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</front><body><![CDATA[  <font face="verdana" size="2">     <p><b>Editorial</b></p>     <p align="center"><b> <font size="4">Hambre, desnutrici&oacute;n y anemia: una grave situaci&oacute;n de salud p&uacute;blica</font></b></p>     <p align="right"><b>Mar&iacute;a In&eacute;s Jara Navarro</b>    <br>   Profesor investigadora    <br>   Directora Revista Gerencia y Pol&iacute;ticas de Salud    <br>   Programa de Posgrados en Administraci&oacute;n    <br>   de Salud y seguridad social    <br>   Facultad de Ciencias Econ&oacute;micas y administrativas    <br> Pontificia Universidad Javeriana.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>  La conferencia &quot;Micronutrientes y    desnutrici&oacute;n infantil&quot; presentada por   la asesora en Nutrici&oacute;n y Micronutrientes   de la Oficina Regional para Am&eacute;rica   Latina y el Caribe del Programa Mundial de   Alimentos (PMA) con motivo del Simposio &quot;Hambre oculta: el reto de la sociedad moderna&quot;, realizado en julio de 2008 en San Jos&eacute; de Costa Rica, puso de relieve cifras preocupantes en relaci&oacute;n con el hambre, la desnutrici&oacute;n y la anemia.</p>     <p>En efecto, las datos all&iacute; analizados mostraron   que en el contexto mundial y regional el   n&uacute;mero absoluto de personas que padecen   hambre alcanza los 860 millones, aumentando   en cuatro millones de personas por a&ntilde;o;   m&aacute;s de 3,5 millones de madres y ni&ntilde;os menores   de cinco a&ntilde;os mueren cada a&ntilde;o como   consecuencia de la desnutrici&oacute;n; el 53%   de las muertes infantiles tiene como causa   sin&eacute;rgica la desnutrici&oacute;n y las deficiencias   de micronutrientes; 178 millones de ni&ntilde;os   menores de cinco a&ntilde;os sufren retardo en   talla; 2.000 millones personas soportan carencias   micronutrientes; en Am&eacute;rica Latina   y el Caribe (ALC) m&aacute;s de nueve millones de   ni&ntilde;os padecen retardo en talla y cifra similar   est&aacute; en riesgo; 53 millones de personas   est&aacute;n subnutridas; cerca de la mitad de las   embarazadas en el mundo sufren de anemia.   perinatales est&aacute; relacionado con la anemia.  </p>     <p>Alrededor del 10-20% de preescolares en   pa&iacute;ses desarrollados y 30-80% en los pa&iacute;ses   en v&iacute;a de desarrollo, son an&eacute;micos durante   el primer a&ntilde;o de edad; la crisis mundial por el   alza del precio de alimentos agrava la situaci&oacute;n   y genera &quot;un nuevo rostro del hambre&quot;   y desnutrici&oacute;n.  </p>     <p>Pues bien, este panorama nos coloca de   cara a una grave situaci&oacute;n de salud p&uacute;blica,   de inter&eacute;s creciente en el mundo y en   Am&eacute;rica Latina y el Caribe. Seg&uacute;n el PMA   &#91;1&#93;, la regi&oacute;n se sit&uacute;a como la m&aacute;s desigual   del mundo, de acuerdo con casi todos los   estudios efectuados. Los avances sostenidos   hacia la democratizaci&oacute;n pol&iacute;tica y la   liberaci&oacute;n econ&oacute;mica han propiciado una   apertura en la sociedad de la regi&oacute;n y creado   una impresionante prosperidad para algunos   segmentos de la poblaci&oacute;n.  </p>     <p>Sin embargo, a pesar de ello, en la actualidad   hay 209 millones de personas que viven en   la pobreza, de las cuales 81 millones se encuentran   en extrema pobreza. El 86% de esas   personas pobres viven en pa&iacute;ses de ingresos   medios, a donde cada vez se dirige menos la   ayuda oficial al desarrollo, trayendo como   consecuencia una doble exclusi&oacute;n para las   personas pobres<sup><a href="#1" name="s1">1</a></sup> e importantes disparidades en el perfil nutricional de la poblaci&oacute;n,   siendo un reflejo de ello las grandes inequidades   en la distribuci&oacute;n del ingreso, como   el avance en el campo de la reducci&oacute;n del   hambre<sup><a href="#2" name="s2">2</a></sup> &#91;1&#93;.  </p>     <p>A pesar de que en la regi&oacute;n se producen   suficientes alimentos para satisfacer un 30%   por encima de las necesidades de su poblaci&oacute;n   total (550 millones), en muchas &aacute;reas el   acceso de las personas a los alimentos es muy   escaso y se ve aun m&aacute;s amenazado debido al   incremento en la frecuencia e intensidad de   los desastres naturales, conflictos pol&iacute;ticos y   sociales internos, y asuntos emergentes sobre   seguridad alimentaria. Siendo as&iacute;, la persistencia   de los altos niveles de inequidad amenaza   el desarrollo equitativo y sostenido, as&iacute;   como el logro de los Objetivos de Desarrollo   del Mileno (ODM), frustrando el progreso   en el &aacute;rea de la cohesi&oacute;n social.  </p>     <p>El hambre y la desnutrici&oacute;n<sup><a href="#3" name="s3">3</a></sup> obstaculizan el   cumplimiento de todos los ODM, no solo por   sus impactos sobre la pobreza, sino tambi&eacute;n   porque repercuten, entre otros tantos aspectos, en la salud, la educaci&oacute;n y la mortalidad.   Innumerables estudios e investigaciones   muestran importantes evidencias de las relaciones   e interrelaciones causales y asociativas   entre hambre y desnutrici&oacute;n, por un lado, y   la pobreza, por el otro, as&iacute; como tambi&eacute;n   revelan c&oacute;mo el hambre y la desnutrici&oacute;n   merman la asistencia y aprendizaje escolar   y obstaculizan el acceso a mercados y recursos,   a la salud materna e infantil, el sistema   inmunitario, la educaci&oacute;n y el empleo para   mujeres y ni&ntilde;as<sup><a href="#4" name="s4">4</a></sup>.  </p>     <p>Llama poderosamente la atenci&oacute;n el impacto   de la desnutrici&oacute;n en ni&ntilde;os menores de tres   a&ntilde;os en todo el ciclo de vida<sup><a href="#5" name="s5">5</a></sup>. Los ni&ntilde;os que   se desnutren y que presentan deficiencias   de vitaminas y minerales -algunas veces   denominadas como &quot;hambre oculta&quot;- en   los primeros a&ntilde;os de vida, se exponen a mayores   riesgos de muerte durante la infancia y   de morbilidad y desnutrici&oacute;n durante todo el   ciclo de vida, limitando su potencial desarrollo   f&iacute;sico e intelectual y restringiendo su capacidad   de aprender y trabajar en la adultez,   limitando as&iacute; las oportunidades de desarrollo   profesional y econ&oacute;mico, lo que contribuye   a perpetuar el ciclo de la pobreza.  </p>     <p>Los gobiernos de Am&eacute;rica Latina y el Caribe   no han llegado a reconocer y comprender el   alcance total de los costos sociales y econ&oacute;micos   asociados al hambre y la desnutrici&oacute;n.   Muestra de ello ha sido la falta de inversi&oacute;n   en programas sociales basados en la ayuda   alimentaria. Aproximadamente el 1% del   gasto social es destinado a programas alimentarios y mucho menos se invierte en   la promoci&oacute;n, producci&oacute;n y distribuci&oacute;n   de alimentos enriquecidos para los ni&ntilde;os   peque&ntilde;os. La promoci&oacute;n de inversiones   sostenidas en la lucha contra el hambre y la   desnutrici&oacute;n es esencial para garantizar que   los programas de protecci&oacute;n social tengan   un impacto adecuado. El hambre cuesta   mucho m&aacute;s a nuestras sociedades que su   erradicaci&oacute;n.  </p>     <p>De acuerdo con el estudio El costo del hambre:   impacto social y econ&oacute;mico de la desnutrici&oacute;n   infantil en Centroam&eacute;rica y Rep&uacute;blica   Dominicana &#91;2&#93;, la historia de la desnutrici&oacute;n   infantil en las &uacute;ltimas d&eacute;cadas habr&iacute;a   generado un costo de casi 6.700 millones   de d&oacute;lares en el 2004, derivado de mayores   gastos por tratamientos de salud, ineficiencias   en los procesos educativos y p&eacute;rdida de   productividad. Estas p&eacute;rdidas econ&oacute;micas   equivalen a m&aacute;s del 6% del PIB de los siete   pa&iacute;ses de aquel a&ntilde;o, con un rango que oscila   entre 1,7 a 11,4%. A partir de estos datos no   es dif&iacute;cil demostrar que una regi&oacute;n libre de   desnutrici&oacute;n infantil beneficiar&iacute;a a todos los   sectores sociales y a todos los gobiernos.  </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Colombia no es ajena a todo este panorama.   As&iacute; lo sustenta la Encuesta nacional de la   situaci&oacute;n nutricional en Colombia (ENSIN)   &#91;3&#93;, la cual muestra importantes problemas   en relaci&oacute;n con la situaci&oacute;n nutricional y   alimentaria de la poblaci&oacute;n, dentro de las   cuales se destaca como un problema cr&iacute;tico   la anemia nutricional en los diversos grupos   poblacionales estudiados. La encuesta report&oacute;   que de los hogares colombianos integrados   por personas menores de 18 a&ntilde;os, el 40,6% se   clasific&oacute; en inseguridad alimentaria; el 12,6%   de los ni&ntilde;os de 5 a 9 a&ntilde;os tiene retraso en   crecimiento y es mayor en hombres (14,5%)   que en las mujeres (10,6% ); en el nivel 1 del   SISBEN es de 19%.  </p>     <p>Adem&aacute;s, el 1,1% de los ni&ntilde;os y ni&ntilde;as colombianos   entre 5 y 9 a&ntilde;os presenta desnutrici&oacute;n   aguda (bajo peso para la estatura) y   los departamentos con mayor prevalencia   en delgadez en ni&ntilde;os y j&oacute;venes de 10 a 17   a&ntilde;os son, en su orden: C&oacute;rdoba (15,1% ),   Atl&aacute;ntico (12,4% ), Bol&iacute;var, Magdalena,   Norte de Santander, Cesar, Sucre y Huila.   Estos departamentos son los que tambi&eacute;n   presentan mayores prevalencias de d&eacute;ficit   en la ingesta de prote&iacute;nas y calcio, y constituyen   la subregi&oacute;n que presenta la mayor   prevalencia de anemia (49%) de los ni&ntilde;os y   ni&ntilde;as de 5 a 12 a&ntilde;os.  </p>     <p>El retraso en crecimiento en ni&ntilde;os y j&oacute;venes   de 10 a 17 a&ntilde;os se presenta en prevalencias   m&aacute;s altas en los departamentos de Nari&ntilde;o,   La Guajira, Boyac&aacute;, Cauca, Vaup&eacute;s, Amazonas,   Sucre, Magdalena, Tolima, Caquet&aacute;,   Putumayo, Norte de Santander y Cesar.   Estos departamentos presentan asimismo las   m&aacute;s altas prevalencias de d&eacute;ficit en la ingesta   de prote&iacute;nas y calcio. Sin duda, este grupo   poblacional desarrolla actividades de educaci&oacute;n   que seguramente se ver&aacute;n truncadas   por la falta de una alimentaci&oacute;n adecuada   y variada, que aporte los nutrientes que se   requieren en esa etapa de la vida.  </p>     <p>Ante este panorama son varios los desaf&iacute;os   que el PMA nos invita a encarar, entre tantos   otros retos:  </p>     <p>Aunar esfuerzos entre los m&uacute;ltiples actores   y organizaciones interesados en reducir la   desnutrici&oacute;n, a fin de evitar la dispersi&oacute;n en   demasiadas instituciones y programas diferentes,   lo cual conlleva la no materializaci&oacute;n   de las propuestas.  </p>     <p>Concientizar a las personas que padecen   desnutrici&oacute;n, dado que esta es a menudo   imperceptible y quienes la sufren no est&aacute;n   conscientes de sus futuras implicaciones.  </p>     <p>Crear sistemas de vigilancia nutricional y   de herramientas eficaces y efectivas que   permitan a los gobiernos la identificaci&oacute;n   geogr&aacute;fica de las &aacute;reas con alta prevalencia   de desnutrici&oacute;n y entender los factoresdeterminantes de los problemas de alimentaci&oacute;n   y/o nutrici&oacute;n que all&iacute; se presentan.</p>     <p>  Establecer mecanismos que permitan comprobar   que se ha cumplido con los objetivos y   que los programas est&aacute;n teniendo el impacto   esperado. Frecuentemente, debido a las   limitaciones por insuficiencia de recursos   t&eacute;cnicos y financieros, y a causa de los diversos   enfoques metodol&oacute;gicos, los sistemas   de seguimiento y evaluaci&oacute;n en la regi&oacute;n no   tienen la capacidad de generar la informaci&oacute;n   necesaria para una adecuada evaluaci&oacute;n   de la eficiencia, efectividad y sostenibilidad de   estas intervenciones. Aun en los casos en que   estos sistemas y evaluaciones lograran producir   un an&aacute;lisis de los resultados asociados   a estos programas con base a la evidencia,   las lecciones aprendidas en estos ejercicios   no son incorporadas en forma sistem&aacute;tica al   proceso de formulaci&oacute;n de nuevos o mejores   programas.</p>     <p>  Aprender de la experiencias de otros, pues   los esfuerzos de los expertos y encargados   de formular pol&iacute;ticas en la regi&oacute;n se ven   restringidos por la falta de oportunidades   para aprender de otros, lo que resulta   frecuentemente en que pa&iacute;ses que tienen   graves problemas desconocen la existencia   de experiencias exitosas.</p>     <p>  Consciente de este grave e importante hecho   mundial y regional, la Revista Gerencia y   Pol&iacute;ticas de Salud no pod&iacute;a permanecer en   silencio y de espaladas a este peligrosa situaci&oacute;n   de salud p&uacute;blica. Es as&iacute; como se ha dado   a la tarea de divulgar distintos art&iacute;culos tendientes   a contribuir con la reflexi&oacute;n al an&aacute;lisis   en torno a la desnutrici&oacute;n, hambre y anemia   de la poblaci&oacute;n y sus factores determinantes.   Somos conscientes de que hacerlo no solo   constituye un compromiso editorial, sino,   sobre todo, una responsabilidad moral.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>  Siendo coherentes con lo dicho, en el presente   n&uacute;mero se publican, entre otros, los art&iacute;culos &quot;Environmental fate of Bioaccumulative and   Persistent Substances - A synopsis of existing   and future actions&quot; y &quot;An&aacute;lisis de disparidades   por anemia nutricional en Colombia, 2005&quot;,   dos miradas distintas pero complementarias   frente a este dif&iacute;cil situaci&oacute;n de salud p&uacute;blica   que debemos enfrentar, conscientes de que   al no hacerlo estaremos contribuyendo a   perpetuar el ciclo de la pobreza.</p>   <hr size="1">       <p><a name="1" href="#s1">1</a> La exclusi&oacute;n de las posibilidades de desarrollo al interior     de sus pa&iacute;ses y la exclusi&oacute;n de las posibilidades que brinda la ayuda internacional para el desarrollo.</p>       <p><a name="2" href="#s2">2</a> Los logros alcanzados no se han reflejado proporcionalmente     entre y dentro de los pa&iacute;ses. Cuatro     pa&iacute;ses centroamericanos no est&aacute;n en v&iacute;as de alcanzar     la meta n&deg; 2 del primer ODM, de reducir a la mitad la     proporci&oacute;n de personas que sufren de hambre para     el 2015. Estos mismos pa&iacute;ses tambi&eacute;n registraron el     gasto p&uacute;blico social per c&aacute;pita m&aacute;s bajo en la regi&oacute;n   para el periodo 1990-2001 &#91;1&#93;.</p>       <p>     <a name="3" href="#s3">3</a> El hambre y la desnutrici&oacute;n afectan a cerca de 53     millones (10%) de personas de Am&eacute;rica Latina y     el Caribe. Casi 9 millones (16%) de ni&ntilde;os menores     de cinco a&ntilde;os padecen desnutrici&oacute;n cr&oacute;nica. Los     problemas de la desnutrici&oacute;n cr&oacute;nica infantil se     concentran particularmente entre las poblaciones     pobres, que presentan en gran medida rasgos ind&iacute;genas,     habitan en las zonas rurales m&aacute;s aisladas o en la     periferia urbana, y que en su mayor&iacute;a son herederos     de condiciones socioecon&oacute;micas desfavorables. En     estas poblaciones la prevalencia de la desnutrici&oacute;n     supera el 70%. Las deficiencias de vitaminas y     minerales (VMDs) tambi&eacute;n constituyen problemas     nutricionales severos en la regi&oacute;n, en especial las     deficiencias de hierro, zinc, yodo y vitamina A. La     anemia es el problema m&aacute;s grave y se extiende a lo     largo de toda la regi&oacute;n, mostrando prevalencias en     ni&ntilde;os menores de 5 a&ntilde;os de alrededor del 50%. En     algunos pa&iacute;ses de Centro Am&eacute;rica y la subregi&oacute;n     Andina existen prevalencias superiores al 80%     &#91;1&#93;.</p>       <p> <a name="4" href="#s4">4</a> De otro lado, la presi&oacute;n acuciante del hambre     empuja al uso insostenible de recursos naturales y     a estrategias de supervivencia riesgosas en relaci&oacute;n   con enfermedades infecto-contagiosas.</p>       <p>     <a name="5" href="#s5">5</a> Existe consenso cient&iacute;fico acerca de que en esta     etapa se modelan y estructuran las bases fundamentales     de las caracter&iacute;sticas f&iacute;sicas, cognitivas y     psicol&oacute;gicas que se consolidar&aacute;n en sucesivas etapas     del desarrollo. En ninguna otra etapa del desarrollo     de las personas se repiten niveles semejantes de     desarrollo cerebral como los existentes durante la primera infancia.</p> 	<hr size="1">     <p>  <b>Referencias</b></p>     <!-- ref --><p>  1. Programa Mundial de Alimentos (PMA). La erradicaci&oacute;n   de la desnutrici&oacute;n infantil en Am&eacute;rica   Latina y el Caribe: una llamada urgente a la acci&oacute;n;   2008. &#91;Disponible en: <a href="http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/liaison_offices/wfp182470.pdf" target="_blank">http://documents.wfp.org/   stellent/groups/public/documents/liaison_offices/   wfp182470.pdf</a>&#93;.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000040&pid=S1657-7027200800020000100001&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>  2. Comisi&oacute;n Econ&oacute;mica para Am&eacute;rica Latina y el   Caribe (CEPAL) - Programa Mundial de Alimentos   (PMA). El costo del hambre: impacto social y   econ&oacute;mico de la desnutrici&oacute;n infantil en Centroam&eacute;rica   y Rep&uacute;blica Dominicana; 2006. &#91;Disponible   en: <a href="http://issuu.com/rdominicana.nutrinet/docs/costodelhambrerepdom_1_" target="_blank">http://issuu.com/rdominicana.nutrinet/docs/   costodelhambrerepdom_1_</a>&#93;.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000041&pid=S1657-7027200800020000100002&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>  3. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).   Encuesta nacional de la situaci&oacute;n nutricional en   Colombia, Bogot&aacute;: ICBF; 2005.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000042&pid=S1657-7027200800020000100003&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>  4. C&eacute;spedes A. Micronutriente y desnutrici&oacute;n infantil.   Conferencia presentada en el simposio Hambre   oculta: el reto de la sociedad moderna. San Jos&eacute;   de Costa Rica, Universidad de Costa Rica, 2008.   &#91;Disponible en <a href="http://www.nutricion.ucr.ac.cr/temporal/shop/Presentacion12.pdf" target="_blank">http://www.nutricion.ucr.ac.cr/ temporal/shop/presentacion12.pdf</a>&#93;.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000043&pid=S1657-7027200800020000100004&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --> ]]></body><back>
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