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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Entre la participación y la resistencia: reconstrucción del tejido social desde abajo, más allá de la lógica de reparación estatal]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[The findings around the meanings and social constructions of the participants of the municipality of San Carlos, Antioquia around the State repairs for the victims of the armed conflict in Colombia (Law 1448) are related. It was found that reparative processes, are not being fully developed. On the other hand, in some cases, re-victimizing actions were evident, which, according to our perception, could imply barriers in the transition from war to peace national reconciliation, and the recovery of the victims (Villa Gómez & Insuasty Rodríguez, 2015) & (Villa Gómez & Insuasty Rodríguez, 2016) in Colombia, which are key to be taken into account in the current Negotiation process and transition of the armed conflict between the insurgency of the FARC-EP and the national Government, and the possible process with the ELN insurgency.]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[  <font size="2" face="Verdana">      <p align="center"><font size="4"><b>Entre la participaci&oacute;n y la resistencia: reconstrucci&oacute;n del tejido social desde abajo, m&aacute;s all&aacute; de la l&oacute;gica de reparaci&oacute;n estatal</b></font><sup><a name="nui"></a><a href="#numi">i</a></sup></p>      <p align="center"><font size="3"><b>Between participation and resistance: reconstruction of the social fabric from below, beyond the logic of the state</b></font></p>      <p align="center"><i>Por: Juan David Villa G&oacute;mez</i><sup>1</sup> <i>y Alfonso Insuasty Rodr&iacute;guez</i><sup>2</sup></p>      <p><sup>1</sup> Psic&oacute;logo, Pontificia Universidad Javeriana (Bogot&aacute; - Colombia). Magister y PHD, Cooperaci&oacute;n Internacional al Desarrollo Universidad Pontificia de Comillas (Madrid - Espa&ntilde;a). Docente / Investigador Facultad de Psicolog&iacute;a Universidad San Buenaventura (Medell&iacute;n - Colombia). Contacto: <a href="mailto:juand.villa@usbmed.edu.co">juand.villa@usbmed.edu.co</a>    <br>  <sup>2</sup> Abogado, Licenciado en filosof&iacute;a, Especialista en ciencias pol&iacute;ticas y pol&iacute;ticas p&uacute;blicas, Estudiante de doctorado en el Instituto para el Pensamiento y la Cultura en Am&eacute;rica Latina (Ipecal-M&eacute;xico), Docente Investigador Universidad de San buenaventura Medell&iacute;n, integrante del grupo aut&oacute;nomo Kavilando. Medell&iacute;n, Colombia. Contacto: Alfonso. <a href="mailto:insuasty@usbmed.edu.co">insuasty@usbmed.edu.co</a></p>      <p align="center">Recibido: noviembre 2015 - Revisado: abril 2016 - Aceptado: mayo 2016</p>  <hr>      <p><b>Resumen</b></p>      <p>Se relacionan los hallazgos en torno a los significados y construcciones sociales de los y las participantes del Municipio de San Carlos Antioquia en torno a la reparaci&oacute;n estatal de las v&iacute;ctimas del conflicto armado en Colombia (ley 1448); encontramos que no se est&aacute;n desarrollando plenamente procesos reparadores, por el contrario, en algunos casos se evidenciaron acciones re-victimizantes, lo cual, seg&uacute;n nuestro concepto, podr&iacute;a implicar barreras en la transici&oacute;n de la guerra a la paz, la reconciliaci&oacute;n nacional y la recuperaci&oacute;n de las v&iacute;ctimas (Villa G&oacute;mez &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, 2015) &amp; (Villa G&oacute;mez &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, 2016)en Colombia, claves a tener en cuenta en el actual proceso de Negociaci&oacute;n y transici&oacute;n del conflicto armado entre la insurgencia de las FARC-EP y el Gobierno nacional, y el posible proceso con la insurgencia del ELN.</p>      <p><b>Palabras claves:</b> Reparaci&oacute;n, conflictos, territorio, participaci&oacute;n, transformaci&oacute;n social.</p>   <hr>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p><b>Abstract</b></p>      <p>The findings around the meanings and social constructions of the participants of the municipality of San Carlos, Antioquia around the State repairs for the victims of the armed conflict in Colombia (Law 1448) are related. It was found that reparative processes, are not being fully developed. On the other hand, in some cases, re-victimizing actions were evident, which, according to our perception, could imply barriers in the transition from war to peace national reconciliation, and the recovery of the victims (Villa G&oacute;mez &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, 2015) &amp; (Villa G&oacute;mez &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, 2016) in Colombia, which are key to be taken into account in the current Negotiation process and transition of the armed conflict between the insurgency of the FARC-EP and the national Government, and the possible process with the ELN insurgency.</p>      <p><b>Key words:</b> Repair, Conflicts, Territory, Participation, Social Transformation.</p>  <hr>      <p><b>Introducci&oacute;n.</b></p>      <p>El enfoque de la reparaci&oacute;n en el marco de la superaci&oacute;n del conflicto Armado interno colombiano, no debe ser exclusivamente jur&iacute;dico, ni centrarse simplemente en los marcos institucionales abiertos por la ley. Que era fundamental una mirada territorial, con el desarrollo de acciones construidas desde el contexto,</p>      <blockquote><i>&quot;con equipos mixtos, entre profesionales y gente de las comunidades que poseen &eacute;l saber de lo local, para promover, fortalecer, generar y apoyar procesos que puedan tener una clara orientaci&oacute;n desde abajo y, por tanto, reconstruir el tejido social desde el lugar donde se puede hacer con real eficacia, m&aacute;s all&aacute; de metas, indicadores y resultados: la comunidad, lo vida cotidiana y el sentido construido por los sujetos colectivos e individuales de cada municipio en Colombia&quot; (Villa G&oacute;mez &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, 2015, p. 440).</i></blockquote>      <p>Se abordar&aacute; as&iacute;, algunos procesos, experiencias y relatos que dan cuenta de la forma c&oacute;mo desde abajo la gente ha reconstruido su tejido social, ha resistido a los diversos momentos de la violencia y a l&oacute;gicas de desarrollo basadas en el capital, que tambi&eacute;n han golpeado sus proyectos de vida. Estas experiencias dan cuenta de formas a trav&eacute;s de las cuales la gente no es simplemente un sujeto pasivo de acciones estatales, de ayudas externas, que profundizan su condici&oacute;n dependiente y pueden instalarle en una identidad de victima; sino que evidencia su inmensa capacidad para resistir y reconstruir, para mantener su dignidad e incluso para desarrollar acciones paralelas que les permiten trascender el lugar de la v&iacute;ctima y empoderarse como sujetos de derecho, como actores sociales protagonistas de su propio desarrollo y en la superaci&oacute;n de las consecuencias que la guerra le dej&oacute;.</p>      <p>Es m&aacute;s, para los y las participantes en esta investigaci&oacute;n, sus acciones de resistencia y dignidad, sus luchas sociales han sido la clave de la reconstrucci&oacute;n del tejido social en el municipio y la clave fundamental para la recuperaci&oacute;n de la vida social, pol&iacute;tica y econ&oacute;mica que ha revitalizado la regi&oacute;n.</p>      <p>En este marco de sentido e interpretaci&oacute;n, la intervenci&oacute;n del Estado ha sido m&aacute;s un complemento y en algunos casos un auxilio, o incluso, un obst&aacute;culo ante el cual han tenido que sobreponerse; que la base del retorno y el renacimiento del municipio ha sido la misma acci&oacute;n resistente de la gente que en un proceso colectivo, en algunos casos ca&oacute;tico, posibilit&oacute; que en el lapso entre 2006 y 2014 regresara el 70% de los habitantes del municipio.</p>      <p>La l&oacute;gica asistencialista y generadora de dependencia de la reparaci&oacute;n estatal ha dificultado procesos colectivos, ha generado divisiones, ha roto relaciones o impedido el empoderamiento de sujetos o colectivos para desarrollar sus propias estrategias de reconstrucci&oacute;n. Por tanto, evidencian una cr&iacute;tica a la din&aacute;mica jur&iacute;dico-pol&iacute;tica, de car&aacute;cter individualista que ha implicado el modelo de reparaci&oacute;n ejecutado en el marco de la ley 1448.</p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>No fueron pocos los relatos que evidenciaban que estas acciones oficiales, han generado efectos contrarios a los esperados, revictimizando, impactando en la identidad personal y colectiva y dificultando la reconstrucci&oacute;n del tejido social, con lo que se exacerba el da&ntilde;o e impacto producido por el conflicto armado.</p>      <p>Seg&uacute;n lo afirmado en dichos textos, no se aprecia un empoderamiento de las v&iacute;ctimas; en algunos casos la gente habla de la producci&oacute;n de un estado de par&aacute;lisis en la vida econ&oacute;mica y sociopol&iacute;tica de las personas y las comunidades, p&eacute;rdida de la vocaci&oacute;n campesina (Cfr. Ram&iacute;rez Zuluaga, 2015); dependencia de las instituciones del Estado y de los operadores (que han desarrollado programas en el municipio) que raya en algunos casos en una actitud mendicante, que ubica a los sujetos en un lugar de subordinaci&oacute;n en relaci&oacute;n con las ayudas que se reciben y dificultan sus procesos de desarrollo humano integral. Adem&aacute;s, consideramos que se pod&iacute;a profundizar la ruptura que la violencia hizo sobre la subjetividad pol&iacute;tica en las personas y comunidades. Por tanto, conclu&iacute;amos que existen importantes dificultades para hacer realidad la reparaci&oacute;n integral y transformadora a las personas v&iacute;ctimas (Villa G&oacute;mez &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, 2016).</p>      <p>Se contrastan y resaltan as&iacute;, los procesos de resistencia de las comunidades en su proceso de reconstrucci&oacute;n del tejido social desde abajo, en oposici&oacute;n a la participaci&oacute;n como medida implementada por las instituciones que desarrollan proyectos y procesos de reparaci&oacute;n en el municipio de San Carlos (Antioquia), pero que no favorece los procesos de autonom&iacute;a de las comunidades y en muchos casos entorpecen o desactivan sus propios procesos de resistencia, autonom&iacute;a y autodeterminaci&oacute;n.</p>      <p><b>M&eacute;todo.</b></p>      <p>El m&eacute;todo desarrollado a lo largo de toda la investigaci&oacute;n fue de tipo cualitativo, apelando a diversas estrategias metodol&oacute;gicas para triangular informaci&oacute;n: 12 grupos focales (GF), con la participaci&oacute;n de 150 personas, 7 entrevistas individuales (EI) y 5 entrevistas grupales (EG) para completar un n&uacute;mero de 170 personas participantes de diferentes sectores sociales (v&iacute;ctimas, l&iacute;deres comunales, maestros, funcionarios de la alcald&iacute;a y personer&iacute;a, algunos acompa&ntilde;antes de ONG, organizaciones de mujeres y otras personas de las comunidades).</p>      <p>Los relatos resultantes, fueron transcritos configurando textos que fueron analizados por el m&eacute;todo del an&aacute;lisis categorial por matrices; el cual, es un m&eacute;todo que procede de manera anal&iacute;tica: se va avanzando en la interpretaci&oacute;n de forma interactiva entre procesos inductivos y deductivos hasta llegar a la construcci&oacute;n de interpretaciones que favorecen el hallazgo de relaciones entre las categor&iacute;as de an&aacute;lisis y los discursos, posibilitando insumos para los resultados de la investigaci&oacute;n.</p>      <p>En primer lugar, realizamos un an&aacute;lisis de coherencia (intratextual), con base en las categor&iacute;as previamente construidas, en este caso se analizaron las categor&iacute;as de participaci&oacute;n y resistencia. A partir de &eacute;stas, se realiz&oacute; un primer nivel de selecci&oacute;n, por unidades gramaticales de sentido que se fueron asignando a cada una de las categor&iacute;as y las subcategor&iacute;as emergentes. Con lo cual se reconfigur&oacute; un nuevo texto, a&uacute;n no ordenado, ni codificado. Posteriormente realizamos el an&aacute;lisis intertextual: relacionando los contenidos que aparecen de manera reiterativa, agrup&aacute;ndolos seg&uacute;n su sentido y significado como base para la codificaci&oacute;n te&oacute;rica, en una relaci&oacute;n que va de lo general a lo particular, de los conceptos centrales a los conceptos derivados y marginales; de lo que tiene mayor poder explicativo hacia lo que es ejemplo o desarrollo te&oacute;rico (Flick, 2004). Luego se desarroll&oacute; el proceso de teorizaci&oacute;n, que enlaza en el texto inal: la voz del investigador a trav&eacute;s de interpretaciones, hip&oacute;tesis y desarrollos conceptuales con los relatos de los y las participantes, y la literatura previa sobre el tema que recogimos en la construcci&oacute;n del marco te&oacute;rico y el proceso de revisi&oacute;n de antecedentes de la investigaci&oacute;n (Villa G&oacute;mez, Londo&ntilde;o D&iacute;az, &amp; Barrera Machado, 2014) &amp; (Villa G&oacute;mez, Londo&ntilde;o, &amp; Barrera Machado, 2015).</p>      <p><b>Resultados</b></p>      <p>El n&uacute;mero de personas que han sido reparadas en el municipio de San Carlos, de acuerdo con la UARIV (2014), son 3.574; para una inversi&oacute;n aproximada de 15.506 millones de pesos (S&oacute;lo 4.4 millones por persona). Pero de &eacute;stas s&oacute;lo cuentan con plan de atenci&oacute;n, asistencia y reparaci&oacute;n integral (PAARI) 1.761. Es decir, m&aacute;s de la mitad de las indemnizaciones se ha hecho sin tener un marco amplio de acompa&ntilde;amiento para la reparaci&oacute;n integral (Villa G&oacute;mez &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, 2015). Si se compara con el n&uacute;mero de personas que hacen parte del registro &uacute;nico de v&iacute;ctimas, la cifra no alcanza a ser el 20% del total del universo de la poblaci&oacute;n registrada en el municipio (23.015). Surgen varias preguntas: &iquest;D&oacute;nde queda el 80% restante? &iquest;Qu&eacute; ha pasado con el resto de la gente?</p>      <p>A&uacute;n m&aacute;s, las cifras tambi&eacute;n registran que se han atendido por la v&iacute;a de la ayuda humanitaria 8.066 personas entre 2010 y 2014, durante el primer per&iacute;odo de gobierno de Juan Manuel Santos, con una inversi&oacute;n aproximada de 5.667 millones de pesos (UARIV,2014) ; si aplicamos el mismo ejercicio que con la indemnizaci&oacute;n resultar&iacute;a que lo que se ha entregado, en promedio por persona, ser&iacute;an $702.257 (Villa G&oacute;mez &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, 2015), s&oacute;lo entre el 35% y 40% del universo de poblaci&oacute;n la recibieron, suponiendo que estas ayudas se hubiesen distribuido de forma equitativa. Lo que no se pregunta es: &iquest;C&oacute;mo ha hecho esta gente para sobrevivir en medio de una atenci&oacute;n precaria y procesos de intervenci&oacute;n que han beneficiado a un porcentaje bajo de la poblaci&oacute;n?</p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Programas que son reconocidos como exitosos, tales como &quot;Alianza Medell&iacute;n-San Carlos&quot; han trabajado con porcentajes a&uacute;n m&aacute;s bajos del total de poblaci&oacute;n, aunque en cifras absolutas su atenci&oacute;n ha sido a grupos de poblaci&oacute;n significativos. De tal manera, que, incluso habiendo desarrollado procesos de intervenci&oacute;n integrales, no se evidencia que a partir de ellos se pueda mostrar la forma como el municipio ha resurgido levant&aacute;ndose de las cenizas, logrando el regreso de cerca de 15.000 personas entre 2008 y 2015. Consideramos que esto hace parte de una historia que sigue siendo poco contada, que si bien fue recogida en la investigaci&oacute;n del Centro de Memoria Hist&oacute;rica (CMH, 2011), es necesario seguir recogiendo y resaltando.</p>      <p>La cuesti&oacute;n es que el discurso estatal intenta establecer una relaci&oacute;n causal y lineal, entre sus acciones y la forma como el municipio se ha levantado de las cenizas. Y si bien, no se puede desconocer el aporte de esta intervenci&oacute;n y de los aportes hechos en el marco de la ley 1448 de 2011, seg&uacute;n los relatos de la misma gente (Centro de Memoria Hist&oacute;rica - CMH, 2011) ; (Olaya Rodr&iacute;guez, 2012) ; (Villa G&oacute;mez &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, 2016) fueron los procesos de auto-organizaci&oacute;n y de resistencia de las comunidades, de la mano de algunos l&iacute;deres, lo que gener&oacute;, en primer lugar la resistencia de quienes se quedaron y fueron &quot;guardianes&quot; del territorio para sus comunidades; en segundo lugar, quienes retornaron cuando no estaba ninguna instituci&oacute;n, abriendo nuevamente trochas y caminos, arriesgando la propia vida y construyendo una historia &quot;&eacute;pica&quot; que sigue sin ser suficientemente relatada y conocida. Finalmente, aun estando all&iacute; la intervenci&oacute;n de las decenas de instituciones que han pasado por el municipio, como las cifras lo demuestran, han sido muchas las personas y familias que no han logrado hacer parte de este &quot;complejo&quot; de la ayuda, la reparaci&oacute;n y el retorno, con lo cual, se hace necesario que sus resistencias y afrontamientos resilientes sean reconocidos.</p>      <p>Es en este sentido, derivado de los hallazgos de esta investigaci&oacute;n, nos permitimos presentar una oposici&oacute;n entre la categor&iacute;a &quot;participaci&oacute;n&quot; y la categor&iacute;a &quot;resistencia&quot;, no tanto en su conceptualizaci&oacute;n b&aacute;sica en t&eacute;rminos pol&iacute;ticos y sociol&oacute;gicos, sino en relaci&oacute;n con la praxis cotidiana desarrollada en el escenario local del municipio de San Carlos.</p>      <p>La &quot;participaci&oacute;n&quot; como categor&iacute;a de an&aacute;lisis de los procesos sancarlitanos se sustenta en la forma como esta, se ha desarrollado ha terminado por afectar la misma organizaci&oacute;n de la comunidad y sus procesos de resiliencia, afrontamiento y resistencia. Si los relatos se contaran a la luz de lo que ha pasado en relaci&oacute;n con los proyectos de intervenci&oacute;n y reparaci&oacute;n, quedar&iacute;a incompleto. Nos quedar&iacute;amos en un marco donde las v&iacute;ctimas est&aacute;n en una condici&oacute;n de subordinaci&oacute;n y dependencia. Atrapados en una dicotom&iacute;a entre los discursos rimbombantes del Estado mostrando a San Carlos como modelo, con miles de millones de pesos invertidos, las cantidades entregadas, los proyectos ejecutados; y el discurso recogido en los anteriores textos producto de esta investigaci&oacute;n<sup><a name="nuii"></a><a href="#numii">ii</a></sup> y en el actual, donde se evidencia irremediablemente que estos procesos no han tenido el cuidado suiciente con los procesos de la misma poblaci&oacute;n, que se ha pasado por encima de ella, que no han sido tan reparadores como se ha airmado y que finalmente, en muchos de los casos, han implicado acci&oacute;n con da&ntilde;o. Esta dicotom&iacute;a de discursos borra la fuerza, la grandeza y el tes&oacute;n de la gente, de las comunidades, de las personas y familias que lograron la reconstrucci&oacute;n de sus proyectos de vida en una epopeya que parte de la &eacute;poca de la resistencia, pasando por la aventura de los retornos sin condiciones de apoyo estatal y la reconstrucci&oacute;n de la vida municipal m&aacute;s all&aacute; de la intervenci&oacute;n estatal.</p>      <p><b>L&iacute;mites y espejismos de la participaci&oacute;n.</b></p>      <p>La participaci&oacute;n implica el empoderamiento de los sujetos para hacerse parte de procesos sociales, pol&iacute;ticos, de desarrollo, entre otros, asumi&eacute;ndose como actores sociales que tienen incidencia en la vida p&uacute;blica de su localidad; a&uacute;n esto, la pr&aacute;ctica cotidiana de los proyectos de intervenci&oacute;n del Estado y de los operadores en los que se terceriza su acci&oacute;n, nos han llevado a problematizar el concepto de &quot;participaci&oacute;n&quot;; puesto que en el contexto, seg&uacute;n los relatos de la gente en esta investigaci&oacute;n, a pesar de los m&uacute;ltiples escenarios y &quot;evidencias&quot; institucionales que dicen abrirse a la participaci&oacute;n, lo que parece suceder es m&aacute;s un d&eacute;ficit de &eacute;sta en las din&aacute;micas sociales y pol&iacute;ticas del municipio.</p>      <p>De tal manera que la mesa local de v&iacute;ctimas (escenario de participaci&oacute;n abierto por la ley 1448) o el, denominado, comit&eacute; de reparaci&oacute;n colectiva, terminaron siendo m&aacute;s escenarios al servicio de la oficialidad, donde se suele excluir a personas cr&iacute;ticas de la acci&oacute;n del Estado; o han sido espacios para desarrollar algunos objetivos &quot;politiqueros&quot; por parte de la administraci&oacute;n municipal. As&iacute; pues, se lee una cierta &quot;politizaci&oacute;n&quot; del proceso de reparaci&oacute;n, no en el sentido de desarrollo de lo p&uacute;blico, sino en el sentido de servir a fines pol&iacute;ticos locales. Lo que a su vez va en detrimento del ejercicio de participaci&oacute;n, que implica apertura, apropiaci&oacute;n de lo p&uacute;blico y conciencia ciudadana:</p>      <blockquote><i>La reparaci&oacute;n ha estado politizada... porque desde donde se mueve todo esto, Unidad de Victimas, DPS, uno se da cuenta, uno ve c&oacute;mo se manipulan ciertas cosas, c&oacute;mo traen profesionales y los colocan aqu&iacute; con este fin; lo digo porque yo el a&ntilde;o pasado hice una denuncia, la hice p&uacute;blica en la gobernaci&oacute;n, de la Unidad de Victimas, de esas personas que tienen poder. cuando uno trabaja con comunidad lo primero que le dicen es ojo con la pol&iacute;tica. cuando la mesa de v&iacute;ctimas, yo soy delegada municipal, entonces ella me dec&iacute;a que a la mesa hay que meterle pol&iacute;tica, vea con estas y estas personas nos podemos aliar, entonces ellos pretend&iacute;an era coger la mesa para poliquiter&iacute;a y yo les dije no, porque no... (EG2).</i></blockquote>      <p>Incluso, para algunos participantes, se ha afectado lo comunitario, la solidaridad tradicional en la comunidad lo que implicaba procesos de apoyo, fortalecimiento de la confianza y desarrollo basado en la interacci&oacute;n colectiva,</p>      <blockquote><i>En el antes de la guerra, hac&iacute;amos un convite, uno all&aacute; no se fijaba qui&eacute;n era qui&eacute;n, si pagan o no pagan, si este camino es de todos y lo vamos a trabajar. Pero ya se acabaron los convites... Bueno, colectivamente hay algo tambi&eacute;n que podemos hablar de familias en su tierra y eso, y es la posibilidad del encuentro de comunidades en esos grupos, ya la gente sabe que yo no estoy sola, que hay mucha gente que vivi&oacute; lo mismo, y ha generado que por lo menos el encuentro de comunidades, se haga efectivo para que entre ellos mismos vayan, porque las reuniones de acci&oacute;n comunal, ya no tienen ese toquecito de trabajemos en comunidad, como lo hac&iacute;amos antes de la guerra (EG4).</i></blockquote>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Este relato evidencia de qu&eacute; manera la l&oacute;gica institucional que se implant&oacute; en el municipio, que conllevaba consigo una l&oacute;gica de participaci&oacute;n, m&aacute;s que contribuir al fortalecimiento de los procesos colectivos y la potenciaci&oacute;n de liderazgos, m&aacute;s que favorecer las l&oacute;gicas de la gente y sus resistencias, en muchos casos limit&oacute; la fuerza de la misma comunidad o impidi&oacute; mejores desarrollos de los procesos hacia la autogesti&oacute;n y el desarrollo integral:</p>      <blockquote><i>Este fue uno de los municipios donde m&aacute;s gente particip&oacute; en las mesas, hab&iacute;a gente muy joven muy pilosa, pero que a los 4 meses ya estaban todos en diferentes operadores trabajando, la misma necesidad hace que esos espacios de participaci&oacute;n flaqueen a veces, porque si la gente no tiene con qu&eacute; mercar, hasta ah&iacute; llega (EI7).</i></blockquote>      <p>Los y las participantes evidencian este problema cuando hablan de convocatorias restringidas, cooptaci&oacute;n de l&iacute;deres &quot;no molestos&quot; para hacer las veces de enlaces territoriales en los proyectos de las instituciones y operadores; reuniones donde participan unos pocos y se toman decisiones para esos pocos, o a conveniencia de la administraci&oacute;n municipal o las instituciones que ejecutan los proyectos: <i>&quot;.es una cuesti&oacute;n inmediatista y de unos pocos, no convocan a nadie m&aacute;s, diferente a los que necesitan para hacer las cosas a su manera (GF2). Hacen las convocatorias en &eacute;pocas y d&iacute;as que la mayor&iacute;a de los empleados no podemos participar y no las comunican a todo el mundo&quot; (GF4). </i>En muchos casos se condicionan ciertas ayudas a que l&iacute;deres o comunidades respalden algunas decisiones pol&iacute;ticas.</p>      <p>Esto implica en muchos casos que la denominada participaci&oacute;n termine siendo un ejercicio formal que se exige en la constituci&oacute;n y la ley, pero sobre el cual no existe una convicci&oacute;n plena por parte de las instituciones del Estado y los operadores, quienes necesitan &quot;evidenciar&quot; que se ha realizado el ejercicio; el cual termina siendo m&aacute;s una transmisi&oacute;n de informaci&oacute;n que un ejercicio deliberativo.</p>      <blockquote><i>Cuando las instituciones llegan con la oferta, ya est&aacute;n montadas. No se habla de propuesta comunitaria para ver que oferta se saca. La oferta no se construye (GF3). Ellos le comunican a uno, no lo que uno opine (GF4). .y cada ratico &quot;pregunt&aacute;ndonos lo mismo, llenando la misma lista. Firme 20 veces para darle 10 mil pesos (EG3). Pero hay una cosa terrible que es esa reunionitis cr&oacute;nica, es impresionante la cantidad de reuniones... todo el d&iacute;a, de 8 a 4 de la tarde, y que firme por aqu&iacute;... (EG4).</i></blockquote>      <p>En t&eacute;rminos de los y las participantes ni siquiera es un ejercicio consultivo, como si las decisiones estuvieran tomadas y la presencia de las personas (firmando la asistencia) es la &quot;garant&iacute;a&quot; que cubre al &quot;funcionario&quot; para afirmar que s&iacute; se desarroll&oacute; un ejercicio participativo o consultivo con las comunidades. Se trata de una participaci&oacute;n desde &quot;arriba&quot;, acorde con las necesidades de los proyectos y del operador, que en muchos casos es excluyente, trayendo consigo mayor dependencia y menor autonom&iacute;a y empoderamiento de la poblaci&oacute;n,</p>      <blockquote><i>Los hacen firmar en blanco: yo soy docente, he trabajado en varias veredas. Trabaj&eacute; en la vereda Juan XXIII y all&iacute; se hizo la reparaci&oacute;n, pero reparaci&oacute;n entre comillas... A la gente le dec&iacute;an lo que ten&iacute;an que decir, manifestaban lo que hab&iacute;an vivido y les dec&iacute;an qu&eacute; tienen que decir y tienen que firmar... Pero, la gente no denuncia porque dice que se mete en problemas (GF5). Me atienden solo por llenar el papel, siempre me dicen que yo pongo mucho problema, que yo siempre me quejo, pero c&oacute;mo no me voy a quejar si es que las cosas se hacen mal y no lo tienen en cuenta a uno, la participaci&oacute;n de las v&iacute;ctimas es de unas pocas, aqu&iacute; no llaman a todas para esas cosas, eso est&aacute; corrompido (GF2).</i></blockquote>      <p>Este &uacute;ltimo relato destaca adem&aacute;s, que en el marco de este tipo de ejercicio de &quot;participaci&oacute;n&quot;, quienes se oponen a las directrices determinadas desde arriba, quienes son cr&iacute;ticos de los procesos de intervenci&oacute;n desarrollados, son o bien, cuestionados, o bien, excluidos de los procesos, porque &quot;entorpecen&quot; la ejecuci&oacute;n de proyectos de intervenci&oacute;n que est&aacute;n centrados en metas, formatos, cantidades y t&eacute;cnicas (Villa G&oacute;mez &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, 2016); (Villa G&oacute;mez J. D., 2016), dejando de lado la real construcci&oacute;n colectiva, con la gente, de los propios procesos de reconstrucci&oacute;n y recuperaci&oacute;n.</p>      <p>El problema es m&aacute;s significativo cuando se tienen que tomar decisiones para la comunidad. Lo que lleva a que las instituciones escojan ciertos l&iacute;deres afines a su din&aacute;mica o propuestas. Con la consecuente situaci&oacute;n que implica asistir a un espacio donde las decisiones ya estaban previamente establecidas, donde se irma como compromiso y donde hay pocos espacios de debate y cuestionamiento. En estos casos se descarga el peso de la responsabilidad ante la comunidad, que recae en los l&iacute;deres y no en las instituciones, de all&iacute; que algunos hayan expresado: <i>&quot;Es que no invitan a toda la gente, s&oacute;lo al presidente y a otro no m&aacute;s, que porque no era importante. Dizque que no es importante y es para tomar una decisi&oacute;n que afecta a toda la regi&oacute;n e invitan poquita gente para que digan que s&iacute;. Para poder pasar por encima de ellos...&quot; (GF6).</i></p>      <p>En otros casos algunos l&iacute;deres terminan &quot;profesionaliz&aacute;ndose&quot; en procesos de &quot;participaci&oacute;n&quot;, porque como hay m&uacute;ltiples entidades, que no se coordinan ni articulan entre s&iacute;, en un exceso de intervenci&oacute;n que no es reparadora, sino que como se ha airmado anteriormente (Villa G&oacute;mez J. D., 2016) se compartimentaliza en su acci&oacute;n y proyecci&oacute;n, que no est&aacute; centrada en la persona, la familia o el territorio. En este contexto, cada entidad responde por un aspecto de la realidad, tanto de la reparaci&oacute;n, como de otras pol&iacute;ticas sociales; terminan confluyendo durante el mismo tiempo varios espacios, varios proyectos con pretensiones similares de &quot;consultar&quot;, involucrar o hacer part&iacute;cipes a las comunidades y personas de los proyectos, lo que implica que algunos de ellos entren en el dilema entre ir a la &quot;reuni&oacute;n&quot; para &quot;evidenciar su participaci&oacute;n&quot; y recibir los beneficios prometidos por el proyecto, que dedicarse a sus propias labores y satisfacci&oacute;n de sus necesidades con la fuerza de su trabajo:</p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<blockquote><i>&quot;Vea, tal reuni&oacute;n&quot; y dicen que si no voy esa reuni&oacute;n no me dan nada, para m&iacute; me est&aacute;n pagando es el tiempo que yo invierto, &iquest;y para qu&eacute; estoy yendo a esa reuni&oacute;n? para nada, no me da lucro de nada, entonces yo estoy dejando que mis hijos aguanten necesidad en la casa para ir a esa reuni&oacute;n, sin saber cu&aacute;ndo me van a dar esa plata, es que no me la van a dar, para m&iacute; me est&aacute;n es pagando ese tiempo y yo no estoy de acuerdo con eso (EG1). ...entonces &iquest;yo de d&oacute;nde voy a justificar un taller de 8 horas?, me dicen &quot;es que estamos mamados de reuniones y m&aacute;s reuniones, que venga y vaya&quot; y la otra cosa que me dec&iacute;a un se&ntilde;or y tiene mucha l&oacute;gica: &quot;nos est&aacute;n dando dinero para que montemos las fincas, que volvamos a levantar las fincas y con ese mont&oacute;n de reuniones a uno ni tiempo le queda de trabajar&quot; porque ellos est&aacute;n en restituci&oacute;n de tierras, ya les est&aacute;n haciendo las viviendas, tienen que bajar por materiales, entonces mantienen s&uacute;per ocupados, ten&iacute;an que entrar a unos cursos con el SENA que tambi&eacute;n eran como una o dos veces a la semana, entonces ya no les queda tiempo para trabajar y hacer lo que tienen que hacer en la finca (EG3).</i></blockquote>      <p>Por esta raz&oacute;n, los relatos recogidos en esta investigaci&oacute;n, airman que el ejercicio de la &quot;participaci&oacute;n&quot; en los marcos abiertos por el Estado colombiano y sus operadores, terminan siendo una fachada para poder edulcorar una pr&aacute;ctica autoritaria que subyace a una l&oacute;gica instrumental de los procesos de intervenci&oacute;n social y de los programas de reparaci&oacute;n desarrollados. Una pr&aacute;ctica que no promueve la ciudadan&iacute;a y que en realidad poco la tiene en cuenta, puesto que menosprecia las capacidades de la gente, sus propias formas de afrontamiento y la resiliencia hist&oacute;rica que ha tenido para sobrevivir en medio de condiciones adversas y deshumanizantes como las generadas por la violencia pol&iacute;tica y la exclusi&oacute;n hist&oacute;rica:</p>      <blockquote><i>.por eso es que todos esos proyectos, si el proceso de intervenci&oacute;n se hubiera planteado diferente hubi&eacute;semos empezado con un tema realmente de informaci&oacute;n ciudadana, de que la gente realmente entendiera ese tema de la ciudadan&iacute;a, otros dir&iacute;an, pero es que si usted ten&iacute;a hambre usted no pod&iacute;a pensar, ese es un cuento de que yo con hambre, con hambre no puedo pensar, pero tiene que ver con el modelo, con la base. (EI2)</i></blockquote>      <p>Como no se toman en cuenta los procesos, habilidades, experiencias de la gente prima una mirada tecnocr&aacute;tica, donde el experto es quien tienen la capacidad y el poder de tomar las decisiones, mientras la comunidad es un sujeto pasivo que escucha, asiente y acata. Esto marca una relaci&oacute;n de asimetr&iacute;a que deja subordinada a la gente de las comunidades, y con ello se va instalando la l&oacute;gica del asistencialismo</p>      <blockquote><i>Las comunidades habitan ac&aacute;, est&aacute;n ac&aacute; y las instituciones vienen, hacen intervenciones, convocan los grupos, firman las asistencias y a partir de eso hacen el trabajo, los talleres y dan cuenta de algunas acciones que son importantes, que sin lugar a dudas las intervenciones de los profesionales logran un trabajo interesante all&iacute;; pero la asistencia, que todav&iacute;a tiene un marco como m&aacute;s asistencial, genera como que pongamos a las comunidades en una l&oacute;gica diferente, creo que es aqu&iacute; donde creo que es importante que las comunidades se vuelvan m&aacute;s en las maestras y menos en los sujetos a los que llegan como &quot;tranquilos, yo les voy a decir que hay que hacer&quot;, que es a veces un poco la l&oacute;gica tambi&eacute;n institucional. (EI3)</i></blockquote>      <p>Es com&uacute;n escuchar en los y las participantes que los proyectos ejecutados en el territorio por las diversas instituciones (estatales y no gubernamentales - operadores) fueron hechos desde el escritorio. Adem&aacute;s, que son manejados de acuerdo con criterios burocr&aacute;ticos, mercantiles o tecnocr&aacute;ticos y no cuentan con la realidad, la necesidad y los procesos de la gente. Re&uacute;nen a la gente como un &quot;requisito del proyecto&quot;, les ponen a firmar y, luego, esta pr&aacute;ctica se presenta como participaci&oacute;n, lo que no es m&aacute;s que ofrecer informaci&oacute;n, y comunicar una decisi&oacute;n previamente tomada. Esto en muchas ocasiones lleva al fracaso de los proyectos, a p&eacute;rdidas econ&oacute;micas de los mal llamados &quot;beneficiarios&quot; o a conflictos entre personas y/o comunidades:</p>      <blockquote><i>Es que quieren solucionar el problema, la palabra que creo yo m&aacute;s correcta, es dese el escritorio, todo lo tiran desde el escritorio: &quot;mire, vea, esto lo reciben all&aacute; y con esto se soluciona esta problem&aacute;tica y ya todo est&aacute;n&quot; cuando la realidad es otra. (GF6). Es decir, algo que se hace desde arriba,se pone a la gente a trabajar en eso, sin escuchar a la gente. Yo lo ver&iacute;a como que hay algo del dise&ntilde;o en ciertas acciones sociales, y m&aacute;s con v&iacute;ctimas, en las que el dispositivo de atenci&oacute;n nos impide escuchar el horror de la wctima... (EI3)</i></blockquote>      <p>As&iacute; pues, el &quot;participacionismo&quot; disfraza y oculta la pr&aacute;ctica sistem&aacute;tica de asistencialismo, que m&aacute;s que posibilitar la reconstrucci&oacute;n del tejido social, favorece el desempoderamiento, la dependencia y la imposibilidad para realizar una reparaci&oacute;n transformadora que implique el ejercicio de una ciudadan&iacute;a plena y el desarrollo integral de las personas y colectivos. Los proyectos son impuestos por las entidades e instituciones, por gente externa que no conoce la regi&oacute;n, donde San Carlos, a la luz de los y las participantes, termina siendo un lugar para experimentar. Queda muy poco para el municipio y para las v&iacute;ctimas, la mayor&iacute;a de los r&eacute;ditos queda en estas instituciones (operadores). Ya hay un gui&oacute;n y la gente se debe adaptar al mismo,</p>      <blockquote><i>Eso es tenaz, tenaz, tenaz, los operadores finalmente ejecutan y por administraci&oacute;n quedan con un buen recurso, son recursos que si hubiera otro modelo digamos de inversi&oacute;n, por decirlo en t&eacute;rminos econ&oacute;micos, en Colombia ser&iacute;an unos recursos que se podr&iacute;an destinar totalmente, 100% a esas necesidades o a ese objetico especifico... Ac&aacute; los operadores estaban como de una manera muy muy activa en 2010, 2011, 2012, de pronto ahora no hay una oferta muy amplia; entonces no se siente como tanto, pero b&aacute;sicamente los operadores lo que hacen es cumplir con un objeto y log&iacute;stica y en administraci&oacute;n, se van unos recursos importantes que finalmente son girados por organizaciones internacionales o del mismo gobierno, que si se aplicaran de otra manera tendr&iacute;an mejores resultados (EI2).</i></blockquote>      <p>As&iacute; pues, las personas, en muchas ocasiones, se sienten utilizadas cuando son convocadas a &quot;participar&quot;, porque tienen la sensaci&oacute;n de estar s&oacute;lo en un proceso de extracci&oacute;n de informaci&oacute;n por parte de entidades estatales y ONG. Despu&eacute;s de varios a&ntilde;os de sobre-intervenci&oacute;n (Villa G&oacute;mez &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, 2016) se comienza a ver con claridad que no se ha dejado capacidad instalada:</p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<blockquote><i>A ver, el sentimiento de lo que yo digo es que porque San Carlos ha sido maltratado por la violencia y maltratado por muchas instituciones que vienen a llevarse la informaci&oacute;n y no pasa nada y las cosas siguen igual. (EG2). Y ah&iacute; quiero abrir un par&eacute;ntesis porque yo hace un momento me quejaba y es que hay unas intervenciones golondrinas o peregrinas que hacen poco, como el s&iacute;mil de la miner&iacute;a del pa&iacute;s, son extractivistas, se llevan la riqueza de los territorios y jum... nosotros no sabemos que paso ah&iacute; con eso y eso se convierte en oro l&iacute;quido en las bases de datos, en los centros de pensamiento, sirve para hacer an&aacute;lisis muy sesudos. pero las comunidades quedan desvitalizadas, en territorios muertos cuando eran territorios muy ricos, habitables, territorios que no solamente son tierras sino relaciones, interacciones de comunidades vivas (EI3).</i></blockquote>      <p>Por todo lo anterior podemos airmar, por tanto, que el modelo de intervenci&oacute;n desarrollado en el municipio de San Carlos en los planes, programas y proyectos ejecutados en el marco del retorno y la reparaci&oacute;n no solamente se quedan cortos, sino que en muchos casos no han aportado a la autonom&iacute;a, la autodeterminaci&oacute;n y el desarrollo integral y humano de los participantes en estos procesos, puesto que sus grados de libertad y de opci&oacute;n no s&oacute;lo no han aumentado, sino que han perdido recursos personales, sociales, comunitarios con los que se contaba anteriormente y que tanto la violencia como la intervenci&oacute;n han contribuido a romper. Como lo expresa una mujer en la investigaci&oacute;n del Centro de Memoria Hist&oacute;rica (Centro de Memoria Hist&oacute;rica - CMH, 2011): &quot;no nos mat&oacute; la violencia, pero nos va a matar la ayuda&quot;.</p>      <p>En muchos casos esta l&oacute;gica intervencionista, donde la participaci&oacute;n es s&oacute;lo un medio formal para evidenciar la acci&oacute;n, que est&aacute; permeada por una mirada asim&eacute;trica y vertical en la relaci&oacute;n, que se concibe como una ayuda o una asistencia a la poblaci&oacute;n ha minado procesos que la misma gente del municipio comenz&oacute; y que fueron la base de la reconstrucci&oacute;n, como se ver&aacute; m&aacute;s adelante. Pareciera que ha servido m&aacute;s para adormecer a la gente, para que se centre en los subsidios y las d&aacute;divas que en atender sus propias problem&aacute;ticas y sus propios procesos de desarrollo integral. Mientras se hac&iacute;an filas para recibir las &quot;ayudas&quot;, en otros escenarios se dejaban de lado procesos de construcci&oacute;n de comunidad, de resistencias ante nuevas formas de amenaza, de reconstrucci&oacute;n de los proyectos sociales y comunitarios:</p>      <blockquote><i>Hay mucha gente que debe preguntarse c&oacute;mo participar, hay una parte de la comunidad que sigue esperando del Estado. con esa ley de v&iacute;ctimas en alguna parte de la comunidad gener&oacute; un paternalismo muy b&aacute;rbaro, hay gente que es v&iacute;ctima pero hace de todo para otro mejoramiento de vivienda, hay gente con subsidios y se lo juega en maquinitas, tambi&eacute;n la gente est&aacute; muy mal ense&ntilde;ada; pero yo pienso que lo m&aacute;s positivo parte de la misma comunidad, la necesidad de organizarse, de salir adelante, de sacar los hijos a un mejor futuro, la necesidad de hacer cosas efectivas para que esa situaci&oacute;n no se vuelva a repetir, la preocupaci&oacute;n por los megaproyectos, m&aacute;s temor que por la violencia, es temor por estas nuevas situaciones, pero uno ve un inter&eacute;s marcado en la gente de querer echarpa' delante todos los d&iacute;as (EI7).</i></blockquote>      <p>Cuando la intervenci&oacute;n social y los denominados procesos de participaci&oacute;n, se hacen desde arriba, de forma asistencial y paternal, no se reconstruye. Por el contrario, se desestructura a&uacute;n m&aacute;s el tejido social y se genera dependencia, una posici&oacute;n mendicante que no transforma. Con lo cual se puede afirmar que el modelo &quot;participacionista&quot; que se ha implementado en el municipio de San Carlos, no avoca a cambios significativos ni en los sujetos ni en los colectivos; y reafirma una posici&oacute;n subordinada que probablemente es m&aacute;s &uacute;til a quienes portan el poder. De all&iacute; que para algunos analistas (Mart&iacute;n Beristain, 2010); (Lykes &amp; Mersky, 2006) este tipo de intervenciones ahondan las intencionalidades de quienes desde la violencia rompieron el tejido social, los lazos de confianza, el sentido de comunidad y las relaciones de solidaridad.</p>      <p><b>De la participaci&oacute;n a la resistencia: un camino para reconstruir desde la autonom&iacute;a.</b></p>      <p>En esta argumentaci&oacute;n es importante evidenciar la manera como en conjunto con algunas organizaciones de la sociedad civil, los pobladores del municipio retornaron y reconstruyeron su tejido colectivo, con o sin la presencia de proyectos estatales, motivados por las condiciones indignas vividas en la ciudad, por el amor a su territorio y por una voluntad colectiva de recuperar un territorio lleno de riqueza e historia donde ten&iacute;an v&iacute;nculos de pertenencia e identidad.</p>      <blockquote><i>...hac&iacute;amos los mejores intentos de asambleas para contarle a las v&iacute;ctimas la necesidad de organizarse, pero es dif&iacute;cil pensar llegar a todo el mundo, es un porcentaje m&iacute;nimo. Llegamos a hacer aqu&iacute; asambleas con 1500 personas y tuvimos que hacerlas en los coliseos. con Conciudadania se hizo eso sin convenio, sin proyectos, sin vainas, para organizarse, mal hace uno en no reconocer esos esfuerzos, que no fue con una poblaci&oacute;n representativa, pero se hicieron; a veces con apoyo de otras entidades como Programa por la Paz/CINEP y dem&aacute;s; y sigo insistiendo en que esto como experiencia hay que pulirlo e intentar mejorarlo para implementar en otros municipios (GF3). Otra instituci&oacute;n que hace aporte es la iglesia, en los &uacute;ltimos tiempos ha sostenido la mitad, ha hecho un buen aporte con respecto a eso. Ha mantenido viva en la gente la actitud cr&iacute;tica y ha respetado esa actitud cr&iacute;tica, porque si la iglesia no hubiera apoyado la organizaci&oacute;n, esto aqu&iacute; con eso de que se sientan reparados, muy buen aporte (GF4). Hasta que llegamos con acompa&ntilde;amientos de la Corporaci&oacute;n Jur&iacute;dica Libertad, de organismos internacionales, &iacute;bamos haciendo ese contacto para poder movernos en la zona, para salvar vidas, con esos acompa&ntilde;amientos salv&aacute;bamos mucha gente que sacamos de las bases militares (EI5).</i></blockquote>      <p>Por tanto, se hace fundamental evidenciar la dignidad de la gente, su fortaleza, su proceso de empoderamiento, su amor por el territorio, su lucha y sus resistencias, puesto que nos abre el panorama para comprender el resurgimiento del municipio, a&uacute;n en medio de intervenciones bienintencionadas, pero con muchos problemas y limitaciones en su ejecuci&oacute;n. El primer momento de esta &quot;epopeya&quot; se centra en los denominados &quot;resistentes&quot;. Es decir, aquellos que permanecieron en el territorio cuando cerca del 70% de la poblaci&oacute;n sali&oacute; desplazada, el siguiente di&aacute;logo entre participantes de un grupo focal da cuenta de este momento y de la conciencia que tienen estos actores sociales sobre lo sucedido en ese tiempo:</p>      <blockquote><i>P: Pero yo le hago una pregunta, supongamos que nosotros las que quedamos nos hubi&eacute;ramos ido, &iquest;Qu&eacute; hubiera pasado con el pueblo? &iquest;No se hubiera acabado? Esa es la pregunta que yo me hago, &iquest;c&oacute;mo as&iacute;?    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>  P: Y gracias a nosotros    <br> P: Yo soy una de las que digo, Porque nos debiera reparar a nosotros el Estado porque es que nosotros tambi&eacute;n sufrimos miedo, tambi&eacute;n pasamos lo que pasaron los desplazados.    <br> P: No, sino que nosotros fue peor porque nos quedamos    <br> P: Enterramos los muertos, nosotros nos toc&oacute; recogerlos, encerrarnos (GF9).</i></blockquote>      <p>Para las personas que tuvieron que vivir este tiempo, la &uacute;nica manera de sobrevivir era generando estrategias de resistencia pasiva y de apoyo mutuo, que si bien, pueden parecer a ojos de muchos analistas, insuicientes; para las comunidades y las personas que participaron en esta investigaci&oacute;n, fueron sus propios actos de hero&iacute;smo y afrontamiento en tiempos donde el control absoluto y desbordado de los actores armados cay&oacute; con todo su peso sobre la poblaci&oacute;n civil:</p>      <blockquote><i>Lo qu&eacute; m&aacute;s hicimos nosotros, era preocuparnos el uno por el otro, era darles un aviso a las personas, frente a algunas situaciones. Hab&iacute;a una comunicaci&oacute;n muy r&aacute;pida entre todas las personas, y aqu&iacute;, por ejemplo, se cre&oacute; en ese tiempo, porque los hombres eran m&aacute;s el objetivo de los victimarios, era un grupo de mujeres, entre ellas estaba P., L., F. y ellas eran las que recog&iacute;an los muertos, ellas los llevaban a una sala de velaci&oacute;n que un se&ntilde;or hab&iacute;a dicho, vengan ac&aacute; que nadie paga nada, yo doy este pedazo para que lo utilicen. Entonces los muertos los velaban all&aacute; y las mismas se&ntilde;oras los llevaban al cementerio a enterrarlos, entonces se crearon lazos de solidaridad entre muchas familias y muchas personas, era vencer el miedo por asistir a los velorios y a los entierros, y aqu&iacute; en varias oportunidades, sacaron a las personas de los velorios para matarlas. Entonces yo siento que los resistentes, logramos sobrevivir porque hab&iacute;a un apoyo de unos con otros. Pero tambi&eacute;n hay que decir que en ese tiempo... &iexcl;No! pues, as&iacute; como visitas de vecinos en los andenes, no... cada quien en su casa. Bueno, otra cosa que nos toc&oacute; fue como auto-educarnos para vivir esos momentos fuertes. Primero, apaguemos las luces de la casa temprano, para que no crean que aqu&iacute; hay gente, entonces el pueblo se dorm&iacute;a muy temprano. Todo era silencio, la m&uacute;sica no exist&iacute;a y los televisores eran con un volumen tan escaso que nos le peg&aacute;bamos. O para sentir qu&eacute; pod&iacute;a pasar en la calle, que no estuvieran tumbando puertas para entrarse a las casas y que uno pudiera salir corriendo, o buscar a ver qu&eacute; hac&iacute;a, eso tambi&eacute;n fue. Eso fue una cosa de gente muy guapa. en el tiempo duro de la guerra, hab&iacute;a algo bonito y bueno, y era que, por ejemplo, los empleados de la administraci&oacute;n municipal, eran objetivo militar, entonces, ellos aprendieron a que no amanec&iacute;an en sus propias casas, entonces ellos, todas las tardes se ve&iacute;an pasar y entre nosotros mismos les abr&iacute;amos las puertas para que amanecieran en las casas de nosotros. Cuando no entraba comida aqu&iacute; a San Carlos, que no hab&iacute;a c&oacute;mo comer, los de las tiendas se ideaban las estrategias de no abrir las tiendas, pero s&iacute; de romper los muros para sacar la comida por otra parte para poder irle vendiendo a la gente y que no aguant&aacute;ramos hambre, porque hubo mucho tiempo de mucha carencia (EG4).</i></blockquote>      <p><b>Apoyo mutuo y solidaridad desde abajo.</b></p>      <p>Los relatos y testimonios de los y las participantes dan cuenta de una capacidad enorme de resiliencia, de afrontamiento a una situaci&oacute;n completamente adversa. En t&eacute;rminos narrativos podr&iacute;amos hablar de una &eacute;pica de las solidaridades que se tejieron y del apoyo mutuo que se empez&oacute; a desarrollar; en primer lugar, por las mujeres, siendo &eacute;stas casi que el primer soporte psicol&oacute;gico y quienes dieron el paso primordial en el apoyo social en estos tiempos tan aciagos donde estuvo hasta prohibido llorar a los muertos:</p>      <blockquote><i>...es que en la guerra de San Carlos la mujer jug&oacute; un papel important&iacute;simo, ellas eran las que mejor sal&iacute;an al mercado, porque los esposos quer&iacute;an quedarse all&aacute; porque tambi&eacute;n qu&eacute; problema, las mujeres venc&iacute;amos m&aacute;s f&aacute;cil los miedos, fuimos las que comenzamos el proyecto, otra vez con el CARE, y eran ni&ntilde;as, es que las muchachas que se unieron a P., eran unas ni&ntilde;as, y pegaditas de ellos ya nos fuimos metiendo m&aacute;s mujeres, y &eacute;ramos las mujeres. aqu&iacute; deber&iacute;an hacerle un monumento a la mujer. (EG4)</i></blockquote>      <p>Las mujeres, a quienes la cultura patriarcal les ha delegado el cuidado de los otros, fueron quienes posibilitaron escenarios resilientes y resistentes m&aacute;s s&oacute;lidos. Abrir sus casas para encontrarse y hablar, expresar el afecto, acompa&ntilde;ar a los muertos y sus familias, compartir la comida, ir a la misa juntas, entre otras acciones, fueron despertando en los habitantes del pueblo un sentido fundamental de dignidad que fue clave para poder resistir en los peores tiempos:</p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<blockquote><i>La capacidad de resiliencia del pueblo es grandiosa y pr&aacute;cticamente lo que ellas han hecho suple la nefasta falta de capacidad de un Estado para hacer un trabajo de la atenci&oacute;n psicosocial o psico-afectiva; pr&aacute;cticamente los mismos, las mismas, habitantes del pueblo diferenciados de que eso sirve, puede que, en peque&ntilde;a medida, pero sirve porque una persona comparte ese dolor con otra que tiene un dolor similar o mayor eso es importante, desde el psiquis del ser humano (GF4).</i></blockquote>      <p>M&aacute;s adelante, a trav&eacute;s de la organizaci&oacute;n local de mujeres, se incorpor&oacute; a la vida municipal un proyecto que se ven&iacute;a desarrollando en el Oriente Antioque&ntilde;o. Villa (2016) refiere que, dentro de estos procesos de resistencia, entre el a&ntilde;o 2003 y el a&ntilde;o 2008 un grupo de mujeres de San Carlos particip&oacute; en un programa que animaron dos ONG (Conciudadan&iacute;a y el Programa por la Paz / CINEP) y la Asociaci&oacute;n de Mujeres del Oriente Antioque&ntilde;o (AMOR) que las form&oacute; como promotoras de vida y salud mental (PROVISAME). Este programa posibilit&oacute; que estas mujeres desarrollaran grupos de apoyo mutuo con 15 personas durante a&ntilde;o y medio, y abri&oacute; las puertas para la generaci&oacute;n de organizaciones de v&iacute;ctimas en toda la regi&oacute;n del Oriente Antioque&ntilde;o:</p>      <blockquote><i>.pero si lo generalizamos, eso ha sido un proceso de ayuda mutua entre nosotros, yo me ayudo, yo te doy un abrazo, yo repito mi historia, y la voy sacando y entre m&aacute;s la cuento menos me duele y lo otro es que nosotros, la gente de San Carlos, aprendi&oacute; a vivir con el miedo y el dolor, a volver a levantarse... (EG4).</i></blockquote>      <p>Seg&uacute;n lo que se est&aacute; analizando, este proceso evidenci&oacute; la fuerza de la transformaci&oacute;n y la reconstrucci&oacute;n del tejido social, familiar y colectivo de los y las participantes en la propuesta; con una enorme cantidad de testimonios y evidencias de transformaciones subjetivas y colectivas que plantean un camino y una alternativa de acci&oacute;n psicosocial desde abajo, que podr&iacute;a contribuir a los procesos de reparaci&oacute;n desarrollados en el marco de la transici&oacute;n del conflicto colombiano hacia la paz (2016). Algunos de los y las participantes en esta investigaci&oacute;n dan cuenta de ese proceso:</p>      <blockquote><i>Cuando entr&eacute; ac&aacute; me sent&iacute;a muy mal, una compa&ntilde;era me dijo que fu&eacute;ramos y empec&eacute; mis procesos, me recupere mucho y doy todos mis agradecimientos, segu&iacute; yendo mucho a esas cosas, yo iba porque me sent&iacute;a mal pero gracias a ellas estoy donde estoy (GF3). .hemos compartido, hemos mirado que el dolor del otro es el mismo m&iacute;o, aqu&iacute; eso es como un ambiente m&aacute;s de tranquilidad. Si estamos viviendo lo mismo el dolor es uno solo. En peque&ntilde;os grupos se re&uacute;ne uno, hemos escrito varios libros, hemos mirado que el dolor es colectivo (GF4).</i></blockquote>      <p>Lo que hace la diferencia y que es clave a la hora de valorar los procesos, es que se constituy&oacute; un espacio entre iguales, entre personas que hab&iacute;an vivido las mismas experiencias, generando identificaci&oacute;n y comprensi&oacute;n entre los y las participantes. En el contexto adverso que se viv&iacute;a se logr&oacute; romper la soledad, el aislamiento y la desestructuraci&oacute;n del tejido social. El centro no era la patolog&iacute;a, sino la experiencia vivida (Cfr. Villa, 2016). Puesto que, al encontrarse con otros y otras, en un marco de contenci&oacute;n y en un proceso que va paso a paso, se abri&oacute; la posibilidad de salir del mutismo, perder el miedo e ir recuperando la confianza para nombrar lo que parec&iacute;a innombrable, tanto porque hab&iacute;a miedo de nombrarlo, como por el dolor que implicaba hacerlo (Villa G&oacute;mez, Tejada, S&aacute;nchez, &amp; T&eacute;llez, 2007). Luego se fue comprendiendo que esa experiencia no era &uacute;nica, que no solamente le hab&iacute;a sucedido a cada uno, sino que otros y otras la hab&iacute;an vivido, esto permiti&oacute; que el dolor se pudiera compartir, gener&aacute;ndose una identificaci&oacute;n con el sufrimiento de los dem&aacute;s que moviliz&oacute; al apoyo entre todos y todas, lo que a su vez otorga fuerza para fortalecerse a s&iacute; mismo (Cfr. Villa, 2016):</p>      <blockquote><i>.en el tiempo en el que lo hicieron que fue con las se&ntilde;oras y hubo una continuidad en el trabajo. Porque las mam&aacute;s empezaron a soltar su dolor, y como era un grupo, cada una miraba que el dolor de &eacute;sta era m&aacute;s fuerte que el m&iacute;o, lo digo por mi mam&aacute;. Porque mi mam&aacute; se encerr&oacute; por la p&eacute;rdida de su muchacho, ella se retir&oacute; de todos los grupos a los que asist&iacute;a, ella opt&oacute; por aislarse y por esperar a su hijo y por olvidarse de los otros 8 hijos; entonces era muy dif&iacute;cil sostenerla a ella en el proceso, pero logramos llevarla al grupo donde eran puras mujeres y eso nos ayud&oacute; a sacarla. Yo creo que nosotros si ayudamos a la resistencia, porque nosotros fuimos la parte de apoyo de muchas de las personas que ten&iacute;an el dolor y que a ra&iacute;z de eso y de lo que nosotros aprendimos y compartimos con ellas, tambi&eacute;n fue algo que las ayud&oacute; a ellas a seguir firmes en quedarse, a seguir firmes en lo que se pod&iacute;a hacer, y que muchas nos dijeron: pues si los hijos no me siguen yo me voy o si ellos se van que se vayan, sino que siempre permanecieron las familias ah&iacute; (EG4).</i></blockquote>      <p>De acuerdo con Villa (2013); (2016) (Villa G&oacute;mez,et al, 2014) estos espacios grupales e &iacute;ntimos de resistencia desde el afecto y el apoyo mutuo permiten, en diversos contextos, la reconstrucci&oacute;n de la confianza perdida, en el caso de San Carlos, los vecinos empezaron a encontrarse en estos espacios, volvieron a mirarse, a verse, a reconocerse. Se hizo posible un encuentro que el temor al conflicto y a ser nuevamente victimizado, coartaba. La reconstrucci&oacute;n de la confianza permiti&oacute; que la conversaci&oacute;n se ampliara y se comprendieran din&aacute;micas m&aacute;s amplias en torno al conflicto y tambi&eacute;n nuevas maneras para afrontar las experiencias. De una u otra forma, algunos de los y las participantes reconocieron en este proceso una posibilidad y un apoyo para fortalecer las resistencias que se generaron en la gente antes que se diera el proceso de retorno masivo al municipio:</p>      <blockquote><i>Pr&aacute;cticamente las v&iacute;ctimas se han ingeniado para llevar a cuestas su dolor, no es el Estado el que ha hecho estas reuniones donde se comparten esas cosas, despu&eacute;s de las madres de mayo, copian las madres de la candelaria y han conseguido cosas. ahora estamos con mucho que hacer y buscando m&aacute;s de 200 desaparecidos; pero son las victimas las que han conseguido perdonar, que es lo m&aacute;s complicado, lo que nos tiene donde nos tiene y el gobierno aprovech&oacute; para decir que hemos reparado San Carlos (GF4).</i></blockquote>      <p>&quot;El proceso fue peque&ntilde;o y de una envergadura limitada. Uno de los objetivos del proyecto era lograr que estas personas fueran reconocidas como &quot;terapeutas populares&quot; o como su nombre lo dice: &quot;promotoras de vida y salud mental&quot;, que hicieran parte integral de la estrategia de reparaci&oacute;n y atenci&oacute;n psicosocial a las v&iacute;ctimas. Sin embargo, hasta ahora, tanto en el municipio, como en la regi&oacute;n donde se desarroll&oacute; y en otras regiones donde se ha implementado, el &quot;r&eacute;gimen&quot; de la salud mental, tal como se ha institucionalizado en el Estado Colombiano no logra incluir a estas personas, m&aacute;s que como &quot;ayudantes&quot; de los y las profesionales de la salud mental, porque desde los marcos epist&eacute;micos e interventivos construidos, basados en el trauma, el s&iacute;ntoma, la crisis emocional y otras enunciaciones, no logran comprender de qu&eacute; manera una persona de la comunidad con estudios m&iacute;nimos y con su sola presencia de l&iacute;der o lideresa podr&iacute;a configurar espacios de apoyo emocional y transformaci&oacute;n colectiva que genere procesos de recuperaci&oacute;n personal y reconstrucci&oacute;n del tejido social&quot; (Villa, 2016, p. 100),</p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<blockquote><i>Y a las PROV&Iacute;SAME nuca se les ha reconocido... yo quiero como mantenerlas recogiendo, tenerlas activas en los programas, para poder que ese capital humano formado no se pierda, yo siempre he dicho, terminamos m&aacute;s preparadas que un kumis, con m&aacute;s cartones que un tugurio, pero m&aacute;s o menos &iquest;para qu&eacute;?, con la capacidad de atender a otros, pero desde la institucionalidad no somos v&aacute;lidas. Yo digo le doy gracias a Dios, me doy el lujo de hacerlo, de trabajar los 30 d&iacute;as del mes por la gente. (EI1).</i></blockquote>      <p>Es importante airmar, adem&aacute;s, que la fuerza no est&aacute; solamente en el promotor o promotora, sino en la misma comunidad que va reconstruyendo sus lazos de afecto, confianza y solidaridad; donde adem&aacute;s el grupo mismo en su din&aacute;mica de identificaci&oacute;n y cohesi&oacute;n se convierte en soporte para cada uno de sus miembros. Es el sentido de comunidad lo que va configurando un espacio cl&iacute;nico social, que posibilita la reconstrucci&oacute;n de tejido social y la configuraci&oacute;n de una mejor salud mental. Y es aqu&iacute; donde seg&uacute;n Mart&iacute;n Beristain y Riera (1994)se comienzan a poner las bases para la resistencia.</p>      <p>Desde un lugar del poder/saber, desde la tecnoburocracia descrita en los textos producidos en esta investigaci&oacute;n, desde la l&oacute;gica del formato, la meta y los procedimientos &quot;t&eacute;cnicos&quot;, cuesta comprender los procesos que se hacen desde abajo, que como lo estamos viendo, aportan a la transformaci&oacute;n del tejido social comunitario en la regi&oacute;n. La l&oacute;gica se mantiene y es la misma: proyectos, grupos de profesionales, ejecuciones seg&uacute;n per&iacute;odos de vigencia presupuestal, tr&aacute;mites burocr&aacute;ticos, formatos, metas, n&uacute;meros, actividades a por mayor... Pero muy poco de acompa&ntilde;amiento y transformaci&oacute;n Villa G&oacute;mez (2013) (2016)</p>      <blockquote><i>En el tema de la reparaci&oacute;n no han sido muy utilizadas, pero yo siento que antes San Carlos ha sido uno de los beneficios m&aacute;s bendecido, &iquest;por qu&eacute;? porque hemos tenido la fortuna de desarrollar algunas propuestas locas, que fueron ideas de nosotras, desde el mismo CARE. fue una cosa muy bonita, una cosa muy diciente, porque es que en el municipio apenas estaba cesando el conflicto... (EG3).</i></blockquote>      <p>De acuerdo con Villa (2016) es claro que todos los problemas de salud mental, de reconstrucci&oacute;n colectiva y de la reparaci&oacute;n no ser&aacute;n solucionados con una perspectiva desde abajo. Probablemente sean necesarias acciones e intervenciones institucionales, pero, &iquest;desde d&oacute;nde se hacen? &iquest;Al servicio de qui&eacute;n se hacen? &iquest;D&oacute;nde est&aacute; su centro: &iquest;en la comunidad o en la instituci&oacute;n, en el acompa&ntilde;amiento a la gente o en el cumplimiento de t&eacute;cnicas, formatos, normas, directrices ISO-9000 o Icontec y otras trampas institucionales? &iquest;C&oacute;mo integrar el necesario control de las acciones, las evaluaciones y la calidad de los servicios con una acci&oacute;n sensible a la gente, cercana, acorde con sus realidades, construcciones de sentido, tiempos y din&aacute;micas particulares? Ser&aacute; necesario continuar investigando, evaluando y haciendo un llamado para que esa reparaci&oacute;n transformadora que se preconiza pueda hacerse realidad en la vida cotidiana de los habitantes, no s&oacute;lo de este municipio, sino tambi&eacute;n en todo el pa&iacute;s. Pero para ello ser&aacute; necesario visibilizar y tener en cuenta las capacidades y potencialidades de las comunidades, sus propios procesos de resistencia, sus l&oacute;gicas de relaci&oacute;n y organizaci&oacute;n, su fuerza; entendiendo que no son sujetos pasivos, sino ciudadanos, actores sociales con derechos que pueden desarrollar su propia autonom&iacute;a y empoderarse para construir sus propios proyectos de vida.</p>      <p><b>&iexcl;Resistentes en San Carlos y maestros que lucharon desde la escuela!</b></p>      <p>Para algunos de los y las participantes en esta investigaci&oacute;n, que se reconocen como &quot;resistentes&quot;, poblaci&oacute;n que no se desplaz&oacute; y permaneci&oacute; en el municipio a&uacute;n y la presi&oacute;n que genero la mayor intensidad del control paramilitar y la confrontaci&oacute;n armada, la comunidad fue el soporte, la familia fue un apoyo fundamental y los lazos, el afecto y la solidaridad fueron claves para poner cara a una situaci&oacute;n tan compleja:</p>      <blockquote><i>La comunidad me motiva, la misma gente que tengo al lado, mi familia, porque es que, &iquest;qu&eacute; m&aacute;s le queda a uno despu&eacute;s de todo eso que vivi&oacute;? &iexcl;Resistir! Nosotros hemos sido muy guapos, aqu&iacute; uno se sorprende de las cosas que tuvo que pasar la gente, yo pienso que entre nosotros mismos hemos logrado mantenernos firmes con o sin plata, sin proyectos o como sea, es la resiliencia y el amor a esta tierra lo que nos tiene aqu&iacute; (GF2).</i></blockquote>      <p>La mayor paradoja estriba en que muchos de quienes permanecieron en el municipio, en muchos casos, coninados y en una situaci&oacute;n de opresi&oacute;n absoluta, no son reconocidos por el Estado colombiano como v&iacute;ctimas del conflicto armado, salvo que se haya producido en sus familias (en primer grado de ainidad o consanguineidad) una v&iacute;ctima seg&uacute;n los hechos taxativos rese&ntilde;ados en la ley 1448:</p>      <blockquote><i>.yo nunca me fui, aqu&iacute; me qued&eacute; me toc&oacute; sufrir todos los actos terroristas, todo el miedo, toda la zozobra que implicaba vivir en un pueblo en guerra; pero desde el mismo gobierno nacional no hay una concepci&oacute;n y un reconocimiento a quienes estuvieron en confinamiento, lo que pasa es que los hechos victimizantes son muy cerrados y muy taxativos; lo que no est&eacute; ah&iacute;, muy dif&iacute;cilmente podr&aacute; ser reconocido. (EI2). De ah&iacute; que nos han llamado resistontos, nos han llamado de todo lo que ustedes se imaginen: que porque no nos fuimos, pero igual &eacute;ramos muy conscientes, yo era de las que dec&iacute;a en palabras textuales para estar, morir aburrida en otra parte pues me muero aqu&iacute;... (GF9).</i></blockquote>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Es una paradoja pues, quienes tuvieron la valent&iacute;a de afrontar los tiempos m&aacute;s dif&iacute;ciles terminan siendo se&ntilde;alados por algunas personas o excluidos de procesos de reparaci&oacute;n. As&iacute; como no se podr&iacute;a llamar &quot;cobardes&quot; a quienes salieron desplazados, o ser se&ntilde;alados como c&oacute;mplices de un actor armado (en particular la guerrilla), de otro lado quienes persistieron y lucharon por conservar su tierra, su espacio, por su municipio, no pueden ser se&ntilde;alados de lo contrario. En medio del control f&eacute;rreo de los paramilitares, la gente desarroll&oacute; m&uacute;ltiples estrategias para resistir y no cohonestar con lo que suced&iacute;a:</p>      <blockquote><i>&iexcl;S&iacute;! Nosotros que fuimos los que nos quedamos aqu&iacute;, los que hicimos que el municipio no se volviera un oeste, que no quedara solo, desolado, entonces &iquest;cu&aacute;l de todos? &eacute;stos est&aacute;n afectados por una situaci&oacute;n que los oblig&oacute; a irse, pero &eacute;stos soportaron todos los embates de la violencia. entonces yo digo que por qu&eacute; unos tienen derecho a la indemnizaci&oacute;n y &iquest;&eacute;stos no sabiendo que fueron los que se quedaron y dijeron &quot;no me voy de aqu&iacute;&quot;, no? porque no tenga a donde irse, sino porque no deben nada... Si hace comparativamente un an&aacute;lisis, sufrimos m&aacute;s nosotros que ellos mismos, aunque tuvieron una repercusi&oacute;n y se fueron por la familia, se fueron por temor, pero nosotros nos quedamos aqu&iacute; y no nos pas&oacute; nada, y problemas hubo aqu&iacute; como un verraco (EI6).</i></blockquote>      <p>En esta l&oacute;gica, otro de los colectivos sociales que resalta en el proceso de la resistencia, desde cuando la incursi&oacute;n paramilitar increment&oacute; a niveles desbordados la violencia sobre las comunidades, fue el grupo de los &quot;maestros resistentes&quot;. Y precisamente muchos de los miembros de este colectivo nunca han sido reconocidos por el registro &uacute;nico de v&iacute;ctimas, al punto que lo que les queda es sobre todo su dignidad y sus historias de resistencia:</p>      <blockquote><i>...ellos mismos dec&iacute;an &quot;a nosotros nadie nos ha escuchado, ni el mismo magisterio, ni oficinas de educaci&oacute;n se han preocupado por saber c&oacute;mo quedamos nosotros emocionalmente, qu&eacute; nos qued&oacute;, qu&eacute; secuelas quedaron&quot; y yo antes les digo que son una verraquitos, porque salir ellos solitos y seguir su profesi&oacute;n, con la miles de cosas que se encuentran ahorita, nosotros por ejemplo habl&aacute;bamos con una de las profesoras de una vereda que se despobl&oacute; total y ahorita vuelve a estar toda la gente y ahora con el retorno, ella dice las cosas fueron horribles (EG3). Y nosotros en ning&uacute;n momento para el Estado hemos sido v&iacute;ctimas, nosotros vivimos en ese tiempo, por ejemplo a m&iacute; que me toc&oacute; trabajar en vereda, vivir cosas muy tremendas que ni a mi peor enemigo le desear&iacute;a que viviera eso y en ning&uacute;n momento nosotros hemos sido v&iacute;ctimas para el Estado... (GF10).</i></blockquote>      <p>Ellos y ellas se reconocen como parte del soporte de la comunidad en los tiempos m&aacute;s dif&iacute;ciles, y en algunos espacios como la &uacute;nica fuente de apoyo emocional, afectivo y vital para quienes no pudieron o no quisieron abandonar el municipio:</p>      <blockquote><i>.yo pienso que, en la resistencia, el maestro jug&oacute; un papel supremamente importante. Primero, gener&oacute; que los campesinos, retornaran a muchas de las veredas de las que ellos se estaban desplazando, el maestro cuando un campesino sab&iacute;a que el maestro estaba yendo a la escuela por dos o tres estudiantes, el campesino, se animaba y volv&iacute;a. Eso pas&oacute; en Vallejuelos cuando se desplaz&oacute;. Un d&iacute;a nos vinimos, y ese d&iacute;a, quedaron 130 estudiantes, al lunes volvimos y no hab&iacute;an 30. Todo el mundo se desplaz&oacute; y nosotros estuvimos ah&iacute;, todos los d&iacute;as, pas&aacute;bamos por encima de los muertos, de los guerrilleros, al otro d&iacute;a de los paracos, al otro d&iacute;a del ej&eacute;rcito, y nosotros pa'lante, no retrocedimos. Y nos preguntaban &iquest;c&oacute;mo est&aacute; la vereda?, bien, vamos, vamos, todos los d&iacute;as los llam&aacute;bamos. Y logramos recuperar 90 estudiantes. El maestro adem&aacute;s de ser esa esperanza en esas veredas y fueron varias: el Tabor, Vallejuelos, Palmichal, Puerto Rico, los maestros permanecimos; con dos o tres estudiantes, yo permanec&iacute;... y nosotros enfocamos la educaci&oacute;n no en el conocimiento sino en el amor, por eso en San Carlos, los j&oacute;venes, los padres de familia de hoy, los que tienen ahora los ni&ntilde;os en los colegios, tendr&aacute;n mucho dolor en el alma y podr&aacute;n tener muchas inquietudes, pero no est&aacute;n llenos de odio ni de venganza, porque ellos tuvieron ah&iacute; un maestro o una maestra que les hablara de lo que era el amor y que los tiempos de guerra no eran eternos, que tambi&eacute;n pasaban. Entonces yo pienso que al igual que la mujer, el maestro en San Carlos fue un potencial incre&iacute;ble. En ese momento tal vez no se vio, pero ahora s&iacute; podemos decir que el trabajo del maestro fue bueno (EG4). ...uno ve que, a pesar de la violencia, a pesar de la guerra como que uno no sabe de d&oacute;nde saca &aacute;nimos y hace muchas cosas por la comunidad, por los estudiantes, por los padres de familia, a veces uno se pon&iacute;a a reflexionar y uno dice ay pero yo cu&aacute;ndo hice esto, como lo hice, como fui capaz, es como una satisfacci&oacute;n a pesar de todo (GF10).</i></blockquote>      <p>Incluso desde el 2004 las mujeres, los maestros y los j&oacute;venes que estaban en situaci&oacute;n de resistencia, al calor de los procesos de apoyo mutuo, y con el acompa&ntilde;amiento de la Iglesia y de algunas ONG, en medio del dominio paramilitar en el casco urbano, la gente empez&oacute; a realizar una acci&oacute;n de resistencia noviolenta muy sencilla, pero llena de sentido. Los primeros viernes de cada mes, luego de la misa de la tarde, la gente se dirig&iacute;a a alguno de los sectores del casco urbano, preparaban un caf&eacute;, un canelazo, compart&iacute;an la vida, encend&iacute;an una luz en memoria de quienes hab&iacute;an ca&iacute;do en medio de la violencia padecida y contaban historias sobre su propio municipio:</p>      <blockquote><i>Manej&aacute;ndolo a nivel de ac&aacute; local nosotros hacemos siempre jornadas de la luz y esas jornadas para la gente son muy, les gusta mucho, eso naci&oacute; ac&aacute;. Yo conozco que desde el 2004 se est&aacute;n haciendo jornadas de la luz. Entonces eso es bueno, aparte, en otras, en vez de la velita la reemplazamos por otras, trabajar por ejemplo origami (EG2).</i></blockquote>      <p>Muchos de estos maestros no lograron seguir su proceso formativo profesionalizante, en tanto estaban acompa&ntilde;ando a sus ni&ntilde;os y j&oacute;venes estudiantes, y a la comunidad, el pa&iacute;s en esa &eacute;poca realiz&oacute; muchos cambios institucionales que culmin&oacute; en una convocatoria amplia para contratar maestros, en estas convocatorias p&uacute;blicas se hicieron exigencias formativas (especializaciones, maestr&iacute;as) que estos valientes docentes no lograron hacer y por ende, quedaron por fuera del sistema y ahora en dichas escuelas son otros y externos maestros los que realizan sus funciones.</p>      <p><b>La epopeya del retorno.</b></p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Las acciones de resistencia de la gente parec&iacute;an simples, pero seg&uacute;n los relatos de los y las participantes fueron las que dieron fuerza y lograron que lentamente se abriera el camino para que quienes estaban desplazados empezaran a realizar sus retornos. Estos fueron espont&aacute;neos en su gran mayor&iacute;a, sin los recursos y el apoyo del Estado, con el apoyo de algunas ONG, fundament&aacute;ndose m&aacute;s en la necesidad de recuperar lo perdido y salir del estado de postraci&oacute;n e indignidad en que el desplazamiento hab&iacute;a sumido a cientos de personas que proced&iacute;an de San Carlos y fueron a parar a sectores perif&eacute;ricos de ciudades como Medell&iacute;n, Cali, Bogot&aacute; y Cartagena, entre otras, donde tuvieron que pasar grandes necesidades econ&oacute;micas, exclusi&oacute;n, se&ntilde;alamiento, pocas posibilidades de empleo, humillaciones; con el agravante que la situaci&oacute;n de seguridad era similar en cuesti&oacute;n de riesgos, por lo menos en la ciudad de Medell&iacute;n, donde llegaron la gran mayor&iacute;a de desplazados de San Carlos:</p>      <blockquote><i>Hay que tener en cuenta que los retornos vienen desde el 2006 muy graneadamente, pero por todas esas circunstancias que han dicho, porque en las ciudades no hay trabajo, les va peor por all&aacute; que aqu&iacute; en el pueblo (GF4). Creo yo que entre los mayores procesos que nosotros llevamos es nuevamente regresar al territorio, nuevamente regresar a la finca y empezar a cultivar; o sea, la mayor reparaci&oacute;n que se est&aacute; haciendo la est&aacute;n haciendo las manos del campesino, otra vez empoder&aacute;ndose de su tierra, otra vez tratando de recoger su familia y ubic&aacute;ndola por lo menos en este sitio. (GF, 6). .como a los 3 a&ntilde;os o 4 me volv&iacute; para mi casa y a la mano de Dios, me voy pero con mi casa. Uno qu&eacute; hace en las ciudades debajo de un techo para pagar arriendo, y uno con qu&eacute; si no tiene ni un peso ni nada, porque por all&aacute; hubo mucha gente que les ayudaron con un arriendito para que se vinieran y a unos les daban y a m&iacute; no me llegaron a dar nada (GF11).</i></blockquote>      <p>Desde esos lugares se fueron encontrando algunos l&iacute;deres y se fue abriendo la puerta para un retorno masivo, que en el a&ntilde;o 2008 oblig&oacute; al acalde a declarar una &quot;emergencia&quot; por retornos (Centro de Memoria Hist&oacute;rica - CMH, 2011) ; (Olaya Rodr&iacute;guez, 2012). Es parad&oacute;jico, pero la intervenci&oacute;n estatal en este caso, tuvo que darse porque el retorno masivo de poblaci&oacute;n estaba desbordando la capacidad de soporte y atenci&oacute;n del municipio en dicho a&ntilde;o. Quienes solicitaron alg&uacute;n tipo de apoyo del Estado, por lo menos mientras &quot;volv&iacute;an a levantar la finca&quot; s&oacute;lo obtuvieron promesas, y al final, con su propio esfuerzo empezaron la epopeya del retorno:</p>      <blockquote><i>De eso que nos hab&iacute;an prometido, supuestamente el alcalde en ese tiempo, y un director de acci&oacute;n social, que nos colaboraran con eso, pues mi querido... &iexcl;v&aacute;yanse y defi&eacute;ndanse como puedan!, as&iacute;, de esos mercados prometidos, a los cuatro meses, vino acci&oacute;n social y me entreg&oacute; un mercado, inmediatamente en la escuela lo entreg&oacute;. Y ya, as&iacute; como a usted le dicen mentiras y defi&eacute;ndase como pueda. C&oacute;mo nos defendimos, la verdad ni s&eacute;, yo ten&iacute;a un hermano que trabajaba en los lados de Granada, y &eacute;l cultivaba papa, frijol, y &eacute;l nos mandaba. (GF11). .un poco desde estos antecedentes es que el proceso verdaderamente tiene un componente muy fuerte de la comunidad Sancarlitana; o sea, es interesante reconocer eso, que es la comunidad, el tejido comunitario retornando, diciendo &quot;volvemos a nuestra tierras&quot;, los relatos dan cuenta de eso. Entonces s&iacute; creo que es importante indicar que lo que da cuenta de ese proceso es que la comunidad b&aacute;sicamente fue la que movi&oacute; al Estado a desplegar respuestas que coincid&iacute;an tambi&eacute;n con el proceso de construcci&oacute;n de la Ley... (EI3).</i></blockquote>      <p>De all&iacute; que algunos participantes en esta investigaci&oacute;n puedan afirmar con orgullo y con un profundo sentido de la dignidad que fueron ellos y ellas, estos cientos de familias que dieron este paso, los que lograron hacer renacer al municipio, y que este proceso lo han hecho fundamentalmente con sus propias manos. En algunos casos con apoyos m&aacute;s o menos significativos del Estado, pero de acuerdo con sus relatos, que son coherentes con las cifras mencionadas anteriormente, fue su tes&oacute;n, su resiliencia, su amor por la tierra y tambi&eacute;n la insatisfacci&oacute;n de sus necesidades b&aacute;sicas en la ciudad, lo que moviliz&oacute; el proceso de retorno:</p>      <blockquote><i>.all&aacute; se ha abierto un poquito porque nosotros lo hemos hecho, pero no porque nadie nos ha ayudado, a nosotros nadie nos ha ayudado para que vea que abra la finca, que haga potreros, para que siembre caf&eacute; o para que siembre los sembrados que ten&iacute;amos. All&aacute; hab&iacute;a mucho sembrado, hab&iacute;a caf&eacute;, hab&iacute;a pl&aacute;tano, hab&iacute;a cacao, hab&iacute;a mucha plantaci&oacute;n y eso se perdi&oacute; (GF11). Cuando volvimos otra vez tuvimos la posibilidad de retornar la gente comenz&oacute; a organizarse, hay muchas organizaciones s&oacute;lidas, una buena base jur&iacute;dica. En estos momentos San Carlos es uno de los municipios que ha progresado en esa parte social, pero por acci&oacute;n de la gente (EI7).</i></blockquote>      <p>Deinimos que el relato pasa por lo &eacute;pico porque es inevitable identificar historias de hero&iacute;smo y de una profunda dignidad que son causa de admiraci&oacute;n y respeto. Incluso, acciones como ir desminando el territorio, reconstruir caminos, puentes, escuelas fue labor de las mismas comunidades, incluso antes que el Estado hiciera presencia y desarrollara los procesos y proyectos que han sido objeto de esta investigaci&oacute;n:</p>      <blockquote><i>En San Carlos hay gente muy valiosa, hay gente muy valiente, que se han dado la tarea, por ejemplo cuando empezaron a desminar, porque es que claro el estado tambi&eacute;n ha puesto los ojos en San Carlos, porque ha visto las potencialidades y las capacidades y que la gente ac&aacute; ha construido desde la base desde el terror, cuando ac&aacute; no hab&iacute;a nada, cuando la gente empez&oacute; a poner sus vacas para que ensayaran en el camino a ver si hab&iacute;an minas, cuando la misma gente empez&oacute; a salir a buscar a sus muertos. claro de lo contrario no creo que Colombia hubiera puesto los ojos en San Carlos. (EI2). Cuando comenzaron a llegar las personas antes de que el Gobierno pensara en los temas del retorno. El proceso de retorno es un proceso que inicia con las comunidades. Empieza la gente a hacerlo, es un acto de resistencia de la gente. Al llegar el tema del arraigo es fundamental: &quot;nosotros entramos ac&aacute; con el ganado haciendo desminado&quot;, las reses fueron empleadas para desminar y la gente comenz&oacute; a llegar y cuenta alguien &quot;&eacute;ramos 5 y de esos llegamos 3&quot;, o sea que unos murieron en el regreso. (EI3).</i></blockquote>      <p>Es precisamente estas historias y estos relatos los que le dan sentido a esta investigaci&oacute;n. Evidenciar los problemas de la reparaci&oacute;n y de las intervenciones sociales del Estado no tiene sentido, sino se evidencia la manera como las comunidades han logrado resistir, retornar y reconstruir su tejido social colectivo, sus proyectos de vida. Para nosotros es fundamental evidenciar la fuerza de la gente, su capacidad para ser resiliente, para organizarse, para actuar, para defender la vida, sus proyectos, para recuperar la confianza y la solidaridad colectiva: <i>&quot;el tejido social se ha ido recuperando, &uacute;ltimamente si, la gente se ha apropiado mucho del territorio. La comunidad se ha ido articulando, pero no por las instituciones, eso es iniciativa propia&quot; (GF2).</i></p>      <p>Este proceso ha sucedido tambi&eacute;n con apoyos posteriores del Estado, que no son suficientes, y en muchos casos han puesto en riesgo o han sido obst&aacute;culo a las mismas din&aacute;micas resistentes de la gente, tal como se ha evidenciado en este texto, cuando analizamos el &quot;participacionismo&quot;, m&aacute;s como una forma de control sobre la gente para imponerle formas de acci&oacute;n, que como una forma de empoderarla; como se evidenci&oacute; en los textos anteriores, adem&aacute;s de todo, se contribuy&oacute; m&aacute;s a dejar a una parte de la poblaci&oacute;n en posici&oacute;n de pasividad y a la espera de ayudas, con lo cual, en algunos casos termin&oacute; por afectar el mismo tejido social. Incluso, como se dijo anteriormente, a&uacute;n con proyectos altamente valorados como la &quot;Alianza Medell&iacute;n-San Carlos&quot;, el retorno fue un asunto b&aacute;sicamente de las comunidades, y ellas tienen el derecho a reivindicar esta epopeya, aun cuando se hayan dado todas las intervenciones que se han realizado en el municipio:</p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<blockquote><i>Eso a nivel de convenio es lo que m&aacute;s bulla ha generado, fue como una muestra para mirar que en San Carlos hab&iacute;a un retorno efectivo ye so lo magnificaron, lo generalizaron, pero simplemente fue un convenio, esas familias si recibieron buena atenci&oacute;n, pero fue un grupo priorizado. No hablamos del retorno a nivel general pues, aqu&iacute; quedaron 5 mil personas y hay ahora 22 mil, pero fueron pocas las retornadas por el Estado, uno ve de acuerdo al mapa de habitantes por veredas, que ya hay mucha gente en las veredas, en los centros urbanos, en el Jord&aacute;n, Saman&aacute;. Gran porcentaje por iniciativas individuales. Mi familia se vino no porque el Estado nos ofreciera cosas, nos vinimos porque hab&iacute;a posibilidades de iniciar proyectos de vida, pero no porque haya recibido ayuda del Estado (EI7). Y as&iacute; hicimos, por ejemplo, si alguien llegaba de la vereda, retornado, y yo ten&iacute;a arroz, venga para que tome, as&iacute; &eacute;ramos, o as&iacute; hemos sido. Si la alcald&iacute;a me daba a m&iacute; una arroba de arroz, y al otro vecino no le dieron nada, h&aacute;gale tranquila que yo comparto, cuando le den a usted, usted me da a m&iacute;. As&iacute; nos fuimos como medio saliendo adelante, (GF11).</i></blockquote>      <p>Ahora bien, la presencia del Estado, sus proyectos de intervenci&oacute;n y sus acciones en el marco de la reparaci&oacute;n propuesta por la ley 1448, han creado un clima complejo, que si bien ha aportado a los procesos de estas comunidades y del municipio, en general; tambi&eacute;n han creado complejidades frente a las cuales, para evitar caer en la posici&oacute;n mendicante o en la identidad de v&iacute;ctimas, algunas comunidades, familias y personas han aprendido formas de gesti&oacute;n desde un lugar de empoderamiento que les permite, en el contexto de una fuerte presencia institucional, acceder a algunos de estos &quot;beneficios&quot;, pero sin perder en su condici&oacute;n de ciudadan&iacute;a como sujetos de derechos. Por esta raz&oacute;n, hemos identificado en muchos de sus relatos propuestas alternativas para la reparaci&oacute;n, que intentan mediar entre los procesos de autogesti&oacute;n para la autonom&iacute;a y la autodeterminaci&oacute;n y los programas institucionales:</p>      <blockquote><i>Lo de la vereda Dosquebradas porque como les cont&eacute; ahorita, las mujeres decidimos comenzar a trabajar con lo que ten&iacute;amos, eso nos prestaron herramientas, machetes y as&iacute; fue haci&eacute;ndose el cultivo que tenemos, porque tenemos que hacer algo a ver si nosotros mismos conseguimos las cosas. All&aacute; se comenzaron a ra&iacute;z de eso, a reunirse la gente para ver dificultades de cada familia, inici&oacute; la junta de acci&oacute;n comunal (GF1). Las comunidades lo saben hacer, porque son las comunidades resistentes, v&iacute;ctimas, son las comunidades las que tienen los pesos de la violencia y las que tienen las marcas de la sangre y las marcas de las acciones del conflicto... (EI3).</i></blockquote>      <p>Desde este lugar de empoderamiento y conciencia de sus propios procesos han hecho m&uacute;ltiples llamados al Estado para que, en sus intervenciones, entre a dialogar, a integrar estos saberes y procesos, rompiendo la l&oacute;gica tecnoburocr&aacute;tica. De la misma forma que se mencion&oacute; en el proceso de acci&oacute;n de apoyo mutuo y recuperaci&oacute;n emocional, es fundamental que las l&oacute;gicas de la raz&oacute;n instrumental no sean las que gu&iacute;en la acci&oacute;n, para que se favorezca, si en verdad se quiere reparar y reconstruir, acciones desde abajo que fortalezca el desarrollo libre y aut&oacute;nomo de las comunidades seg&uacute;n sus procesos de autodeterminaci&oacute;n:</p>      <blockquote><i>.el saber comunitario es impresionante, realmente impresionante, yo sent&iacute;a a veces que no ten&iacute;a realmente nada que ense&ntilde;ar; m&aacute;s que quedarme escuchando, o sea, pedagog&iacute;a social. Lo que han hecho los l&iacute;deres de comunidades que la han guerreado, es pedirles que no paremos, que nos contemos que la gente se sienta en la confianza de hacerlo; mira una cosa tan poderosa como esa, esta es una cosa desde lo vivencial, yo posteriormente comprend&iacute; que era un enfoque comprensivo, y es que la gente entienda lo que le pase y que eso tenga un sentido para ellos. (EI3).</i></blockquote>      <p>Boaventura de Souza Santos (2003) propone un di&aacute;logo de saberes, una hermen&eacute;utica diat&oacute;pica que posibilite una traducci&oacute;n de las l&oacute;gicas instrumentales y los saberes populares para que puedan construir puntos de encuentro, desde relaciones de simetr&iacute;a y respeto mutuo. Esto permitir&iacute;a superar lo que denomina una l&oacute;gica abismal, donde la acci&oacute;n instrumental y t&eacute;cnica crea un hiato insuperable en la acci&oacute;n y la comunicaci&oacute;n con los saberes de la gente, de tal manera que se hacen inconmensurables, con el a&ntilde;adido de la imposici&oacute;n de este saber t&eacute;cnico y el menosprecio del saber de la gente, que queda borrado y obstruido en un proceso que denomina &quot;epistemicidio&quot;.</p>      <p>Esta es una de las formas primordiales de la colonizaci&oacute;n occidental, que homogeniza, borrando la particularidad y elimina resistencias a sus l&oacute;gicas, desconociendo la fuerza, las capacidades y potencialidades de la gente, desde procesos y discursos asistenciales y paternales que infantilizan y le quitan potencia; con lo cual los procesos de dominaci&oacute;n y control se hacen m&aacute;s plausibles y f&aacute;ciles. De all&iacute;, la necesaria cr&iacute;tica que desde este texto y los que le preceden realizamos a estas formas de intervenci&oacute;n que terminan, precisamente colonizando los espacios, los sentidos, los procesos y los territorios de las comunidades campesinas.</p>      <p>Por esta raz&oacute;n, algunos de los y las participantes han anotado la fundamental importancia de gestionar ante el Estado y sus instituciones, no como beneficiarios de unas ayudas, ni como poblaci&oacute;n objeto de acciones caritativas, sino como ciudadanos y sujetos de derecho, con la capacidad de una interlocuci&oacute;n v&aacute;lida y una fuerza que les permita ser considerados como contraparte efectiva de la acci&oacute;n estatal y mucho m&aacute;s de los operadores privados de la pol&iacute;tica p&uacute;blica, tanto de la reparaci&oacute;n, como de otras pol&iacute;ticas sociales:</p>      <blockquote><i>Perd&oacute;neme, que ah&iacute; tuvimos unas discusiones muy fuertes... entonces logramos incidir en lo que hoy es el tema de FES y todo eso, a la poblaci&oacute;n se le prepara, se le forma, se le busca enterar, en que reconstruya su proyecto de vida.. Poder incidir en esas decisiones, porque es que el Estado es el garante de la calidad de vida plena de todos, pero tambi&eacute;n es el mayor vulnerador, entonces cuando uno puede estar diciendo ay venga un momentico, al de corbata: &quot;Doctor no me diga que no conoce nuestra constituci&oacute;n, porque es que el Estado es responsable por la vida, honra y bienes de todos los colombianos&quot;. &iquest;D&oacute;nde estaba el Estado y en cabeza de quien estaba cuando a nosotros nos pas&oacute; esto? No conocen nuestra constituci&oacute;n. (EI1). me dec&iacute;a en estos d&iacute;as un se&ntilde;or que en un convenio en el que estuvo, que le dijeron bueno entonces usted para su proyecto ganado, algo as&iacute; es el caso, &quot;ah no, ganado yo no necesito, necesito esto, esto y esto&quot;, &quot;ah es que eso no se puede porque lo que hay es ganado&quot;, &quot;ah entonces yo no le recibo&quot;; y el se&ntilde;or luch&oacute; para que le dieran lo que &eacute;l necesitaba y fuera de eso logr&oacute; que el excedente que le faltaba se lo dieran en efectivo, porque es un ciudadano que entiende realmente el proceso y entiende que es lo que est&aacute; haciendo y es que a veces la gente no dimensiona que cuando est&aacute; en un proyecto, es porque es un derecho, que no es un regalo que le est&eacute;n haciendo, que hace parte de un </i>derecho, finalmente es tener la disposici&oacute;n y la actitud de poder ser cr&iacute;tico... (E2)</blockquote>      <p><b>Conclusiones.</b></p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Es importante en escenarios de paz, posconflicto o de transici&oacute;n acentuar la participaci&oacute;n superando la l&oacute;gica &quot;dirigida&quot; o instrumentalizada de dicha participaci&oacute;n. Superar esos &quot;espejismos de la partici&oacute;n&quot;, &quot;ustedes se re&uacute;nen, pero yo decido&quot;, una l&oacute;gica conveniente que se desarrolla m&aacute;s como un acto informativo y a lo sumo, consultivo.</p>      <p>Es necesario avanzar hacia una participaci&oacute;n real, que implica el empoderamiento y la acci&oacute;n p&uacute;blica en escenarios de construcci&oacute;n de poder, que requiere una apropiaci&oacute;n de lo p&uacute;blico y un sentido de lo colectivo; de tal manera que conduzca hacia un desarrollo integral y humano de las personas, familias y comunidades en escenarios de democracia real y autodeterminaci&oacute;n.</p>      <p>Es decir, un ejercicio de la organizaci&oacute;n y la participaci&oacute;n con un sentido claro de la resistencia en contextos de dominaci&oacute;n y ejercicio de poderes verticales que tienden a excluir y oprimir, para quienes la violencia fue un medio de intimidaci&oacute;n. Pero desde los procesos que logramos reconocer en esta investigaci&oacute;n, arriesgamos a airmar que, en buena medida, mucha gente de San Carlos, logr&oacute; mantener vivo el esp&iacute;ritu colectivo y organizativo, lo que le da elementos para participar y actuar desde un lugar no de subordinaci&oacute;n, sino de empoderamiento y dignidad. Aun as&iacute;, en medio de la complejidad que se ha vivido, hay muchos l&iacute;mites y dificultades; sin que esto implique que no se est&eacute;n dando los pasos para reconstruir el tejido organizativo que d&eacute; soporte a la participaci&oacute;n y a un ejercicio del poder desde abajo.</p>      <p>De todas formas, todo este proceso, que no ha sido f&aacute;cil y que ha implicado conflictos, dificultades y tropiezos permite que la gente se siga reconociendo en la resistencia, en la necesidad de la acci&oacute;n colectiva para proteger el territorio, para permanecer en &eacute;l y para que esta tierra en la que habitan siga siendo su hogar.</p>      <p>Por esto, las resistencias del pasado son memoria y fortaleza para las luchas del presente, especialmente cuando intereses pol&iacute;ticos y econ&oacute;micos se siguen elevando sobre el territorio.</p>      <p>Son muchos los escenarios y m&uacute;ltiples las posibilidades. Tambi&eacute;n son no pocas las amenazas, especialmente por los denominados &quot;proyectos de desarrollo&quot; que no tienen en cuenta la vida, la cultura, las din&aacute;micas y la organizaci&oacute;n de la gente. De all&iacute; la importancia de esta conciencia colectiva y de este relato &eacute;pico, necesario para que se sigan desplegando las resistencias necesarias y lograr justicia, equidad y dignidad en su territorio.</p>      <p>Los relatos y experiencias recogidas en esta investigaci&oacute;n nos dan cuenta de procesos y acciones, a trav&eacute;s de las cuales la gente no es simplemente un sujeto pasivo de acciones estatales, de ayudas externas, que profundizan su condici&oacute;n dependiente y pueden instalarle en una identidad de v&iacute;ctima. Por el contrario, hemos evidenciado la inmensa capacidad para resistir y reconstruir, para mantener su dignidad e incluso para desarrollar acciones paralelas que les permiten trascender el lugar de la v&iacute;ctima y empoderarse como sujetos de derecho, como actores sociales protagonistas de su propio desarrollo y superaci&oacute;n de las consecuencias que la guerra les dej&oacute;.</p>      <p>Como lo hemos visto, estas acciones de resistencia y dignidad, estas luchas sociales han sido la clave de la reconstrucci&oacute;n del tejido social en el municipio y son clave fundamental para la recuperaci&oacute;n de la vida social, pol&iacute;tica y econ&oacute;mica que ha revitalizado la regi&oacute;n. En este marco de sentido e interpretaci&oacute;n, que hacen muchos de los participantes en esta investigaci&oacute;n, la intervenci&oacute;n del Estado ha sido m&aacute;s un complemento y en algunos casos un auxilio, pero en otros, con no poca frecuencia, se han convertido en un obst&aacute;culo ante el cual las comunidades y personas han tenido que sobreponerse.</p>      <p>As&iacute; pues, la l&oacute;gica asistencialista y generadora de dependencia de la reparaci&oacute;n estatal ha dificultado procesos colectivos, ha generado divisiones, ha roto relaciones o impedido el empoderamiento de sujetos o colectivos para desarrollar sus propias estrategias de reconstrucci&oacute;n, lo cual es coherente con las formas de poder y dominaci&oacute;n que se han desarrollado hist&oacute;ricamente en Colombia, donde el Estado m&aacute;s que ponerse al servicio de la ciudadan&iacute;a, ha respondido m&aacute;s a intereses de &eacute;lites de poder que lo utilizan como mediaci&oacute;n para ejercer domino y control, adem&aacute;s de exclusi&oacute;n y violencia (Gonz&aacute;lez, Bolivar, &amp; V&aacute;squez, 2002).</p>      <p>Por tanto, las l&oacute;gicas de resistencia de la poblaci&oacute;n evidencian una cr&iacute;tica tambi&eacute;n, a la din&aacute;mica jur&iacute;dico-pol&iacute;tica, de car&aacute;cter individualista que ha implicado el modelo de reparaci&oacute;n ejecutado en el marco de la ley 1448, y que basado en una mirada individualista del derecho no logra comprender que la reconstrucci&oacute;n del tejido social no parte de la entrega de compensaciones a sujetos individuales, sino en la reconstrucci&oacute;n colectiva, la recuperaci&oacute;n de la confianza, el empoderamiento de la gente, el apoyo mutuo, la solidaridad, que como marco de sentido posibiliten tambi&eacute;n las transformaciones subjetivas y la reparaci&oacute;n individual.</p>  <hr>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p><b>Notas:</b></p>      <p><sup><a name="numi"></a><a href="#nui">i</a></sup> El presente texto hace parte del proceso de investigaci&oacute;n &quot;Construcci&oacute;n de significados sobre la reparaci&oacute;n institucional y la reparaci&oacute;n desde abajo en v&iacute;ctimas del conflicto armado en el municipio de San Carlos&quot;. Esta es la tercera entrega consecutiva del proceso investigativo, que implic&oacute; un seguimiento significativo, desde la perspectiva de la poblaci&oacute;n, a las acciones que el Estado Colombiano ha realizado, en los diversos momentos entre 2008 - 2014, en pro de la reparaci&oacute;n de las v&iacute;ctimas en esta localidad, especialmente la aplicaci&oacute;n de las medidas de reparaci&oacute;n, seg&uacute;n la ley 1448 de 2011, en la voz de sujetos protag&oacute;nicos en el municipio (v&iacute;ctimas, l&iacute;deres sociales, maestros, funcionarios de la alcald&iacute;a y personer&iacute;a, algunos acompa&ntilde;antes de ONG, organizaciones de mujeres y otras personas de las comunidades).    <br>  <sup><a name="numii"></a><a href="#nuii">ii</a></sup> Los textos anteriores se centraron en los problemas de forma y fondo en la implementaci&oacute;n de las medidas de reparaci&oacute;n a las v&iacute;ctimas del conflicto armado en un municipio emblem&aacute;tico, como San Carlos; intentando poner en cuesti&oacute;n el discurso que el Estado colombiano ha construido en torno a este proceso, que busc&oacute; un aval acad&eacute;mico de un grupo de investigadores de la Universidad de Harvard que afirmaba que Colombia tiene las mejores pol&iacute;ticas p&uacute;blicas de reparaci&oacute;n en el mundo (Sikkink, Marchesi, Dixon &amp; D'Alessandra, 2014), pero en el papel (Villa &amp; Insuasty, 2015, 2016).</p>   <hr>      <p><b>Referencias Bibliogr&aacute;ficas.</b></p>      <!-- ref --><p>Bar-Tal, D., &amp; Bennink, G. H. (2004). The nature of reconciliation as an outcome and as a process. En Y. Bar-Siman-Tov, <i>From conflict resolution to reconciliation </i>(p&aacute;gs. 11-38). Oxford: Oxford University Press.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239691&pid=S1657-8031201600020000600001&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Centro de Memoria Hist&oacute;rica - CMH. (2011). <i>San Carlos: Memorias del &eacute;xodo de la guerra. </i>Bogot&aacute;: Editorial Taurus.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239693&pid=S1657-8031201600020000600002&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Flick, U. (2004). <i>Introducci&oacute;n a la investigaci&oacute;n cualitativa. </i>Madrid y A Coru&ntilde;a: Ediciones Morata y Fundaci&oacute;n Paideia.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239695&pid=S1657-8031201600020000600003&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p>Gonz&aacute;lez, F., Bolivar, I., &amp; V&aacute;squez, T. (2002). <i>Violencia Pol&iacute;tica en Colombia. De la naci&oacute;n fragmentada a la construcci&oacute;n del Estado. </i>Bogot&aacute;: Cinep.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239697&pid=S1657-8031201600020000600004&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Lykes, M. B., &amp; Mersky, M. (2006). Psychosocial interventions towards healing, human agency and rethreading social realities. En P. Greiff, <i>Reparations and mental health </i>(p&aacute;gs. 589-622). Oxford: Oxford: University Press.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239699&pid=S1657-8031201600020000600005&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Martin Beristain, C. (1999). <i>Reconstruir el tejido social. </i>Barcelona: Icaria.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239701&pid=S1657-8031201600020000600006&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Mart&iacute;n Beristain, C. (2010). <i>El derecho a la reparaci&oacute;n en los conflictos socio ambientales. </i>Bilbao: Hegoa y Universidad del Pa&iacute;s Vasco.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239703&pid=S1657-8031201600020000600007&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Mart&iacute;n Beristain, C., &amp; Riera, F. (1994). <i>Afirmaci&oacute;n y Resistencia. La comunidad como apoyo. </i>Barcelona : Virus editorial.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239705&pid=S1657-8031201600020000600008&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p>Montero, M. (2011). Procedimientos y herramientas terap&eacute;uticas en contextos de pobreza. El m&eacute;todo cl&iacute;nco-comunitario en construcci&oacute;n. En A. E. Hincapi&eacute;, <i>Sujetos pol&iacute;ticos y acci&oacute;n comunitaria </i>(p&aacute;gs. 221-247). Medell&iacute;n: UPB.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239707&pid=S1657-8031201600020000600009&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Nets-Sehngut, R., &amp; Bar-Tal, D. (2007). The intractable Israeli-Palestinian conflict and possible pathways to peace. En J. Kuriansky, <i>Beyond bullets and bombs: Grassroots peacebuilding between Palestinians and Israelis </i>(p&aacute;gs. 3-13). Westport: CT, P.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239709&pid=S1657-8031201600020000600010&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Olaya Rodr&iacute;guez, C. H. (2012). <i>Nunca m&aacute;s contra nadie. Ciclos de violencia en la historia de San Carlos, un pueblo devastado por la guerra. </i>Medell&iacute;n: Cuervo Editores.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239711&pid=S1657-8031201600020000600011&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Sikkink, K., Marchesi, B., Dixon, P., &amp; D&quot; Alessandra, F. (2014). <i>Reparaciones integrals en Colombia: logros y desaf&iacute;os. Evaluaci&oacute;n comparativa y global. Documento Borrador 10/24/2014. </i>Harvard Kennedy School Carr Center for Human Rights Policy. Obtenido de <a href="http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:sqz-gxTcPQ4J:static.iris.net.co/semana/upload/documents/Documento_409315_20141116.pdf+&amp;cd=1&amp;hl=es-419&amp;ct=clnk&amp;gl=co" target="_blank">http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:sqz-gxTcPQ4J:static.iris.net.co/semana/upload/documents/Documento_409315_20141116.pdf+&amp;cd=1&amp;hl=es-419&amp;ct=clnk&amp;gl=co</a>.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239713&pid=S1657-8031201600020000600012&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>UARIV. (2014). <i>Informe de gesti&oacute;n 2011 - 2014 en el municipio de San Carlos. Comunicaci&oacute;n interna de la subdirectora de la entidad. </i>Bogot&aacute;: UARIV.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239715&pid=S1657-8031201600020000600013&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p>Uprimny Yepes, R., &amp; Guzm&aacute;n Rodr&iacute;guez, D. E. (2010). En b&uacute;squeda de un concepto transformador y participativo para las reparaciones en contextos transicionales. <i>Revista Colombiana de Derecho Internacional </i>(17), 231-286.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239717&pid=S1657-8031201600020000600014&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Uribe, M. V. (2010). <i>Memoria en tiempos de guerra: repertorio de iniciativas. Investigaci&oacute;n del grupo de memoria hist&oacute;rica de la Comisi&oacute;n Nacional de Reparaci&oacute;n y Reconciliaci&oacute;n. </i>Bogot&aacute;: Puntoaparte Editores.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239719&pid=S1657-8031201600020000600015&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Villa G&oacute;mez, J. D. (2013). Consecuencias Psicosociales de la participaci&oacute;n en escenarios de justicia transicional en un contexto de conflicto, impunidad y no-transici&oacute;n. <i>El &Aacute;gora USB, </i>13(2), 307-338. Obtenido de <a href="http://revistas.usb.edu.co/index.php/Agora/article/view/108" target="_blank">http://revistas.usb.edu.co/index.php/Agora/article/view/108</a>.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239721&pid=S1657-8031201600020000600016&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Villa G&oacute;mez, J. D. (2014). <i>Recordar para reconstruir: El papel de la memoria colectiva en la reconstrucci&oacute;n del tejido social, el empoderamiento colectivo, la recuperaci&oacute;n de la dignidad y la transformaci&oacute;n subjetiva de las v&iacute;ctimas del conflicto armado en tres regiones de Colombia. </i>Medell&iacute;n: Editorial Bonaventuriana.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239723&pid=S1657-8031201600020000600017&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Villa G&oacute;mez, J. D. (2016). Intervenciones psicosociales en el marco de acciones de reparaci&oacute;n a victimas del conflicto armado colombiano. <i>ECA Estudios Centramericanos, </i>71(744), 81-104. Obtenido de <a href="http://www.uca.edu.sv/upload_w/20/file/744/5-%20Juan%20David%20Villa.pdf" target="_blank">http://www.uca.edu.sv/upload_w/20/file/744/5-%20Juan%20David%20Villa.pdf</a>.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239725&pid=S1657-8031201600020000600018&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p>Villa G&oacute;mez, J., &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, A. (2015). Significados en torno a la reparaci&oacute;n, la ayuda humanitaria, la indemnizaci&oacute;n y la restituci&oacute;n en v&iacute;ctimas del conflicto armado en el municipio de San Carlos. <i>El &Aacute;gora USB, </i>15(2), 419-446. Obtenido de <a href="http://revistas.usb.edu.co/index.php/Agora/article/view/1623" target="_blank">http://revistas.usb.edu.co/index.php/Agora/article/view/1623</a>.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239727&pid=S1657-8031201600020000600019&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Villa G&oacute;mez, J., &amp; Insuasty Rodr&iacute;guez, A. (2016). Significados en torno a la reparaci&oacute;n, la ayuda humanitaria, la indemnizaci&oacute;n y la restituci&oacute;n en v&iacute;ctimas del conflicto armado en el municipio de San Carlos (II). <i>El &Aacute;gora USB, </i>16(1), 165-191. Obtenido de <a href="http://revistas.usb.edu.co/index.php/Agora/article/view/2171" target="_blank">http://revistas.usb.edu.co/index.php/Agora/article/view/2171</a>.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239729&pid=S1657-8031201600020000600020&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Villa G&oacute;mez, J., Londo&ntilde;o D&iacute;az, D., &amp; Barrera Machado, D. (2014). Reparaci&oacute;n a las v&iacute;ctimas de dictaduras, conflictos armados y violencia pol&iacute;tica. Parte I. <i>El &Aacute;gora USB, </i>14(2), 339-376. Obtenido de <a href="http://revistas.usb.edu.co/index.php/Agora/article/view/18" target="_blank">http://revistas.usb.edu.co/index.php/Agora/article/view/18</a>.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239731&pid=S1657-8031201600020000600021&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Villa G&oacute;mez, J., Londo&ntilde;o, D., &amp; Barrera Machado, D. (2015). Reparaci&oacute;n a las v&iacute;ctimas de dictaduras, conflictos armados y violencia pol&iacute;tica en sus componentes de compensaci&oacute;n, satisfacci&oacute;n, rehabilitaci&oacute;n y no repetici&oacute;n. <i>El &Aacute;gora USB, </i>15(1), 217-240. Obtenido de <a href="http://revistas.usb.edu.co/index.php/Agora/article/view/11" target="_blank">http://revistas.usb.edu.co/index.php/Agora/article/view/11</a>.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239733&pid=S1657-8031201600020000600022&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>      <!-- ref --><p>Villa G&oacute;mez, J., Tejada, C., S&aacute;nchez, N., &amp; T&eacute;llez, A. M. (2007). <i>Nombrar lo Innombrable: Reconciliaci&oacute;n desde la perspectiva de las V&iacute;ctimas. </i>Bogot&aacute;: Cinep.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=5239735&pid=S1657-8031201600020000600023&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --></p>  </font>     ]]></body>
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