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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[Abstract The article proposes an analysis of the asymmetry between the speeches of the territorial planning materialized in the plan of territorial planning, that tend for the common good in public policy, manifested through concepts enunciated in these plans, as; balance, territorial equity, and social justice, facing a reality where the city evolves at the pace of the interests of capital. Such dissertation was given in the theoretical and conceptual framework established by the historical geographical materialism, presented as a result the evident inequity resulting from the exercise of territorial planning. For this purpose, a methodology was proposed, through the analysis of the regulation of this, its discourses and its application manifested in the follow-up of the accountability documents of the city governments and in the materialization of the processes of urbanization in Tunja, that was developed with the review of a sample of cadastral updates and construction licenses.  Highlights: Research paper, on the exercise of territorial planning in a critical perspective, evidencing its rhetorical content on territorial equity, that does not materialize effectively, nor serve as tools for balancing between private and public interest. Autonomous communities are the ones who can achieve real territorial equality.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="pt"><p><![CDATA[Resumo O artigo propõe uma análise da assimetria entre os discursos de ordenamento territorial materializados nos planos de ordenamento territorial, que tendem ao bem comum na política pública, manifestado por meio de conceitos enunciados em tais planos, tais como: equilíbrio, equidade territorial e justiça social, face a uma realidade onde a cidade evolui ao ritmo dos interesses do capital. Tal dissertação se deu no arcabouço teórico-conceitual estabelecido pelo materialismo geográfico histórico, apresentando como resultado a evidente desigualdade decorrente do exercício do ordenamento territorial. Para o efeito, foi proposta uma metodologia, através da análise da regulamentação da matéria, dos seus discursos e da sua aplicação manifestada no acompanhamento dos documentos de prestação de contas das autarquias e na materialização dos processos de urbanização em Tunja, desenvolvida com a revisão de uma amostra de atualizações cadastrais e licenças de construção. Como contribuição, levanta-se a necessidade de fortalecer o binômio direito à cidade e bens comuns urbanos. Concluindo, a justiça social territorial se baseia na autonomia alcançada pelas lutas dos movimentos sociais urbanos.  Ideias destacadas: Artigo de pesquisa sobre o exercício de ordenamento territorial em perspectiva crítica, que evidencia seu conteúdo retórico sobre a equidade territorial, que não se concretiza efetivamente, nem serve como instrumento de equilíbrio entre interesse privado e público. As comunidades autônomas são as que conseguem alcançar uma verdadeira igualdade territorial.]]></p></abstract>
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