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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[ÉTICA, EQUIDAD Y MERITOCRACIA EN LA MERCANTILIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR COLOMBIANA]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[The article analyzes the behavior of higher education in the context of the market economy from its economic guidelines and from the moral and ethical values taking man as the central subject and therefore philosophy receptor mercantilist model in its essence. The analysis reveals the paradox between a market-centric paradigm and the anthropocentric view of education. The discussion on poverty, inequality, social justice and equity debates on redistribution, are full of euphemisms and prejudices which put the issue in a highly subjective. Postures sociological, economic, educational and even those who attribute the distribution problem as something inherent to humans inevitably associated opportunities and merit are the theoretical framework Amid a factual events the struggle for power. It uses the methodology of the Economics of Education in the analysis of the relationship enter the economic and conceiving college education as an entry and exit system. We conclude that education lost its classical value of idealized cultural wealth in human triangle that converged between its vertices the concepts of being, knowing and doing with a human being as a mediator and is affected by the concept of the commercial market economy. Meritocracy in this context is a way to hide the failure of the welfare state.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="pt"><p><![CDATA[Este artigo analisa o comportamento do ensino superior no contexto da economía de mercado a partir de suas directrizes econômicas e dos valores morais e éticos, tendo o homem como o sujeito central e, portanto, receptor da filosofía de um modelo mercantilista em sua essência. A análise revela o paradoxo entre um paradigma centrado no mercado e da visão antropocéntrica da educação. A discussão sobre a pobreza, a desigualdade, a justiça social e os debates relativos à equidade na redistribuição estão cheios de eufemismos e preconceitos que colocam a questão numa atmosfera altamente subjetiva. Posturas sociológicas, económicas, educativas e ainda aquelas que atribuem o problema da distribuição como algo infaliblemente connatural ao ser humano associado às oportunidades e mértos constituem a malha teórica no meio de uns acontecimentos fácticos, a luta pelo poder. A economia da metodologia de ensino é utilizada na análise da relação entre o modelo econômico e a Universidade concebendo a educação como um sistema de entrada e saída. Conclui-se que a educação perdeu seu valor clássica de riqueza cultural, idealizada no triângulo humano que convergiu entre seus vértices, o conceptos de ser, saber e fazer com um ser humano como um mediador e é afetada pelo conceito comercial da economia de mercado. A meritocracia neste contexto é uma maneira de esconder o fracasso do Estado na assistência social.]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[  <font face="verdana" size="2">     <p align="right"><b>ART&Iacute;CULO ORIGINAL</b></p></font>     <p align="center"><font face="verdana" size="4"><b> &Eacute;TICA, EQUIDAD Y MERITOCRACIA EN LA MERCANTILIZACI&Oacute;N DE LA EDUCACI&Oacute;N SUPERIOR COLOMBIANA</b></font></p>     <p align="center"><font face="verdana" size="3"><b>ETHICS, EQUITY AND MERITOCRACY IN THE COMMODIFICATION OF HIGHER EDUCATION IN COLOMBIA </b></font></p>     <p align="center"><font face="verdana" size="3"><b>&Eacute;TICA, EQUIDADE E MERITOCRACIA NA MERCANTILIZA&Ccedil;&Atilde;O DA ENSINO SUPERIOR COLOMBIANA</b></font></p> <font size="2" face="verdana">    <p align="center">Jorge Antonio Herrera Llamas<SUP><B>a</B></SUP></p>     <P><sup><b>a</b></sup> Doctor en Ciencias de la Educaci&oacute;n, Master en Desarrollo Econ&oacute;mico para Am&eacute;rica Latina, Especialista en Planeaci&oacute;n, Economista. Docente Facultad de Ciencias Econ&oacute;micas de la Universidad de Cartagena; Coordinador de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Administrativas y Contables en la Universidad de San Buenaventura, Seccional Cartagena. Direcci&oacute;n electr&oacute;nica: <a href="mailto:jaherrerallamas@gmail.com">jaherrerallamas@gmail.com</a>.</P>     <p><b>Fecha de recepci&oacute;n: 24 de enero de 2013    <br> Fecha de evaluaci&oacute;n: 5 de abril de 2013    <br> Fecha de aceptaci&oacute;n: 16 de abril de 2013</b></p> <hr>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p><b>Resumen</b></p>     <p>El art&iacute;culo analiza el comportamiento de la educaci&oacute;n superior en el contexto de la econom&iacute;a de mercado desde sus lineamientos econ&oacute;micos y desde los valores morales y &eacute;ticos teniendo al hombre como sujeto central y por consiguiente receptor de la filosof&iacute;a de un modelo mercantilista en su esencia. El an&aacute;lisis devela la paradoja entre un paradigma mercado- c&eacute;ntrico y la visi&oacute;n antropoc&eacute;ntrica de la educaci&oacute;n. La discusi&oacute;n sobre pobreza, desigualdad, justicia social y los debates referentes a la equidad redistributiva, est&aacute;n cargados de eufemismos y prejuicios que colocan la cuesti&oacute;n en un ambiente altamente subjetivo. Posturas sociol&oacute;gicas, econ&oacute;micas, educativas y a&uacute;n aquellas que atribuyen el problema de la distribuci&oacute;n como algo infaliblemente connatural al ser humano asociado a las oportunidades y m&eacute;ritos constituyen el entramado te&oacute;rico en medio de unos sucesos f&aacute;cticos, la lucha por el poder. Se utiliza la metodolog&iacute;a de la Econom&iacute;a de la Educaci&oacute;n en el an&aacute;lisis de la relaci&oacute;n entre el modelo econ&oacute;mico y la universidad concibiendo a la educaci&oacute;n como un sistema de entrada y salida. Se concluye que la educaci&oacute;n perdi&oacute; su valor cl&aacute;sico de riqueza cultural idealizada en el Tri&aacute;ngulo Humano que converg&iacute;a entre sus v&eacute;rtices los conceptos del ser, el saber y el hacer con un ser humano como mediador y es afectada por el concepto mercantil de la econom&iacute;a de mercado. La meritocracia en este contexto constituye una forma de esconder la incapacidad del Estado en la asistencia social.</p>     <p><b>Palabras clave</b>: Desigualdad, &eacute;tica, meritocracia, econom&iacute;a de la educaci&oacute;n.</p> <hr>     <p><b>Abstract</b></p>     <p>The article analyzes the behavior of higher education in the context of the market economy from its economic guidelines and from the moral and ethical values taking man as the central subject and therefore philosophy receptor mercantilist model in its essence. The analysis reveals the paradox between a market-centric paradigm and the anthropocentric view of education. The discussion on poverty, inequality, social justice and equity debates on redistribution, are full of euphemisms and prejudices which put the issue in a highly subjective. Postures sociological, economic, educational and even those who attribute the distribution problem as something inherent to humans inevitably associated opportunities and merit are the theoretical framework Amid a factual events the struggle for power. It uses the methodology of the Economics of Education in the analysis of the relationship enter the economic and conceiving college education as an entry and exit system. We conclude that education lost its classical value of idealized cultural wealth in human triangle that converged between its vertices the concepts of being, knowing and doing with a human being as a mediator and is affected by the concept of the commercial market economy. Meritocracy in this context is a way to hide the failure of the welfare state.</p>     <p><b>Key words</b>: Inequality, ethics, meritocracy, economics of education.</p> <hr>     <p><b>Resumo</b></p>     <p>Este artigo analisa o comportamento do ensino superior no contexto da econom&iacute;a de mercado a partir de suas directrizes econ&ocirc;micas e dos valores morais e &eacute;ticos, tendo o homem como o sujeito central e, portanto, receptor da filosof&iacute;a de um modelo mercantilista em sua ess&ecirc;ncia. A an&aacute;lise revela o paradoxo entre um paradigma centrado no mercado e da vis&atilde;o antropoc&eacute;ntrica da educa&ccedil;&atilde;o. A discuss&atilde;o sobre a pobreza, a desigualdade, a justi&ccedil;a social e os debates relativos &agrave; equidade na redistribui&ccedil;&atilde;o est&atilde;o cheios de eufemismos e preconceitos que colocam a quest&atilde;o numa atmosfera altamente subjetiva. Posturas sociol&oacute;gicas, econ&oacute;micas, educativas e ainda aquelas que atribuem o problema da distribui&ccedil;&atilde;o como algo infaliblemente connatural ao ser humano associado &agrave;s oportunidades e m&eacute;rtos constituem a malha te&oacute;rica no meio de uns acontecimentos f&aacute;cticos, a luta pelo poder. A economia da metodologia de ensino &eacute; utilizada na an&aacute;lise da rela&ccedil;&atilde;o entre o modelo econ&ocirc;mico e a Universidade concebendo a educa&ccedil;&atilde;o como um sistema de entrada e sa&iacute;da. Conclui-se que a educa&ccedil;&atilde;o perdeu seu valor cl&aacute;ssica de riqueza cultural, idealizada no tri&acirc;ngulo humano que convergiu entre seus v&eacute;rtices, o conceptos de ser, saber e fazer com um ser humano como um mediador e &eacute; afetada pelo conceito comercial da economia de mercado. A meritocracia neste contexto &eacute; uma maneira de esconder o fracasso do Estado na assist&ecirc;ncia social.</p>     <p><b>Palavraschave</b>: Desigualdade, meritocracia, &eacute;tica, economia da educa&ccedil;&atilde;o.</p> <hr>     <p><b>Introducci&oacute;n</b></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Al hacer un an&aacute;lisis cr&iacute;tico de la historia del modelo capitalista, atendiendo a su funcionamiento estructural en el tiempo y al contexto hist&oacute;rico en que se han generado los ciclos o movimientos pendulares que caracterizan su desarrollo, se observa que dentro de sus propias amenazas subyacen nuevas oportunidades que lo fortalecen. O sea, se reproduce en medio de una especie de flujo de doble v&iacute;a, transformando debilidades en fortalezas, que en forma reticular interact&uacute;an bas&aacute;ndose en las crisis, definiendo una especie de sistema inmunol&oacute;gico intr&iacute;nseco a la naturaleza del paradigma. </p>     <p>Cobran fuerza los conceptos de las crisis sist&eacute;micas de Marx que sirven de apoyo a los conceptos de crisis sociales y econ&oacute;micas de Habermas, donde el renacer del modelo, despu&eacute;s de las fases descendentes, dificulta saber con certeza si el paradigma se ha regenerado o si como resultado de la crisis ha nacido uno nuevo (Habermas, 1973). En consecuencia, los conflictos del sistema que objetivamente la historia muestra en la pr&aacute;ctica se han convertido en puntos de flexi&oacute;n y retroalimentaci&oacute;n que catalizan nuevas etapas del desarrollo de la econom&iacute;a de mercado. Todo esto conviviendo con la marginalidad social de un gran n&uacute;mero de la poblaci&oacute;n mundial sumida en la pobreza extrema (Sachs, 2006).</p>     <p>El paradigma mercantil trasciende lo puramente econ&oacute;mico y permea todos los sectores de la sociedad, sus fundamentos se van anidando en las bases sociales y con una especie de herir sin dolor generan lo que Max Weber llam&oacute; la sociolog&iacute;a de la dominaci&oacute;n puesto que con una quim&eacute;rica filosof&iacute;a de autonom&iacute;a el pueblo acepta el dominio como si ellos mismos lo hubieran deseado (Weber, 2000). El an&aacute;lisis de la aplicaci&oacute;n del comportamiento del sistema de econom&iacute;a de mercado en la educaci&oacute;n superior y sus repercusiones en la sociedad en detrimentos de valores &eacute;ticos y morales, es el prop&oacute;sito misional del presente estudio.</p>     <p>Claudio Rama, en el documento de la UNESCO Informe Sobre la Educaci&oacute;n Superior 2000-2005 al citar el libro "El Shock del Futuro" de Alvin Toffler (1970), sostiene que las universidades est&aacute;n en el centro mismo de los shocks. Esto tiene validez en la medida que la econom&iacute;a industrial ha dado paso a la econom&iacute;a del conocimiento caracterizada por la comercializaci&oacute;n de los saberes (Villarroel, 2006). Este proceso implica la transformaci&oacute;n del comportamiento tradicional de las universidades agregando nuevas funciones a la generaci&oacute;n y transmisi&oacute;n del conocimiento. Lo moral, lo &eacute;tico y lo acad&eacute;mico que se constitu&iacute;an en los pilares del saber superior sucumben ante la voracidad de los mercados, y la desaparici&oacute;n de los llamados prejuicios acad&eacute;micos da paso a la mercantilizaci&oacute;n de la inteligencia. En consecuencia, la universidad redefine su papel en el desarrollo de la sociedad (Rama, 2006).</p>     <p>La meritocracia en el campo de la educaci&oacute;n superior se institucionaliza a partir de la Declaraci&oacute;n Universal de los Derechos Humanos en 1948 donde se prescribe que el acceso a la educaci&oacute;n superior se basar&aacute; en los m&eacute;ritos del aspirante. Es preciso anotar que tradicionalmente se ve&iacute;a en la educaci&oacute;n b&aacute;sica la genuina generadora de utilidad social, mientras que a la educaci&oacute;n superior se le consideraba educaci&oacute;n de &eacute;lites, por consiguiente, los beneficiarios deb&iacute;an concurrir con su financiamiento. Esta misma l&oacute;gica sirve de soporte para que la poca oferta p&uacute;blica en educaci&oacute;n superior se adjudique con base en los m&eacute;ritos.</p>     <p><b>El ocaso del paradigma social</b></p>     <p>Los adelantos sin precedentes en la tecnolog&iacute;a, especialmente en las telecomunicaciones y el transporte, aceleraron cambios sustanciales en las relaciones de los diferentes agentes econ&oacute;micos Estado, sociedad, empresa. La ortodoxia pol&iacute;tica qued&oacute; rezagada ante la magnitud de los flujos de informaci&oacute;n, formas dis&iacute;miles de negocio y la premura requerida en la toma de decisiones. El ahora, lo inmediato ocup&oacute; el lugar de las prospectivas y programas de largo plazo, las verdades absolutas quedaron rezagadas ante el advenimiento doctrinario del relativismo que se convirti&oacute; en la forma naciente de la vida en sociedad.</p>     <p>Entre las caracter&iacute;sticas de las din&aacute;micas emergentes en las relaciones de los agentes econ&oacute;micos sobresale la eliminaci&oacute;n de los prejuicios, posturas acad&eacute;micas y todos los sentimientos nacionalistas que entorpezcan la adopci&oacute;n de estereotipos importados a granel. El entramado filos&oacute;fico, psicol&oacute;gico, sociol&oacute;gico y pedag&oacute;gico con que se venden los discursos curriculares globales enfatiza en homogeneizaci&oacute;n, convalidaci&oacute;n y homologaciones, con apariencia de igualdad, siendo que en la realidad el modelo no est&aacute; concebido para lograr la igualdad, sino para competir (Restrepo, 2006).</p>     <p>La educaci&oacute;n en general y la educaci&oacute;n superior en particular, no han estado al margen de estos acontecimientos, por el contrario, les ha tocado jugar diversos roles en la experimentaci&oacute;n de dis&iacute;miles formas de concebir el desarrollo de las actividades productivas y el logro del bienestar social. No obstante en los momentos de crisis del modelo haya sido considerada motor para las reivindicaciones sociales de un paradigma predominantemente econ&oacute;mico y mercantil. </p>     <p>Al interrogar a la historia social con sentido cr&iacute;tico sobre los procesos acontecidos durante la segunda mitad del siglo XX, es preciso analizar el papel de la educaci&oacute;n en un contexto en el cual las cifras e indicadores sociales muestran la tendencia estructural de convivir con el llamado <i>S&iacute;ndrome del Casillero Vac&iacute;o</i><a href="#cita1"><sup><b>1</b></sup></a><a name= "cit1"></a>. En el panorama espec&iacute;fico de Latinoam&eacute;rica no se ha podido lograr simult&aacute;neamente crecimiento econ&oacute;mico con equidad social (Fajnzylber, 1992). En el caso colombiano se observa que la econom&iacute;a ha mantenido tendencias positivas, el Producto Interno Bruto, ha logrado incrementos significativos; por ejemplo en 1978 la econom&iacute;a creci&oacute; 8,47%, en 1987 el crecimiento fue de 5,37% y en 1994 el crecimiento fue de 5,81%. En esos mismos a&ntilde;os la tasa de escolaridad rural era de 3,08, 3,66 y 4,18 respectivamente, indicadores sociales incongruentes con los indicadores econ&oacute;micos. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>La educaci&oacute;n perdi&oacute; su valor cl&aacute;sico de riqueza cultural idealizada en el Tri&aacute;ngulo Humano que converg&iacute;a entre sus v&eacute;rtices los conceptos del <i>ser, el saber y el hacer</i> con un ser humano mediador en los procesos afectivos, cognitivos y expresivos. En su defecto, se transforma en el Tri&aacute;ngulo del Mercado donde sus aristas de <i>precio, producci&oacute;n y consumo</i>, sin ning&uacute;n prejuicio, gravitan en torno al lenguaje de las maquinas (Cubillos, 1998). Este es el resultado instrumental de las llamadas Tecnolog&iacute;as de la Informaci&oacute;n y Comunicaciones (TIC), invirtiendo el paradigma de valores (L&oacute;pez, 2001).</p>     <p>La participaci&oacute;n en el juego de suma cero que caracteriza a la competencia, de las econom&iacute;as de mercado, donde el resultado siempre ser&aacute; el triunfo de unos agentes a costa de las derrotas de otros, desv&iacute;an el n&uacute;cleo central de la tradicional universidad, centro generador y transmisor de conocimiento, las transacciones desplazan a la transmisi&oacute;n seg&uacute;n el proyecto Facebook (Piscitelli, Adaime y Binder, 2010). En la dimensi&oacute;n humana del proceso se tiene al hombre en el centro de su misi&oacute;n social y no en calidad de portador de un capital intercambiable con el mejor postor en la l&oacute;gica economicista del mercado impuesto por la interpretaci&oacute;n paradigm&aacute;tica de los negocios (Mor&iacute;n, 2000) (<a href="img/revistas/rlb/v13n1/v13n1a02f01.jpg" target="_blank">Gr&aacute;fico 1</a>).</p>     <p>La d&eacute;cada del noventa mostr&oacute; en los niveles econ&oacute;micos y sociales los desequilibrios resultantes de la aplicaci&oacute;n indiscriminada de las medidas liberalizadoras en todos los sectores econ&oacute;micos y sociales. Para el premio Nobel de econom&iacute;a (2001) Joseph Stiglitz las fallas principales de la aplicaci&oacute;n de este sistema se sintetizan en el aumento de la exposici&oacute;n de los pa&iacute;ses al riesgo sin estar preparados para competir con el centro del sistema. Las reformas macroecon&oacute;micas se centraron en la lucha contra la inflaci&oacute;n, impulsaron las privatizaciones y descuidaron fortalecer el sector p&uacute;blico (Stiglitz, 2003). </p>     <p>Si se traslada el an&aacute;lisis de Stiglitz al campo de la educaci&oacute;n superior en Colombia se observa que las mismas premisas cobran validez tem&aacute;tica. Con la imposici&oacute;n de experimentos for&aacute;neos en la pol&iacute;tica de educaci&oacute;n superior, durante las dos &uacute;ltimas d&eacute;cadas del siglo XX, y que convergieron en la mercantilizaci&oacute;n de la universidad y la aplicaci&oacute;n del sistema de indicadores de gesti&oacute;n para la asignaci&oacute;n de recursos, se increment&oacute; el riesgo para las instituciones oficiales, que se vieron inmersas en una competencia por el mercado con las instituciones universitarias particulares, sin importar el costo social y los desequilibrios subyacentes en dichas pol&iacute;ticas (G&oacute;mez, 1998). </p>     <p>Ante los fen&oacute;menos sociales culturales y econ&oacute;micos animados por los adelantos en la ciencia y la tecnolog&iacute;a se hace necesario que el pensamiento bio&eacute;tico trascienda lo meramente m&eacute;dico y que sus postulados enfrenten la p&eacute;rdida de valores y la deshumanizaci&oacute;n a ultranza que esconde el modelo de econom&iacute;a de mercado (Herrera, 2013). Si en esencia la bio&eacute;tica hace referencia a los valores de la vida, entonces desde el saber bio&eacute;tico se tendr&aacute; algo que decir sobre la marginalidad social, la desigualdad y la p&eacute;rdida de valores en el sistema educativo como resultado de adecuar las casas de estudios a las fuerzas del mercado. En consecuencia, hay que encarar el fen&oacute;meno de la globalizaci&oacute;n en la educaci&oacute;n con la convicci&oacute;n clara de que la sociedad del conocimiento no es sin&oacute;nimo del negocio de la inteligencia y que se deben poner en la balanza lo econ&oacute;micamente rentable con lo &eacute;ticamente aceptable (Garc&iacute;a, 2013).</p>     <p><b>La meritocracia y la desigualdad merecida</b></p>     <p>El problema de la pobreza, la desigualdad, la justicia social y todos los debates referentes a la equidad redistributiva, siempre est&aacute;n cargados de eufemismos, tab&uacute;es y prejuicios que colocan la discusi&oacute;n en un ambiente altamente subjetivo. Posturas sociol&oacute;gicas, econ&oacute;micas, educativas y a&uacute;n aquellas que atribuyen el problema de la distribuci&oacute;n a elementos consustanciales a la naturaleza de las regiones, advierten en el desequilibrio un mal inexorablemente connatural del ser humano.</p>     <p>As&iacute; se encuentran posiciones te&oacute;ricas que justifican la desigualdad d&aacute;ndole una connotaci&oacute;n eminentemente espacial, por lo que condenan al Sur a ser pobre y que todas las regiones ubicadas al norte son ricas. Percival Manglano, director general de Cooperaci&oacute;n al Desarrollo de la Comunidad de Madrid, en el art&iacute;culo La Ayuda al Desarrollo como Incentivo del Buen Gobierno (2007), al referirse a las diferencias econ&oacute;micas y sociales de los pa&iacute;ses, expresa:</p>     <p><i>El "Norte" es rico y el "Sur" es pobre. Norte y Sur son realidades irreconciliables. Reflejan una fractura geogr&aacute;fica y moral en el mundo. El Sur nunca se podr&aacute; convertir en Norte de la misma manera que el pobre nunca se podr&aacute; convertir en rico. Existe una fatalidad explotadora que fija a los pobres en su pobreza. La realidad no es din&aacute;mica, sino que est&aacute; fijada por las fuerzas de explotaci&oacute;n que rigen el sistema econ&oacute;mico mundial (p. 159).</i></p>     <p>Estas aseveraciones cardinales, incluso han creado vocabularios t&eacute;cnicos en las ciencias econ&oacute;micas dedicadas al estudio del desarrollo. Con estas convicciones, se acu&ntilde;a la acepci&oacute;n <i>pa&iacute;ses del sur o pa&iacute;ses del norte </i>para referirse a pobres y ricos respectivamente.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Algunos van m&aacute;s all&aacute; del simple raciocinio estigmatizador y plantean que <i>"el ser pobre es para ricos"</i> puesto que el pobre derrocha muchos recursos y, por tanto, su condici&oacute;n se presenta al no tener la cultura de ahorrar. Los m&aacute;s pesimistas plantean que se es pobre hoy sencillamente porque se fue ayer e irremediablemente se ser&aacute; pobre ma&ntilde;ana, seg&uacute;n dictaminan las posturas m&aacute;s desfavorables de las teor&iacute;as del desarrollo. </p>     <p>En momentos de crisis econ&oacute;mica o social siempre se acude al car&aacute;cter instrumental de la educaci&oacute;n para la reducci&oacute;n de la desigualdad o como estrategia de largo plazo para el ascenso social y econ&oacute;mico. Pero en s&iacute; misma ella encarna inequidad, cuando es conceptualizada para diferenciar o confeccionar escalas de atributos y m&eacute;ritos en el acceso de servicios que por su condici&oacute;n de satisfacer necesidades fundamentales no deben estar sometidos a lineamientos de m&eacute;ritos. </p>     <p>Jeffrey Sachs, premio Nobel de econom&iacute;a en su obra El fin de la pobreza analiza el c&iacute;rculo vicioso de la pobreza al definirla as&iacute;:</p>     <p><i>El problema clave de los pa&iacute;ses m&aacute;s pobres es que la propia pobreza puede ser una trampa. Cuando la pobreza es muy extrema los pobres no tienen capacidad -por s&iacute; mismos- de salir del embrollo. He aqu&iacute; el porqu&eacute;: pensamos en la falta de capital por persona. Los poblados rurales pobres carecen de camiones, carreteras pavimentadas, generadores de energ&iacute;a y canales de riegos. El capital humano es muy escaso (Sachs, 2006, p. 98).</i></p>     <p>Si la carencia de capital humano es causante de desigualdad, entonces es contradictorio pensar eliminar la desigualdad restringiendo el acceso a la formaci&oacute;n de capital humano, con la excusa de no ser admitido por su poca capacidad, precisamente, en capital humano. </p>     <p>Amartya Sen, premio Nobel de econom&iacute;a 1998, concibe la pobreza en la falta de capacidad para elegir, acorde con el grado de libertad que se tenga en cuanto a fines y medios para satisfacer necesidades. En consecuencia, la pobreza significa carencia de renta y carencia de capacidades. Esto implica que no es l&oacute;gico pretender eliminar la pobreza excluyendo por capacidades, si es la falta de capacidad la causante de la pobreza (Sen, 2000). </p>     <p>El mundo vive la era del acceso, pero un acceso limitado por los descriptores de m&eacute;ritos que subjetivamente se imponen para dosificar la responsabilidad social de los agentes que toman las decisiones, especialmente la responsabilidad del Estado de garantizar una sociedad m&aacute;s justa y equitativa, esta es la premisa fundamental de la noci&oacute;n del Estado de derecho. El paso de la sociedad de la informaci&oacute;n a la sociedad del conocimiento necesariamente est&aacute; limitado por las oportunidades que la comunidad tenga de ser part&iacute;cipe de dichos desarrollos en igualdad de derechos (Rifkin, 2000).</p>     <p>Los innumerables diagn&oacute;sticos que al respecto se formulan en el pa&iacute;s, indican que en Colombia subsisten patrones end&eacute;micos que generan y reproducen la desigualdad, por tanto, es un error pensar en distribuci&oacute;n meritoria de la asistencia social. En este estado de cosas, la carrera consagrada por m&eacute;ritos, a que el Estado invita a participar para tener el acceso a bienes y servicios b&aacute;sicos, no es justa si todos los participantes no est&aacute;n en igualdad de condiciones f&aacute;cticas de tomar la partida (L&oacute;pez, 2007).</p>     <p>En Colombia se presentan contradicciones que hacen pensar que la esfera econ&oacute;mica nada tiene que ver con la esfera social. Los logros en materia de reactivaci&oacute;n econ&oacute;mica, niveles de competitividad y crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) no se reflejan en el mejoramiento del nivel de vida de la poblaci&oacute;n m&aacute;s pobre del pa&iacute;s, present&aacute;ndose contradicciones entre el comportamiento econ&oacute;mico y los niveles crecientes de pobreza medidos por cualquier metodolog&iacute;a. </p>     <p>Se ha engendrado un c&iacute;rculo de pobreza que se recrudece con la aplicaci&oacute;n del modelo de competencia y la tiran&iacute;a de las mayor&iacute;as conjugadas con la discriminaci&oacute;n positiva de las minor&iacute;as (Ahumada, 1998). Estas metodolog&iacute;as de hacer sentir a las mayor&iacute;as y minor&iacute;as que son participes de los beneficios del crecimiento econ&oacute;mico conforman dos maneras disimuladas de marginaci&oacute;n y de segregaci&oacute;n en el escenario econ&oacute;mico, pol&iacute;tico y social. La meritocracia legitima la "exclusi&oacute;n merecida" de quienes perdieron el concurso para ocupar un empleo, eslabones integrantes del 12% del desempleo estructural del pa&iacute;s seg&uacute;n cifras oficiales; la desigualdad tolerable de quienes no ingresaron a la educaci&oacute;n superior porque apenas la cobertura es del 42%, descrito por las estad&iacute;sticas 2013del Ministerio de Educaci&oacute;n Nacional y la inequidad legal de quienes forman minor&iacute;as en las decisiones.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>La ausencia de pol&iacute;ticas de sentido social e incluyentes, condena a los grupos sociales tradicionalmente desfavorecidos, a sortear su participaci&oacute;n en el papel de agentes en el reparto econ&oacute;mico, desde dos posiciones igualmente discriminantes e inequitativas: primero, en condici&oacute;n de competidor sin oportunidades reales de tener acceso al bien o servicio sorteado en los concursos de m&eacute;ritos y segundo, bajo la tutela mezquina de la Teor&iacute;a de la Discriminaci&oacute;n Positiva<a href="#cita2"><sup><b>2</b></sup></a><a name= "cit2"></a>. </p>     <p>En el primer caso, es un sofisma el calificativo de equitativo pues no se parte de iguales condiciones. En el segundo, la acci&oacute;n afirmativa, lejos de eliminar las pr&aacute;cticas discriminatorias sutilmente las perpet&uacute;a puesto que al ofrecer d&aacute;divas o preferencias a determinados grupos vulnerables se renuncia a implementar acciones conducentes a que estructuralmente se solucione el problema sin incrementar la segregaci&oacute;n (Sowell, 2006).</p>     <p> Todo ese escenario de contradicciones conceptuales identifica la historia reciente del pa&iacute;s sometido a patrones de meritocracia para llenar vac&iacute;os en las oportunidades de participar verdaderamente de la globalizaci&oacute;n, de la sociedad del conocimiento y de la sociedad del acceso.</p>     <p>La desigualdad merecida, es la justificaci&oacute;n solapada en los concursos de m&eacute;ritos que distribuyen la pobreza entre un gran n&uacute;mero de demandantes de la asistencia social, empleo, salud, educaci&oacute;n y de otros bienes antiguamente considerados p&uacute;blicos pero que la competencia los carg&oacute; de exclusi&oacute;n y rivalidad.</p>     <p>Los elementos concurrentes de los diagn&oacute;sticos sociales son entre otros: una alta concentraci&oacute;n de la riqueza en pocas manos, la marginalidad creciente que simboliza la ausencia gubernamental que polariza la sociedad entre ricos y pobres y la transformaci&oacute;n de la llamada clase media en clase baja, que encarna el signo de pobreza creciente, reflejada en el comportamiento del &iacute;ndice de Gini<a href="#cita3"><sup><b>3</b></sup></a><a name= "cit3"></a> (<a href="img/revistas/rlb/v13n1/v13n1a02f02.jpg" target="_blank">Gr&aacute;fico 2</a>). </p>     <p>Los lineamientos del mercado han ido reduciendo la participaci&oacute;n del Estado en su perspectiva de oferente de servicios, dejando en mano de los mecanismos de oferta y demanda la asignaci&oacute;n de los recursos. As&iacute; permanentemente se configuran fallas en el mercado ya sea por el lado de la demanda o consumo o por el lado de la oferta o producci&oacute;n oportuna de dichos bienes y servicios.</p>     <p>El aplicar indiscriminadamente el par&aacute;metro de meritocracia, para simplemente llenar de alguna manera las pocas oportunidades que el Estado brinda a la poblaci&oacute;n como proveedor leg&iacute;timo de los servicios p&uacute;blicos, podr&iacute;a someter a la sociedad a la aplicaci&oacute;n absurda de la teor&iacute;a de la Desigualdad Merecida. Un ejemplo que entra&ntilde;a el peligro de este pensamiento, ser&iacute;a el caso de Colombia donde la cobertura en educaci&oacute;n superior es del 42,3%, entonces, en obediencia a la meritocracia ese porcentaje de personas merecen formarse, as&iacute; lo decidieron sus m&eacute;ritos, mientras que el restante 57,7% merecen no estudiar. </p>     <p>En el a&ntilde;o 1980 con la expedici&oacute;n del Decreto 2343 se reglamentaron los Ex&aacute;menes de Estado para el ingreso a la educaci&oacute;n superior, d&aacute;ndole a dicho examen el car&aacute;cter de requisito obligatorio para acceder a los estudios superiores. Con esta prueba, en principio, el Gobierno buscaba comprobar los niveles m&iacute;nimos, aptitudes y conocimientos adquiridos en el nivel de ense&ntilde;anza secundaria y que preparaba al egresado para la selecci&oacute;n de una profesi&oacute;n acorde con su verdadera vocaci&oacute;n. Los anteriores criterios quedaron instituidos en el texto del art&iacute;culo primero del Decreto as&iacute;: </p>     <p><i>Los ex&aacute;menes de estado para ingreso a la educaci&oacute;n superior son pruebas acad&eacute;micas de cobertura nacional, de car&aacute;cter oficial y obligatorio, que tienen como prop&oacute;sito comprobar niveles m&iacute;nimos de aptitudes y conocimientos de quienes aspiran a ingresar a las instituciones del sistema de educaci&oacute;n superior.</i></p>     <p><i>De igual manera estos ex&aacute;menes ofrecen a los examinandos un tipo de evaluaci&oacute;n homog&eacute;nea y suministra a las instituciones de educaci&oacute;n superior un punto de referencia para definir sobre la admisi&oacute;n de sus alumnos<a href="#cita4"><sup><b>4</b></sup></a><a name= "cit4"></a>.</i></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>En la segunda parte del art&iacute;culo primero el decreto define un uso alterno a los ex&aacute;menes de estado involucrando conceptos dif&iacute;ciles de evaluar, por ejemplo, los criterios socioculturales que se tendr&iacute;an en cuenta para dicha evaluaci&oacute;n as&iacute;: </p>     <p><i>Los resultados de los ex&aacute;menes de estado ser&aacute;n ponderados por el ICFES cono factores socioculturales, con el fin de determinar los puntajes requeridos por el art&iacute;culo 169 del Decreto extraordinario 80 de 1980, para el acto de matr&iacute;cula de los estudiantes.</i></p>     <p>Si se analiza la relaci&oacute;n entre los cupos ofrecidos por el sistema de educaci&oacute;n superior y las solicitudes de nuevos aspirantes, se observa la acumulaci&oacute;n de d&eacute;ficits en la cobertura. El fen&oacute;meno se presenta a&uacute;n con la participaci&oacute;n creciente del sector privado, cuyo m&eacute;rito de selecci&oacute;n es predominantemente econ&oacute;mico, al soportar la selecci&oacute;n de aspirantes de acuerdo a la capacidad de pago que tenga el estudiante como garant&iacute;a de mantenerse durante el tiempo de duraci&oacute;n de la carrera o programa de estudio. Igualmente se observa la desigual distribuci&oacute;n de las oportunidades de acceso a la educaci&oacute;n superior donde cinco Departamentos absorben la mayor cobertura como lo muestra la <a href="#tab1">Tabla 1</a>. </p>     <p>    <center><a name= "tab1"><img src="img/revistas/rlb/v13n1/v13n1a02t01.jpg"></a></center></p>     <p>Invocando el concepto de m&eacute;rito inmerso en la Constituci&oacute;n Pol&iacute;tica de Colombia y amparado en la necesidad de implementar mecanismos que aseguraran y consolidaran los proyectos institucionales en cumplimiento de las metas y objetivos del Gobierno Central, se instaur&oacute; la modalidad de Indicadores de Gesti&oacute;n. En tales circunstancias, se acudi&oacute; a la noci&oacute;n de m&eacute;rito para acceder a los recursos p&uacute;blicos, desconociendo las marcadas diferencias en tama&ntilde;o, infraestructura y dependencia econ&oacute;mica del Sistema Universitario Estatal-SUE (ICFES, 2003).</p>     <p>Los diagn&oacute;sticos muestran que no hay equilibrio en las matr&iacute;culas desde el punto de vista de las regiones; esto no es un simple problema geogr&aacute;fico y de densidad poblacional, existen elementos de injusticia social que se originan en la distribuci&oacute;n de los recursos y la d&eacute;bil presencia del Estado. El sesgo social y econ&oacute;mico no se soluciona creando estereotipos discriminantes basados en reservar algunos cupos residuales para los residentes en zonas de miseria o pertenecientes a determinada minor&iacute;a &eacute;tnica. Esta situaci&oacute;n genera desigualdad social y con el transcurrir del tiempo ha concentrado la acci&oacute;n gubernamental en unos pocos centros urbanos del pa&iacute;s. La educaci&oacute;n superior no escapa a esta anomal&iacute;a (<a href="#fig3">Gr&aacute;fico 3</a>).</p>     <p>    <center><a name= "fig3"><img src="img/revistas/rlb/v13n1/v13n1a02f03.jpg"></a></center></p>     <p>Se observa que en el a&ntilde;o 2010 la distribuci&oacute;n geogr&aacute;fica de la matr&iacute;cula presentaba un alto grado de concentraci&oacute;n en cinco regiones del pa&iacute;s, participando con el 64,3% del total de la matr&iacute;cula de educaci&oacute;n superior. La concentraci&oacute;n de la matr&iacute;cula, la relaci&oacute;n deficitaria entre los cupos ofrecidos y las solicitudes, la diferencia en los niveles de calidad entre las instituciones del sistema estatal de educaci&oacute;n superior y la cobertura incipiente, son los factores negativos resultantes de la aplicaci&oacute;n sin reservas de modelos importados.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><b>Conclusiones</b></p>     <p>La historia social y cr&iacute;tica de la universidad colombiana, muestra que las pol&iacute;ticas acad&eacute;micas han escondido un trasfondo econ&oacute;mico, que gradualmente convierte los servicios educativos en la gran f&aacute;brica de la nueva econom&iacute;a del conocimiento. Esto se evidencia en el car&aacute;cter mercantil que la econom&iacute;a de mercado ha dado a la educaci&oacute;n superior; las pol&iacute;ticas educativas en este sector han obedecido m&aacute;s a criterios fiscalistas que a los criterios acad&eacute;micos.</p>     <p>La racionalidad econ&oacute;mica trasladada a la llamada educaci&oacute;n por competencia fomenta el egocentrismo y forma al individuo no en valores humanos del respeto y la tolerancia por los dem&aacute;s y la solidaridad, sino que percibe al resto como adversarios, competidores que en la l&oacute;gica del mercado hay que eliminarlos.</p>     <p> El utilitarismo acad&eacute;mico a usanza de la mejor mezcla de mercadeo, despoja a la otrora llamada Alma M&aacute;ter o Madre Nutricia de sus valores &eacute;ticos convirti&eacute;ndolas en eslabones de la cadena de mercadeo.</p>     <p>Lejos de estigmatizar a los concursos de m&eacute;ritos, en esta investigaci&oacute;n se resalta el hecho de ser usados en su faceta de mecanismo equitativo de reparto de las pocas oportunidades que brinda la sociedad; cuando lo deseable es que se incrementen dichas oportunidades, con mayor presencia del Estado en la provisi&oacute;n de los servicios p&uacute;blicos. Las medidas de redistribuci&oacute;n de la riqueza deben dejar a un lado la ret&oacute;rica con que se han llevado los debates en torno a las desigualdades crecientes en una sociedad expuesta a los vaivenes de los ciclos econ&oacute;micos. La educaci&oacute;n, la salud y dem&aacute;s servicios p&uacute;blicos, incluso, el acceso a una canasta familiar digna, est&aacute;n sometidos a concursos que ponen al m&aacute;s vulnerable a merced del m&aacute;s fuerte. </p>     <p>En una econom&iacute;a de mercado donde las fuerzas de oferta y demanda constituyen el mecanismo expedito en la asignaci&oacute;n de recursos, la asistencia del sector p&uacute;blico para garantizar un verdadero Estado de derecho y de justicia social debe estar por encima de cualquier concepto determinista de m&eacute;rito que alimente la exclusi&oacute;n y que legitime la desigualdad merecida con el velo de la meritocracia.</p> <hr>     <p><b>NOTAS</b></p>     <p><a name="cita1"></a><sup><b>1</b></sup> El economista chileno Fernando Fajnzylber llam&oacute; la atenci&oacute;n del fen&oacute;meno de Am&eacute;rica Latina de no conciliar lo cuantitativo del crecimiento con lo cualitativo de lo social. Consideraba que era dudoso tomar a Latinoam&eacute;rica como unidad de an&aacute;lisis puesto que exist&iacute;an muchas diferencia entre los pa&iacute;ses. <a href="#cit1">Volver</a></p>     <p><a name="cita2"></a><sup><b>2</b></sup> El concepto de Discriminaci&oacute;n Positiva fue introducido en la Administraci&oacute;n P&uacute;blica por el presidente John F. Kennedy en Estados Unidos. <a href="#cit2">Volver</a></p>     <p><a name="cita3"></a><sup><b>3</b></sup> El &Iacute;ndice de Gini es un indicador de la distribuci&oacute;n de la riqueza, fue creado por el italiano Corrado Gini. Su metodolog&iacute;a consiste en calcular el &aacute;rea dentro de la Curva de Lorenz. A medida que el &iacute;ndice se retira de cero la riqueza presenta mayores niveles de desigualdad en su distribuci&oacute;n. <a href="#cit3">Volver</a></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p><a name="cita4"></a><sup><b>4</b></sup> Decreto 2343 de 1980 (4 de septiembre). <a href="#cit4">Volver</a></p> <hr>      <p><b>Referencias bibliogr&aacute;ficas</b></p>     <!-- ref --><p>1. AHUMADA, C. (1998). El modelo neoliberal. Bogot&aacute;: El &Aacute;ncora.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000085&pid=S1657-4702201300010000200001&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>2. Rep&uacute;blica de Colombia (1980, sept. 4). Decreto N&deg; 2343, Diario Oficial No. 35603.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000087&pid=S1657-4702201300010000200002&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>3. CUBILLOS, C. (1998). Saldo en rojo. La educaci&oacute;n superior en crisis. Bogot&aacute;: Planeta.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000089&pid=S1657-4702201300010000200003&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>4. FAJNZYLBER, F. (1992). "Industrializaci&oacute;n en Am&eacute;rica Latina. De la 'caja negra' al 'casillero vac&iacute;o'", en Revista Nueva Sociedad, No. 118, pp. 21-28.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000091&pid=S1657-4702201300010000200004&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p>5. GARC&Iacute;A, R. (2012). "Bio&eacute;tica en perspectiva latinoamericana", en Revista Latinoamericana de Bio&eacute;tica, No. 12, pp. 44-51.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000093&pid=S1657-4702201300010000200005&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>6. G&Oacute;MEZ, H. (1998). Educaci&oacute;n: la Agenda del Siglo XXI. Bogot&aacute;: TM Editores.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000095&pid=S1657-4702201300010000200006&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>7. HABERMAS, H. (1973). Problemas de legitimaci&oacute;n en el capitalismo tard&iacute;o. Buenos Aires: Amorrortu.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000097&pid=S1657-4702201300010000200007&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>8. HERRERA, J. (2013). Econom&iacute;a de la educaci&oacute;n y financiamiento de la educaci&oacute;n superior. El ocaso del paradigma social: Universidad de Cartagena 1980-2002. Alemania: Publicia.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000099&pid=S1657-4702201300010000200008&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>9. ICFES (2003). Indicadores de gesti&oacute;n para las universidades p&uacute;blicas. Bogot&aacute;: ICFES.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000101&pid=S1657-4702201300010000200009&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p>10. L&Oacute;PEZ, F. (2001). Globalizaci&oacute;n y educaci&oacute;n superior en Am&eacute;rica Latina y el Caribe. Caracas: IESALC/UNESCO.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000103&pid=S1657-4702201300010000200010&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>11. MANGLANO, P. (2007). "La ayuda al desarrollo como incentivo del buen gobierno", en Cuadernos de Pensamiento Pol&iacute;tico, No. 25, Madrid: Fundaci&oacute;n para el An&aacute;lisis y los Estudios Sociales, pp. 159-169.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000105&pid=S1657-4702201300010000200011&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>12. MOR&Iacute;N, E. (2000). Los sietes saberes necesarios a la educaci&oacute;n del futuro. Caracas: ISELAC/UNESCO.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000107&pid=S1657-4702201300010000200012&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>13. PISCITELLI, A.; ADAIME, I., y BINDER, I. (2010). El proyecto Facebook y la posuniversidad. Sistemas operativos sociales y entornos abiertos de aprendizaje. Buenos Aires: Ariel.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000109&pid=S1657-4702201300010000200013&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>14. RAMA, C. (2006). La tercera reforma de la educaci&oacute;n superior. Caracas: IESALC/UNESCO.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000111&pid=S1657-4702201300010000200014&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p>15. RESTREPO, J. (2006). Educar en el atraso social. Bogot&aacute;: Planeta.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000113&pid=S1657-4702201300010000200015&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>16. RIFKIN, J. (2000). La era del acceso. La revoluci&oacute;n de la nueva econom&iacute;a. Madrid: Paid&oacute;s.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000115&pid=S1657-4702201300010000200016&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>17. SACHS, J. (2006). El fin de la pobreza. C&oacute;mo conseguirlo en nuestro tiempo. M&eacute;xico: Debate.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000117&pid=S1657-4702201300010000200017&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>18. SEN, A. (2000). Desarrollo y libertad. Bogot&aacute;: Planeta.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000119&pid=S1657-4702201300010000200018&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     <!-- ref --><p>19. SOWELL, T. (2006). La discriminaci&oacute;n positiva en el mundo. Madrid: Plaza.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000121&pid=S1657-4702201300010000200019&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>     ]]></body>
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