de la Presa Abelardo L. Rodr&iacute;guez &mdash;en adelante, ALR&mdash;, la misma que, a pesar de no ser su prop&oacute;sito original, se utiliz&oacute; durante un periodo de cuatro d&eacute;cadas como importante fuente de agua superficial para el abasto de este recurso en la ciudad de Hermosillo. Sin embargo, esta fuente ha sido agotada y a la fecha est&aacute; pr&aacute;cticamente en desuso. </p>     <p>Hermosillo es la ciudad m&aacute;s importante del estado de Sonora, su desarrollo econ&oacute;mico se ha basado principalmente en la agricultura y la ganader&iacute;a, y es la localidad con la mayor concentraci&oacute;n de poblaci&oacute;n, en donde se hallan los principales centros de educaci&oacute;n superior de la regi&oacute;n. Se considera tambi&eacute;n como el centro de la gesti&oacute;n comercial, industrial, agr&iacute;cola y ganadera del estado de Sonora. A su vez, es un punto importante del paso industrial y tur&iacute;stico vinculado con el sur de Estados Unidos de Am&eacute;rica, principalmente con los estados de Arizona y California. A pesar de que Hermosillo fue identificada como una ciudad en crecimiento constante y como poseedora de agua segura y suficiente para el abasto urbano, se observa que durante la d&eacute;cada 1970-1980 el crecimiento demogr&aacute;fico fue muy acelerado, lo cual oblig&oacute; que a partir de 1985 se identificara una fuente alternativa de agua para asegurar el abasto de este l&iacute;quido en la ciudad, puesto que el almacenamiento de la presa ALR siempre estuvo comprometido con el riego agr&iacute;cola. De modo que a partir de entonces, se construyeron pozos de bombeo, primero en puntos cercanos a esta presa y despu&eacute;s m&aacute;s alejados de ella.</p>     <p>Desde hace varios a&ntilde;os, los habitantes de Hermosillo padecen de una recurrente escasez de agua, ya que en la actualidad la poblaci&oacute;n no cuenta con un suministro continuo de este l&iacute;quido para el consumo dom&eacute;stico durante las 24 horas del d&iacute;a. La primera alerta de falta de agua se present&oacute; durante 1996, y se convirti&oacute; en una crisis en 1997. Fue durante estos a&ntilde;os cuando se declar&oacute; agotada la presa ALR, debido a que persistieron las condiciones de sequ&iacute;a en la cuenca del r&iacute;o Sonora, lo cual gener&oacute; una gran movilizaci&oacute;n de las autoridades responsables de la gesti&oacute;n en la localidad, quienes realizaron acciones de urgencia para disponer de m&aacute;s captaciones de agua subterr&aacute;nea y llegaron, en algunos casos, a ubicar pozos nuevos en el vaso de dicha presa, en virtud de que tal vaso dej&oacute; de recibir aportaciones de agua de la cuenca del r&iacute;o Sonora. </p> <ol>    <p><B>Crecimiento</b></p>    </ol>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>El crecimiento urbano de Hermosillo se ha caracterizado por ser de tipo horizontal y disperso, las empresas edificadoras de vivienda, en su mayor&iacute;a, buscan terrenos que est&aacute;n en buena medida aislados o cada vez m&aacute;s alejados de la zona urbana; promueven el desarrollo de viviendas atendiendo preferentemente a los gustos y necesidades de los consumidores, es decir, pocas veces o casi nunca llegan a valorar lo complejo que pueda ser otorgarles los servicios b&aacute;sicos (agua, energ&iacute;a, transporte y recolecci&oacute;n de basura). No existen pol&iacute;ticas que normaticen o dirijan el desarrollo y la promoci&oacute;n de vivienda del tipo vertical o, en su caso, alguna normativa para el re&uacute;so del agua dom&eacute;stica en esta zona urbana. </p>      <p>Saur&iacute; y Cant&oacute; (2008) exponen que los impactos ambientales de las ciudades pueden variar mucho en funci&oacute;n del modelo urbano imperante. As&iacute;, en el urbanismo de alta compacidad y densidad, los principales impactos ambientales se asocian a fen&oacute;menos como la congesti&oacute;n y el ruido. En cambio, el crecimiento vertical limita la ocupaci&oacute;n extensiva del suelo, reduce costos energ&eacute;ticos y de otros recursos, y facilita una mayor presencia de transporte p&uacute;blico. Por su parte, el crecimiento horizontal o de baja densidad genera normalmente una sensaci&oacute;n de mayor calidad ambiental al limitar la congesti&oacute;n, pero encubre numerosos impactos ambientales de gran importancia, entre los que destacan, en primer lugar, la ocupaci&oacute;n y transformaci&oacute;n de suelo (agr&iacute;cola, forestal, etc.) ambientalmente muy valioso y cada vez m&aacute;s escaso.</p>     <p align="right"><b>Crecimiento demogr&aacute;fico</b></p>      <p>La ciudad de Hermosillo en 1950 registr&oacute; una poblaci&oacute;n de 43.516 habitantes, su elevada tasa de crecimiento, de 8,2% en la d&eacute;cada 1950-1960, gener&oacute; un repunte importante en la poblaci&oacute;n en 1960 al incrementarse en un 120% (<a href="#f3">figura 3</a>). En esa d&eacute;cada tuvo gran impulso la zona agr&iacute;cola denominada Costa de Hermosillo y se present&oacute; tambi&eacute;n el repunte de la Universidad de Sonora como instituci&oacute;n en desarrollo. Nuevamente, la elevada tasa de crecimiento, del 6,28% y 5,34% en los periodos 1960-1970 y 1970-1980, influye para que la ciudad de Hermosillo acelere su aumento poblacional. El an&aacute;lisis de la informaci&oacute;n demogr&aacute;fica sigue indicando altas tasas de crecimiento para los periodos 1980-1990 y 1990-1995, con porcentajes de 3,18% y 4,2% respectivamente. </p>     <p align="center"><a name="f3"></a><img src="img/revistas/rcdg/v23n1/v23n1a12f3.jpg"></p>      <p>Asimismo, son cuatro las ciudades importantes en el estado de Sonora: Hermosillo, Nogales, Guaymas y Obreg&oacute;n, las cuales poseen en conjunto el 50% del total de la poblaci&oacute;n estatal, equivalente en el 2010 a 2.662.480 habitantes.</p>      <p>Tan solo la zona urbana de Hermosillo en su magnitud representa el 27% del total de poblaci&oacute;n del estado de Sonora.</p>     <p>De acuerdo con la informaci&oacute;n censal del Instituto Nacional de Estad&iacute;stica y Geograf&iacute;a (INEGI 2010a; 2010b), se tiene registrado que el total de viviendas habitadas en Hermosillo en el 2000 fue de 133.283, mientras que para el 2010 este indicador lleg&oacute; a 196.969 viviendas, lo cual ofrece en este periodo un promedio anual de 6.369 viviendas.</p>     <p>Con el uso de los Sistemas de Informaci&oacute;n Geogr&aacute;fica (SIG) y datos del INEGI es posible determinar la extensi&oacute;n territorial de la zona urbana (<a href="#f4">figura 4</a>) que se identifica como la mancha urbana de la ciudad, cuya superficie en el 2010 tiene un valor de 16.500 ha.</p>     <p align="center"><a name="f4"></a><img src="img/revistas/rcdg/v23n1/v23n1a12f4.jpg"></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Las ciudades capitales de los estados, o en su caso zonas metropolitanas, son centros de poblaci&oacute;n que atraen habitantes de otras localidades que provienen de la migraci&oacute;n temporal que se origina en algunos puntos rurales de la regi&oacute;n o en otros estados del pa&iacute;s; estos migrantes muchas veces se convierten en nuevos residentes de la ciudad. M&aacute;s a&uacute;n, cuando se construyen o desarrollan atractivos urbanos que hacen llamativa la estancia en la ciudad y que con el paso de los a&ntilde;os tienden a convertirla en una estancia permanente o nueva residencia, esto provoca mayor presi&oacute;n social en el consumo de agua dom&eacute;stica urbana y de otros servicios b&aacute;sicos. As&iacute; pues, el crecimiento demogr&aacute;fico en la ciudad de Hermosillo ha generado, por un lado, la construcci&oacute;n de un mayor n&uacute;mero de viviendas, lo que conlleva a una mayor extensi&oacute;n territorial debido al crecimiento horizontal que prevalece en la zona urbana, y, por el otro, ha suscitado un mayor requerimiento de agua potable al incrementarse el n&uacute;mero de tomas de agua domiciliarias o conexiones de servicio.</p>      <p>En este sentido, Burn, De Silva y Shipton (2002) citan que actualmente los sistemas de distribuci&oacute;n de agua se hallan cada vez m&aacute;s bajo tensi&oacute;n, debido al creciente desarrollo demogr&aacute;fico que ejerce m&aacute;s presi&oacute;n sobre los recursos del agua existentes. </p>     <p align="right"><b>Crecimiento urbano</b></p>      <p>Al revisar el documento de diagn&oacute;stico y Programa de Desarrollo Urbano de la Administraci&oacute;n Municipal de Hermosillo, se encuentra en lo descrito como resumen de los planes anteriores que estos no se distinguen por tener una continuidad en sus propuestas: por ejemplo, no hay par&aacute;metros que permitan observar una conexi&oacute;n entre la visi&oacute;n de un plan y otro, puesto que mientras en alg&uacute;n plan se establecieron pol&iacute;ticas de restricci&oacute;n en la adquisici&oacute;n de reservas de terrenos y de disminuci&oacute;n del ritmo de crecimiento, otro plan municipal menciona, en uno de sus objetivos, ordenar el territorio para lograr un desarrollo sostenible; del mismo modo, en otra administraci&oacute;n el plan establece que se proponen en lo general tres pol&iacute;ticas: las aplicables a la ocupaci&oacute;n de las reservas de crecimiento, la pol&iacute;tica de densificaci&oacute;n o reutilizaci&oacute;n del espacio urbano y las de restricci&oacute;n al crecimiento, sujeto a la disponibilidad de agua (IMPLAN 2007).</p>      <p>Ahora bien, con respecto al elevado crecimiento demogr&aacute;fico que se da a partir de 1970, se gener&oacute;, en consecuencia, un acelerado crecimiento urbano que inicia en ese mismo a&ntilde;o, con una tasa de crecimiento media anual de 3,88%; y contin&uacute;a, en el periodo 1980-1990, con un crecimiento urbano m&aacute;s explosivo, al presentar una tasa media anual de 7,1% de incremento en la superficie urbana. En este periodo la superficie urbana pas&oacute; de 4.383 ha a un valor de 8.691 ha.</p>     <p>Todav&iacute;a sin estabilizarse el crecimiento urbano, y siguiendo aun en la ruta de alto aumento, en el periodo 1990-1995 se presenta una extensi&oacute;n territorial urbana a raz&oacute;n del 5,48% en promedio anual, llegando en 1995 a un total de 11.350 ha. As&iacute; pues, la superficie urbana en la ciudad durante el periodo 2000-2010 muestra que, mientras que en 1995 se ten&iacute;a ya identificada una superficie urbana casi estable o en equilibrio con el crecimiento demogr&aacute;fico, del 2001 al 2005 empieza a presentarse un crecimiento disperso con mayor tendencia hacia el norte, norponiente y poniente de la ciudad. </p>     <p>En otra etapa, desde el 2005 al 2010, se presentaron otros desarrollos dispersos asentados principalmente en el poniente y norte de la ciudad. En los a&ntilde;os recientes es notorio un crecimiento de la superficie urbana hacia el poniente de la urbe (secci&oacute;n topogr&aacute;fica m&aacute;s baja). En la <a href="#f5">figura 5</a> puede observarse la evoluci&oacute;n del crecimiento urbano en el periodo 2000 a 2010.</p>     <p align="center"><a name="f5"></a><img src="img/revistas/rcdg/v23n1/v23n1a12f5.jpg"></p>      <p>Al examinar los datos de poblaci&oacute;n y superficie urbana para el periodo de an&aacute;lisis y al representarlo en tasa porcentual (<a href="#t1">tabla 1</a>) y valores absolutos del crecimiento (<a href="#f6">figura 6</a>), vemos que en la d&eacute;cada 1970-1980 es m&aacute;s lento el crecimiento urbano, con lo que se evidencia que este se mantiene para dar paso al incremento demogr&aacute;fico. Algo distinto ocurre a partir del 2000, cuando el proceso se invierte y sobresale la superficie urbana destacando su extensi&oacute;n territorial, mientras que la poblaci&oacute;n crece y se concentra en lo urbanizado. </p>     <p align="center"><a name="t1"></a><img src="img/revistas/rcdg/v23n1/v23n1a12t1.jpg"></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="center"><a name="f6"></a><img src="img/revistas/rcdg/v23n1/v23n1a12f6.jpg"></p>      <p>Sin embargo, no puede pasar desapercibido el crecimiento urbano explosivo de la superficie urbana durante el periodo 1980-2000, pues fue durante este lapso que se present&oacute; una destacada ampliaci&oacute;n de la extensi&oacute;n territorial con elevadas tasas de crecimiento, y se pas&oacute; de 4.383 ha a 13.991 ha, lo cual fue generado tambi&eacute;n por el crecimiento intenso de la poblaci&oacute;n, lo que provoc&oacute; una alta demanda en la urbanizaci&oacute;n y, como consecuencia, la exigencia de una mayor atenci&oacute;n en los servicios b&aacute;sicos urbanos, en este periodo fue muy cr&iacute;tico el estado del servicio del agua dom&eacute;stica puesto que confluy&oacute; con un tiempo de estiaje de 15 a&ntilde;os.</p>     <p>Al final, el &aacute;rea urbana registrada para el 2010 se posicion&oacute; en un valor de 16.500 ha. Entonces, es posible deducir que el crecimiento demogr&aacute;fico y de la superficie urbana presenta tendencias de desarrollo similares durante varios periodos, lo cual puede distinguirse gr&aacute;ficamente en la <a href="#f6">figura 6</a>, cuya interpretaci&oacute;n se relaciona con la tasa de crecimiento indicada en la <a href="#t1">tabla 1</a>.</p>     <p>De tal modo, se ha podido constatar que el crecimiento de la ciudad ha tenido etapas de alto desarrollo en el rubro demogr&aacute;fico y en la superficie urbana, y es evidente que tal fen&oacute;meno rebas&oacute; a los responsables de la gesti&oacute;n y planificaci&oacute;n urbana de la localidad estudiada. Una consecuencia del brusco crecimiento urbano-demogr&aacute;fico, combinada con los cambios bruscos del clima, ha sido el deterioro de las fuentes de agua utilizadas para el abasto de la ciudad.</p>     <p>En un estudio de evaluaci&oacute;n de los consumos de agua residencial, realizado por Shandas y Parandvash (2009) y referido a la integraci&oacute;n de la forma urbana y la demograf&iacute;a en la gesti&oacute;n de la demanda de agua en Portland Oregon, EE. UU., se expone que evaluar el grado en que las pol&iacute;ticas de gesti&oacute;n del suelo afectan el consumo de agua puede ayudar a resolver algunas preguntas, tales como: &iquest;qu&eacute; estrategias de uso del suelo son m&aacute;s eficaces en la reducci&oacute;n de la demanda de agua? &iquest;C&oacute;mo funciona la densidad de un barrio en el impacto del consumo de agua? Hacer frente a estas preguntas puede ayudar a establecer un enfoque que permita comprender qu&eacute; estrategias de planificaci&oacute;n de uso del suelo pueden afectar a los recursos naturales y c&oacute;mo los organismos de planificaci&oacute;n urbana pueden trabajar en cooperaci&oacute;n con los organismos de gesti&oacute;n del agua en la aplicaci&oacute;n de las estrategias de conservaci&oacute;n de este recurso natural.</p> <ol>    <p><B>Densidad de la poblaci&oacute;n </b></p>    </ol>      <p>Otra forma de distinguir el crecimiento urbano es trav&eacute;s de la densidad de la poblaci&oacute;n que vincula al n&uacute;mero de habitantes con la superficie urbana. Un mapa de densidad permite conocer c&oacute;mo se distribuye la poblaci&oacute;n por unidad de &aacute;rea en la geograf&iacute;a de la ciudad. A partir del uso de sistemas de informaci&oacute;n geogr&aacute;fica, es posible presentar la <a href="#f7">figura 7</a> que muestra esta relaci&oacute;n de densidad para el 2005. En este a&ntilde;o se distingue una concentraci&oacute;n de la poblaci&oacute;n en el sector norte y en &aacute;reas espec&iacute;ficas hacia el sur de Hermosillo, que puede decirse que est&aacute;n alejadas del centro de la ciudad. Este an&aacute;lisis se realiza utilizando el concepto de &Aacute;rea Geo-estad&iacute;stica B&aacute;sica (AGEB), el cual es un patr&oacute;n de colecci&oacute;n de indicadores derivados de los periodos censales que mantiene el INEGI a nivel nacional.</p>     <p align="center"><a name="f7"></a><img src="img/revistas/rcdg/v23n1/v23n1a12f7.jpg"></p>      <p>Al observar la distribuci&oacute;n de la poblaci&oacute;n indicada en la <a href="#f7">figura 7</a> para el 2005, vemos que las zonas con mayor concentraci&oacute;n de poblaci&oacute;n se localizan en el norte de la ciudad, en las que domina el rango de 80-115 hab/ha (equivalente a 8.000-11.500 hab/km&sup2;), y se distinguen tambi&eacute;n peque&ntilde;as &aacute;reas con densidad alta de 116-233 hab/ha (11.600-23.300 hab/km&sup2;); asimismo, Hermosillo sur tuvo los menores valores de densidad poblacional, 116-233 hab/ha.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>En el 2010 no se observan cambios significativos en la concentraci&oacute;n de la poblaci&oacute;n (<a href="#f8">figura 8</a>), excepto en el sector poniente, en donde se presenta una concentraci&oacute;n de habitantes pr&aacute;cticamente en los cinco rangos de densidad definidos en el mapa, lo cual se debe al crecimiento disperso.</p>     <p align="center"><a name="f8"></a><img src="img/revistas/rcdg/v23n1/v23n1a12f8.jpg"></p>      <p>Tambi&eacute;n dominan en la zona norte valores altos de densidad, con un rango de 84-122 hab/ha (o bien 8.400 a 12.200 hab/km&sup2;) en un amplio territorio retirado del centro de la ciudad. Surgen nuevos desarrollos en el norte final de la zona urbana. El sector norte de Hermosillo se caracteriza por tener la mayor elevaci&oacute;n topogr&aacute;fica (elevaciones promedio de 220 msnm con valores extremos al norte final de 250 msnm) y sectores de alta plusval&iacute;a con respecto al resto del territorio de la zona urbana. Topogr&aacute;ficamente sucede lo mismo en la zona sur de la ciudad, pues dominan las elevaciones promedio de 255 msnm.</p>     <p>Los niveles topogr&aacute;ficos bajos en la ciudad se ubican en la parte central y los m&aacute;s bajos se localizan en todo el sector poniente y sur poniente (con elevaciones promedio de 195 msnm). En consecuencia, dichos sectores se ven muy beneficiados con el abasto de agua y no son perjudicados por el programa de tandeo (agua por horas al d&iacute;a) que est&aacute; vigente desde el 2010 debido a la falta de capacidad de las fuentes de abastecimiento y por la escasez general en la regi&oacute;n en la que se ubica la zona de estudio.</p>     <p>Con respecto a la distribuci&oacute;n de habitantes, Jia y Guldmann (2012) se&ntilde;alan que el reparto espacial de la poblaci&oacute;n en la ciudad refleja las condiciones econ&oacute;micas, sociales, tecnol&oacute;gicas y de mercado, as&iacute; como las pol&iacute;ticas de planificaci&oacute;n (por ejemplo, expansi&oacute;n de infraestructura) con impactos significativos sobre la poblaci&oacute;n en sus funciones sociales y ambientales. Por lo tanto, los modelos de distribuci&oacute;n de la poblaci&oacute;n y densidad son centrales para predecir futuros urbanos, as&iacute; como de gran importancia para los planificadores y los responsables de las pol&iacute;ticas. Por ello no es sorprendente que los patrones de densidad de poblaci&oacute;n se han estudiado extensamente. Las primeras investigaciones se han centrado en modelos monoc&eacute;ntricos que consideran a la distancia con respecto al centro de negocios de la ciudad como el principal factor determinante de la densidad de poblaci&oacute;n.</p> <ol>    <p><B> Gesti&oacute;n del agua </b></p>    </ol>      <p>La competencia por el agua entre el sector dom&eacute;stico y el sector agr&iacute;cola en Hermosillo es evidente. La principal raz&oacute;n de este conflicto radica en la ausencia de lluvias y en la prolongaci&oacute;n del periodo de estiaje en la regi&oacute;n por hasta casi quince a&ntilde;os, se suma a ello el fuerte crecimiento urbano y demogr&aacute;fico que ha venido desarroll&aacute;ndose en este lugar desde 1980. En los &uacute;ltimos dos a&ntilde;os se han dado continuas protestas y controversias entre los usuarios del agua residencial de Hermosillo, que sienten el <I>stress h&iacute;drico</I>, y los usuarios del agua agr&iacute;cola del sur del estado, espec&iacute;ficamente en ciudad Obreg&oacute;n, que riegan sus cultivos en el Valle del Yaqui. Por un lado, los primeros protestan porque en varios a&ntilde;os no han tenido un abasto seguro de agua en su hogares y porque, adem&aacute;s, las autoridades del gobierno estatal y federal prometieron resolver el problema de escasez del agua urbana en Hermosillo con la construcci&oacute;n del Acueducto "Independencia", con el cual se pretende extraer agua superficial de la presa Plutarco El&iacute;as Calles (presa "El Novillo"), cuyo vaso de almacenamiento tiene capacidad hasta 2.925 millones de metros c&uacute;bicos; dicha presa se localiza en la cuenca vecina perteneciente al r&iacute;o Yaqui. Por el otro lado, los usuarios del agua agr&iacute;cola han elevado sus reclamos porque sostienen que el agua de dicha presa les pertenece por cesi&oacute;n de derechos para riego. Este acueducto, que inici&oacute; su construcci&oacute;n desde el 2010, la cual concluy&oacute; en diciembre del 2012, es el mismo que efectuar&aacute; un trasvase de la cuenca del r&iacute;o Yaqui hacia la ciudad de Hermosillo y conducir&aacute; un volumen m&aacute;ximo de 75 millones de m<Sup>3</Sup> de agua por a&ntilde;o (2.378 lts/seg). Las autoridades responsables de la gesti&oacute;n han se&ntilde;alado que el acueducto entrar&aacute; en operaci&oacute;n a partir del verano del 2013.</p>      <p>De acuerdo con los datos publicados por las autoridades responsables, el costo de la construcci&oacute;n de dicho acueducto, dos plantas potabilizadoras y dem&aacute;s obras complementarias, asciende a un total de $4.000 millones moneda nacional (equivalente a US$ 330 millones). La longitud de esta obra es de 152 km, con un di&aacute;metro constante de 1,22 m (48 plg.), 45 km del acueducto tendr&aacute;n un funcionamiento hidr&aacute;ulico por bombeo y los 107 km de longitud restante funcionar&aacute;n por efecto de gravedad.</p>     <p>En cuanto a esta situaci&oacute;n de crisis h&iacute;drica en la zona de estudio, el Organismo Operador Agua de Hermosillo &mdash;en adelante, AGUAH&mdash; ya hab&iacute;a implementado a&ntilde;os atr&aacute;s, entre 1998 y 1999, un programa de tandeo que consist&iacute;a en ofrecer a los habitantes determinados horarios en el servicio de agua. Este programa ten&iacute;a el prop&oacute;sito de restringir el abasto del recurso h&iacute;drico y otorgaba el servicio solo durante algunas horas del d&iacute;a. En el 2005 se implement&oacute; de nuevo el servicio restringido a solo unas horas en el d&iacute;a (Pineda 2006). Este programa de tandeo del agua procedi&oacute; solamente por unos meses dentro de los a&ntilde;os 1998 y 1999.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Las autoridades responsables de resolver el d&eacute;ficit del agua urbana realizaron, durante la emergencia, gestiones con el fin de seguir incrementando la oferta, por lo que a partir del 2006 se enfocaron en promover la construcci&oacute;n del acueducto "El Molinito", cuyo objetivo consist&iacute;a extraer agua de la presa "El Molinito", localizada sobre el r&iacute;o Sonora a 20 km aguas arriba de la presa ALR. Este acueducto cumpli&oacute; con su prop&oacute;sito solo durante dos a&ntilde;os luego de su construcci&oacute;n, ya que la fuente mencionada, al igual que la presa ALR, no logr&oacute; recibir escurrimientos significativos de agua de la cuenca del r&iacute;o Sonora, por lo que, desde el 2009, este acueducto ya no participa en el abasto de agua hacia la ciudad, la cual queda pr&aacute;cticamente a la espera de que estas presas reciban aportaciones futuras derivadas del escurrimiento superficial procedente de la cuenca del r&iacute;o Sonora.</p>     <p>Actualmente, parte de la poblaci&oacute;n padece <I>stress h&iacute;drico</I>,<I> </I>puesto que el servicio de suministro de agua no se realiza en un 100%, ya que el programa de tandeo o servicio de abasto por horas al d&iacute;a se implement&oacute; de nuevo a partir de enero del 2010, luego durante el 2011 y despu&eacute;s en el 2012. Esta persistente problem&aacute;tica de la escasez del agua pone en evidencia que las soluciones implementadas para enfrentar este d&eacute;ficit a nivel urbano se han enfocado fundamentalmente en la b&uacute;squeda de nuevas zonas de captaci&oacute;n del recurso (de manera superficial y subterr&aacute;nea). Se ha preferido incrementar la oferta de agua para suministrar m&aacute;s cantidad al sistema de distribuci&oacute;n y, en consecuencia, a los hogares, lo cual sigue el modelo tradicional de una pol&iacute;tica de agua basada en la gesti&oacute;n de la oferta, que se centra en elevar la cantidad de agua a trav&eacute;s de la construcci&oacute;n de obras que capten el l&iacute;quido y que lo conduzcan al sitio de abasto (152 km en el caso de la nueva captaci&oacute;n). Esta alternativa lleva consigo el trasvase por medio de un acueducto desde la cuenca del r&iacute;o Yaqui hasta la zona urbana de Hermosillo situada sobre la cuenca del r&iacute;o Sonora (Ojeda 2011).</p>     <p>El sector industrial a&uacute;n no manifiesta evidencias claras de estar compitiendo por el recurso h&iacute;drico de la zona de estudio. Sin embargo, con el desarrollo industrial que se est&aacute; impulsando es muy posible que se ampl&iacute;e esta competencia por el agua en la pr&oacute;xima d&eacute;cada, independientemente de la operaci&oacute;n del acueducto "Independencia" o de otras obras que se incorporen al sistema de abastecimiento de agua en Hermosillo.</p>     <p>Ante este tipo de situaciones, Cabrera (2008) expone que dif&iacute;cilmente se podr&aacute; satisfacer plenamente, siempre y en cualquier lugar, una demanda que, de no controlarse, no encuentra l&iacute;mite. Siempre llegar&aacute;n periodos secos en los que la disponibilidad de recursos no podr&aacute; cubrir el consumo habitual y habr&aacute; que racionar el agua o, en otras palabras, ser&aacute; necesario gestionar la demanda, y ello solo es posible si se dispone de una red de agua estanca y se tiene capacidad para modificar el consumo. Todo esto exige una coordinaci&oacute;n entre instituciones que no siempre es la adecuada.</p>     <p>La evoluci&oacute;n del volumen de agua que producen en conjunto las captaciones para el abasto de este recurso natural en la ciudad de Hermosillo puede verse en la <a href="#f9">figura 9</a>. Dicha producci&oacute;n se presenta para un periodo de diez a&ntilde;os e ilustra una disminuci&oacute;n gradual en el volumen producido desde el 2000, y que tuvo una crisis en el 2005.</p>     <p align="center"><a name="f9"></a><img src="img/revistas/rcdg/v23n1/v23n1a12f9.jpg"></p>      <p>El d&eacute;ficit de abastecimiento de agua observado en la gr&aacute;fica fue la causa principal por la que se pretendi&oacute; implementar el programa de tandeo entre 1998-1999 y 2005, el cual no fue aceptado por los ciudadanos y los usuarios del servicio de agua de Hermosillo. A ra&iacute;z de esta situaci&oacute;n, el organismo operador AGUAH se dio cuenta de que la red de distribuci&oacute;n no estaba preparada a nivel de infraestructura para ofrecer un servicio por horas en distintos sectores de la ciudad.</p>      <p>El incremento del volumen de agua producido durante el periodo 2007-2009 se debe a la aportaci&oacute;n principal que prest&oacute; el acueducto "El Molinito" en esos dos a&ntilde;os, gracias al almacenamiento logrado en la presa que lleva el mismo nombre. De no haber sido por estas aportaciones, se hubiera presentado una situaci&oacute;n de caos y <I>stress h&iacute;drico</I> generalizado en la ciudad capital del estado de Sonora.</p>     <p>Con respecto a las coberturas que mantiene el organismo operador AGUAH, sus registros indican que, para el 2010, la ciudad de Hermosillo presenta un indicador de 99,21% en la cobertura de la red de agua potable y del 98% en la cobertura del servicio de agua (indicadores de calidad altos). Para este mismo a&ntilde;o presenta un registro global de 242.429 conexiones o tomas de agua en conjunto destinadas a tres sectores: dom&eacute;stico, comercial e industrial. De este n&uacute;mero de tomas, el 94,2% corresponde al sector dom&eacute;stico, es decir, un total de 228.385 tomas. De ese n&uacute;mero de conexiones, en el sector dom&eacute;stico solo 148.764 tomas poseen medidor instalado. Significa entonces que &uacute;nicamente el 65% del sector dom&eacute;stico tiene servicio medido (cobertura de medici&oacute;n), lo cual corresponde a un indicador de baja calidad. Si el usuario no sabe cu&aacute;nto volumen de agua se consume en su hogar, tampoco podr&aacute; saber la disminuci&oacute;n o incremento de este de acuerdo con las medidas que aplique en su vivienda o incluso desconocer&iacute;a si llega a tener p&eacute;rdidas de agua por fugas. </p>     <p>Durante el presente estudio, y para identificar la variaci&oacute;n del consumo de agua en los hogares, se recolect&oacute; informaci&oacute;n de los consumos mensuales (m&sup3;) del servicio otorgado por el organismo operador AGUAH, esto se hizo con cada toma domiciliaria que dispon&iacute;a de registros y que formaba parte del padr&oacute;n del servicio medido. La informaci&oacute;n recolectada corresponde al 2005 y 2010. Esta informaci&oacute;n se presenta a manera de una evoluci&oacute;n a trav&eacute;s de un promedio mensual, tal como se muestra en la <a href="#f10">figura 10</a>.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="center"><a name="f10"></a><img src="img/revistas/rcdg/v23n1/v23n1a12f10.jpg"></p>      <p>En esta representaci&oacute;n se observa que el consumo de agua mensual en Hermosillo durante el 2010 fue menor que en el 2005, y que este tiene una tendencia similar durante los meses m&aacute;s c&aacute;lidos (mayo-septiembre), debido a las altas temperaturas. Por lo tanto, esto confirma que el programa de tandeo implementado a partir del 2010 gener&oacute; un ahorro de agua dado que en este a&ntilde;o se tuvo mayor poblaci&oacute;n y m&aacute;s crecimiento de la superficie urbana de Hermosillo. Es decir, en el 2010 se alcanz&oacute; un mayor crecimiento urbano-demogr&aacute;fico que aparentemente demanda mayor agua. Sin embargo, dicha situaci&oacute;n hacer ver que los habitantes pudieron adecuarse a una menor dotaci&oacute;n de agua proporcionada por el organismo operador.</p>      <p>Ante este tipo de situaciones, Ant&oacute;n (1996) se&ntilde;ala que la cantidad de agua consumida a nivel de una comunidad depende de muchos factores, entre ellos se incluye el clima, puesto que se necesita m&aacute;s agua en los climas &aacute;ridos que en los fr&iacute;os. La demanda de agua depende asimismo de su disponibilidad. La gente se adapta al volumen disponible y, si bien existe cierta inercia relacionada con la modificaci&oacute;n de los h&aacute;bitos, puede decirse que si el resto de factores permanece con un valor constante, cuanto mayor volumen de agua sea suministrado, mayor ser&aacute; el nivel de consumo, aunque esta relaci&oacute;n no es aritm&eacute;tica. </p>     <p>La medici&oacute;n de los consumos de agua a nivel de los hogares (micro medici&oacute;n) es un proceso importante que deber&iacute;a tener el 100% de cobertura, independientemente del tipo de tarifa que se aplique al usuario (tarifa normal o subsidiada), puesto que ello facilita la implementaci&oacute;n de acciones enfocadas a la gesti&oacute;n de la demanda. Tambi&eacute;n permite enfocar actividades de investigaci&oacute;n en tiempo y en espacio en la zona de estudio, facilita la toma de decisiones y posibilita establecer pol&iacute;ticas de gesti&oacute;n con respecto al suministro de agua y el crecimiento urbano. </p>     <p>En este sentido, en un estudio realizado por Troy y Holloway (2004), referente al consumo de agua residencial en cuanto que un elemento de planificaci&oacute;n, se expone que, como resultado de estudios profundos sobre la situaci&oacute;n de los consumos de agua, las distribuciones espaciales, junto con los patrones de consumo de este recurso para los diferentes tipos de edificaciones y hogares, se podr&iacute;an utilizar para permitir la planificaci&oacute;n de nuevas &aacute;reas y la reurbanizaci&oacute;n de las &aacute;reas existentes dentro de la ciudad con el fin de reducir el consumo de agua. </p>     <p>En la ciudad de Hermosillo, los usuarios de las viviendas que tienen lectura de medidor y que se les extiende factura pagan el monto que corresponde al volumen de agua consumido, seg&uacute;n el esquema establecido de bloques. Al resto de los usuarios que no tienen medidor el organismo AGUAH les cobra un volumen de agua estimado y promediado seg&uacute;n los valores de las cantidades consumidas en la zona en donde se ubican sus viviendas o en un sector vecino. Esto provoca el inconveniente de que, si bien se est&aacute; cobrando un monto por el consumo de agua, no se puede considerar que el volumen estimado sea real en virtud de que no fue registrada una lectura de consumo en la vivienda correspondiente. De ah&iacute; que, seg&uacute;n registros del organismo operador, para el 2010 se registr&oacute; un volumen total de 87 millones de m&sup3; de agua producida para la ciudad contra un volumen facturado de 54.6 millones de m&sup3; en conjunto para los tres sectores: dom&eacute;stico, comercial y el industrial; esta relaci&oacute;n arroj&oacute; una eficiencia f&iacute;sica del 63% (indicador de baja calidad). </p>     <p>En este orden de an&aacute;lisis, las tarifas que est&aacute;n establecidas para el sector dom&eacute;stico son de tipo bloque. Los bloques definidos y aplicados en el consumo de agua en m&sup3; son los se&ntilde;alados a continuaci&oacute;n: 0-10, 11-15, 16-20, 21-25, 26-30, y as&iacute; sucesivamente en ese orden hasta 71-75 y mayor de 76 m&sup3;. El costo del bloque inicial obligatorio (0 a 10 m&sup3;) para el 2011 es de $ 43,96, y por cada m&sup3; de agua adicional, a partir de 11 m&sup3;, se aplica un aumento en la tarifa. Tal incremento del precio por cada m&sup3; de agua adicional var&iacute;a de acuerdo con el bloque en que se ubique el consumo de agua registrado. El menor incremento adicional es $ 3,7 por m&sup3; en el bloque (11-15), mientras que en el bloque de consumo ubicado en el rango 71-75 se suma un diferencial $ 31,33 por m&sup3;.</p>     <p>Seg&uacute;n la <a href="#f10">figura 10</a>, el bloque en el que oscilan la mayor&iacute;a de los consumos de agua dom&eacute;stica en las viviendas de usuarios durante los doce meses del a&ntilde;o se halla en el rango de 16-20 m&sup3; por mes, y le corresponde un incremento de $ 5,16 por cada m&sup3; de agua adicional consumida en dicho bloque.</p>     <p>Por ejemplo, si un usuario consumi&oacute; a lo largo del mes un volumen de agua de 19 m<Sup>3</Sup>, el pago que le corresponder&iacute;a es de $ 43,96 por los primeros 10 m&sup3; obligatorios, y se sumar&iacute;a a ello $46,44 por el incremento del consumo hasta los 19 m&sup3;, con lo que resulta un importe total de $ 90,4 (equivalente a US$ 7,5), esto sin incluir el impuesto del 16% al valor agregado (IVA). </p>      <p>Con respecto a la din&aacute;mica en las tarifas, durante el periodo 2004-2010 estas se han incrementado en un 45%. Sin embargo, el valor de la tarifa y el incremento total realmente no representan el valor real del agua, y los consumos de este recurso no disminuyen por esta &uacute;nica raz&oacute;n. Por lo tanto, no es recomendable dedicar la atenci&oacute;n &uacute;nicamente a las tarifas. Sin embargo, no existe un programa de incentivos o puntos acumulados para futuros descuentos dirigidos a los usuarios que promueven o aplican sus propias medidas de conservaci&oacute;n del agua, las cuales, de alg&uacute;n modo, repercuten de manera positiva en un ahorro de agua en su vivienda, por lo queda tan solo al buen juicio o criterio ambiental del usuario la realizaci&oacute;n de las medidas que se deban aplicar en esta situaci&oacute;n. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><B><font size="3">Gesti&oacute;n de la demanda</font></b></p>     <p>De acuerdo con informaci&oacute;n del Atlas del Agua (CONAGUA 2010), la disponibilidad natural media de agua per c&aacute;pita en M&eacute;xico ha disminuido con el tiempo: mientras que en 1980 se ten&iacute;a registrado un valor per c&aacute;pita nacional de 6.168 m&sup3;/hab/a&ntilde;o, este dato pas&oacute; en 1995 a ser de 5.011 m&sup3;/hab/a&ntilde;o. Para el 2007, la disponibilidad de agua por habitante sigui&oacute; a la baja y registr&oacute; un valor de 4.312 m&sup3;/hab/a&ntilde;o. En la regi&oacute;n hidrol&oacute;gica donde se localiza la zona de estudio (regi&oacute;n II noroeste de M&eacute;xico), esa disponibilidad de agua per c&aacute;pita tuvo un valor de 3.192 m&sup3;/hab/a&ntilde;o para el 2007 y se proyecta que para el 2030 ser&aacute; de 2.819 m&sup3;/hab/a&ntilde;o.</p>     <p>De tal modo, vemos que en M&eacute;xico la disponibilidad de agua por habitante por a&ntilde;o tiende cada vez m&aacute;s a la baja, as&iacute; como que los recursos h&iacute;dricos superficiales y subterr&aacute;neos son m&aacute;s escasos, la variabilidad en la precipitaci&oacute;n pluvial es m&aacute;s err&aacute;tica y las temperaturas urbanas van en aumento. Es tiempo de que las autoridades responsables de la administraci&oacute;n de los recursos h&iacute;dricos aprecien por completo la necesidad de gestionar de una manera distinta el agua urbana. </p>      <p>Las condiciones clim&aacute;ticas tambi&eacute;n tienen una gran influencia en el volumen del consumo de agua. Las demandas de los suministros de este recurso contin&uacute;an creciendo en todo el mundo. Los aumentos recientes del tama&ntilde;o de la poblaci&oacute;n en los pa&iacute;ses en desarrollo han dado lugar a una amplia necesidad de provisi&oacute;n y saneamiento de agua segura y adecuada, e imponen una gran demanda del recurso para futuros proyectos de desarrollo y de gesti&oacute;n (Durga Rao 2005).</p>     <p>Al igual que las diferencias sociales, econ&oacute;micas, pol&iacute;ticas y t&eacute;cnicas en los distintos municipios o localidades urbanas de M&eacute;xico, las condiciones geograf&iacute;as, hidrol&oacute;gicas y, en general, de disponibilidad de agua y su distribuci&oacute;n, marcan una gran diferencia en el estado de Sonora con respecto a otras entidades federativas del pa&iacute;s. Hermosillo, como ciudad localizada en la franja des&eacute;rtica de Sonora, experimenta altas temperaturas durante siete meses del a&ntilde;o. Por ejemplo, entre abril y octubre se presenta un rango de temperaturas m&aacute;xima mensual media de 34 &deg;C a 36 &deg;C a la sombra, con valores cr&iacute;ticos de 42 &deg;C durante junio-agosto (<a href="#f11">figura 11</a>). </p>     <p align="center"><a name="f11"></a><img src="img/revistas/rcdg/v23n1/v23n1a12f11.jpg"></p>      <p>En esa tem&aacute;tica, la gesti&oacute;n del agua se ha caracterizado tradicionalmente por un paradigma de control que en la actualidad est&aacute; cambiando poco a poco. Esto se debe, en gran parte, tanto a la necesidad de poner en pr&aacute;ctica la gesti&oacute;n integrada de los recursos h&iacute;dricos como a la idea de que la gesti&oacute;n del agua se enfrenta a la creciente incertidumbre del cambio de clima y a la veloz transformaci&oacute;n de las condiciones del entorno socio-econ&oacute;mico (Pahl-Wostl 2007). </p>     <p>La gesti&oacute;n de la demanda tiene por objeto lograr aportaciones y usos deseables. Dicha gesti&oacute;n influye en la utilizaci&oacute;n eficiente y sostenible de un recurso escaso. Tal definici&oacute;n implica que esta gesti&oacute;n tambi&eacute;n puede incluir medidas destinadas a estimular la demanda de agua en los sectores en donde se considera el uso actual indeseablemente bajo (Dube y van der Zaag 2003).</p>     <p>El nivel de eficiencia f&iacute;sica del 63% para el 2010 en la red de distribuci&oacute;n de agua en Hermosillo se considera bajo, como tambi&eacute;n lo es el 65% del nivel de cobertura en la medici&oacute;n del consumo de agua en el sector dom&eacute;stico. De igual manera, para ese mismo a&ntilde;o, el organismo reporta un n&uacute;mero de usuarios que presentan morosidad en el pago del agua consumida. Por ejemplo, reporta que 34.725 usuarios tienen un retraso en el pago de 12 meses y m&aacute;s, y 16.688 usuarios est&aacute;n pendientes de pagar entre 5 y 11 meses de retraso. Asimismo, reporta tambi&eacute;n que el 21% de las tuber&iacute;as de la red de distribuci&oacute;n de agua tienen una antig&uuml;edad entre 21 a 29 a&ntilde;os, y un 14% de esa misma red las tuber&iacute;as tiene una antig&uuml;edad de entre 10 a 19 a&ntilde;os. En otras palabras, existen 33 millones de m<Sup>3</Sup> de agua que para el 2010 no fueron facturados por ninguno de los mecanismos o programas aplicados, y esto muy probablemente se debe a fugas en la red de distribuci&oacute;n de agua. Por lo tanto, con tan solo estos ejemplos se considera que existen una gran cantidad de acciones que se pueden encaminar hacia una transici&oacute;n del modelo de gesti&oacute;n de la oferta a uno de gesti&oacute;n de la demanda de agua.</p>      <p>En este sentido, Manzungu y Machiridza (2005) declaran que la gesti&oacute;n de la demanda de agua tiene como prop&oacute;sito conservar la calidad y cantidad de agua. Esta es definida como la implementaci&oacute;n de estrategias que influyan en la demanda y uso del agua, para lograr objetivos de eficiencia econ&oacute;mica, desarrollo social, equidad, protecci&oacute;n ambiental y servicio sustentable del suministro de este recurso, as&iacute; como una pol&iacute;tica aceptable. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>En este mismo rol de efectividad, Brooks (2006) agrega que se ha demostrado que la gesti&oacute;n de la demanda produce beneficios econ&oacute;micos a trav&eacute;s del aumento de la eficiencia, as&iacute; como, en muchos casos, una mayor equidad, una reducci&oacute;n de da&ntilde;os al medio ambiente y una mayor participaci&oacute;n p&uacute;blica. Desafortunadamente, la falta de claridad sobre lo que constituye la gesti&oacute;n de la demanda de agua, y c&oacute;mo puede ser efectivamente introducida en diferentes sectores, regiones y las culturas, est&aacute; bloqueando su capacidad de jugar un gran papel, como deber&iacute;a serlo, en las pol&iacute;ticas de agua. En su sentido m&aacute;s simple, la gesti&oacute;n de la demanda significa la obtenci&oacute;n del m&aacute;ximo provecho de las aguas que se tienen. De tal manera, cualquier m&eacute;todo, ya sea t&eacute;cnico, econ&oacute;mico, administrativo, financiero o social, que cumpla con uno o m&aacute;s de los siguientes cinco puntos implicar&aacute; una gesti&oacute;n de la demanda:</p> <ol type="1">    <li>Reducir la cantidad o calidad de agua requerida para realizar una tarea espec&iacute;fica.</li>     <li>Ajustar la naturaleza de la tarea o la forma en que se lleva a cabo de manera que se pueda lograr con menos agua o con agua de menor calidad.</li>     <li>Reducir la p&eacute;rdida de cantidad o calidad del agua mientras fluye desde la fuente hasta el punto de suministro.</li>     <li>Cambiar el tiempo de uso del pico en temporada baja.</li>     <li>Aumentar la capacidad del sistema de agua para continuar sirviendo a la sociedad en momentos en que el agua en la fuente es escasa.</li>    </ol>     <p><B><font size="3">Resultados y discusi&oacute;n</font></b></p>     <p>Es evidente que el n&uacute;mero de habitantes en la zona de estudio ha tenido un fuerte incremento en los &uacute;ltimos veinte a&ntilde;os, puesto que el aumento es cercano al 100%. Dicha situaci&oacute;n rebas&oacute; las capacidades de los responsables de la planificaci&oacute;n urbana de la entidad encargada de la gesti&oacute;n del servicio del agua. Seg&uacute;n el registro censal, el incremento poblacional del periodo 2000-2010 ha sido superior al de la d&eacute;cada anterior. Dicho crecimiento se da a pesar del clima des&eacute;rtico de la zona, que registra temperatura urbana de 36 &deg;C a 42 &deg;C durante la mayor parte del a&ntilde;o. En Hermosillo este crecimiento urbano ha sido correlativo a una prolongada escasez de agua en el sistema de abasto, lo cual ha presionado y estresado a la poblaci&oacute;n y a los responsables de la gesti&oacute;n durante un periodo de pr&aacute;cticamente 15 a&ntilde;os. El crecimiento urbano, evaluado a trav&eacute;s de su densidad, presenta altos rangos en todo el sector norte de la ciudad, en un territorio muy amplio que var&iacute;a desde 1.900 a 12.200 hab/km&sup2; (19 hasta 122 hab/ha), y en algunas &aacute;reas de ese mismo sector norte se manifiesta tambi&eacute;n una fuerte concentraci&oacute;n de hasta 20.000 hab/km&sup2; (200 hab/ha.). El an&aacute;lisis del indicador de densidad de la poblaci&oacute;n ha permitido tener una visi&oacute;n de c&oacute;mo est&aacute; configurada la zona urbana de Hermosillo, lo cual es b&aacute;sico para la gesti&oacute;n del agua urbana y la ordenaci&oacute;n del territorio. De ah&iacute; que niveles altos de la densidad de poblaci&oacute;n puedan favorecer el grado de cohesi&oacute;n social y econ&oacute;mica de los residentes.</p>     <p>Asimismo, el consumo promedio de agua en la ciudad indica que s&iacute; es posible consumir menos este recurso cuando se dictan programas de restricci&oacute;n en situaciones de emergencia. Estas no son medidas que acepten en general los habitantes de Hermosillo, ni tampoco los autores de este art&iacute;culo, pues son acciones extremas que han molestado e incomodado, y que, aunque se justifiquen en este caso, los habitantes de Hermosillo consideran que se deben a una insuficiente planificaci&oacute;n en el servicio que otorga el organismo AGUAH, y, en cierta medida, la sociedad tiene raz&oacute;n al cuestionar el programa de "tandeo del agua", sobre todo cuando no se han probado otras formas de eficiencia y optimizaci&oacute;n en el marco de la gesti&oacute;n de la demanda de agua. No obstante, los autores tenemos en proceso un trabajo de investigaci&oacute;n que permitir&aacute; conocer con detalle el comportamiento georeferenciado de los consumos de agua dom&eacute;stica en la ciudad de Hermosillo, al punto de identificar las posibles variables que influyen en el consumo de agua, lo cual podr&iacute;a coadyuvar a las labores de planificaci&oacute;n urbana y al establecimiento de pol&iacute;ticas p&uacute;blicas.</p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>El organismo AGUAH se&ntilde;ala que para el 2010 se ten&iacute;a una cobertura en la red de distribuci&oacute;n del 99,2%, es decir, pr&aacute;cticamente en todas las calles y viviendas de Hermosillo hab&iacute;a una tuber&iacute;a que conduc&iacute;a agua potable, con independencia del sector socioecon&oacute;mico al que pertenecieran los usuarios. De lo anterior es posible se&ntilde;alar que s&iacute; hay equidad en cuanto a la infraestructura de la red de tuber&iacute;as. Sin embargo, la desigualdad puede presentarse por motivos de localizaci&oacute;n geogr&aacute;fica de la zona habitacional, ya sea por cuestiones topogr&aacute;ficas o por la posici&oacute;n longitudinal con respecto al punto de alimentaci&oacute;n del sector urbano (tanques de almacenamiento y/o regularizaci&oacute;n del agua), lo cual influye en el resultado de las presiones hidr&aacute;ulicas del propio funcionamiento de la red general. A partir de lo anterior puede afirmarse que, de continuar con una brusca extensi&oacute;n territorial por efecto del crecimiento, esta situaci&oacute;n de la distribuci&oacute;n del agua ser&aacute; m&aacute;s cr&iacute;tica y requerir&aacute; de un incremento de las inversiones en infraestructura para ofrecer un confortable servicio de abasto, entre otros servicios b&aacute;sicos urbanos. </p>     <p>Durante el 2010, el abasto para la ciudad se sirvi&oacute; en un 100% de fuentes de agua subterr&aacute;nea (101 pozos de bombeo) y, al revisar la informaci&oacute;n del organismo operador con respecto al consumo de energ&iacute;a por el servicio que presta a la ciudad, se ve que el registro del consumo energ&eacute;tico, derivado del servicio otorgado por el organismo AGUAH en el 2010 por los conceptos de abasto de agua, alcantarillado, y saneamiento, suma 78.129.318 kwh (kilowatts/hr), de los cuales el 98,5% corresponde a la energ&iacute;a utilizada en el servicio de suministro de agua de la ciudad, lo que le genera al organismo un costo de $ 110 millones en ese a&ntilde;o (equivalente a US$ 9 millones) por brindar este servicio. Por ello, en la medida en que las zonas de captaci&oacute;n de agua se localicen m&aacute;s distantes de la ciudad, mayor ser&aacute; el consumo de energ&iacute;a el&eacute;ctrica empleada en el sistema de abastecimiento de agua y, en consecuencia, se tendr&aacute;n costos m&aacute;s elevados por el recurso el&eacute;ctrico. En consecuencia, debe promocionarse una disminuci&oacute;n en el consumo de energ&iacute;a, y esto se podr&aacute; llevar a cabo cuando se disminuya la oferta de agua o, en su caso, se logren ahorros, ya sea en la distribuci&oacute;n del agua en la red de tuber&iacute;as o en los propios hogares. Cualquier ahorro que se genere por este concepto, sin descuidar el servicio de agua equitativo para el usuario, se traducir&aacute; en indicadores en la ruta de gesti&oacute;n de la demanda y de la sustentabilidad.</p>     <p>Las declaraciones recientes de la UNESCO (2009) exponen ciertos signos de progreso en el ahorro de agua en &aacute;reas urbanas en regiones de Europa. La aplicaci&oacute;n de medidas de gesti&oacute;n de la demanda no ha sido uniforme en todas las regiones del mundo, pero el inter&eacute;s en la mejora de la eficiencia del uso del agua est&aacute; creciendo en muchos pa&iacute;ses. Singapur ha reducido la demanda urbana de agua dom&eacute;stica de 176 litros por persona d&iacute;a en 1994, a 157 litros en el 2007, como resultado del gasto p&uacute;blico adicional y espec&iacute;fico para la mejora de la gesti&oacute;n de la demanda. En 2008, Sydney Water en Australia comenz&oacute; a ofrecer viviendas en la zona del Parque Hoxton con dos fuentes de agua: agua reciclada y agua potable (redes de suministro dual). El agua reciclada que se va a utilizar para los jardines y otras necesidades al aire libre, el inodoro y, potencialmente, como agua fr&iacute;a en lavadoras y para ciertos fines no residenciales. Los grifos de agua reciclada, tuber&iacute;as y ca&ntilde;er&iacute;as, son de color p&uacute;rpura para distinguir el agua reciclada del agua potable.</p>     <p><B><font size="3">Conclusiones</font></b></p>     <p>Hermosillo presenta alto crecimiento urbano, tanto poblacional como en edificaci&oacute;n, y muestra una tendencia de crecimiento continuo al norte y poniente de la ciudad. Es necesario analizar e investigar con mayor detalle este fen&oacute;meno urbano, de tal forma que se encuentre alg&uacute;n patr&oacute;n que favorezca las medidas de planificaci&oacute;n y control.</p>     <p>Las autoridades competentes en materia de gesti&oacute;n del agua urbana est&aacute;n haciendo esfuerzos por abatir el d&eacute;ficit de agua en la ciudad: por un lado, implementan el programa de racionalizaci&oacute;n, el mismo que tiene tres a&ntilde;os consecutivos en operaci&oacute;n, y, por el otro, construyen m&aacute;s captaciones para incrementar la oferta de agua.</p>      <p>Se han hecho esfuerzos insuficientes en el programa de instalaci&oacute;n de medidores de agua dom&eacute;stica. A su vez, se han dirigido recursos para la ejecuci&oacute;n de un programa muy interesante de construcci&oacute;n de sectores hidrom&eacute;tricos en la red de distribuci&oacute;n de agua urbana, cuyo prop&oacute;sito se espera que sea el reconocimiento del funcionamiento por secciones de la red general, de modo que se identifique el agua que entra en ese distrito hidr&aacute;ulico y se verifique su salida con la medici&oacute;n del consumo en los centros poblacionales; en todo caso, la diferencia de volumen ser&iacute;a identificado como p&eacute;rdidas de agua, de las que se buscar&iacute;an las causas que las provoca. El funcionamiento &oacute;ptimo de los sectores hidrom&eacute;tricos en la red exige que se tenga el 100% de cobertura de la medici&oacute;n de los consumos de agua domiciliario, aunque puede analizarse conforme a un plan de avance por zonas. Sin embargo, no se conocen los resultados parciales que podr&iacute;an estar aportando las zonas en donde ya est&aacute;n concluidos los trabajos de circuitos hidrom&eacute;tricos. Este programa es una gran oportunidad para conocer f&iacute;sicamente la situaci&oacute;n real de la red de distribuci&oacute;n del sistema de abasto. El organismo operador AGUAH plane&oacute; en el 2010 construir o adecuar un total de 105 sectores hidrom&eacute;tricos, cuyo n&uacute;mero puede incrementarse conforme al crecimiento o actualizaci&oacute;n de la red general de abasto. </p>     <p>Es pertinente se&ntilde;alar que el sistema de abasto deber&iacute;a estar en una etapa de transici&oacute;n, en la que una nueva cultura del uso del agua se abra paso frente a una antigua cultura muy arraigada en la sociedad y en los entes gubernamentales, que, sin conocer los beneficios de la gesti&oacute;n de la demanda, siguen conservando y promoviendo la gesti&oacute;n de la oferta con la construcci&oacute;n de grandes y espectaculares obras de captaci&oacute;n y conducci&oacute;n de agua para su suministro en las zonas urbanas. Aceptar y acordar un modelo de gesti&oacute;n de la demanda de agua requiere la aceptaci&oacute;n de dos partes: los usuarios del agua y las autoridades competentes de la gesti&oacute;n p&uacute;blica, quienes deber&iacute;an promover continuamente una gobernanza que dicte y ejecute programas, as&iacute; como la normativa necesaria para atender los principios de la gesti&oacute;n de la demanda de agua.</p>     <p>Es necesario, por un lado, analizar con detalle el comportamiento del consumo de agua dom&eacute;stica a nivel urbano que permita conocer con precisi&oacute;n su distribuci&oacute;n territorial y, por el otro, investigar cient&iacute;ficamente en cantidad y calidad este fen&oacute;meno h&iacute;drico urbano, con el apoyo de herramientas como la estad&iacute;stica multivariada y georeferenciada. Conocer el comportamiento territorial del consumo de agua permitir&aacute; dictar medidas de planificaci&oacute;n y control que sean coherentes con el respeto al medio ambiente y a la sustentabilidad h&iacute;drica de Hermosillo.</p>     <p>Es tiempo de promover y aplicar una normativa, por parte de las autoridades responsables de la gesti&oacute;n, que impulse, por ejemplo, la instalaci&oacute;n de aparatos sanitarios de bajo consumo de agua en todas las viviendas de Hermosillo, fundamentalmente inodoros y regaderas (es decir, sustituir aparatos sanitarios antiguos que manejan mayor caudal por los de m&aacute;s bajo volumen). Esto puede ser un programa que genere ahorros de manera permanente y coadyuve en la nueva cultura del consumo responsable del agua. Es decir, si se considera un escenario m&iacute;nimo de ahorro de 3 litros de agua en una sola descarga de un inodoro por vivienda/d&iacute;a, y al tener en cuenta en principio 100.000 viviendas, se tendr&iacute;a un ahorro absoluto de 109.500 m&sup3; por a&ntilde;o en el escenario m&iacute;nimo. La sustituci&oacute;n de aparatos sanitarios puede hacer parte de un programa social soportado por un estudio socioecon&oacute;mico que permita definir el porcentaje de subsidio que se otorgar&iacute;a a aquellos hogares que no tengan condiciones econ&oacute;micas para realizar la renovaci&oacute;n de tales aparatos sanitarios, y estar&iacute;a, asimismo, respaldada por una pol&iacute;tica p&uacute;blica.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Finalmente, es pertinente se&ntilde;alar que las autoridades responsables de la gesti&oacute;n del agua deben promover, con m&aacute;s intensidad y de manera permanente, una mayor participaci&oacute;n de todos los sectores de la sociedad en la discusi&oacute;n sobre la problem&aacute;tica de la escasez de agua y las v&iacute;as de su soluci&oacute;n, esto favorecer&aacute; la cultura de la conservaci&oacute;n del agua en la ciudad de Hermosillo.</p> <hr>     <p><B><font size="3">Referencias</font></b></p>      <!-- ref --><p>Ant&oacute;n, Danilo J. 1996. <I>Ciudades sedientas: agua y ambientes urbanos en Am&eacute;rica Latina</I>. Montevideo: Nordan Comunidad.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000145&pid=S0121-215X201400010001200001&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --> </p>     <!-- ref --><p>Brooks, David. 2006. An Operational Definition of Water Demand Management. <I>International Journal of Water Resources Development </I>22 (4): 521-528.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000147&pid=S0121-215X201400010001200002&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Burn, L. Stewart, Dhammika De Silva y R. J. Shipton. 2002. Effect of Demand Management and System Operation on Potable Water Infrastructure Costs. <I>Urban Water</I> 4 (3): 229-236.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000149&pid=S0121-215X201400010001200003&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Cabrera, Enrique. 2008. El suministro de agua en Espa&ntilde;a. Informe del <I>Panel cient&iacute;fico t&eacute;cnico de seguimiento de pol&iacute;tica de aguas</I>, 1-19, 24 de enero de 2008. Sevilla: Universidad de Sevilla-Ministerio de Medio Ambiente.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000151&pid=S0121-215X201400010001200004&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --> </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p>Comisi&oacute;n Estatal del Agua (CEA). 2008. <I>Estad&iacute;sticas del agua en el Estado de Sonora</I>. <a href="http://www.ceasonora.gob.mx" target="_blank">http://www.ceasonora.gob.mx</a> (consultado en agosto del 2012).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000153&pid=S0121-215X201400010001200005&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Comisi&oacute;n Nacional del Agua (CONAGUA). 2010. <I>Estad&iacute;sticas del agua en M&eacute;xico. </I>M&eacute;xico: Secretar&iacute;a del Medio Ambiente y Recursos Naturales.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000155&pid=S0121-215X201400010001200006&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Dube, Emmanuel y Pieter van der Zaag. 2003. Analysing Water use Patterns for Demand Management: the Case of the City of Masvingo, Zimbabwe. <I>Physics and Chemistry of the Earth, Parts A/B/C</I> 28 (20-27): 805-815.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000157&pid=S0121-215X201400010001200007&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Durga Rao, K. H. V. 2005. Multi-criteria Spatial Decision Analysis for Forecasting Urban Water Requirements: A Case Study of Dehradun City, India. <I>Land Scape and Urban Planning</I> 71 (2-4): 163-174. <a href="http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0169204604000532" target="_blank">http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0169204604000532</a> (consultado en agosto del 2012).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000159&pid=S0121-215X201400010001200008&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora (ICRESON). 2010. <I>Bases de datos de la mancha urbana de Hermosillo</I>. <a href="http://www.icreson.gob.mx/" target="_blank">http://www.icreson.gob.mx/</a> (consultado en julio del 2012).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000161&pid=S0121-215X201400010001200009&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p>Instituto Municipal de Planeaci&oacute;n (IMPLAN). 2007. <I>Programa de desarrollo urbano de la ciudad de Hermosillo, Sonora</I>.   <a href="http://www.implanhermosillo.gob.mx/pdu.html" target="_blank">http://www.implanhermosillo.gob.mx/pdu.html</a> (consultado en agosto del 2012).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000163&pid=S0121-215X201400010001200010&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Instituto Nacional de Estad&iacute;stica y Geograf&iacute;a (INEGI). 2005. <I>II conteo de poblaci&oacute;n y vivienda 2005</I>. <a href="http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/ccpv/cpv2005/Default.aspx" target="_blank">http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/ccpv/cpv2005/Default.aspx</a> (consultado en junio del 2012).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000165&pid=S0121-215X201400010001200011&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Instituto Nacional de Estad&iacute;stica y Geograf&iacute;a (INEGI). 2010a. <I>Censo de poblaci&oacute;n y vivienda 2010</I>. <a href="http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/ccpv/cpv2010/Default.aspx" target="_blank">http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/ccpv/cpv2010/Default.aspx</a> (consultado en junio del 2012).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000167&pid=S0121-215X201400010001200012&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Instituto Nacional de Estad&iacute;stica y Geograf&iacute;a (INEGI). 2010b. <I>S&iacute;ntesis de informaci&oacute;n geogr&aacute;fica del estado y censo poblacional</I>. <a href="http://www3.inegi.org.mx" target="_blank">http://www3.inegi.org.mx</a> (consultado en junio del 2012).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000169&pid=S0121-215X201400010001200013&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Jia, Lua y Jean-Michael Guldmann. 2012. Landscape Ecology, Land-use Structure, and Population Density: Case of the Columbus Metropolitan Area. <I>Landscape and Urban Planning </I>105:74-85.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000171&pid=S0121-215X201400010001200014&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p>Manzungu, Emmanuel y Rose Machiridza. 2005. An Analysis of Water Consumption and Prospects for Implementing Water Demand Management at Household Level in the City of Harare, Zimbabwe. <I>Physics and Chemistry of the Earth</I> 30 (11-16): 925-934.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000173&pid=S0121-215X201400010001200015&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Ojeda de la Cruz, Arturo. 2011. Una aproximaci&oacute;n de los sistemas emergentes en la gesti&oacute;n del agua dom&eacute;stica urbana, caso: Hermosillo, Sonora. <I>EPISTEMUS</I> 5 (10): 67-73.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000175&pid=S0121-215X201400010001200016&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --> </p>     <!-- ref --><p>Organismo Operador de Agua de Hermosillo (AGUAH). 2011. <I>Agua de Hermosillo: diversos datos para el estudio</I>. <a href="http://www.aguadehermosillo.gob.mx" target="_blank">http://www.aguadehermosillo.gob.mx</a> (consultado en agosto del 2012).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000177&pid=S0121-215X201400010001200017&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Organizaci&oacute;n de las Naciones Unidas para la Educaci&oacute;n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). 2009. <I>The United Nations World Water Development Report 3: Water in a Changing World; Paris</I>. Londres: UNESCO. <a href="http://publishing.unesco.org" target="_blank">http://publishing.unesco.org</a> (consultado en agosto del 2011).    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000179&pid=S0121-215X201400010001200018&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Pahl-Wostl, Claudia. 2007. The Implications of Complexity for Integrated Resources Management. <I>Enviornmental Modelling and Software</I> 22 (5): 561-569.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000181&pid=S0121-215X201400010001200019&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p>Pineda Pablos, Nicol&aacute;s. 2006. <I>Dar de beber a Hermosillo: en la gesti&oacute;n del agua urbana en M&eacute;xico.</I> Guadalajara: Universidad de Guadalajara.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000183&pid=S0121-215X201400010001200020&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Saur&iacute;, David y Sergi Cant&oacute;. 2008. Integraci&oacute;n de pol&iacute;ticas sectoriales: agua y urbanismo. Informe del <I>Panel cient&iacute;fico t&eacute;cnico de seguimiento de la pol&iacute;tica de aguas.</I> Sevilla: Universidad de Sevilla-Ministerio de Medio Ambiente.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000185&pid=S0121-215X201400010001200021&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Secretar&iacute;a de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). 2008. <I>Informe sobre la situaci&oacute;n del medio ambiente en M&eacute;xico: Compendio de estad&iacute;sticas ambientales</I>,<I> </I>cap&iacute;tulo 6: Agua. M&eacute;xico: SEMARNAT.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000187&pid=S0121-215X201400010001200022&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --> </p>     <!-- ref --><p>Shandas, Vivek y G. Hossein Parandvash. 2009. Integrating Urban Form and Demographics in Water-demand Management: En Empirical Case Study of Portland, Oregon. <I>Environment and Planning B: Planning and Design</I> 37 (1): 1-18.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000189&pid=S0121-215X201400010001200023&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>Troy, Patrick y Darren Holloway. 2004. The Use of Residential Water Consumption as an Urban Planning Tool: A Pilot Study in Adelaide. <I>Journal of Environmental Planning and Management</I> 47 (1): 97-114.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000191&pid=S0121-215X201400010001200024&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>  </font>     ]]></body>
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