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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[La laicidad, diseño constitucional del Estado: La perspectiva de Tocqueville]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[Secularism: Constitutional Design of the State. Tocqueville’s Point of View]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[The study of Alexis de Tocqueville’s work usually emphasizes compatibility between religion and democracy. From his direct experience in the United States (narrated in his book Democracy in America), this statement is functional when it intends to lighten post-revolutionary French political context. This article is intended to read Tocqueville’s works in the light of a contemporary political-religious reality, suggesting that works of this XIX century author outline the most meaningful theoretical elements of secularism as a constitutional design of the State; that is, separation of Church and State; and acknowledgement of the person as the basis of such constitutional design. Tocqueville’s perspective combines sociological, juridical, and philosophical-political approaches, thus giving some hints for interpreting the renowned secular State.]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[ <font size="2" face="Verdana"> </font>     <P ALIGN="RIGHT"><FONT SIZE="2" FACE="Verdana"><B>REFLEXIONES EN HISTORIA JUR&Iacute;DICA </B></FONT></P>     <P ALIGN="CENTER"><FONT SIZE="4" FACE="Verdana"><B>La laicidad, dise&ntilde;o   constitucional del Estado. La perspectiva de Tocqueville<sup><A HREF="#a">*</A><A NAME="a1"></A></sup></B></FONT></P>     <P ALIGN="CENTER">&nbsp;</P>     <P ALIGN="CENTER"><FONT SIZE="3" FACE="Verdana"><B>Secularism. Constitutional       Design of the State. Tocqueville&#8217;s Point of View</B></FONT></P> <font size="2" face="Verdana">     <P>&nbsp;</P>     <P>&nbsp;</P>     <P> Iv&aacute;n Garz&oacute;n Vallejo<sup><a href="#b">**</a></sup><A NAME="b1"></A></P>     <P>&nbsp;</P>     <P>&nbsp;</P> </font> <hr size="1" noshade> <font size="2" face="Verdana"> <B>Resumen</B>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P> El estudio de la obra de Alexis de Tocqueville suele destacar la compatibilidad   entre la religi&oacute;n y la democracia. A partir de la experiencia que conoci&oacute; de   primera mano en los Estados Unidos, y que plasm&oacute; en La democracia en Am&eacute;rica,   este planteamiento es funcional a su pretensi&oacute;n de iluminar el contexto   pol&iacute;tico franc&eacute;s post-revolucionario. Este art&iacute;culo se propone   leer a Tocqueville a la luz de la realidad pol&iacute;tico-religiosa contempor&aacute;nea,   para sugerir que, en este autor del siglo XIX se encuentran esbozados los elementos   te&oacute;ricos m&aacute;s significativos de la laicidad como dise&ntilde;o constitucional   del Estado esto es: la separaci&oacute;n entre la Iglesia y el Estado; y el reconocimiento   de la persona como fundamento de tal dise&ntilde;o constitucional. La perspectiva   tocquevilleana conjuga los enfoques sociol&oacute;gico, jur&iacute;dico y filos&oacute;fico   pol&iacute;tico, aportando claves de interpretaci&oacute;n del denominado Estado laico.</P>  <B>Palabras clave: </B>Secularizaci&oacute;n, Estado, laicidad, democracia, Tocqueville, Estado laico.</font> <hr size="1" noshade> <font size="2" face="Verdana">  <B>Abstract</B>     <P> The study of Alexis de Tocqueville&#8217;s work usually emphasizes compatibility   between   religion and democracy. From his direct experience in the United States (narrated   in his book Democracy in America), this statement is functional when it intends   to lighten post-revolutionary French political context. This article is intended   to read Tocqueville&#8217;s works in the light of a contemporary political-religious   reality, suggesting that works of this XIX century author outline the most   meaningful theoretical elements of secularism as a constitutional design of   the State; that is, separation of Church and State; and acknowledgement of   the person as the basis of such constitutional design. Tocqueville&#8217;s   perspective combines sociological, juridical, and philosophical-political approaches, thus giving some hints for interpreting the renowned secular State.</P> <B>Key words: </B>Secularization; State; secularism; democracy; Tocqueville; secular   State. </font> <hr size="1" noshade> <font size="2" face="Verdana">     <P>&nbsp;</P>     <P><B><FONT SIZE="3">1. INTRODUCCI&Oacute;N</FONT></B></P>     <P> Son muchas las facetas que ha mostrado Alexis de Tocqueville, brillante intelectual     franc&eacute;s nacido en Par&iacute;s el 29 de julio de 1805, y fallecido     a causa de una tuberculosis en Cannes el 16 de abril de 1859. Su vida p&uacute;blica     transcurre entre el derecho &#8211;su profesi&oacute;n&#8211;, su labor pol&iacute;tica &#8211;   como diputado y constituyente&#8211;, y las letras &#8211;su pasi&oacute;n   y gloria futura&#8211;. En Tocqueville convive la praxis pol&iacute;tica con   su vocaci&oacute;n intelectual (Aguilar, 2008, pp. 21-64). Pero sin duda, en   medio de la pluralidad de aspectos en los que se destaca en su vida p&uacute;blica,   el autor alcanza su mayor brillo con la descripci&oacute;n te&oacute;rica de   la democracia estadounidense, en una obra escrita luego de un periplo de nueve   meses por este pa&iacute;s. All&iacute; combina una perspectiva al tiempo sociol&oacute;gica,   filos&oacute;fico-pol&iacute;tica e hist&oacute;rica. En efecto, <I>La democracia   en Am&eacute;rica</I> es uno de los libros m&aacute;s editados, le&iacute;dos y   citados en Occidente, y especialmente en los Estados Unidos (M&eacute;lonio, 2007, pp. 5-16), donde sigue siendo considerado un acertado retrato de la naci&oacute;n.</P>     <P> Escribe Alexis de Tocqueville (2001, p. 294) que, a su llegada a los Estados   Unidos, el aspecto   religioso del pa&iacute;s fue lo que sorprendi&oacute; primero su mirada. Para   los lectores de la obra tocquevilleana, esta observaci&oacute;n no representa   un dato aislado, m&aacute;s a&uacute;n si se tiene en cuenta que, &#8220;ya   desde los albores de la Rep&uacute;blica, la b&uacute;squeda de libertad de   Estados Unidos ha sido guiada por la convicci&oacute;n de que los principios   que gobiernan la vida pol&iacute;tica y social est&aacute;n &iacute;ntimamente   relacionados con un orden moral, basado en el se&ntilde;or&iacute;o de Dios   Creador&#8221; (Benedicto XVI, 2008). As&iacute; las cosas, el estudio del   papel que desempe&ntilde;a la religi&oacute;n en una sociedad profundamente   democr&aacute;tica como la norteamericana es, sin duda, uno de los aspectos   m&aacute;s sobresalientes de su obra, aspecto novedoso si se lo compara con   otros autores modernos como Hobbes o Rousseau, quienes se encuadran en la tendencia   dominante de la secularizaci&oacute;n de instrumentalizar o neutralizar la   religi&oacute;n (Garz&oacute;n, 2009, pp. 67-90). En efecto, el mismo autor   hace notar que, entre los norteamericanos,   la religi&oacute;n no se mezcla nunca directamente con el gobierno de la sociedad,   y a&uacute;n as&iacute;, debe ser considerada como la primera   de sus instituciones pol&iacute;ticas (Tocqueville, 2001, p. 292). La constataci&oacute;n   de esta realidad en suelo estadounidense ayuda a entender porqu&eacute;,   al final de su vida confiesa que &#8220;la uni&oacute;n de la religi&oacute;n   y el liberalismo ha sido una idea que ha estado m&aacute;s constantemente presente a mi esp&iacute;ritu&#8221; (Maestre, 2007, p. 209).</P>     <P> En ese contexto, este trabajo se ocupa de un aspecto que, si bien suelen   destacar los lectores   e int&eacute;rpretes de la obra tocquevilleana, no se repara suficientemente   en las consecuencias hist&oacute;ricas y normativas de su planteamiento. Es   decir, se suele resaltara &#8211;como es patente y prolijo&#8211;, que en la   obra tocquevilleana hay una destacada valoraci&oacute;n del papel de la religi&oacute;n   en la democracia estadounidense, y ello adquiere relieve de cara a la pretensi&oacute;n   del autor de iluminar   otras realidades &#8211;como la francesa&#8211; con las bondades de la experiencia   que conoci&oacute; personalmente y que tanto admir&oacute;. Sin embargo,   voy a intentar leer a Tocqueville a la luz de la realidad pol&iacute;tico-religiosa   contempor&aacute;nea, con el prop&oacute;sito de sugerir que en este autor   del siglo XIX se encuentran los elementos te&oacute;ricos m&aacute;s significativos   de la laicidad como dise&ntilde;o constitucional del Estado moderno. Dicho   dise&ntilde;o   se plasma hist&oacute;ricamente en el siglo XX, espec&iacute;ficamente en la   Constituci&oacute;n de la IV Rep&uacute;blica francesa de 1946, en la que si   bien adquiere un enfoque m&aacute;s bien laicista<sup><A HREF="#1">1</A><A NAME="1a"></A></sup>, se acu&ntilde;a   el t&eacute;rmino &#8220;laicidad&#8221; para definir a la naci&oacute;n. En   efecto, a partir de 1905, con la promulgaci&oacute;n de las leyes de separaci&oacute;n   Iglesia-Estado, se configura el Estado laico &#8220;a la francesa&#8221;. As&iacute;, el reconocimiento del factor religioso como un poderoso componente sociol&oacute;gico unitario y cohesionante de la naci&oacute;n, no es sino el punto de partida del desarrollo que Tocqueville sugiere para la forma constitucional y normativa del Estado moderno.</P>     <P> Es decir, mi hip&oacute;tesis de trabajo consiste en que, en el autor de La democracia   en Am&eacute;rica se halla el esbozo te&oacute;rico, a medio caballo entre lo   sociol&oacute;gico, lo jur&iacute;dico y lo filos&oacute;fico pol&iacute;tico,   de la configuraci&oacute;n de lo que hoy se conoce como el Estado laico. Para   argumentar esta aseveraci&oacute;n se&ntilde;alar&eacute; los elementos que,   seg&uacute;n Tocqueville, ponen en evidencia el car&aacute;cter   p&uacute;blico de la religi&oacute;n en la democracia moderna. Ello se establece   como la base del reconocimiento pol&iacute;tico del factor religioso como un   elemento consuetudinario de unidad y cohesi&oacute;n social. Por consiguiente,   quiz&aacute;s no est&eacute; dem&aacute;s traer a cuento que, en carta a Corcelle,   Tocqueville escribe: &#8220;Uno de mis sue&ntilde;os, el principal quiz&aacute;s   al ingresar a la vida pol&iacute;tica, era trabajar para la reconciliaci&oacute;n   del esp&iacute;ritu liberal y el esp&iacute;ritu religioso, la sociedad nueva   y la Iglesia&#8221; (Aguilar, 2008, p. 118). Luego de hacer una breve descripci&oacute;n   del concepto de la laicidad (sin entrar en la amplia disputa que existe sobre   su concepto, o su relaci&oacute;n con el laicismo), en un segundo momento del   texto argumentar&eacute; c&oacute;mo, en Tocqueville, especialmente   en La democracia en Am&eacute;rica, est&aacute;n sugeridos   los dos rasgos distintivos de la laicidad estatal, esto es: la separaci&oacute;n   entre la Iglesia y el Estado; y el reconocimiento de la persona como fundamento   de tal dise&ntilde;o constitucional.</P>     <P> Con este trabajo tan s&oacute;lo pretendo sugerir que, en el aspecto pol&iacute;tico-religioso,   los planteamientos   del pensador franc&eacute;s tienen plena vigencia en el contexto contempor&aacute;neo,   pues se adscriben a una tendencia minoritaria de la modernidad que hoy en d&iacute;a   ha adquirido relevancia en el &aacute;mbito acad&eacute;mico. Me refiero a la   interpretaci&oacute;n de la modernidad que no la concibe necesariamente en pugna   con las tradiciones religiosas, proponiendo una cr&iacute;tica que sugiere pautas   de reconciliaci&oacute;n (Garz&oacute;n, 2009, pp. 63-90). Se trata de una lectura   de la modernidad seg&uacute;n la cual la religi&oacute;n no es enemiga ac&eacute;rrima   de la democracia y la libertad pol&iacute;tica, sino que, por el contrario, le   aporta el v&iacute;nculo moral pre-pol&iacute;tico que &eacute;sta requiere para   constituir algo m&aacute;s que un mero <I>modus vivendi </I>(Ratzinger &amp; Habermas,   2006, pp. 44, 49-68), y as&iacute;, la separaci&oacute;n institucional entre   la religi&oacute;n y la pol&iacute;tica no se convierta para los creyentes en   una indebida carga mental y sicol&oacute;gica (Habermas, 2006, p. 137).</P>     <P> Este art&iacute;culo de reflexi&oacute;n hace parte de la investigaci&oacute;n &#8220;   Las razones pol&iacute;ticas del creyente. La admisibilidad p&uacute;blica de             los argumentos filos&oacute;ficos y religiosos en la sociedad contempor&aacute;nea&#8221;,   correspondiente a la l&iacute;nea &#8220;Justicia constitucional y filosof&iacute;a             pr&aacute;ctica&#8221;, del Grupo de investigaci&oacute;n <I>Justicia, &aacute;mbito             p&uacute;blico y derechos humanos</I>, de la Facultad de Derecho de la Universidad   de La Sabana. Con este trabajo pretendo profundizar en los antecedentes filos&oacute;ficos,             jur&iacute;dicos e hist&oacute;ricos del problema de investigaci&oacute;n,   en un autor liberal cuya relevancia te&oacute;rica es indiscutible en Occidente,             y cuya obra permite, entre otras cosas, comprender la naturaleza del &#8220;excepcionalismo             estadounidense&#8221;   que sigue siendo alternativo al modelo de secularizaci&oacute;n europea.</P>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P>&nbsp;</P>     <P> <B><FONT SIZE="3">2. EL PAPEL P&Uacute;BLICO DE LA RELIGI&Oacute;N EN LA DEMOCRACIA</FONT></B></P>     <P> En la descripci&oacute;n de la democracia norteamericana,   est&aacute; muy documentada la alta estima que sent&iacute;a Tocqueville, y   a su juicio, los norteamericanos,   hacia la religi&oacute;n.</P>     <P> El autor franc&eacute;s pone de relieve que existe un s&oacute;lido nexo     entre las creencias religiosas y la democracia, concebida al mismo tiempo     como forma     social y de gobierno. En este sentido, asevera que se hace mal en considerar     a la religi&oacute;n cat&oacute;lica como un enemigo natural de la democracia,     pues por el contrario, el catolicismo     es una de las religiones m&aacute;s favorables a la igualdad de condiciones     (Tocqueville, 2001, p. 288). Dicha certeza lo lleva a destacar que, incluso,     las sociedades democr&aacute;ticas necesitan basarse en la fe religiosa para     que sobreviva la libertad (Schleifer, 2007, p. 36). M&aacute;s a&uacute;n,     a su juicio, las sociedades m&aacute;s religiosas, o incluso m&aacute;s cristianas<sup><A HREF="#2">2</A></sup><A NAME="2a"></A>,     son las que mejores oportunidades     y condiciones ofrecen para el desarrollo de la libertad (Maestre, 2007, p.     208). Por ello no sorprende que, para algunos int&eacute;rpretes, &#8220;el     mayor aprendizaje de su viaje por el nuevo continente  &#91;&#8230; &#93; consisti&oacute; en     observar la profunda     interpenetraci&oacute;n entre creencias religiosas y h&aacute;bitos e instituciones     liberales&#8221; (Maestre, 2007, pp. 208-209).</P>     <P> En la perspectiva tocquevilleana, no s&oacute;lo es deseable el v&iacute;nculo     entre la religi&oacute;n y la libertad pol&iacute;tica. Incluso se considera     necesario. &#8220;Estoy profundamente convencido de que esta causa particular     y accidental (que impide el desborde del esp&iacute;ritu humano) es la reuni&oacute;n &iacute;ntima     de la pol&iacute;tica y de la religi&oacute;n&#8221;, escribe al respecto     (Tocqueville, 2001, p. 298). As&iacute; las cosas, la democracia no est&aacute; necesariamente     en guerra con la religi&oacute;n. &Eacute;sta puede ser profundamente moral     y religiosa. Si no, otra vez &#8211;parece decirle a sus compatriotas franceses&#8211;,     obs&eacute;rvese la rep&uacute;blica americana (Schleifer, 2007, p. 52).     En efecto, en el v&iacute;nculo entre democracia y religi&oacute;n se halla     una de las causas que explican     la supervivencia de la libertad en Estados Unidos, y en contraste, el precario     porvenir de la libertad en Francia. Mientras la sociedad norteamericana     une el esp&iacute;ritu religioso y el de la libertad, la sociedad francesa     est&aacute; desgarrada por la oposici&oacute;n entre la Iglesia y la democracia,     o la religi&oacute;n y la libertad (Aron, 1976, p. 271), conflicto que hist&oacute;ricamente     alcanza su culmen en la Revoluci&oacute;n de 1789 y el Terror jacobino.</P>     <P> En Estados Unidos la religi&oacute;n ejerce sin cortapisas   una evidente influencia p&uacute;blica, particularmente   de modo consuetudinario &#8211;aunque Tocqueville (2001, p. 291) acota que &#8220;extiende     su imperio hasta sobre las inteligencias&#8221;&#8211;. No obstante, ello     no implica la indistinci&oacute;n o confusi&oacute;n de las iglesias y las     comunidades religiosas     con el Estado, pues como se&ntilde;alar&eacute; m&aacute;s adelante, dicha     presencia p&uacute;blica tiene como condici&oacute;n sine qua non una estricta     separaci&oacute;n de la esfera religiosa (o eclesi&aacute;stica) de la esfera     pol&iacute;tica. La presencia p&uacute;blica de la religi&oacute;n explica     la verdadera identidad de la civilizaci&oacute;n angloamericana, la cual     es el producto de dos elementos perfectamente diferenciados que se han unido     con &eacute;xito y se han combinado maravillosamente: el esp&iacute;ritu     de la religi&oacute;n y el esp&iacute;ritu de la libertad. Como se puede     entrever,     aqu&iacute; hay algo nuevo y completamente inesperado, especialmente para     un visitante franc&eacute;s proveniente de una naci&oacute;n donde estos     mismos elementos est&aacute;n en guerra. En s&iacute;ntesis, Tocqueville     se asombra del poder externo de la religi&oacute;n en una sociedad tan profundamente     democr&aacute;tica (Schleifer, 2007, p. 35) como la norteamericana, pues     como ciudadano franc&eacute;s ha visto que dichas realidades parecen inconciliables     per se en el &aacute;mbito p&uacute;blico.</P>     <P> Por ello, el contraste con la Francia post-revolucionaria   no puede ser m&aacute;s elocuente. All&iacute;, &#8211;se queja Tocqueville&#8211;, &#8220;los     incr&eacute;dulos de Europa persiguen a los cristianos como a enemigos pol&iacute;ticos,     m&aacute;s bien que como a adversarios religiosos: odian la fe como la opini&oacute;n     de un partido, mucho m&aacute;s que como una creencia err&oacute;nea; y rechazan     en el sacerdote menos al representante de Dios que al amigo del poder&#8221;.     La explicaci&oacute;n de dicho fen&oacute;meno se halla, seg&uacute;n Tocqueville,     precisamente en la ausencia de separaci&oacute;n entre la Iglesia y el Estado: &#8220;En     Europa, el cristianismo ha permitido que se le uniera &iacute;ntimamente     a los poderes de la Tierra. Hoy d&iacute;a, esos poderes caen, y est&aacute; como     sepultado     bajo sus restos. Es un cuerpo vivo al que se ha querido atar a cuerpos muertos:     cortad los lazos que lo retienen y volver&aacute; a levantarse&#8221; (Tocqueville,     2001, p. 298).</P>     <P> El juicio del autor es muy cr&iacute;tico acerca de la situaci&oacute;n de     su patria y de Europa en general, pues en los Estados Unidos &eacute;l comprueba     por s&iacute; mismo la viabilidad de integrar dos realidades,     la pol&iacute;tica y la religi&oacute;n, que en la Europa post-revolucionaria     se consideran antag&oacute;nicas de iure. A su juicio, la dimensi&oacute;n     antropol&oacute;gica es el nexo de uni&oacute;n entre las dos &#8211;como     se ver&aacute;&#8211;, pero adem&aacute;s, los efectos ben&eacute;ficos que     la religi&oacute;n ejerce sobre la comunidad pol&iacute;tica hacen posible     una relaci&oacute;n arm&oacute;nica. En efecto,     Tocqueville considera que el &laquo;inter&eacute;s bien entendido&#187;  es     insuficiente para asegurar la cohesi&oacute;n social, mientras que la religi&oacute;n     brinda     a los ciudadanos el sentido del largo plazo y del deber (M&eacute;lonio,     2005, p. 14). De nuevo, tal influjo no supone menoscabo alguno de la autonom&iacute;a     de la pol&iacute;tica. Por el contrario: si bien Estados Unidos es el lugar     del mundo en que la religi&oacute;n cristiana ha conservado m&aacute;s verdadero     poder sobre las almas, y nada muestra     mejor c&oacute;mo es &uacute;til y natural al hombre, al mismo tiempo, es     el pa&iacute;s m&aacute;s ilustrado y m&aacute;s libre (Tocqueville, 2001,     p. 290).</P>     <P> El destacado papel p&uacute;blico que juega la religi&oacute;n en el contexto     norteamericano ha llevado a algunos autores a formular la existencia de una     religi&oacute;n civil, que, como sostiene Huntington:</P>     <BLOCKQUOTE>       ]]></body>
<body><![CDATA[<P> Permite a los estadounidenses conjugar su pol&iacute;tica laica con su     sociedad religiosa,       unir Dios y pa&iacute;s, a fin de revestir su patriotismo de una especie       de santidad       religiosa y dotar a sus creencias religiosas de legitimidad nacionalista,       fusionando con ello las que podr&iacute;an ser dos lealtades confrontadas       en una &uacute;nica lealtad a un pa&iacute;s caracterizado por su riqueza       religiosa (Huntington, 2004, p. 130).</P> </BLOCKQUOTE>     <P> En suma, parece evidente que, como lamenta Gauchet (2007, p. 93), &#8220;Tocqueville     est&aacute; profundamente     tentado a pensar que s&oacute;lo un conjunto de creencias dogm&aacute;ticas &#8211;al     abrigo de las discusiones de la experiencia, puesto que se refieren al m&aacute;s     all&aacute;&#8211; puede asegurar, en &uacute;ltima instancia, una firme     conjunci&oacute;n de los esp&iacute;ritus&#8221;. Al fin y al cabo, para     Gauchet (2005, p. 32), la religi&oacute;n es (tan solo) un fen&oacute;meno     hist&oacute;rico,     definido por un comienzo y un fin, pero m&aacute;s a&uacute;n, correspondiente     a una edad precisa de la humanidad, a la que suceder&aacute; otra. Sin embargo,     Tocqueville no se siente impelido a superar dicha tentaci&oacute;n. Quiz&aacute; la     considera m&aacute;s bien una saludable virtud. Y la religi&oacute;n, un     fen&oacute;meno inherente al devenir humano.</P>     <P>&nbsp;</P>     <P> <B><FONT SIZE="3">3. EL ESBOZO CONSTITUCIONAL DE LA LAICIDAD</FONT></B></P>     <P><B> 3.1 El concepto de laicidad</B></P>     <P> Desde un enfoque estrictamente constitucional,   m&aacute;s no ideol&oacute;gico o como sistema de pensamiento (Salazar, 2007,     pp. 81-90), la laicidad     es una doctrina jur&iacute;dica seg&uacute;n la cual, la relaci&oacute;n     entre la Iglesia y el Estado (o cualquier forma de organizaci&oacute;n pol&iacute;tica     en general), debe estar regida por tres principios: la distinci&oacute;n     o separaci&oacute;n entre las dos instituciones, el reconocimiento rec&iacute;proco     de la autonom&iacute;a, y la cooperaci&oacute;n mutua en orden al bien integral     de la persona.</P>     <P> El principal equ&iacute;voco de la laicidad es la confusi&oacute;n   con la confesionalidad. No obstante, en su concepci&oacute;n, la laicidad     no propende por una configuraci&oacute;n confesional del Estado, de hecho,     la laicidad es una consecuencia del car&aacute;cter     profano y no sacro de la realidad estatal (Ollero, 2005, p. 51). De raigambre     cristiana, tanto hist&oacute;rica como filos&oacute;fica (Garz&oacute;n,     2006, pp. 79-92), la laicidad presupone la aconfesionalidad     del Estado, que se define por el hecho de que &eacute;ste no acoge como propia     u oficial una determinada confesi&oacute;n religiosa (Prieto, 2009, p. 40).     Aunque el modelo de la confesionalidad del Estado fue implementado en otras &eacute;pocas     de la historia occidental, y a&uacute;n hoy tiene vigencia constitucional     en algunos Estados europeos de tradici&oacute;n protestante<sup><A HREF="#3">3</A></sup><A NAME="3a"></A>, no constituye     ni la versi&oacute;n m&aacute;s extendida en Occidente, ni tampoco la propuesta     oficial de la Iglesia Cat&oacute;lica. As&iacute; se puede concluir de la     lectura del Concilio Vaticano II (<I>Cf. Gaudium et Spes, 76, Dignitatis     Humanae, 2-8</I>), y de las &uacute;ltimas enc&iacute;clicas papales (<I>Cf.     Deus Caritas est, 28</I>).</P>     <P> El esquema normativo de la laicidad aboga por una leg&iacute;tima distinci&oacute;n     entre lo pol&iacute;tico y lo eclesi&aacute;stico. Ello no supone la separaci&oacute;n     entre la pol&iacute;tica y lo moral. De hecho, Tocqueville ve en la religi&oacute;n &#8211;infundida     desde el hogar, la iglesia y la escuela&#8211; un medio de &#8220;moralizar     la democracia&#8221; (Aguilar, 2008, p. 118). Es decir, la laicidad considera     que la pol&iacute;tica tiene un campo aut&oacute;nomo de acci&oacute;n, pero     ello no implica     que los principios &eacute;ticos y morales que deben orientar la vida humana     le sean ajenos e inaplicables.</P>     <P> La laicidad constituye el esquema te&oacute;rico de las relaciones entre     el Estado y la Iglesia, o m&aacute;s ampliamente, entre la pol&iacute;tica     y la religi&oacute;n en el seno de la democracia, m&aacute;s consecuente     con la condici&oacute;n natural del hombre como un ser religioso. En efecto,     Tocqueville:</P>     <BLOCKQUOTE>       ]]></body>
<body><![CDATA[<P> La religi&oacute;n no es, pues, sino una forma     particular de la esperanza, y es tan natural al coraz&oacute;n humano como       la esperanza misma. Por una especie de aberraci&oacute;n de la inteligencia,       y con ayuda de una suerte de violencia moral ejercida       sobre su propia naturaleza, los hombres se alejan de las creencias religiosas,       pero una inclinaci&oacute;n invencible los vuelve a conducir a ellas. La       incredulidad       es un accidente, la fe sola es el estado permanente de la humanidad (Tocqueville,       2001, pp. 294-295).</P> </BLOCKQUOTE>     <P> El concepto de laicidad incorpora el reconocimiento   de un hecho sociol&oacute;gico, esto es, el papel que el cristianismo (tanto     el catolicismo como las diversas denominaciones cristianas) ha jugado en     la formaci&oacute;n hist&oacute;rica, cultural y moral de los pueblos occidentales     y su actual     presencia sociol&oacute;gicamente mayoritaria. Esto implica que la laicidad     constitucional toma distancia de la neutralidad del Estado como actitud ante     el hecho religioso, pues esta supone que el Estado se inhibe de &#8220;tomar     partido&#8221; por la religi&oacute;n, toda vez que tal orientaci&oacute;n     es vista como una vulneraci&oacute;n de la igualdad, as&iacute; como una     contradicci&oacute;n con lo presupuestos basilares del Estado (Prieto, 2009,     p. 40). La valoraci&oacute;n del hecho religioso,     elemento abundantemente presente en Tocqueville, no conlleva per se la exclusi&oacute;n     ni la discriminaci&oacute;n del papel p&uacute;blico que desempe&ntilde;an     las dem&aacute;s religiones y confesiones en una sociedad plural y democr&aacute;tica     como la occidental contempor&aacute;nea. Incluso, la laicidad     puede acondicionarse a contextos no cristianos. As&iacute; parece sugerirlo     Tocqueville, pues en efecto,</P>     <BLOCKQUOTE>       <P> Cuando una religi&oacute;n, cualquiera que sea, ha echado profundas ra&iacute;ces       en el seno de una democracia, guardaos de querer desquiciarla; conservadla       m&aacute;s bien con cuidado, como la herencia m&aacute;s preciosa de los       siglos aristocr&aacute;ticos; no trat&eacute;is de arrancar a los hombres       sus antiguas opiniones religiosas para sustituirlas por otras nuevas, porque       en el tr&aacute;nsito de una fe a otra, el alma puede encontrarse un momento       vac&iacute;a de creencias, extenderse en ella el amor a los goces materiales,       y venir &eacute;stos a ocuparla totalmente (Tocqueville, 2001, p. 503)</P> </BLOCKQUOTE>     <P>El reconocimiento institucional y normativo de este dato sociol&oacute;gico   no amerita ninguna duda por parte de Tocqueville, como quiera que se&ntilde;ala   que, &#8220;entre los norteamericanos, el cristianismo no reina como una filosof&iacute;a   que se adopta despu&eacute;s de examinada, sino como una religi&oacute;n que se cree sin discutirla&#8221; (Tocqueville, 2001, p. 393).</P>     <P> A modo de ilustraci&oacute;n, traigo a colaci&oacute;n dos consagraciones normativas   que expresan el esp&iacute;ritu del dise&ntilde;o constitucional de la laicidad   en nuestro tiempo. Con ello no pretendo sugerir que necesariamente son receptoras   de las tesis tocquevilleanas, pues, como hice notar, el contexto sociol&oacute;gico   norteamericano que retrata la obra del autor franc&eacute;s es muy diferente   del contexto europeo y latinoamericano,   pues en aquel se impuso la diversidad de denominaciones cristianas, mientras   que en &eacute;ste ha habido una presencia mayoritaria de la religi&oacute;n   cat&oacute;lica. De cualquier modo, es &uacute;til tener presente la diferencia   entre la noci&oacute;n de influencia y el concepto bloomiano de la trasmutaci&oacute;n,   adaptada al &aacute;mbito jur&iacute;dico por Diego L&oacute;pez (2005, pp.   22-35), para tener en cuenta que, en caso de verificarse la relaci&oacute;n   entre los planteamientos tocquevilleanos y las disposiciones constitucionales europeas o latinoamericanas, se tratar&iacute;a en todo caso de una transmutaci&oacute;n.</P>     <P> La primera de tales disposiciones constitucionales   es el art&iacute;culo 16 de la Constituci&oacute;n espa&ntilde;ola de 1978, donde se lee:</P>     <BLOCKQUOTE>       <P> 1. Se garantiza la libertad ideol&oacute;gica, religiosa y de culto de los     individuos y las comunidades sin m&aacute;s limitaci&oacute;n,     en sus manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden     p&uacute;blico   protegido por la ley.</P>       <P> 2. Nadie podr&aacute; ser obligado a declarar sobre su ideolog&iacute;a, religi&oacute;n     o creencias.</P>       ]]></body>
<body><![CDATA[<P> 3. Ninguna confesi&oacute;n tendr&aacute; car&aacute;cter estatal. Los poderes     p&uacute;blicos tendr&aacute;n en cuenta las creencias religiosas     de la sociedad espa&ntilde;ola y mantendr&aacute;n las consiguientes relaciones     de cooperaci&oacute;n     con la Iglesia Cat&oacute;lica y las dem&aacute;s confesiones. (Constituci&oacute;n   Espa&ntilde;ola de 1978, 1978).</P> </BLOCKQUOTE>     <P> En el mismo sentido, el art&iacute;culo 50 de la Constituci&oacute;n peruana de 1993, establece:</P>     <BLOCKQUOTE>       <P> Dentro de un r&eacute;gimen de independencia     y autonom&iacute;a, el Estado reconoce a la Iglesia Cat&oacute;lica como elemento     importante en la formaci&oacute;n hist&oacute;rica, cultural y moral del Per&uacute;,     y le presta su colaboraci&oacute;n. El Estado respeta otras confesiones y puede     establecer formas de colaboraci&oacute;n con ellas. (Constituci&oacute;n Pol&iacute;tica   de Per&uacute; de 1993, 1993).</P> </BLOCKQUOTE>     <P> Luego de esta breve descripci&oacute;n de la laicidad del Estado, me ocupar&eacute; de   se&ntilde;alar c&oacute;mo Alexis de Tocqueville esboza particularmente los   dos pilares de la misma, esto es, la separaci&oacute;n entre la Iglesia y el   Estado, y la persona como fundamento de tal dise&ntilde;o constitucional. En   su obra, estos dos aspectos adquieren no s&oacute;lo una importante carga descriptiva   de la realidad norteamericana, y correlativamente, de audaz cr&iacute;tica   de la experiencia hist&oacute;rica francesa; sino que adem&aacute;s son presentados   por el autor con un evidente car&aacute;cter normativo, lo que sit&uacute;a   dicha problem&aacute;tica en el terreno de la filosof&iacute;a pol&iacute;tica y la filosof&iacute;a del derecho.</P>     <P> <B>3.2 La separaci&oacute;n entre la Iglesia y el Estado</B></P>     <P> El profesor Schleifer (2007, p. 37), hace notar que a Tocqueville le sorprende   una profunda paradoja: que una de las causas fundamentales   de la enorme influencia que la religi&oacute;n continuaba teniendo en los Estados   Unidos era la cuidadosa separaci&oacute;n entre la Iglesia y el Estado. Esta   cuidadosa separaci&oacute;n constituye el centro de gravedad de la laicidad,   la cual es jalonada por la propia religi&oacute;n, dado que, en palabras de Tocqueville (2001, p. 393): &#8220;en Norteam&eacute;rica la religi&oacute;n se ha puesto, por decirlo as&iacute;, ella misma sus l&iacute;mites, el orden religioso es enteramente distinto del orden pol&iacute;tico, de suerte que han podido cambiarse las leyes antiguas sin alterar las antiguas creencias&#8221;. La separaci&oacute;n institucional no es &oacute;bice para que las creencias religiosas tengan un poderoso impacto en la vida p&uacute;blica norteamericana, entre otras cosas porque el Estado no la concibe como un rival, como s&iacute; ocurre en la Francia revolucionaria. Por el contrario, en los Estados Unidos la religi&oacute;n es considerada no menos &uacute;til a cada ciudadano que a todo el Estado (Tocqueville, p. 501), situaci&oacute;n que, sin duda, propicia una laicidad positiva cuyo resultado es la armon&iacute;a institucional. En efecto, all&iacute; &#8220;la religi&oacute;n se mezcla en todos los usos nacionales y con todos los sentimientos que hace nacer la patria, y esto le da una fuerza particular (Tocqueville, p. 393). Nuevamente, en contraste con la experiencia francesa, Tocqueville (p. 294), admira dicho dise&ntilde;o institucional: &#8220;Yo hab&iacute;a visto entre nosotros el esp&iacute;ritu de religi&oacute;n y el esp&iacute;ritu de libertad marchar casi siempre en sentido contrario. Aqu&iacute;, los encontraba &iacute;ntimamente unidos el uno con el otro: reinaban, juntos sobre el mismo suelo&#8221;. En efecto, el melting pot norteamericano tiene su origen en una sociedad poblada por inmigrantes que, a pesar de sus diferencias religiosas, pretenden establecer un marco jur&iacute;dico que les permitan vivir en paz. Incluso los colonos del siglo XVII fundaron sus comunidades en Norteam&eacute;rica en gran parte por motivos religiosos (Huntington, 2004, p. 109).</P>     <P> En este contexto, la separaci&oacute;n entre pol&iacute;tica y religi&oacute;n   no se establece por default, no aparece como un esquema inevitable o un mal menor   en comparaci&oacute;n con el Antiguo R&eacute;gimen. Pero sobretodo, el prop&oacute;sito   de la separaci&oacute;n entre la Iglesia y el Estado no es hacer a los ciudadanos   libres de la religi&oacute;n, sino m&aacute;s bien, hacerlos oficialmente libres   para la pr&aacute;ctica de la religi&oacute;n (Huntington, 2004, p. 111). De   hecho Tocqueville (2001, p. 294) hace notar el amplio consenso social del que   goza la laicidad en la realidad estadounidense, pues &#8220; &#91;&#8230; &#93; todos atribuyen   principalmente a la completa separaci&oacute;n   de la Iglesia y del Estado el imperio pac&iacute;fico que la religi&oacute;n   ejerce en su pa&iacute;s. No temo afirmar que durante mi permanencia en Norteam&eacute;rica,   no he encontrado a un solo hombre, sacerdote o laico, que no haya estado de acuerdo   sobre este punto&#8221;. Por el contrario, se trata de una configuraci&oacute;n   que, a todas luces   aparece como la m&aacute;s conveniente, tanto para la salvaguarda de la autonom&iacute;a   del poder pol&iacute;tico, como para la presencia p&uacute;blica de la religi&oacute;n.   Abandonar la separaci&oacute;n supondr&iacute;a debilitar un modelo bastante   exitoso, pero adem&aacute;s, pondr&iacute;a en riesgo el prestigio social de   las creencias religiosas:</P>     <BLOCKQUOTE>       <P ALIGN="LEFT">  &#91;l &#93;as religiones deben contenerse con circunspecci&oacute;n dentro de los l&iacute;mites     que le son propios y no tratar de salir de ellos, porque, queriendo extender     su poder m&aacute;s all&aacute; de las materias religiosas,     se exponen a no ser cre&iacute;das en ning&uacute;n punto. Deben, pues, trazar     con cuidado el c&iacute;rculo en que pretenden contener el esp&iacute;ritu humano     y fuera de &eacute;l dejarlo enteramente libre, y abandonarlo     a s&iacute; mismo. Mahoma hizo bajar del cielo y coloc&oacute; en el Cor&aacute;n,     no solamente doctrinas religiosas, sino m&aacute;ximas pol&iacute;ticas,     leyes civiles y criminales y teor&iacute;as cient&iacute;ficas. El Evangelio,     al contrario, no habla sino de relaciones generales de los hombres con Dios y     entre s&iacute;; fuera de esto nada ense&ntilde;a y nada obliga a creer (Tocqueville,     2001, p. 406).</P> </BLOCKQUOTE>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P> En un &aacute;mbito como el norteamericano, en el que la religiosidad popular   est&aacute; hondamente arraigada, Tocqueville dirige en primera instancia   a la religi&oacute;n su alerta por que se rompa el dualismo o la distinci&oacute;n   entre la esfera pol&iacute;tica y la religiosa, pues como europeo es consciente   de que &#8220;fue el abrazo cesaropapista del trono y el altar bajo el absolutismo   lo que quiz&aacute; determin&oacute;   m&aacute;s que ninguna otra cosa la decadencia de la religi&oacute;n en Europa&#8221; (Casanova,   1994, p. 48). As&iacute;, en una carta del 19 de junio de 1836 a Basil Hall,   escribi&oacute;:</P>     <BLOCKQUOTE>       <P>  &#91;En &#93; general, creo que la uni&oacute;n de la Iglesia y el Estado, no es perjudicial     para el Estado pero es da&ntilde;ina para la Iglesia. He visto demasiado     de cerca, entre nosotros, las consecuencias fatales     de esta uni&oacute;n para no temer que algo an&aacute;logo ocurra entre vosotros      &#91;en Inglaterra &#93;. Ahora, esto es un resultado que deb&eacute;is intentar evitar     a toda costa porque la religi&oacute;n es, desde mi punto de vista, la primera     garant&iacute;a pol&iacute;tica (Schleifer, 2007, p. 38).</P> </BLOCKQUOTE>     <P> Pero del mismo modo, Tocqueville es intransigente   con las religiones de Estado o religiones pol&iacute;ticas:</P>     <BLOCKQUOTE>       <P> Si alguna vez pod&iacute;an servir moment&aacute;neamente     a los intereses del poder pol&iacute;tico, tarde o temprano ser&iacute;an fatales     para la Iglesia. No soy tampoco del n&uacute;mero     de los que juzgan que para realzar la religi&oacute;n a los ojos de los pueblos     y honrar el espiritualismo que ella representa,     convenga dar indirectamente a sus ministros una influencia pol&iacute;tica     que la ley les reh&uacute;sa. Me siento tan penetrado de los peligros que corren     las creencias cuando sus int&eacute;rpretes se mezclan en los negocios p&uacute;blicos,     y estoy tan convencido de que es preciso mantener a todo trance el cristianismo     en el seno de las democracias nuevas, que preferir&iacute;a encadenar a los     sacerdotes     en el santuario a dejarlos salir de &eacute;l  &#91;&#8230; &#93; Lo que voy a decir     va a perjudicarme     mucho a los ojos de los pol&iacute;ticos: creo que el &uacute;nico medio eficaz     de que los gobiernos pueden servirse para honrar el dogma de la inmortalidad     del alma, es obrar siempre como si ellos mismos lo creyesen, y pienso que adapt&aacute;ndose     escrupulosamente a la moral religiosa en los grandes negocios, es como pueden     lisonjearse de ense&ntilde;ar a los ciudadanos a conocerla, a amarla y a respetarla     en los peque&ntilde;os (Tocqueville,     2001, p. 504).</P> </BLOCKQUOTE>     <P> En s&iacute;ntesis, la separaci&oacute;n institucional entre la Iglesia y el   Estado aporta la clave de lectura de un hecho aparentemente parad&oacute;jico   que resalta el pensador franc&eacute;s, y es que, aunque la religi&oacute;n   no se mezcla nunca directamente con el gobierno de la sociedad, es considerada   como la primera de sus instituciones pol&iacute;ticas (Tocqueville, 2001, p.   292). Un hecho inconcebible   en una naci&oacute;n como la francesa que en el siglo XIX camina hacia la laicidad   del Estado y el laicismo pol&iacute;tico.</P>     <P> <B>3.3 La persona como fundamento</B></P>     <P> La religiosidad, entendida como una dimensi&oacute;n natural del hombre, es   un componente de car&aacute;cter   metaf&iacute;sico que subyace a la descripci&oacute;n sociol&oacute;gica del   pueblo norteamericano que propone Alexis de Tocqueville. Como comenta Jacovella   (1960, p. 146): &#8220;La religi&oacute;n era para Tocqueville una &laquo;forma   particular de esperanza &raquo;    y tan natural al coraz&oacute;n humano &laquo;como la esperanza misma&raquo;.   En efecto, &#8220;los fil&oacute;sofos del siglo dieciocho explicaban de una   manera muy simple el debilitamiento gradual de las creencias. El celo religioso,   dec&iacute;an, debe extinguirse   a medida que la libertad y las luces aumentan. Es deplorable que los hechos   no concuerden con esa teor&iacute;a&#8221; (Tocqueville, 2001, p. 293) apostilla   el autor franc&eacute;s.</P>     <P> Seg&uacute;n Raymond Aron (1976, p. 273), Tocqueville es un liberal que habr&iacute;a   deseado que los dem&oacute;cratas   reconociesen la solidaridad necesaria entre las instituciones libres y las   creencias religiosas,   entre otras cosas porque es preciso que, en el fondo de s&iacute; mismos, los   ciudadanos se sometan a una disciplina que no est&eacute; impuesta   simplemente por el temor al castigo. Ello pone de presente el car&aacute;cter   legitimador de la religi&oacute;n para la tradici&oacute;n pol&iacute;tica   moderna. En otras palabras, la valoraci&oacute;n de la religiosidad de la persona,   situada convenientemente en un contexto institucional como el norteamericano,   favorece tanto al creyente como a la comunidad pol&iacute;tica toda, cuyo car&aacute;cter   laico no se pone en juego con el car&aacute;cter p&uacute;blico de la religiosidad   de aqu&eacute;l, aunque pueda invocar cierta instrumentalizaci&oacute;n.</P>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P> Como suger&iacute; al comienzo de este trabajo, en los estadounidenses dicha   religiosidad no adquiere   el tono t&iacute;picamente moderno e ilustrado, esto es, instrumental, privado   e individual. De hecho, Tocqueville (2001, p. 292) destaca que aquellos la   creen necesaria para el mantenimiento   de las instituciones republicanas. De este modo, el car&aacute;cter p&uacute;blico   de las creencias religiosas contribuye a configurar un ethos unitario   com&uacute;n, puesto que, casi todos los hombres que habitan el territorio   de la Uni&oacute;n han salido de la misma sangre, hablan la misma lengua, rezan   a Dios de la misma manera, est&aacute;n sometidos   a las mismas causas materiales y obedecen a las mismas leyes (Tocqueville,   p. 303).</P>     <P> En ese sentido, aunque el autor franc&eacute;s reconoce   la imposibilidad de escrutar los corazones humanos y de determinar las razones   por las cuales profesa una determinada religi&oacute;n, s&iacute; destaca que   los norteamericanos manifiestan inter&eacute;s en seguir su religi&oacute;n,   y adem&aacute;s, ven en forma plausible en este mundo el inter&eacute;s en   seguirla. Precisamente por ello, all&iacute; los predicadores   se dirigen sin cesar a las cosas de la tierra y con dificultad apartan de ellas   sus miradas. Para conmover mejor al auditorio le hacen ver, cada d&iacute;a, &#8220;de   qu&eacute; modo las creencias favorecen la libertad y el orden p&uacute;blico,   y frecuentemente sucede que es dif&iacute;cil saber, al o&iacute;rlos, si el   objeto principal de la religi&oacute;n es procurar la eterna felicidad en el   otro mundo o el bienestar en el presente&#8221; (Tocqueville, p. 488).</P>     <P> La perspectiva de Tocqueville consiste en que la religi&oacute;n desempe&ntilde;a   en la democracia el rol de l&iacute;mite moral que ayuda a contener los vicios   humanos, los cuales minan la base de la propia   sociedad. As&iacute;, la religi&oacute;n impone un yugo saludable a la inteligencia;   y es preciso reconocer,   que si no salva a los hombres en el otro mundo, al menos es muy &uacute;til   para su felicidad y su grandeza en &eacute;ste; lo cual es principalmente cierto   en lo referido a los hombres que viven en pa&iacute;ses libres&#8221; (Tocqueville,   2001, p. 405).</P>     <BLOCKQUOTE>       <P> La mayor ventaja de las religiones es la de inspirar deseos contrarios.     No hay religi&oacute;n que no coloque el objeto de los deseos del hombre m&aacute;s     all&aacute; de los bienes terrestres, y que no eleve naturalmente     su alma a regiones superiores a las de los sentidos. No la hay tampoco que     no imponga a cada uno deberes, cualesquiera que sean, hacia la especie humana     o comunes a ella (Tocqueville, 2001, p. 405).</P> </BLOCKQUOTE>     <P> El enfoque en la religi&oacute;n desde la perspectiva antropol&oacute;gica   y moral, explica la aseveraci&oacute;n de que la religi&oacute;n es mucho m&aacute;s   necesaria para la rep&uacute;blica que para la monarqu&iacute;a, pero para   las rep&uacute;blicas democr&aacute;ticas m&aacute;s que para todas las dem&aacute;s,   toda vez que, &#191;c&oacute;mo podr&iacute;a la sociedad dejar de perecer   si, en tanto que el v&iacute;nculo pol&iacute;tico se relaja, el lazo moral   no se estrecha? y &#191;qu&eacute; hacer de un pueblo due&ntilde;o   de s&iacute; mismo, sino est&aacute; sometido a Dios?&#8221; (Tocqueville,   2001, p. 293). En efecto, los norteamericanos   muestran que sienten la necesidad de moralizar la democracia por medio de la   religi&oacute;n (Tocqueville, p. 501). Conforme a esta concepci&oacute;n, Tocqueville   va a analizar con preocupaci&oacute;n   el hecho de que la incredulidad iba poseyendo los esp&iacute;ritus, y que el   debilitamiento de las creencias coincid&iacute;a con el despertar de las luces &#8211;racionalistas,   de&iacute;stas o agn&oacute;sticas&#8211;, y la indiferencia se filtraba por   entre las antiguas   convicciones (Jacovella, 1960, p. 144). En s&iacute;ntesis, &#8220;la mayor   parte de las religiones no son sino medios generales, simples y pr&aacute;cticos,   de ense&ntilde;ar a los hombres la inmaterialidad del alma, y &eacute;sta es   la principal ventaja que un pueblo democr&aacute;tico obtiene de las creencias,   y lo que las hace m&aacute;s necesarias en tal pueblo que en todos los dem&aacute;s&#8221; (Tocqueville,   p. 503).</P>     <P> Por consiguiente, &#8220;habiendo perdido la religi&oacute;n   su imperio sobre las almas &#8211;se queja Toqueville&#8211;, la barrera m&aacute;s   visible que divid&iacute;a el bien y el mal se encuentra derribada, todo parece   dudoso e incierto en el mundo moral; los reyes y los pueblos caminan al azar,   y nadie podr&iacute;a decir d&oacute;nde est&aacute;n los l&iacute;mites naturales   del despotismo y los linderos de la licencia&#8221; (Tocqueville, 2001, p.   308).</P>     <P>&nbsp;</P>     <P> <B><FONT SIZE="3">CONCLUSIONES</FONT></B></P>     <P> La extensa y detallada descripci&oacute;n tocquevilleana   de la realidad norteamericana del siglo XIX conserva plena vigencia. No s&oacute;lo   por su l&uacute;cida descripci&oacute;n de las instituciones, la pol&iacute;tica,   el derecho y la cultura estadounidenses, sino adem&aacute;s por lo que concierne   al papel p&uacute;blico de las creencias religiosas en el &aacute;mbito democr&aacute;tico   y pluralista. En la obra del autor franc&eacute;s, y espec&iacute;ficamente   en La Democracia en Am&eacute;rica, se encuentran perfilados los dos pilares   del dise&ntilde;o constitucional de la laicidad del Estado, esto es, la separaci&oacute;n   entre la Iglesia y el Estado, as&iacute; como la consideraci&oacute;n de que   la persona humana, concebida espec&iacute;ficamente desde su religiosidad innata,   es el fundamento de tal arquitectura institucional. La separaci&oacute;n Iglesia-Estado   se extiende en el siglo XX entre la mayor&iacute;a de los Estados occidentales,   y la consideraci&oacute;n de la persona humana adquiere   relieve a partir del desarrollo te&oacute;rico de la dignidad, que inspira   el derecho a la libertad religiosa, reconocido tanto en las constituciones   pol&iacute;ticas como en las declaraciones internacionales   de derechos humanos.</P>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P> As&iacute; las cosas, en este texto he mostrado c&oacute;mo la descripci&oacute;n   sociol&oacute;gica de Tocqueville se&ntilde;ala   unos elementos te&oacute;ricos de naturaleza filos&oacute;fico-pol&iacute;tica   y jur&iacute;dica, que trascienden, en la medida que son v&aacute;lidos para   contextos pol&iacute;ticos modernos diferentes del norteamericano,   la realidad por &eacute;l descrita. En medio de la redacci&oacute;n de sus   obras, seguramente Alexis de Tocqueville no estaba pensando que los Estados   Unidos se podr&iacute;an definir como un Estado laico. De hecho, intelectuales   como Samuel Huntington (2004, p. 111), que asumen la lectura tocquevilleana   de la religi&oacute;n en los Estados Unidos, al mismo tiempo consideran que   nada m&aacute;s alejado de la realidad que considerar   al pa&iacute;s como laico. M&aacute;s bien, podr&iacute;a caracterizarse como &#8220;una   naci&oacute;n predominantemente   cristiana con un gobierno laico&#8221; (Huntington, p. 109).</P>     <P> En efecto, Tocqueville no utiliza el t&eacute;rmino laicidad. De hecho, en   el &aacute;mbito constitucional &eacute;ste solo aparece en el siglo XX. El   c&eacute;lebre abogado y pensador franc&eacute;s quiz&aacute;s tampoco se imagin&oacute; que   su propia naci&oacute;n se definir&iacute;a constitucionalmente con dicha categor&iacute;a   un siglo despu&eacute;s de escrita su obra. Sin embargo, la radiograf&iacute;a   que lleva a cabo en La Democracia en Am&eacute;rica especialmente, la cual   es complementada   por sus constantes y contrastantes referencias a la situaci&oacute;n francesa   de la &eacute;poca post-revolucionaria, pone en evidencia que este intelectual   perfil&oacute; te&oacute;ricamente en el siglo XIX, el modelo de la laicidad   como la forma espec&iacute;fica   de entender la relaci&oacute;n entre la pol&iacute;tica y la religi&oacute;n &#8211;espec&iacute;ficamente,   entre la Iglesia y el Estado&#8211; en una sociedad democr&aacute;tica y pluralista.   Se trata del mismo concepto normativo que, con el tiempo, y no necesariamente   como influencia directa de su obra, se extiende por todos los Estados occidentales   contempor&aacute;neos   d&aacute;ndoles forma constitucional.</P>     <P>&nbsp;</P>     <P><B><FONT SIZE="3">REFERENCIAS</FONT></B></P>     <!-- ref --><P> 1. Aguilar, E. (2008). Alexis de Tocqueville. Una lectura introductoria. Buenos Aires, Sudamericana.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000087&pid=S1692-2530200900020001000001&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>2.  Aron, R. (1976). Las etapas del pensamiento sociol&oacute;gico. Tomo I.   Montesquieu, Comte, Marx, Tocqueville. (A. Leal, Trad.). Buenos Aires: Ediciones Siglo Veinte.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000088&pid=S1692-2530200900020001000002&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>3.  Benedicto XVI. (2005). Deus Caritas est. Vaticano.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000089&pid=S1692-2530200900020001000003&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P> 4. Benedicto XVI. (2008, abril 16). &#8220;Discurso en South Lawn de la Casa   Blanca&#8221;, Washington D. C. Recuperado el 17 de Abril del 2008, en <A HREF="http://www.vatican.va/holy_father/benedict_xvi/speeches/2008/april/documents/hf_ben-xvi_spe_20080416_welcome-washington_sp.html" TARGET="_blank">http://www.vatican.va/holy_father/benedict_xvi/speeches/2008/april/documents/hf_ben-xvi_spe_20080416_welcome-washington_sp.html</A>.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000090&pid=S1692-2530200900020001000004&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>5.  Casanova, J. (1994). Religiones p&uacute;blicas en el mundo moderno. Madrid: PPC.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000091&pid=S1692-2530200900020001000005&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>6.  Concilio Vaticano II. (1965). Vaticano.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000092&pid=S1692-2530200900020001000006&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>7.  Garz&oacute;n, I. (2006). Bosquejo del laicismo pol&iacute;tico. Arequipa: Universidad Cat&oacute;lica San Pablo.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000093&pid=S1692-2530200900020001000007&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>8.  Garz&oacute;n, I. (2009). Argumentos laicos para una revisi&oacute;n de   la secularizaci&oacute;n. Una lectura desde los derechos humanos. Persona y Derecho, 60, 63-90.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000094&pid=S1692-2530200900020001000008&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>9. Garz&oacute;n, I. (2009). El triunfo del dios mortal. Una lectura hobbesiana   de la secularizaci&oacute;n. Enfoques. Ciencia pol&iacute;tica y Administraci&oacute;n P&uacute;blica, 10, 67-90.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000095&pid=S1692-2530200900020001000009&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>10.  Gauchet, M. (2005). El desencantamiento del mundo. Una historia pol&iacute;tica   de la religi&oacute;n. (E. Molina, Trad.). Madrid: Trotta y Universidad de Granada.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000096&pid=S1692-2530200900020001000010&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>11.  Gauchet, M. (2007). Tocqueville, Am&eacute;rica y nosotros. En Rold&aacute;n, D. (ed.), Lecturas de Tocqueville. Madrid: Siglo XXI.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000097&pid=S1692-2530200900020001000011&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>12.  Habermas, J. (2006). Entre naturalismo y religi&oacute;n. (F. J. Gil, Trad.). Barcelona: Paid&oacute;s.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000098&pid=S1692-2530200900020001000012&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>13.  Huntington, S. (2004). &#191;Qui&eacute;nes Somos? Los desaf&iacute;os   a la identidad nacional estadounidense. (A. Santos, Trad.). Bogot&aacute;: Paid&oacute;s.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000099&pid=S1692-2530200900020001000013&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>14.  Jacovella, G. (1960). Religi&oacute;n y pol&iacute;tica en el pensamiento de Tocqueville. Revista de Estudios Pol&iacute;ticos, 110, 143-154.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000100&pid=S1692-2530200900020001000014&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>15.  L&oacute;pez, D. (2005). Teor&iacute;a impura del derecho. La transformaci&oacute;n   de la cultura jur&iacute;dica latinoamericana. Bogot&aacute;: Universidad de los Andes, Legis y Universidad Nacional de Colombia.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000101&pid=S1692-2530200900020001000015&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>16.  Maestre, A. (2007). El liberalismo de Tocqueville: libertad, democracia   y religi&oacute;n, en AA.VV. Alexis de Tocqueville. Libertad, igualdad, despotismo. Madrid: FAES.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000102&pid=S1692-2530200900020001000016&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>17.  Melonio, F. (2005). Tocqueville, ciudadano de honor de los Estados Unidos. Revista de Occidente, 289, 5-16.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000103&pid=S1692-2530200900020001000017&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>18.  Ollero, A. (2005). Espa&ntilde;a: &#191;un Estado laico? La libertad religiosa en perspectiva constitucional. Madrid: Civitas.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000104&pid=S1692-2530200900020001000018&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>19.  Prieto, V. (2009). La laicidad positiva del Estado colombiano. Pensamiento y Cultura, 236, 39-65.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000105&pid=S1692-2530200900020001000019&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>20.  Ratzinger, J. &amp; Habermas, J. (2006). Dial&eacute;ctica de la secularizaci&oacute;n.   Sobre raz&oacute;n y religi&oacute;n. (I. Blanco &amp; P. Largo, Trad.). Madrid: Encuentro.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000106&pid=S1692-2530200900020001000020&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>21.  Reino De Espa&ntilde;a. (1999). Constituci&oacute;n Pol&iacute;tica espa&ntilde;ola. (1999). Espa&ntilde;a.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000107&pid=S1692-2530200900020001000021&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>22.  Rep&uacute;blica del Per&uacute;. (1993) Constituci&oacute;n Pol&iacute;tica del Per&uacute;. Per&uacute;.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000108&pid=S1692-2530200900020001000022&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>23.  Salazar, P. (2007). &#191;Existe el pensamiento laico? Internacional   de Filosof&iacute;a Pol&iacute;tica, 30, 81-90.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000109&pid=S1692-2530200900020001000023&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>24.  Schleifer, J. (2007). Un modelo de democracia: lo que Tocqueville aprendi&oacute; en   Am&eacute;rica. En AA.VV. Alexis de Tocqueville. Libertad, igualdad, despotismo. Madrid: FAES.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000110&pid=S1692-2530200900020001000024&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><P>25.  Tocqueville, A. (2001). La democracia en Am&eacute;rica. (L. R. Cuellar,   Trad). M&eacute;xico: Fondo de Cultura Econ&oacute;mica.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000111&pid=S1692-2530200900020001000025&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><P>&nbsp;</P>     ]]></body>
<body><![CDATA[<P>Recibido: agosto 31 de 2009 Aprobado: octubre 26 de 2009</P>     <P>&nbsp;</P>     <P><a href="#a1">*</a><A NAME="a"></A> Este art&iacute;culo de reflexi&oacute;n se enmarca en la investigaci&oacute;n &#8220;Las   razones pol&iacute;ticas del creyente. La admisibilidad p&uacute;blica de los   argumentos   filos&oacute;ficos y religiosos en la sociedad contempor&aacute;nea&#8221;,   correspondiente a la l&iacute;nea &#8220;Justicia constitucional y filosof&iacute;a   pr&aacute;ctica&#8221;, del Grupo de investigaci&oacute;n Justicia, &aacute;mbito   p&uacute;blico y derechos humanos, de la Facultad de Derecho de la Universidad   de La Sabana. La investigaci&oacute;n es financiada y avalada por la Universidad de La Sabana.</P>     <P> <a href="#b1">**</a><A NAME="b"></A> Abogado de la Universidad Pontificia Bolivariana (Medell&iacute;n). Candidato   a Doctor en Ciencias Pol&iacute;ticas en la Pontificia Universidad Cat&oacute;lica   Argentina (Buenos Aires). Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Sabana (Bogot&aacute;). Correo electr&oacute;nico: <A HREF="mailto:ivan.garzon1@unisabana.edu.co">ivan.garzon1@unisabana.edu.co</A></P>     <P> <SUP><A HREF="#1a">1</A><A NAME="1"></A></SUP> Los t&eacute;rminos laicidad   y laicismo no son sin&oacute;nimos ni intercambiables. Aunque se suelen equiparar en muchas publicaciones acad&eacute;micas y period&iacute;sticas, tienen una connotaci&oacute;n diferente. Una distinci&oacute;n de los t&eacute;rminos puede verse en (Garz&oacute;n, 2006, pp. 9-20/79-82).</P>     <P><a href="#2a"><sup>2</sup></a><A NAME="2"></A> Alexis de Tocqueville suele aludir a lo cristiano y a lo religioso indistintamente.   En el primer concepto se abarca tanto el catolicismo como las diversas denominaciones   protestantes que tienen asiento en los Estados Unidos. Aunque el segundo concepto es m&aacute;s amplio, alude b&aacute;sicamente a la misma realidad, quiz&aacute;s incluyendo a la religi&oacute;n jud&iacute;a, pues el contexto norteamericano del siglo XIX no sugiere la existencia significativa de otras religiones, y la cr&iacute;tica al islamismo por su indistinci&oacute;n entre pol&iacute;tica y religi&oacute;n lo excluyen de tal abanico (Tocqueville, 2001, p. 406). </P>     <P><sup></sup> <sup><A HREF="#3a">3</A><A NAME="3"></A></sup> Son los casos de Inglaterra, Dinamarca, Finlandia,   Noruega, Suecia y Grecia (aunque este &uacute;ltimo no es de tradici&oacute;n protestante).</P> </font>      ]]></body><back>
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<label>1</label><nlm-citation citation-type="book">
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<surname><![CDATA[Aguilar]]></surname>
<given-names><![CDATA[E.]]></given-names>
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<source><![CDATA[Alexis de Tocqueville: Una lectura introductoria]]></source>
<year>2008</year>
<publisher-loc><![CDATA[Buenos Aires ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Sudamericana]]></publisher-name>
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<label>2</label><nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
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<surname><![CDATA[Aron]]></surname>
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<surname><![CDATA[Leal]]></surname>
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<source><![CDATA[Las etapas del pensamiento sociológico]]></source>
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