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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[LA INCLUSIÓN DE LOS DAÑOS COLECTIVOS EN EL DERECHO DE DAÑOS: DE LAS FRONTERAS INDIVIDUALES A LA REALIDAD DE LA COLECTIVIDAD]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[THE INCLUSION OF COLLECTIVE DAMAGE IN THE TORT LAW: FROM THE INDIVIDUAL BORDERS TO THE REALITY OF THE COMMUNIT]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[The article addresses the issue of the current borders of The Tort law and the civil liability, considering that the first exceeds the limits of this. The author believes that the solution to the problem of collective damage must be found in Tort law.]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[ <p>    <center><font face="verdana" size="4"><b>LA INCLUSI&Oacute;N DE LOS DA&Ntilde;OS COLECTIVOS EN EL DERECHO DE DA&Ntilde;OS: DE LAS FRONTERAS INDIVIDUALES A LA REALIDAD DE LA COLECTIVIDAD<sup>*</sup></b></font></center></p>      <p>    <center><font face="verdana" size="3"><i><b>THE INCLUSION OF COLLECTIVE DAMAGE IN THE TORT LAW: FROM THE INDIVIDUAL BORDERS TO THE REALITY OF THE COMMUNIT</b></i></font></center></p>      <p>    <center><font face="verdana" size="2">Lidia Mar&iacute;a Garrido-Cordobera<sup>**</sup></font></center></p>   <font face="verdana" size="2"> <sup>*</sup>El presente art&iacute;culo es un producto del seminario permanente de investigaci&oacute;n "Problem&aacute;tica de los Da&ntilde;os en la Sociedad Actual" del Instituto de Investigaciones Ambrosio L. Gioja de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires.    <br>  <sup>**</sup>Titular de Privado I del Doctorado de la Universidad de Ciencias Sociales y Empresariales, Titular del Doctorado en la Universidad de Buenos Aires. Profesora de la Especialidad en Derecho Ambiental de la Pontificia Universidad Cat&oacute;lica Argentina. Profesora de la Especializaci&oacute;n de Recursos naturales de la UBA. Autora de libros: Anticresis, Privilegios especiales sobre inmuebles, Los da&ntilde;os colectivos y la reparaci&oacute;n, Leasing, Anotadora del C&oacute;digo Civil Argentino T. 2 y T. 3 C&oacute;digo Civil anotado de L&oacute;pez Mesa, Actualizadora de Contratos Civiles y Comerciales de Garrido-Zago (2 tomos), Directora de cuestiones ambientales, Coordinadora del Tratado de la Buena Fe (2 tomos), Investigadora en Doctrinas esenciales de la responsabilidad civil (7 tomos), coautora de Leasing inmobiliario con Roque Garrido, autora de cap&iacute;tulos de libros, art&iacute;culos en revistas argentinas, peruanas, espa&ntilde;olas, brasile&ntilde;as y portorrique&ntilde;as, conferencista y panelista en eventos nacionales e internacionales. Directora de proyectos de Investigaci&oacute;n de la UBA desde 1987 y directora del Seminario Problem&aacute;tica de los da&ntilde;os en la Sociedad Actual (Instituto de Investigaciones Jur&iacute;dicas A L Gioja- UBA). Correo electr&oacute;nico: <a href="mailto:lgarrido@derecho.uba.ar">lgarrido@derecho.uba.ar</a> - <a href="http://www.garridocordobera.com.ar" target="_blank">http://www.garridocordobera.com.ar</a>      <p><font face="verdana" size="2">Fecha de recepci&oacute;n: 1 de febrero de 2009    <br> Fecha de aceptaci&oacute;n: 30 de abril de 2009</font></p> <hr>  <font face="verdana" size=3>      <p><b>RESUMEN</b></p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>El art&iacute;culo aborda la tem&aacute;tica de las fronteras actuales del Derecho de da&ntilde;os y de la responsabilidad civil, considerando que el primero excede los l&iacute;mites de esta: por los fen&oacute;menos colectivos que comprende, por el contenido de derecho p&uacute;blico y por los sistemas de compensaci&oacute;n de da&ntilde;os, y sostiene la necesidad de que estos fen&oacute;menos sean abordados y encuentren una soluci&oacute;n desde el derecho de da&ntilde;os.</p>      <p><b>Palabras clave autor:</b> da&ntilde;o, responsabilidad, da&ntilde;o colectivo, reparaci&oacute;n, garant&iacute;as colectivas, derecho de da&ntilde;os.</p>      <p><b>Palabras clave descriptor:</b> da&ntilde;os y perjuicios, responsabilidad civil, derecho p&uacute;blico.</p>      <p><hr></p>      <p><b><i>ABSTRACT</i></b></p>      <p>The article addresses the issue of the current borders of The Tort law and the civil liability, considering that the first exceeds the limits of this. The author believes that the solution to the problem of collective damage must be found in Tort law.</p>      <p><b>Key words author:</b> damage, liability, collective damage, repair, collective guarantees, tort law.</p>      <p><b>Key words plus:</b> damages, Public law.</p>  <hr>      <p><b>Sumario:</b> Introducci&oacute;n, Situaci&oacute;n en el derecho contempor&aacute;neo o posmoderno (las fronteras tradicionales y las actuales) , Los da&ntilde;os colectivos, La necesidad imperiosa de su inclusi&oacute;n, Bibliograf&iacute;a.</p>  <hr>      <p><b>1. INTRODUCCI&Oacute;N</b></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Siempre hemos sostenido, pero conviene reiterar, que creemos que el tema de la denominada com&uacute;nmente "responsabilidad civil" es una de las cuestiones en que se advierte m&aacute;s notablemente la repercusi&oacute;n que en el derecho tienen las conductas del hombre y la transformaci&oacute;n de la sociedad por sus avances y obras, sobre todo en la era tecnol&oacute;gica.</p>      <p>Tambi&eacute;n corresponde aclarar que frente al fen&oacute;meno da&ntilde;oso suelen utilizarse palabras tales como "responsabilidad", "reparaci&oacute;n", "derecho de da&ntilde;os", que en realidad abarcan diferentes concepciones y se utilizan con diversos alcances.<sup><a name=nu1></a><a href="#num1">1</a></sup></p>      <p>Nosotros hemos optado desde hace muchos a&ntilde;os por adoptar la terminolog&iacute;a de derecho de da&ntilde;os, opci&oacute;n basada en la amplitud de los fen&oacute;menos que nos interesan, la ampliaci&oacute;n del concepto tradicional de da&ntilde;o resarcible, la presencia de v&iacute;ctimas plurales o colectivas, la situaci&oacute;n particular del riesgo de desarrollo, los sistemas de reparaci&oacute;n que propiciamos para ciertos da&ntilde;os (fondos de compensaci&oacute;n o garant&iacute;a), la importancia que le damos a la prevenci&oacute;n del da&ntilde;o mediante diferentes figuras, un rol muy activo que sostenemos para el Estado y la incorporaci&oacute;n en ciertos supuestos de los da&ntilde;os punitivos; situaciones todas estas que creemos fuerzan m&aacute;s all&aacute; de lo debido el concepto cl&aacute;sico de responsabilidad civil.<sup><a name=nu2></a><a href="#num2">2</a></sup></p>      <p>En un sentido muy general, podr&iacute;amos decir que el derecho de da&ntilde;os tiene por prop&oacute;sito garantizar al individuo una indemnizaci&oacute;n contra ciertas formas de lesi&oacute;n o menoscabo a su persona o a sus bienes, y tambi&eacute;n, asegurar a los grupos o a la sociedad la protecci&oacute;n y reparaci&oacute;n de los denominados "intereses colectivos"; pero sin olvidar la etapa esencial de prevenci&oacute;n de los da&ntilde;os, contando para ello con normas del derecho privado y p&uacute;blico, y con un contenido basado en las Constituciones y los tratados.</p>      <p><b>SITUACI&Oacute;N EN EL DERECHO CONTEMPOR&Aacute;NEO O POSMODERNO (LAS FRONTERAS TRADICIONALES Y LAS ACTUALES)</b></p>      <p>El tema de la responsabilidad es sumamente amplio,<sup><a name=nu3></a><a href="#num3">3</a></sup> y uno de los puntos en que todos los autores coinciden es en que se trata de un fen&oacute;meno que liga todos los dominios de la vida social.</p>      <p>Se ha ido produciendo un ensanchamiento y un repensar los l&iacute;mites y fundamentos de tal responsabilidad, como lo hemos rese&ntilde;ado en varios trabajos, con la evoluci&oacute;n de la sociedad y por consiguiente del derecho.<sup><a name=nu4></a><a href="#num4">4</a></sup></p>      <p>Si observamos la evoluci&oacute;n de la sociedad, notamos que los estudiosos del derecho se han ido paulatinamente ocupando de un fen&oacute;meno que se ha denominado "socializaci&oacute;n del derecho", que caracteriza a los estudios modernos y los distingue de la manera cl&aacute;sica de abordar el tema.</p>      <p>En un primer momento se abordaba el tema con normas moldeadas como expresi&oacute;n de la filosof&iacute;a individualista, que centraba la &oacute;ptica de la responsabilidad en el elemento subjetivo de atribuci&oacute;n "dolo o culpa", pero la realidad condujo a la eliminaci&oacute;n del car&aacute;cter absoluto de la idea de la culpa; el r&eacute;gimen de la responsabilidad civil no puede –en el derecho moderno– basarse exclusiva y excluyentemente en el factor subjetivo.<sup><a name=nu5></a><a href="#num5">5</a></sup></p>      <p>En la actualidad, se sostiene la coexistencia de los factores subjetivos y objetivos, la discusi&oacute;n radica en si la culpa es la cl&aacute;usula de cierre del sistema<sup><a name=nu6></a><a href="#num6">6</a></sup> o si los factores est&aacute;n en igualdad.<sup><a name=nu7></a><a href="#num7">7</a></sup></p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Dice MOSSET ITURRASPE con respecto al ensanchamiento que apuntamos, que el derecho moderno que quiera progresar en la b&uacute;squeda del bien com&uacute;n debe luchar por la soluci&oacute;n justa en materia de responsabilidad civil, con la certeza de que detr&aacute;s del da&ntilde;o no est&aacute; el azar o la desgracia impersonal o an&oacute;nima, sino el actuar de una persona o la creaci&oacute;n de un riesgo.<sup><a name=nu8></a><a href="#num8">8</a></sup></p>      <p>Podemos decir, citando a RIPERT, la famosa frase que cala muy hondo en los que nos dedicamos al Derecho de da&ntilde;os: "All&iacute; donde anta&ntilde;o se soportaba el da&ntilde;o causado, inclin&aacute;ndose ante el azar nefasto, se intenta hoy encontrar al responsable", entendiendo con la palabra responsable, la situaci&oacute;n de un patrimonio al que el derecho le impone la obligaci&oacute;n de soportar el da&ntilde;o.<sup><a name=nu9></a><a href="#num9">9</a></sup></p>      <p>Este pensamiento lo vemos instrumentado en los sistemas de fondos<sup><a name=nu10></a><a href="#num10">10</a></sup> de garant&iacute;a o compensaci&oacute;n como el de Nueva Zelanda<sup><a name=nu11></a><a href="#num11">11</a></sup> o en los fondos que existen para cubrir ciertos da&ntilde;os en Francia, Espa&ntilde;a e Inglaterra y fue sostenido en nuestra tesis doctoral.<sup><a name=nu12></a><a href="#num12">12</a></sup> En el derecho comparado vamos a observar leyes especiales y convenciones internacionales que cubren da&ntilde;os que anteriormente se consideraban como no reparables, tal como el da&ntilde;o ecol&oacute;gico,<sup><a name=nu13></a><a href="#num13">13</a></sup> que por su naturaleza puede presentarse en regiones que involucren las fronteras de varios pa&iacute;ses, o el sida,<sup><a name=nu14></a><a href="#num14">14</a></sup> por poner algunos ejemplos.</p>      <p>La aparici&oacute;n de filosof&iacute;as sociales que dieron lugar preeminente a la noci&oacute;n de solidaridad social ha llevado a la idea de que ciertos riesgos no deben ser dejados a cargo de los individuos, pues es necesario absorberlos en comunidad, con el fin de amortiguar de una mejor manera su incidencia.</p>      <p>Se reconoce en ello la influencia de las ideas de DUGUIT,<sup><a name=nu15></a><a href="#num15">15</a></sup> en su criterio, "la idea de libertad-derecho desaparece para dejar lugar a la idea de libertad-deber, de libertad funci&oacute;n social",<sup><a name=nu16></a><a href="#num16">16</a></sup> y "toda sociedad es una gran cooperativa, donde cada uno aprovecha ciertas ventajas que asegura la divisi&oacute;n del trabajo social, si la cooperativa ha funcionado mal o si las circunstancias son tales que vienen a perjudicar a algunos con exclusi&oacute;n de otros, entonces debe intervenir la colectividad entera para reparar el perjuicio sufrido por aqu&eacute;llos".<sup><a name=nu17></a><a href="#num17">17</a></sup></p>      <p>La aparici&oacute;n de los llamados "riesgos sociales" que abarca una actividad colectiva, da&ntilde;os de origen an&oacute;nimo o un hecho exterior al hombre, han sido detenidamente estudiados en el Derecho civil franc&eacute;s por GENEVI&Egrave;VE VINEY,<sup><a name=nu18></a><a href="#num18">18</a></sup> quien recuerda que el Estado franc&eacute;s es "responsable", por los da&ntilde;os causados por las guerras, huelgas, inundaciones o sequ&iacute;as, ataques terroristas, y los reparte y distribuye, siendo el principio rector que las desgracias de los particulares deben ser sobrellevadas solidariamente por el grupo.<sup><a name=nu19></a><a href="#num19">19</a></sup></p>      <p>Desde su advenimiento en la doctrina francesa, la noci&oacute;n de "riesgo social"<sup><a name=nu20></a><a href="#num20">20</a></sup> no ha dejado de crecer en la legislaci&oacute;n contempor&aacute;nea y en el derecho comparado.</p>      <p>A fin de paliar la insuficiencia de la responsabilidad civil individual en su funci&oacute;n reparadora, ha aparecido como necesario el hecho de tener que recurrir a procedimientos de indemnizaci&oacute;n diversos, cuyo punto com&uacute;n consiste en una socializaci&oacute;n directa de la reparaci&oacute;n sin necesidad de designar un individuo como "responsable".</p>      <p>El reconocimiento de la existencia de estos "riesgos sociales" ha llevado al planteamiento de la problem&aacute;tica de saber si la moderna responsabilidad civil puede ampliar sus fronteras a punto tal de comprenderlos, y por ende, establecer el mecanismo de la reparaci&oacute;n a las v&iacute;ctimas, o si este es un tema que hace a la "seguridad social",<sup><a name=nu21></a><a href="#num21">21</a></sup> aceptando una separaci&oacute;n tajante entre ambos.</p>      <p>Por nuestra parte, hemos considerado que el punto medular del Derecho de da&ntilde;os, –que no es id&eacute;ntico a la responsabilidad civil–, se centra en el da&ntilde;o injustamente sufrido, y en la necesidad de obtener una reparaci&oacute;n para la v&iacute;ctima de una manera segura, r&aacute;pida y eficaz, y creemos, por ello, que el fen&oacute;meno de los da&ntilde;os debe verse con un criterio unitario, y sostenemos que los "riesgos sociales" deben tener cabida dentro de una visi&oacute;n moderna y sistem&aacute;tica de la cuesti&oacute;n.</p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Vemos que el fen&oacute;meno de la socializaci&oacute;n parece integrarse con formas de garant&iacute;as colectivas, a trav&eacute;s de las cuales, la carga resarcitoria queda puesta en cabeza de comunidades categorizadas, seg&uacute;n el tipo de incidente.</p>      <p>Recordemos lo ya enunciado por ROSCOE POUND con respecto al cambio operado en la obligaci&oacute;n de responder por los da&ntilde;os y perjuicios, y tambi&eacute;n, su reflexi&oacute;n de que si bien todos deber&iacute;amos soportar las p&eacute;rdidas que recayeran sobre cualquiera de nosotros como riesgos de la vida en una sociedad, el derecho las deber&iacute;a imponer a los que tienen una mayor capacidad para soportarlas.</p>      <p>No podemos asistir al espect&aacute;culo diario de ver que las reparaciones de los da&ntilde;os llegan tarde para cumplir sus fines o que quedan da&ntilde;os sin ser reparados; por eso parte de la doctrina nacional e internacional brega por la instalaci&oacute;n de estos sistemas de fuente colectiva de reparaci&oacute;n, pues la certeza de que la v&iacute;ctima ser&aacute; reparada viene de la mano de institutos tales como el seguro y los fondos de garant&iacute;a.</p>      <p>No hay que olvidar que la distribuci&oacute;n de riesgos se adecua a una decisi&oacute;n que no deja de ser pol&iacute;tica, a una realidad, para una sociedad determinada y en un momento particular, en tal sentido comenta ALTERINI, al referirse a los sistemas que nos ocupan, que estos son instrumentos econ&oacute;mico-jur&iacute;dicos, que pueden ser utilizados por los responsables pol&iacute;ticos cuando se presente la necesidad de opciones de gran relevancia social, que exijan la consideraci&oacute;n de complejas series de variables.<sup><a name=nu22></a><a href="#num22">22</a></sup></p>      <p>Como la realidad nos demuestra la imposibilidad de evitar absolutamente todos los accidentes, pese al acento en la faz preventiva del Derecho de da&ntilde;os, es menester que recordemos las alternativas dadas por CALABRESI, de que el coste del accidente opere ante el acaecimiento de un evento da&ntilde;oso de la siguiente manera:</p>  <ol>     <li>Que sea soportado por la v&iacute;ctima en particular.</li>     <li>Que sea pagado por el ofensor de cada v&iacute;ctima en la medida exacta del da&ntilde;o.</li>     <li>Que sea atribuido a aquellas categor&iacute;as de sujetos que tienen mayor posibilidad de constituirse en v&iacute;ctimas.</li>     <li>Que sea atribuido a las categor&iacute;as de sujetos que tienen mayor probabilidad de convertirse en ofensores.</li>     <li>Que sea pagado por quienes, en cierto sentido, violan nuestros c&oacute;digos morales (sean culpables), seg&uacute;n el grado de trasgresi&oacute;n y con independencia de su participaci&oacute;n en los accidentes.</li>     ]]></body>
<body><![CDATA[<li>Que sea pagado por quienes, en t&eacute;rminos estad&iacute;sticos, tienen mayor probabilidad de violar nuestros c&oacute;digos morales.</li>     <li>Que sea imputado a las arcas del estado o a sectores industriales, conforme a ciertos criterios que pueden ser totalmente ajenos a la intervenci&oacute;n en los accidentes.</li>     <li>Que sea satisfecho mediante una combinaci&oacute;n de los anteriores postulados.</li>    </ol>      <p>Como ya hemos se&ntilde;alado, en este incesante caminar de la responsabilidad civil desde una cuesti&oacute;n individual a una colectiva, cada pa&iacute;s y cada doctrinario ha reflejado su tendencia en una sociedad y momento dados; pero la constante ha determinado la adopci&oacute;n de los seguros –voluntarios u obligatorios<sup><a name=nu23></a><a href="#num23">23</a></sup>– y tambi&eacute;n de los fondos de garant&iacute;a.</p>      <p>Recordemos lo dicho por PANTALE&Oacute;N, que al referirse a estos sistemas expresa que cuando se nutren de fondos p&uacute;blicos, "no es porque el legislador que los establece asuma que el Estado es "responsable" de los correspondientes eventos da&ntilde;osos (por ejemplo, de todos los delitos dolosos o actos de terrorismo cometidos en su territorio) y que, por lo tanto, los as&iacute; perjudicados tengan una pretensi&oacute;n de justicia conmutativa frente al Estado; sino precisamente porque asume que ninguna gesti&oacute;n p&uacute;blica razonable puede evitar la producci&oacute;n de un cierto n&uacute;mero de aquellos eventos da&ntilde;osos, pero que quienes han tenido la desgracia de sufrirlos –<i>rectius</i>, quienes, por haber tenido dicha desgracia, han quedado en situaci&oacute;n de necesidad econ&oacute;mica– tienen frente al Estado –<i>rectius</i>, frente a sus conciudadanos m&aacute;s afortunados– pretensiones de solidaridad, de justicia distributiva".<sup><a name=nu24></a><a href="#num24">24</a></sup></p>      <p>Se ha sostenido, en esa evoluci&oacute;n, la necesidad de la realizaci&oacute;n de n&oacute;minas taxativas de grandes flagelos contra los que el hombre com&uacute;n no puede luchar, y ser&iacute;a entonces el Estado el que asuma la prevenci&oacute;n de esos da&ntilde;os y tambi&eacute;n la carga de esos riesgos en funci&oacute;n de su nocividad.<sup><a name=nu25></a><a href="#num25">25</a></sup></p>      <p>La directriz que sostenemos debe adecuarse a la realidad socioecon&oacute;mica del pa&iacute;s en que vivimos, y si a&uacute;n no es posible alcanzar dicha meta en forma total, al menos se puede llegar a un estado intermedio, dado por la obligatoriedad del seguro para ciertas actividades riesgosas y la combinaci&oacute;n con los fondos de garant&iacute;a o compensaci&oacute;n.<sup><a name=nu26></a><a href="#num26">26</a></sup></p>      <p>Podemos decir que el sistema de fondos de garant&iacute;a se caracteriza por el resguardo del ciudadano ante las calamidades, adoptando muchas veces el Estado la misi&oacute;n de distribuir entre la comunidad la carga social que representa el da&ntilde;o.<sup><a name=nu27></a><a href="#num27">27</a></sup></p>      <p>Los rasgos comunes de los distintos fondos son: el lograr que la v&iacute;ctima no soporte por s&iacute; sola el da&ntilde;o como atribuible al azar del destino, y que la sociedad supere una situaci&oacute;n irritante que podr&iacute;a serle, en definitiva, desfavorable.</p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>En Francia es donde podemos analizar con mayor detenimiento la evoluci&oacute;n del sistema de la responsabilidad individual al sistema de la colectividad. En el sentido de la evoluci&oacute;n se expresa acabadamente YVONNE LAMBERT-FAIVRE, describiendo la existencia de las v&iacute;ctimas de da&ntilde;os tecnol&oacute;gicos y colectivos, y haciendo hincapi&eacute; en el derecho a la indemnizaci&oacute;n que tienen.<sup><a name=nu28></a><a href="#num28">28</a></sup></p>      <p>El hist&oacute;rico informe "<i>Woodhouse</i>" puntualizaba ciertos principios para tener siempre presentes: a) responsabilidad de la comunidad (la sociedad en su conjunto soporta los costes sociales de los accidentes), b) existencia de derechos abarcadores (asistencia a todos los afectados sin importar causa, tiempo o lugar), c) rehabilitaci&oacute;n completa (tenderse a la mayor rehabilitaci&oacute;n posible en el menor tiempo), d) compensaci&oacute;n real (abarcar los verdaderos da&ntilde;os) y e) eficiencia administrativa (tanto para la recolecci&oacute;n de fondos como para el pago).<sup><a name=nu29></a><a href="#num29">29</a></sup></p>      <p>Entendemos que en toda comunidad humana debe existir, en cierta medida, una comunicaci&oacute;n en los bienes, y estos deben estar en funci&oacute;n social; por consiguiente, cuando se genera un da&ntilde;o, opera la repartici&oacute;n de los riesgos sociales. Nos gu&iacute;an los principios de igualdad y justicia para sostener la necesidad de la efectiva reparaci&oacute;n de los da&ntilde;os, pero recordando que deben delimitarse los campos de acci&oacute;n de la responsabilidad civil y la de la del derecho a la indemnizaci&oacute;n de fuentes colectivas.</p>      <p>Consideramos como un deber nuestro trazar los lineamientos generales para el ma&ntilde;ana, aspirando a que en la sociedad argentina no queden v&iacute;ctimas sin reparaci&oacute;n.</p>      <p>El derecho a no ser da&ntilde;ado y el derecho al resarcimiento, en tal caso, es un principio general, el Consejo Franc&eacute;s ha declarado su car&aacute;cter constitucional del mismo modo que la Corte Suprema Argentina.<sup><a name=nu30></a><a href="#num30">30</a></sup></p>      <p>En Latinoam&eacute;rica se evidencia la tendencia a incorporar en el texto constitucional reglas de derecho com&uacute;n.<sup><a name=nu31></a><a href="#num31">31</a></sup> configur&aacute;ndose un nuevo derecho.</p>      <p>El derecho privado recibe la influencia de las normas constitucionales, y tambi&eacute;n influye en el derecho p&uacute;blico con la presencia de temas iusprivatistas en las constituciones.</p>      <p>En la doctrina argentina se intenta construir un andamiaje adecuado, que recepte la desaparici&oacute;n de l&iacute;mites tajantes entre derecho p&uacute;blico y derecho privado, entre derecho civil y derecho comercial, que observe al individuo inserto en una comunidad, para abarcar los derechos de los ciudadanos y de colectividad.<sup><a name=nu32></a><a href="#num32">32</a></sup></p>      <p>Decimos, parafraseando a BUSTAMANTE ALSINA, que no es un intento de destruir los cimientos para construir de nuevo, sino el aceptar los diferentes enfoques y armonizarlos, ir m&aacute;s all&aacute; de la responsabilidad individual sin desecharla.      <p><b>LOS DA&Ntilde;OS COLECTIVOS</b></p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Otra de las transformaciones jur&iacute;dicas que han operado en las &uacute;ltimas d&eacute;cadas es que comienza a trabajarse con un nuevo concepto de da&ntilde;o, el de da&ntilde;o colectivo, tendiendo a su reparabilidad. El individuo ya no es tomado aisladamente, sino en forma colectiva, como perteneciente a una comunidad; son da&ntilde;os que no pertenecen al sujeto en el sentido cl&aacute;sico.</p>      <p>Dec&iacute;amos en trabajos anteriores que en la realidad de nuestros d&iacute;as, masificada, globalizada y con una tecnol&oacute;gica por sectores, se pueden observar muchas manifestaciones que en algunos casos son susceptibles de causar da&ntilde;os, pero no ya solo a las personas o bienes tomados aisladamente y susceptibles de ser abordados con el criterio cl&aacute;sico de la responsabilidad civil, sino que generan una nueva v&iacute;ctima de tipo plural, que ser&aacute; la de los grupos o comunidades, cuya integridad f&iacute;sica es objeto de agresi&oacute;n y cuyos intereses son dignos de protecci&oacute;n y de reparaci&oacute;n.<sup><a name=nu33></a><a href="#num33">33</a></sup></p>      <p>Hoy desfilan ante nuestros ojos acontecimientos de tama&ntilde;a magnitud, tales como la guerra, el problema de la eliminaci&oacute;n de los residuos nucleares, la contaminaci&oacute;n del medio ambiente, la desinformaci&oacute;n del p&uacute;blico con respecto a ciertos peligros o cualidades de los productos que se adquieren para su uso diario, etc.<sup><a name=nu34></a><a href="#num34">34</a></sup></p>      <p>Expresamos en nuestra tesis en 1991, que si bien se reconoce que los bienes colectivos o las cosas comunes son necesarias para la vida, muy pocos son capaces de percibir que el da&ntilde;o causado a esta clase de bienes es un da&ntilde;o tambi&eacute;n en sentido jur&iacute;dico.</p>      <p>Es muy dif&iacute;cil, ante el agravio de los intereses de la comunicad, o quiz&aacute; de los intereses de quienes habitan en un determinado radio, que con el criterio cl&aacute;sico sobre los requisitos y extremos de la responsabilidad civil, se logre una indemnizaci&oacute;n o la restituci&oacute;n de cosas al estado anterior.</p>      <p>Hoy vemos con satisfacci&oacute;n que en ciertos sectores se ha dado un cambio de paradigma, y que en la actualidad, el Derecho de da&ntilde;os advierte que el elemento colectivo es una realidad cualitativa y no cuantitativa.</p>      <p>La orientaci&oacute;n moderna recepta intereses m&aacute;s amplios que los intereses individuales y comprende, o va comprendiendo paulatinamente, a la colectividad que est&aacute; sujeta a violaciones en masa debido a los riesgos propios de los tiempos actuales y va protegiendo estos intereses que son tambi&eacute;n atendibles.<sup><a name=nu35></a><a href="#num35">35</a></sup></p>      <p>Es claro que siguiendo la l&iacute;nea de los conceptos vertidos precedentemente siempre hemos planteado y sostenido el tema de la reparaci&oacute;n de los da&ntilde;os colectivos, y que lo hacemos lig&aacute;ndolo al de la calidad de vida que debe asegurarse a toda comunidad.</p>      <p>Todo esto nos permite hablar de una captaci&oacute;n de la realidad circundante, de una teor&iacute;a moderna del Derecho de da&ntilde;os en la Argentina; vemos que ese predicar en el desierto a&ntilde;os atr&aacute;s, sobre la necesidad de su reelaboraci&oacute;n y de la existencia de otra categor&iacute;a de da&ntilde;os y de v&iacute;ctimas cuenta hoy con un aval, cada vez mayor, no solo por el prestigio de quienes la sostienen sino, adem&aacute;s, por el creciente n&uacute;mero de adeptos que golpeados d&iacute;a a d&iacute;a por la realidad van engrosando sus filas.<sup><a name=nu36></a><a href="#num36">36</a></sup>-</p>      <p>La protecci&oacute;n del derecho no se brinda ahora solamente al inter&eacute;s leg&iacute;timo y al derecho subjetivo, sino que algunos fen&oacute;menos de la vida colectiva ponen hoy en juego t&iacute;picos intereses supraindividuales o colectivos, a los que deber&aacute; d&aacute;rseles atenci&oacute;n, ya que –con palabras de Morell o– son incuestionablemente dignos de la m&aacute;s en&eacute;rgica y anticipada protecci&oacute;n.<sup><a name=nu37></a><a href="#num37">37</a></sup></p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>La diferencia entre el da&ntilde;o individual y el da&ntilde;o colectivo compete a la t&eacute;cnica jur&iacute;dica; lo que se plantea es una cuesti&oacute;n de predominio seg&uacute;n que una lesi&oacute;n d&eacute; origen a un da&ntilde;o resarcible en el sentido cl&aacute;sico o a un da&ntilde;o colectivo, pues el perjuicio es m&aacute;s disperso o difuso; pero el hecho de tener esta caracter&iacute;stica no implica que no sean concretos o perceptibles jur&iacute;dicamente, sino que la titularidad o el goce se esparcen entre los miembros de un grupo o comunidad.</p>      <p>Manifestamos que los da&ntilde;os colectivos inciden sobre una colectividad propiamente dicha, y los sujetos que son da&ntilde;ados lo son por constituir parte integrante de la comunidad, pero siempre hemos aclarado que el da&ntilde;o colectivo no surge de la simple suma de da&ntilde;os individuales, pues presenta una autonom&iacute;a, una entidad grupal que le es propia, ya que afecta simult&aacute;nea y coincidentemente al grupo o a la sociedad que es v&iacute;ctima indiscriminada de la lesi&oacute;n.<sup><a name=nu38></a><a href="#num38">38</a></sup></p>      <p>En un cl&aacute;sico trabajo de MATILDE M. ZAVALA DE GONZ&Aacute;LEZ y que recept&aacute;ramos en nuestra tesis, se recalca que hay que superar la visi&oacute;n anal&iacute;tica y separadora que colocaba los sujetos en compartimientos jur&iacute;dicos estancos, ya que los intereses no son exclusivos ni excluyentes en relaci&oacute;n con los individuos, sino compartidos y convergentes dentro de un conjunto (comunidades y grupos).<sup><a name=nu39></a><a href="#num39">39</a></sup></p>      <p>El proceso de masificaci&oacute;n se correlaciona con la automatizaci&oacute;n y la mecanizaci&oacute;n y con la aparici&oacute;n de una serie de actividades riesgosas, lo que oblig&oacute; a los juristas a hablar de ese nuevo derecho que se denomin&oacute; "derecho de accidente", y est&aacute; ligado a la captaci&oacute;n de los riesgos sociales y a la solidaridad como una idea directriz en el Derecho de da&ntilde;os, es as&iacute; como se transita de una responsabilidad individual a una responsabilidad colectiva.</p>      <p>Los da&ntilde;os sufridos colectivamente muestran presencia en aquellos da&ntilde;os que impactan el medio ambiente, los da&ntilde;os nucleares, los vicios de los productos de consumo, ciertos hechos violentos y otras tantas manifestaciones que ata&ntilde;en por igual a todos los miembros de la comunidad o a determinados grupos de una manera indistinta, vemos que los destinatarios del peligro ya no son las personas en forma aislada, sino categor&iacute;as o clases ligadas por algunas circunstancias que las hacen v&iacute;ctimas de ese tipo de da&ntilde;o.</p>      <p>Como siempre lo hemos planteado, el reconocer la variaci&oacute;n de la sociedad y sus modernas caracter&iacute;sticas requiere un nuevo prisma jur&iacute;dico que permite comprender que la producci&oacute;n del da&ntilde;o puede tener ese car&aacute;cter colectivo o difuso, y que tambi&eacute;n existen perjuicios intr&iacute;nsecamente colectivos o difusos.<sup><a name=nu40></a><a href="#num40">40</a></sup> Por ello aceptamos el factor colectivo en el origen del da&ntilde;o y tambi&eacute;n en su resultado: que se traduce en el da&ntilde;o causado y sufrido colectivamente.</p>      <p>Hemos intentado, a fin de aportar luz al tema, teorizar sobre los tipos de da&ntilde;os colectivos;<sup><a name=nu41></a><a href="#num41">41</a></sup> por ello hablamos de da&ntilde;o colectivo propio e impropio y de da&ntilde;o causado o sufrido colectivamente; y al respecto seguimos sosteniendo lo dicho en 1991, que no deben ser consideradas categor&iacute;as opuestas, sino referidas a criterios distintos, pero complementarios, que nos permiten, ante un supuesto dado, encuadrarlo conceptualmente.</p>      <p>Se distingue el da&ntilde;o colectivo propio del da&ntilde;o colectivo impropio, en los siguientes t&eacute;rminos: "a) Da&ntilde;o colectivo propio es aquel donde no existe centro de imputaci&oacute;n sobre un grupo determinado, pero existe una actividad antisocial que causa el perjuicio, nota caracter&iacute;stica de este tipo de da&ntilde;o, v. gr.: un artefacto explosivo detonado por sujetos an&oacute;nimos, actividad general de da&ntilde;os en espect&aacute;culos p&uacute;blicos sin determinaci&oacute;n de grupo o parcialidad deportiva. b) Da&ntilde;o colectivo impropio es aquel que se da cuando, sin individualizaci&oacute;n del autor de esta actividad antisocial, es posible determinar los sujetos integrantes del grupo, de los cuales uno, varios o todos causaron los da&ntilde;os y no existe posibilidad de acreditar la coautor&iacute;a".<sup><a name=nu42></a><a href="#num42">42</a></sup></p>      <p>El primer tipo de da&ntilde;o –el da&ntilde;o colectivo propio– dar&iacute;a lugar a una "responsabilidad" (aunque no en sentido cl&aacute;sico) del Estado instrumentada de manera subsidiaria a trav&eacute;s de un "fondo de garant&iacute;a",<sup><a name=nu43></a><a href="#num43">43</a></sup> o a una responsabilidad de los empresarios, de ser esto factible.    <p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Un ejemplo del da&ntilde;o colectivo impropio, debido a la importancia de los grupos como fuente generadora de da&ntilde;os en la Argentina, lo da la Ley 23.184 y sus modificaciones destinada a reprimir hechos de violencia con motivo o en ocasi&oacute;n de espect&aacute;culos deportivos.</p>      <p>Distinguir los da&ntilde;os causados colectivamente de los da&ntilde;os sufridos colectivamente implica apreciar el factor colectivo en el origen del perjuicio –faz gen&eacute;tica– y tambi&eacute;n en los perjuicios –da&ntilde;os colectivos en la faz generada–.<sup><a name=nu44></a><a href="#num44">44</a></sup></p>      <p>Expresaba ZAVALA DE GONZ&Aacute;LEZ que significa toda una revoluci&oacute;n el comprender que la producci&oacute;n de un da&ntilde;o puede tener car&aacute;cter difuso (despliegue de las actividades grupales en lugar de las cl&aacute;sicas actividades individuales), y que hay perjuicios intr&iacute;nsecamente difusos desde la perspectiva pasiva (afectan a elencos de personas o masivamente a toda la comunidad).</p>      <p>Vemos que en el da&ntilde;o causado colectivamente, la causa misma del perjuicio es de naturaleza grupal: son los da&ntilde;os ocasionados por los miembros del conjunto, de manera indivisible, y todos han facilitado o colaborado en su producci&oacute;n; es patente que el factor de atribuci&oacute;n es objetivo y que nos hallamos ante un supuesto de "riesgo" desatado por el grupo, que es imputable a todos por su pertenencia a &eacute;l.<sup><a name=nu45></a><a href="#num45">45</a></sup></p>      <p>En el da&ntilde;o sufrido colectivamente, nos encontraremos con un da&ntilde;o que afecta a varias personas simult&aacute;nea o sucesivamente en sus intereses sociales, aunque a veces concurra, tambi&eacute;n, con un da&ntilde;o particular.</p>      <p>El da&ntilde;o ambiental demuestra por s&iacute; mismo la entidad y autonom&iacute;a del da&ntilde;o colectivo, y en la Constituci&oacute;n argentina est&aacute; definido en tal extremo en el nuevo art&iacute;culo 41.<sup><a name=nu46></a><a href="#num46">46</a></sup> Las leyes ambientales argentinas han establecido normas expresas de responsabilidad a fin de lograr la reparaci&oacute;n de estos da&ntilde;os, con remisi&oacute;n a los factores de atribuci&oacute;n objetivos, y adem&aacute;s han previsto la existencia de los seguros colectivos y de los fondos.</p>      <p>Pero, no creemos que el tema ambiental de los consumidores o cuestiones que comprometan la salud o cuestiones de discriminaci&oacute;n sean los &uacute;nicos, sino que tambi&eacute;n incluimos supuestos de hechos violentos.<sup><a name=nu47></a><a href="#num47">47</a></sup></p>      <p><b>LA NECESIDAD IMPERIOSA DE SU INCLUSI&Oacute;N</b></p>      <p>El siglo XX ha sido marcado por grandes transformaciones cient&iacute;ficas y una incesante evoluci&oacute;n en el desarrollo de la responsabilidad civil; pero no logr&oacute; plasmar un sistema por el cual todo da&ntilde;o obtenga una reparaci&oacute;n efectiva y nuclee la reparaci&oacute;n de los riesgos sociales, esa parece ser la tarea pendiente para el siglo XXI.</p>      <p>La gran cuesti&oacute;n es saber si el derecho com&uacute;n, que es b&aacute;sico, permanecer&aacute; inc&oacute;lume frente a estos tipos de da&ntilde;os colectivos; entendemos que el Derecho de da&ntilde;os intenta brindarnos una adecuada respuesta, traspasando la &oacute;ptica del derecho privado y nutri&eacute;ndose del derecho p&uacute;blico y aglutinando en su tratamiento todos los fen&oacute;menos da&ntilde;osos, comprendiendo la categor&iacute;a de da&ntilde;os que nos ocupa.</p>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p>Creemos que es una cuesti&oacute;n de capital importancia, si realmente se quiere dar una respuesta a los desaf&iacute;os que presenta la sociedad actual y no deso&iacute;r los llamados de la realidad, ya que consideramos que esto puede llevarnos a pagar un precio demasiado elevado frente a situaciones de iniquidad.</p>      <p>El moderno Derecho de da&ntilde;os cumple as&iacute; con sus objetivos, ensanchando el c&iacute;rculo de responsables y otorgando reparaci&oacute;n a los da&ntilde;os colectivos y an&oacute;nimos.<sup><a name=nu48></a><a href="#num48">48</a></sup></p>      <p>Es evidente que toda la problem&aacute;tica de los da&ntilde;os colectivos requiere un fino sentido jur&iacute;dico y realista en el sujeto destinado a apreciar las circunstancias en las cuales se producen en la sociedad (tanto en los legisladores, jueces y el poder ejecutivo, como tambi&eacute;n en los doctrinarios).</p>      <p>Sin intentar ser el juez H&eacute;rcules de RONALD DWORKIN,<sup><a name=nu49></a><a href="#num49">49</a></sup> hemos sostenido que existen intereses m&aacute;s amplios que los individuales, "los colectivos", que son tambi&eacute;n dignos de protecci&oacute;n jur&iacute;dica y de reparaci&oacute;n y que encuentran su sustento en las constituciones nacionales y en la Declaraci&oacute;n de los Derechos del Hombre.</p>      <p>Hoy la discusi&oacute;n, lejos de estar concluida, creemos que despierta el apasionamiento de todos los que hemos abrazado el compromiso de darle al derecho la cuota de equidad que la comunidad reclama, y de establecer la protecci&oacute;n a las v&iacute;ctimas inocentes ante los ataques incesantes en una sociedad masificada, tecnol&oacute;gica y muchas veces violenta.</p>      <p>Por ello, no podemos olvidar que son mandatos ineludibles para todos los hombres de derecho: el luchar por prevenir y por reparar adecuadamente los da&ntilde;os, como dos maneras de cumplir el supremo mandato.</p>   <hr> <font face="verdana" size=2>      <p><b>Pie de p&aacute;gina</b></p>  <sup><a name="num1"></a><a href="#nu1">1</a></sup>L. M. GARRIDO CORDOBERA, <i>Los da&ntilde;os colectivos y la reparaci&oacute;n</i>, 5 y ss. (1&ordf;, ed., Universidad, Buenos Aires 1993). Al referirse a "responsabilidad", BOFFI BOGGERO da por lo menos cinco acepciones, CAZEAUX y TRIGO REPRESAS manifiestan que es un concepto secundario que presupone una relaci&oacute;n entre dos sujetos y que se resuelve, en &uacute;ltimo an&aacute;lisis, en una obligaci&oacute;n de reparaci&oacute;n. Algunos autores sostienen que el vocablo "reparaci&oacute;n" es de mayor claridad que el de "responsabilidad" y que se asienta en dos ideas b&aacute;sicas: la de compensar y la de satisfacer un da&ntilde;o o una ofensa. L&Oacute;PEZ OLAIREGUI, en su trabajo <i>Esencia y fundamento de la responsabilidad civil</i>, prefiere el t&eacute;rmino "responder" al de "responsabilidad", pues expresa que este &uacute;ltimo, por derivado y abstracto, resulta m&aacute;s dif&iacute;cil de ser pensado. F. A. TRIGO REPRESAS y M. J. L&Oacute;PEZ MESA, <i>Tratado de la responsabilidad civil</i>, I, 1 y ss. (1&ordf; ed, La Ley, Buenos Aires, 2004). Se&ntilde;alan que "la responsabilidad es un concepto secundario, que supone una relaci&oacute;n entre dos sujetos, que se resuelve en &uacute;ltimo an&aacute;lisis en una obligaci&oacute;n de reparaci&oacute;n" y tambi&eacute;n recordando a REGLERO CAMPOS que "responsabilidad es imputaci&oacute;n. Con car&aacute;cter general la responsabilidad constituye una categor&iacute;a com&uacute;n a la pr&aacute;ctica totalidad de los &oacute;rdenes jur&iacute;dicos... Cada una posee su particular r&eacute;gimen jur&iacute;dico en cuanto a sus presupuestos, elementos y efectos...." R:D: PIZARRO, <i>Responsabilidad civil por riesgo creado y de empresa</i>, I, 3 y ss. (1&ordf; ed, La Ley, Buenos Aires, 2006). "Nosotros pensamos que la responsabilidad civil es la obligaci&oacute;n de resarcir el da&ntilde;o injustamente causado a otro en las condiciones que fija el ordenamiento jur&iacute;dico".    <br>  <sup><a name="num2"></a><a href="#nu2">2</a></sup>Creemos que estamos en terrenos complementarios, y no abogamos de modo alguno por la supresi&oacute;n de la responsabilidad civil, extremo que consideramos imposible y contrario a nuestra tradici&oacute;n, sino creemos que se solucionan distintos tipos de situaciones ya que la normativa de la responsabilidad civil en nuestros sistemas jur&iacute;dicos ha sido pensada para la protecci&oacute;n de intereses leg&iacute;timos individuales y no para los da&ntilde;os colectivos. Puede consultarse la opini&oacute;n vertida por otros autores: M. L&Oacute;PEZ MESA, <i>La ideolog&iacute;a de la reparaci&oacute;n y la concesi&oacute;n de reparaciones porque s&iacute;, Rev LL 2008-B-270.</i> (2008) "La responsabilidad civil debe resarcir da&ntilde;os, no teniendo por misi&oacute;n acoger meras susceptibilidades o afanes cremat&iacute;sticos desbordados. No comprender ello equivale directamente a no entender qu&eacute; es sustancialmente la responsabilidad civil o confundirla con la seguridad social, lo que es inaceptable legal y conceptualmente". R.D. PIZARRO, <i>Responsabilidad civil por riesgo creado y de empresa</i>, I, 8 y ss. (1&ordf; ed La Ley, Buenos Aires, 2006). "Nosotros pensamos que la responsabilidad por da&ntilde;os plantea en esencia no solo una cuesti&oacute;n de injusto padecimiento del da&ntilde;o, sino antes bien la injusta causaci&oacute;n del mismo y de la consiguiente atribuci&oacute;n y traslaci&oacute;n de las consecuencias a un tercero: el responsable. Solo de este modo es posible trazar una diferencia n&iacute;tida entre &aacute;mbitos tan dis&iacute;miles como son la responsabilidad por da&ntilde;os (en donde se resarce un perjuicio injustamente causado a otro, en las condiciones que fija la ley) y las referidas compensaciones que proveen los sistemas asistenciales a favor de las v&iacute;ctimas de ciertos detrimentos, que aparecen destinados a paliar la situaci&oacute;n de abandono en que estas pueden quedar, bajo determinadas circunstancias, con sentido marcadamente solidario y regidas por principios distintos".    <br>  <sup><a name="num3"></a><a href="#nu3">3</a></sup>Sin embargo, hay que recordar que la noci&oacute;n de responsabilidad civil es &uacute;nica y sus presupuestos o elementos son comunes, se trate del incumplimiento de una obligaci&oacute;n contractual o de la violaci&oacute;n de los mandatos del orden jur&iacute;dico. L. M. GARRIDO CORDOBERA, ob. cit. F. A. TRIGO REPRESAS y M.J. L&Oacute;PEZ MESA, ob. cit. R: D: PIZARRO, ob. cit. E. LOPEZ HERRERA, <i>Teor&iacute;a general de la responsabilidad civil</i>, (1&ordf; ed. Lexis Lexis, Buenos Aires, 2006).    <br>  <sup><a name="num4"></a><a href="#nu4">4</a></sup>L. M. GARRIDO CORDOBERA, ob. cit. L. M. GARRIDO CORDOBERA, Los da&ntilde;os en la sociedad actual, en: <i>El derecho privado ante la internacionalidad, la integraci&oacute;n y la globalizaci&oacute;n</i> 345 y ss. (1&ordf; ed, La Ley, 2005). L. M. GARRIDO CORDOBERA y A. KUNZ, El derecho de da&ntilde;os y la sociolog&iacute;a ante las innovaciones cient&iacute;ficas y tecnol&oacute;gicas, en: <i>Rev La Ley Actualidad</i> (2006).    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>  <sup><a name="num5"></a><a href="#nu5">5</a></sup>R. POUND, <i>Justicia conforme a derecho</i>, 8 y ss. (Letras S.A., Buenos Aires, 1965). Es interesante tener presente las ideas de ROSCOE POUND, quien dice que si examinamos retrospectivamente el desarrollo del derecho sobre la obligaci&oacute;n de responder por los da&ntilde;os y perjuicios ocasionados, es apreciable el cambio con respecto a esa cuesti&oacute;n, y en cada uno de los sistemas jur&iacute;dicos del mundo moderno encontraremos una sucesi&oacute;n de cinco ideas como base de tal responsabilidad. Esas ideas son:    <br> 1. Al principio, una simple idea de causalidad, basada en origen en la de idea de venganza. El derecho se limitaba a preguntarse si ejecut&oacute; el demandado el acto f&iacute;sico que perjudic&oacute; al demandante; suscitando en la persona agraviada un deseo de vengarse que conducir&iacute;a a una guerra particular entre ellos y perturbar&iacute;a la paz de la sociedad; por lo tanto, se establece la indemnizaci&oacute;n para liberarse por medio del pago del deseo de venganza que ha suscitado.    <br> 2. Aparece la idea de "falta", una idea moral que sustituye la idea de seguridad general por la de moral general, y la pregunta ser&iacute;a la de si era el acto censurable.    <br> 3. Surge la idea de responsabilidad sin culpa, retorn&aacute;ndose a la base de la seguridad general con la idea de control del factor casual.    <br> 4. Irrumpe la idea del seguro. El derecho deber&iacute;a imponerlo en primera instancia sobre aquellos que tienen la posibilidad de trasladarlo al p&uacute;blico en general, ya que todos deber&iacute;amos soportar las p&eacute;rdidas que recayeran sobre cualquiera de nosotros como riesgos de la vida en una sociedad civilizada, y funciona como medio de lograr esa justa distribuci&oacute;n de la carga que significa la p&eacute;rdida o da&ntilde;o.    <br> 5. Paralelamente, se forma la idea de mayor capacidad para soportar la p&eacute;rdida como responsable.    <br>  <sup><a name="num6"></a><a href="#nu6">6</a></sup>M. J. L&Oacute;PEZ MESA, La culpa como factor de atribuci&oacute;n de culpabilidad (cenit, ocaso, y resurgimiento de la culpa como factor de atribuci&oacute;n de responsabilidad), 641, <i>Anuario Universidad A Coru&ntilde;a</i>, n&deg; 10 (2006).    <br>  <sup><a name="num7"></a><a href="#nu7">7</a></sup>L. M. GARRIDO CORDOBERA, ob. cit. R D: PIZARRO ob. cit.    <br>  <sup><a name="num8"></a><a href="#nu8">8</a></sup>J. MOSSET ITURRASPE, Nuevas fronteras de la responsabilidad civil, 136, <i>Rev. Asociaci&oacute;n Argentina de Derecho Comparado</i>, n° 1. 1977.    <br>  <sup><a name="num9"></a><a href="#nu9">9</a></sup>K.ZWEIGERT, El derecho comparado y la modernizaci&oacute;n del derecho, 97. <i>Universitas, Rev alemana de Letras, Ciencia y Arte</i>, noviembre, n&deg; 2, (1973). En una l&iacute;nea similar, el profesor ZWEIGERT, de la Universidad de Hamburgo, se preguntaba si no ser&iacute;a posible que en ciertos tipos de accidentes, sea ampliando o hasta reprimiendo los ordenamientos tradicionales de responsabilidad, se introduzca un sistema seg&uacute;n el cual el da&ntilde;ado, sin consideraci&oacute;n de la culpa del causante del da&ntilde;o, e incluso sin considerar que el da&ntilde;o proviene de un causante, pueda exigir compensaci&oacute;n de alguien que operando como el que asegura, distribuya sus gastos a una sociedad mayor de la que puede imputarse el riesgo concreto del accidente.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>  <sup><a name="num10"></a><a href="#nu10">10</a></sup>Los fondos de garant&iacute;a o compensaci&oacute;n indemnizan los da&ntilde;os causados por responsables an&oacute;nimos, insolventes o no asegurados, y en algunos sistemas funcionan ante una insuficiencia de la cobertura contratada. Tambi&eacute;n, se han dado los casos de creaci&oacute;n de fondos especiales que responden para casos puntuales, como el caso de la ley francesa del 31 de diciembre de 1991 que cre&oacute; un fondo de garant&iacute;a espec&iacute;fico para indemnizar las v&iacute;ctimas de transfusiones sangu&iacute;neas contaminadas por el HIV. Comentando la situaci&oacute;n de contagio de HIV en Francia LAMBERT FIEVRE rese&ntilde;a que el 12 de abril de 1995 la Corte de Casaci&oacute;n, Sala 1&ordf; Civil con fundamento en el art&iacute;culo 1147 del C&oacute;digo Civil, dijo que el deudor debe ser condenado si no justifica que la inejecuci&oacute;n proviene de una causa extra&ntilde;a que no puede serle imputada, aunque no haya ninguna mala fe de su parte y que con este punto de partida, se decide que "los centros de transfusi&oacute;n sangu&iacute;nea est&aacute;n obligados a proveer a los receptores productos exentos de vicios y no pueden exonerarse de esta obligaci&oacute;n de seguridad sino con la prueba de una causa extra&ntilde;a que no pueda serles imputada" y de igual modo el Consejo de Estado en sus decisiones del 26 de mayo de 1995, ha decidido que "los centros de transfusi&oacute;n sangu&iacute;nea son responsables aun en ausencia de culpa de las consecuencias da&ntilde;osas de la mala calidad de los productos provistos". MAZEAUD y CHABAS expresan que en todas esas sentencias se hace sentir la influencia de la directiva y es a luz de ella, son interpretados los textos de los art&iacute;culos 1147 y 1384 p&aacute;rrafo 1 del C&oacute;digo Civil y se declara que un productor es responsable de los da&ntilde;os causados por un defecto de su producto, tanto en consideraci&oacute;n a las v&iacute;ctimas inmediatas como a las v&iacute;ctimas indirectas, sin que haya tenido lugar distinci&oacute;n alguna seg&uacute;n que tengan la calidad de parte contratante o de terceros, H. MAZEAUD, J. MAZEAUD, L. MAZEAUD y F. CHABAS <i>Derecho civil obligaciones</i> T. II, traducci&oacute;n Luis O Andorno, 257 (1&ordf; ed, Zavalia, Buenos Aires, 2006).    <br>  <sup><a name="num11"></a><a href="#nu11">11</a></sup>El sistema imperante en Nueva Zelanda aporta al tema de la reparaci&oacute;n de los accidentes una respuesta considerada sin precedentes, al crear un ente estatal denominado <i>Accident Compensation Commission</i>, que maneja los fondos de garant&iacute;as que cubren pr&aacute;cticamente todos los eventos da&ntilde;osos. R. J. PIETRO MOLINERO <i>El sistema de compensaci&oacute;n de da&ntilde;os personales de Nueva Zelanda</i>, (mimeo 2008). Rese&ntilde;a que luego del informe <i>Woodhouse</i> se propone abandonar lisa y llanamente el sistema de responsabilidad civil, pues, se sostiene que la cantidad de accidentes que tienen lugar en la sociedad moderna convert&iacute;an la teor&iacute;a de la culpa en una mera ficci&oacute;n legal, que la litigaci&oacute;n presentaba muchos riesgos y que la responsabilidad civil era costosa, ineficiente y extravagante.    <br>  <sup><a name="num12"></a><a href="#nu12">12</a></sup>L. M. GARRIDO CORDOBERA, ob. cit.    <br>  <sup><a name="num13"></a><a href="#nu13">13</a></sup>L. M. GARRIDO CORDOBERA y R. CORDOBERA DE GARRIDO, <i>Protecci&oacute;n al medio ambiente y a la calidad de vida en la Constituci&oacute;n Nacional</i>, en: <i>Homenaje a los 150 a&ntilde;os de la Constituci&oacute;n</i> (1&ordf; ed., Academia Nacional de C&oacute;rdoba, 2003).    <br>  <sup><a name="num14"></a><a href="#nu14">14</a></sup>J. C. SEUBA TORREBLANCA, <i>Sangre contaminada, responsabilidad civil y ayudas p&uacute;blicas</i>, (1&ordf; ed., Civitas, Madrid, 2002).    <br>  <sup><a name="num15"></a><a href="#nu15">15</a></sup>L. DUGUIT, <i>Soberan&iacute;a y libertad</i>, traducci&oacute;n de J. G. Acu&ntilde;a, 15 y ss. (Nueva Biblioteca Filos&oacute;fica Tor, Buenos Aires, 1943). Expresaba, que el hombre se sinti&oacute; ser social, tuvo conciencia de su vida colectiva antes de poseer conciencia de su vida individual; que la ciudad originaria no fue otra cosa que una reuni&oacute;n de familias unidas por intereses comunes y que el detentador del poder p&uacute;blico tiene m&aacute;s deberes que derechos, siendo el principal de ellos asegurar el orden y la paz. Al analizar el concepto solidarista de la libertad, expresaba que desde que el hombre forma parte de la sociedad existe para &eacute;l una serie de obligaciones, especialmente la de desarrollar su actividad f&iacute;sica, intelectual y moral, y no hacer nada que entorpezca el desarrollo de los dem&aacute;s.    <br>  <sup><a name="num16"></a><a href="#nu16">16</a></sup>L. DUGUIT, ob. cit., 90. Se impone tal o cual conducta al individuo porque si no se hiciere de ese modo, la vida ser&iacute;a menoscabada desde su principio mismo, la sociedad se disgregar&iacute;a y hasta el individuo mismo acabar&iacute;a por desaparecer. En la concepci&oacute;n sobre el servicio p&uacute;blico, este prestigioso jurista recalca que los gobernantes son los servidores de los gobernados; es decir, que est&aacute;n obligados a crear, organizar y asegurar todos los servicios que son indispensables para atender cumplidamente al sistema de las necesidades p&uacute;blicas, o sea, al mantenimiento y desarrollo de la solidaridad social. Plantea por primera vez en el derecho, el problema de la solidaridad social como fundamento de la organizaci&oacute;n pol&iacute;tica; para &eacute;l hay un derecho anterior y superior al Estado, una regla de derecho fundada en la noci&oacute;n de deber, que se impone a toda sociedad humana.    <br>  <sup><a name="num17"></a><a href="#nu17">17</a></sup>L.DUGUIT, ob. cit., 104 y ss. La Caja del Estado es, en cierto modo, una Caja de Seguros Mutuos en provecho de los miembros de la sociedad.    <br>  <sup><a name="num18"></a><a href="#nu18">18</a></sup>G. VINEY, <i>Trait&eacute; de Droit Civil. Les obligations. La responsabilit&eacute;</i>, (Par&iacute;s 1982). Pueden consultarse las p&aacute;ginas 33 y ss., 55 y ss., 80 y ss., 146 y ss., pero en realidad surge del tratamiento global que realiza en la obra.    <br>  <sup><a name="num19"></a><a href="#nu19">19</a></sup>A. ALTERINI, ob. cit., 82, nota 57. G. VINEY, ob. cit. Hay que destacar la posici&oacute;n adoptada por el Estado franc&eacute;s en el pre&aacute;mbulo de la Constituci&oacute;n de 1958: "... igualdad y solidaridad de todos los franceses sobre las cargas que resultan de calamidades p&uacute;blicas".    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>  <sup><a name="num20"></a><a href="#nu20">20</a></sup>FERRI, ya a fines del siglo XIX, hab&iacute;a defendido esta posici&oacute;n en raz&oacute;n de que el autor del acto delictuoso, que es an&oacute;nimo o insolvente, no indemniza el perjuicio, y es injusto ver a la v&iacute;ctima sin reparaci&oacute;n y en tal sentido, pa&iacute;ses como Francia, Austria, Alemania y Finlandia cuentan con un sistema de indemnizaci&oacute;n para v&iacute;ctimas de hechos violentos, pues muchas veces, la idea del "riesgo social" ha motivado una serie de leyes que ponen a cargo de la colectividad ciertos da&ntilde;os que alcanzan accidentalmente a algunos miembros de la comunidad, y se juzga injusto dejar sola a la v&iacute;ctima, expuesta a los golpes de la suerte: la carga ser&aacute; m&aacute;s f&aacute;cil de soportar si se divide entre todos.    <br>  <sup><a name="num21"></a><a href="#nu21">21</a></sup>Suele aludirse com&uacute;nmente a la "Seguridad Social", como al sistema de distribuci&oacute;n de da&ntilde;os que mayor atractivo tiene a simple vista; su virtud reside en permitirnos alcanzar de modo notablemente econ&oacute;mico el grado de fraccionamiento del riesgo, siendo el seguro privado o voluntario el sistema m&aacute;s frecuente preferido por los estudiosos que se ocupan del tema, a fin de obtener la distribuci&oacute;n de los da&ntilde;os; pero para determinados accidentes se impone el seguro obligatorio, ya que la actividad compromete hondamente a la comunidad.    <br>  <sup><a name="num22"></a><a href="#nu22">22</a></sup>A.A. ALTERINI, <i>Contornos actuales de la responsabilidad civil</i>, 35 y ss. (Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1987). La orientaci&oacute;n actual es la instalaci&oacute;n de seguros forzosos para las actividades o cosas riesgosas y fondos de garant&iacute;a para da&ntilde;os causados por responsables no asegurados, insolventes o indeterminados, o insuficiencia de la cobertura.    <br>  <sup><a name="num23"></a><a href="#nu23">23</a></sup>G. CALABRESI, <i>El coste de los accidentes, an&aacute;lisis econ&oacute;mico y jur&iacute;dico de la responsabilidad civil</i>, (1&ordf; ed. Ariel-Derecho, Madrid, 1984). Pese a sus ventajas, hay autores como Calabresi que critican el avance del seguro, pues temen que ello engendre m&aacute;s accidentes. No compartimos tal concepci&oacute;n, ya que pese a que se instrumenten los sistemas de seguros y los fondos de garant&iacute;a, debe ponerse &eacute;nfasis en los sistemas de prevenci&oacute;n del da&ntilde;o, aspecto que consideramos de suma importancia.    <br>  <sup><a name="num24"></a><a href="#nu24">24</a></sup>F. PANTALE&Oacute;N, C&oacute;mo repensar la responsabilidad extracontractual, 181 y ss., <i>Anuario de la facultad de Derecho de la Universidad Aut&oacute;noma de Madrid</i>, n&deg; 4, (2000).    <br>  <sup><a name="num25"></a><a href="#nu25">25</a></sup>G. MESSINA DE ESTRELLA GUTI&Eacute;RREZ, <i>La responsabilidad civil en la era tecnol&oacute;gica</i> 178, (1&ordf; ed., Abeledo-Perrot, 1989). En la nota, aclara que esta propuesta pertenece a FRANCIS CABALLERO (Francia, a&ntilde;o 1979). Coincide tal postulaci&oacute;n con la adoptada por muchos juristas de la Comunidad Europea con respecto a la realizaci&oacute;n de n&oacute;minas de car&aacute;cter taxativo, con indicaci&oacute;n de productos y actividades que generan un riesgo.    <br>  <sup><a name="num26"></a><a href="#nu26">26</a></sup>Este sistema ha demostrado su eficacia en el derecho comparado, y generalmente su operatividad comprende en algunos supuestos los da&ntilde;os producidos por casos fortuitos o de fuerza mayor, siendo manejados sus fondos por el Estado, lo que garantiza la subsistencia de un patrimonio solvente para hacer frente a la indemnizaci&oacute;n. Los fondos pueden nutrirse, seg&uacute;n sea la decisi&oacute;n de pol&iacute;tica legislativa, por una contribuci&oacute;n generalizada impuesta a todos los ciudadanos, mediante una porci&oacute;n de la prima en la aseguraci&oacute;n de ciertas actividades, por sanciones disciplinarias impuestas a las compa&ntilde;&iacute;as de seguros, y de la acci&oacute;n de tipo civil que tiene el fondo para obtener la repetici&oacute;n de lo pagado frente al agente da&ntilde;oso cuando este aparece con posterioridad o se le descubren bienes suficientes.    <br>  <sup><a name="num27"></a><a href="#nu27">27</a></sup>La indemnizaci&oacute;n, si bien tarifada, debe ser otorgada mediante un procedimiento &aacute;gil y brindar a la v&iacute;ctima una satisfacci&oacute;n oportuna, aunque retaceada, de manera r&aacute;pida y eficaz.    <br>  <sup><a name="num28"></a><a href="#nu28">28</a></sup>Y. LAMBERT-FAIVRE, ob. cit. F. CHABAS. <i>Responsabilidad nueva por riesgo o responsabilidad cl&aacute;sica: El fundamento de la ley francesa del autom&oacute;vil</i>, 155, traducci&oacute;n del Dr. &Aacute;ngel Chavarri, en: <i>Responsabilidad civil</i>, (1&ordf; ed., V&eacute;lez Sarsfield, 1988). <i>Derecho a reparaci&oacute;n de las v&iacute;ctimas de la circulaci&oacute;n</i>, 681, en: <i>Derecho de da&ntilde;os</i>, (1&ordf; ed. La Rocca, 1989).    <br>  <sup><a name="num29"></a><a href="#nu29">29</a></sup>El informe <i>Woodhouse</i> sosten&iacute;a que los accidentes deb&iacute;an ser objeto de prevenci&oacute;n, que deb&iacute;a existir la obligaci&oacute;n de rehabilitar a los damnificados y un deber de compensarles las p&eacute;rdidas, citando a LEWIS CLARK, rese&ntilde;a su pensamiento a respecto, con que el hecho de estar incapacitado es por s&iacute; solo suficiente justificaci&oacute;n para el derecho a los beneficios de la compensaci&oacute;n con fondos p&uacute;blicos.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>  <sup><a name="num30"></a><a href="#nu30">30</a></sup>G. MESSINA DE ESTRELLA GUTI&Eacute;RREZ, ob. cit., 179, nota 299. "Una sentencia del Consejo Constitucional franc&eacute;s del 22 de octubre de 1982 declar&oacute;: "Tiene car&aacute;cter constitucional el art&iacute;culo 1382 del C&oacute;digo Civil (similar a nuestro art&iacute;culo 1109 del C.C.), porque no teniendo nadie el derecho de da&ntilde;ar a otro, el que lo hace tiene obligaci&oacute;n de reparar". CSJN Santa Coloma (1986), CSJN Aquino (2004).    <br>  <sup><a name="num31"></a><a href="#nu31">31</a></sup>R. LORENZETTI, <i>Teor&iacute;a de la decisi&oacute;n judicial</i>, 79 y ss. (1&ordf; ed., Rubinzal-Culzoni, 2006). Da los ejemplos de la Constituci&oacute;n de Brasil, de 1988, de Per&uacute; de 1993, Paraguay de 1992, de Colombia de 1991 y de la Argentina de 1994.    <br>  <sup><a name="num32"></a><a href="#nu32">32</a></sup>L. M. GARRIDO CORDOBERA, ob. cit. A. M. MORELLO, <i>La defensa de los intereses difusos, Rev J. A.</i>, (1981). MORELLO y STIGLITZ: ob. cit. M. ZAVALA DE GONZ&Aacute;LEZ, <i>Da&ntilde;o colectivo, en: Derecho de da&ntilde;os</i>, 437. (1&ordf; ed. La Rocca, 1989).    <br>  <sup><a name="num33"></a><a href="#nu33">33</a></sup>L. M. GARRIDO CORDOBERA, ob. cit. L. M. GARRIDO CORDOBERA, <i>Los da&ntilde;os colectivos - prospectiva general, Colecci&oacute;n Internacional</i>, (Universidad Javeriana, Bogot&aacute;, 2009).    <br>  <sup><a name="num34"></a><a href="#nu34">34</a></sup>L. M. GARRIDO CORDOBERA, <i>Los da&ntilde;os colectivos y sus implicancias en la econom&iacute;a contempor&aacute;nea</i>, 477, <i>Tendencias de la responsabilidad en el S XXI</i> (1&ordf;, ed., Dik&eacute;, Bogota, 2009).    <br>  <sup><a name="num35"></a><a href="#nu35">35</a></sup>A. CASAHUGA, <i>Fundamentos normativos de la acci&oacute;n y organizaci&oacute;n social</i>, (Ariel-Econom&iacute;a, Madrid, 1985). H. QUIROGA LAVI&Eacute;, <i>Los derechos p&uacute;blicos subjetivos y la participaci&oacute;n social</i>, (Depalma, Buenos Aires, 1985). Al hablar de los "bienes colectivos" parecer&iacute;a que el ciclo estar&iacute;a volviendo a los or&iacute;genes pretorianos romanos, se analiza el fin del derecho y su funci&oacute;n social y se lo ve como una multitud de lazos que engendran ventajas y cargas a m&uacute;ltiples destinatarios.    <!-- ref --><br>  <sup><a name="num36"></a><a href="#nu36">36</a></sup>AA VV.: <i>Derecho de da&ntilde;os</i> (1&ordf; ed. La Rocca, Buenos Aires, 1989). GARRIDO CORDOBERA, LIDIA M.: ponencias presentadas a las Novenas Jornadas Nacionales de Derecho Civil, Mar del Plata, 1983 (Da&ntilde;o ecol&oacute;gico); a las Terceras Jornadas Sanjuaninas de Derecho Civil, San Juan, 1986 (Responsabilidad Civil en Homenaje al doctor Roberto H. Brebbia, Rosario, 1986 (Sistemas de protecci&oacute;n a los damnificados por actividades riesgosas o peligrosas); a la III Jornada Nacional de Derecho del Seguro, Rosario, 1988 (Los sistemas de seguros y fondos de garant&iacute;a, la responsabilidad civil por productos y contaminaci&oacute;n del medio ambiente). Investigaciones realizadas en el Instituto Ambrosio L. Gioja (Violencia en el f&uacute;tbol y da&ntilde;os con motivo de la contaminaci&oacute;n ambiental: a&ntilde;os 1986-1988, UBA). Investigaciones realizadas para la UBACYT (Bienes y da&ntilde;os colectivos: programaci&oacute;n a&ntilde;o 1988), y presentaci&oacute;n ante el Conicet, obteniendo el SAPIU, categor&iacute;a II (Derechos del consumidor y responsabilidad civil por productos elaborados), 1989.    &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000149&pid=S0041-9060200900010000300001&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><br>  <sup><a name="num37"></a><a href="#nu37">37</a></sup>Entendemos que los fen&oacute;menos de nuestro tiempo, que atacan a la sociedad, plantean la cuesti&oacute;n del concepto de bienestar general garantizado en muchas constituciones.    <br>  <sup><a name="num38"></a><a href="#nu38">38</a></sup>L. M. GARRIDO CORDOBERA, ob. cit. pp. 477 y ss. (1&ordf; ed., Dik&eacute;, 2009).    <br>  <sup><a name="num39"></a><a href="#nu39">39</a></sup>M. ZAVALA DE CONZ&Aacute;LEZ, ob. cit. p. 437.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>  <sup><a name="num40"></a><a href="#nu40">40</a></sup>L. M. GARRIDO CORDOBERA, Propuesta del tema de tesis, 1984. Creemos firmemente en la necesidad de abarcar todos los supuestos de da&ntilde;os injustamente sufridos, y que la v&iacute;ctima tiene un derecho a la indemnizaci&oacute;n; un cr&eacute;dito en la terminolog&iacute;a de Y. LAMBERT-FAIVRE.    <br>  <sup><a name="num41"></a><a href="#nu41">41</a></sup>En tal sentido lo hacen ROQUE F. GARRIDO y MATILDE ZAVALA DE GONZ&Aacute;LEZ.    <br>  <sup><a name="num42"></a><a href="#nu42">42</a></sup>R. F. GARRIDO, Conferencia en Colegio de Escribanos de Corrientes: "Reflexiones sobre la responsabilidad civil".    <br>  <sup><a name="num43"></a><a href="#nu43">43</a></sup>Lo que concuerda con la sanci&oacute;n de la ley francesa del 9 de septiembre de 1986 sobre la indemnizaci&oacute;n a las v&iacute;ctimas del terrorismo.    <br>  <sup><a name="num44"></a><a href="#nu44">44</a></sup>M. ZAVALA DE GONZ&Aacute;LEZ, ob. cit., 440.    <br>  <sup><a name="num45"></a><a href="#nu45">45</a></sup>Es indiferente la ubicaci&oacute;n del agente &uacute;ltimo del da&ntilde;o (del sujeto que arroj&oacute; la piedra en el conjunto, del que grit&oacute; "fuego" y desat&oacute; el p&aacute;nico de la multitud, etc.), ya que no existe una causa exclusiva del resultado sino que se encuentra compuesta por elementos ensamblados.    <br>  <sup><a name="num46"></a><a href="#nu46">46</a></sup>L. M. GARRIDO CORDOBERA, La preservaci&oacute;n del medio ambiente en la Constituci&oacute;n Nacional: la protecci&oacute;n y el da&ntilde;o ambiental, en <i>Estudios sobre la Reforma Constitucional de 1994</i>, (1&ordf; ed. Depalma Buenos Aires, 1995).    <br>  <sup><a name="num47"></a><a href="#nu47">47</a></sup>L. M. GARRIDO CORDOBERA, ob. cit. (1a. ed, Javeriana 2009).    <br>  <sup><a name="num48"></a><a href="#nu48">48</a></sup>Los seguros y los fondos de garant&iacute;as o compensaci&oacute;n representan la &uacute;ltima etapa en la evoluci&oacute;n del derecho de accidentes. Estas garant&iacute;as colectivas permiten que la carga resarcitoria quede puesta en cabeza de comunidades categorizadas, o bien, el fraccionamiento entre todos; esto es como hemos dicho una decisi&oacute;n de pol&iacute;tica legislativa.    <br>  <sup><a name="num49"></a><a href="#nu49">49</a></sup>DWORKIN, <i>Los derechos en serio</i>, (Ariel-Derecho, Madrid 1984). DWORKIN propone un modelo de juez que es capaz de solucionar los casos dif&iacute;ciles y encontrar respuestas correctas para todos los problemas.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>  </font> <hr>     <p><b>BIBLIOGRAF&Iacute;A</b></p>       <p>AA. VV. <i>Derecho de da&ntilde;os</i> (1&ordf; ed. La Rocca, Buenos Aires, 1989).</p>      <!-- ref --><p>ALTERINI A.A., <i>Contornos actuales de la responsabilidad civil</i> (Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1987).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000166&pid=S0041-9060200900010000300002&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>CALABRESI, G., <i>El coste de los accidentes, an&aacute;lisis econ&oacute;mico y jur&iacute;dico de la responsabilidad civil</i>, (1&ordf; ed. Ariel-Derecho, Madrid, 1984).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000167&pid=S0041-9060200900010000300003&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>CASAHUGA, A., <i>Fundamentos normativos de la acci&oacute;n y organizaci&oacute;n social</i>, (Ariel-Econom&iacute;a, Madrid, 1985).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000168&pid=S0041-9060200900010000300004&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>CHABAS, F., Derecho a reparaci&oacute;n de las v&iacute;ctimas de la circulaci&oacute;n, en: <i>Derecho de Da&ntilde;os</i>, (1&ordf; ed. La Rocca, Buenos Aires, 1989).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000169&pid=S0041-9060200900010000300005&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>— Responsabilidad nueva por riesgo o responsabilidad cl&aacute;sica: El fundamento de la ley francesa del autom&oacute;vil, traducci&oacute;n del doctor &Aacute;ngel Chavarri, en: <i>Responsabilidad civil</i>, (1&ordf; ed. V&eacute;lez Sarsfield, Rosario, 1988).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000170&pid=S0041-9060200900010000300006&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>DUGUIT, L., <i>Soberan&iacute;a y libertad</i>, trad. J. G. Acu&ntilde;a, (Nueva Biblioteca Filos&oacute;fica Tor, Buenos Aires, 1943).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000171&pid=S0041-9060200900010000300007&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>DWORKIN, R., <i>Los derechos en serio</i>, (Ariel-Derecho, Madrid, 1984).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000172&pid=S0041-9060200900010000300008&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>GARRIDO CORDOBERA, L. M. y CORDOBERA DE GARRIDO, R. Protecci&oacute;n al medio ambiente y a la calidad de vida en la Constituci&oacute;n Nacional, en: <i>Homenaje a los 150 a&ntilde;os de la Constituci&oacute;n</i> (1&ordf; ed., Academia Nacional de C&oacute;rdoba, C&oacute;rdoba, 2003).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000173&pid=S0041-9060200900010000300009&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>GARRIDO CORDOBERA, L. M. y KUNZ, A., <i>El derecho de da&ntilde;os y la sociolog&iacute;a ante las innovaciones cient&iacute;ficas y tecnol&oacute;gicas</i>, (Rev. Jca La Ley Actualidad 2006).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000174&pid=S0041-9060200900010000300010&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>GARRIDO CORDOBERA, L. M., La preservaci&oacute;n del medio ambiente en la CN: la protecci&oacute;n y el da&ntilde;o ambiental, en <i>Estudios sobre la Reforma Constitucional de 1994</i> (1&ordf; ed. Depalma Buenos Aires, 1995).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000175&pid=S0041-9060200900010000300011&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>— <i>Los da&ntilde;os colectivos - prospectiva general</i> (en prensa).      &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000176&pid=S0041-9060200900010000300012&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>— <i>Los da&ntilde;os colectivos y la reparaci&oacute;n</i>, (1&ordf; ed. Universidad, Buenos Aires, 1993).      &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000177&pid=S0041-9060200900010000300013&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>— Los da&ntilde;os colectivos y sus implicancias en la econom&iacute;a contempor&aacute;nea, en: <i>Tendencias de la responsabilidad en el S XXI</i> (1&ordf; ed., Dik&eacute;, Bogot&aacute; 2009).      &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000178&pid=S0041-9060200900010000300014&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>— Los da&ntilde;os en la sociedad actual, en: <i>El derecho privado ante la internacionalidad, la integraci&oacute;n y la globalizaci&oacute;n</i>, (1&ordf; ed., La Ley Buenos Aires, 2005).      &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000179&pid=S0041-9060200900010000300015&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>JARAMILLO JARAMILLO, C. I., <i>Responsabilidad civil m&eacute;dica</i>, (Pontificia Universidad Javeriana, Bogot&aacute;, 2008).      &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000180&pid=S0041-9060200900010000300016&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>LAMBERT-FAIVRE, Y. L&egrave;volution de la responsabilic&eacute; civile d'un cr&eacute;dito de la responsabilitë à une cr&eacute;ance d&igrave;ndemnisation, <i>Revue Trimestrielle de Droit Civil</i>, Par&iacute;s 1987.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000181&pid=S0041-9060200900010000300017&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><p>    ]]></body>
<body><![CDATA[<!-- ref --><p>L&Oacute;PEZ HERRERA, E., <i>Teor&iacute;a general de la responsabilidad civil</i>, (1&ordf; ed, Lexis lexis, Buenos Aires, 2006).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000183&pid=S0041-9060200900010000300018&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>L&Oacute;PEZ MESA, M. J., La culpa como factor de atribuci&oacute;n de culpabilidad (cenit, ocaso, y resurgimiento de la culpa como factor de atribuci&oacute;n de responsabilidad), <i>Anuario Universidad A Coru&ntilde;a</i> n&deg; 10 (2006).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000184&pid=S0041-9060200900010000300019&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>L&Oacute;PEZ MESA, M., <i>La ideolog&iacute;a de la reparaci&oacute;n y la concesi&oacute;n de reparaciones porque s&iacute;</i>, LL 2008-B-270.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000185&pid=S0041-9060200900010000300020&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>LORENZETTI, R., <i>Teor&iacute;a de la decisi&oacute;n judicial</i>, (1&ordf; ed., Rubinzal-Culzoni, Rosario, 2006).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000186&pid=S0041-9060200900010000300021&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>MAZEAUD, H.; MAZEAUD, J.; MAZEAUD, L. y CHABAS, F. <i>Derecho civil obligaciones</i> T. II, trad. L. O Andorno, (1&ordf; ed. Zavalia, Buenos Aires, 2006).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000187&pid=S0041-9060200900010000300022&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>MESSINA DE ESTRELLA GUTI&Eacute;RREZ, G.N., <i>La responsabilidad civil en la era tecnol&oacute;gica</i> (1&ordf; ed., Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1989).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000188&pid=S0041-9060200900010000300023&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>MORELLO, A. y STIGLITZ, G. A., <i>El valor de la vida humana como costo de garant&iacute;a colectiva para la prevenci&oacute;n del da&ntilde;o a la persona</i> (1&ordf; Jornadas Bonaerenses de Derecho Civil, Comercial y Procesal, Jun&iacute;n, Septiembre 1984).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000189&pid=S0041-9060200900010000300024&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>MORELLO, A., <i>La defensa de los intereses difusos</i>, (Rev J.A., 1981).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000190&pid=S0041-9060200900010000300025&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>MOSSET ITURRASPE, J., Nuevas fronteras de la responsabilidad civil, <i>Rev de la Asociaci&oacute;n Argentina de Derecho Comprado</i>, n&deg; 1 (1977).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000191&pid=S0041-9060200900010000300026&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>PANTALE&Oacute;N, F., C&oacute;mo repensar la responsabilidad extracontractual, <i>Anuario de la facultad de Derecho de la Universidad Aut&oacute;noma de Madrid</i>, n&deg; 4, (2000).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000192&pid=S0041-9060200900010000300027&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>PIETRO MOLINERO, R. J., <i>El sistema de compensaci&oacute;n de da&ntilde;os personales de Nueva Zelanda</i>, (Mimeo).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000193&pid=S0041-9060200900010000300028&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>PIZARRO, R.D., <i>Responsabilidad Civil por riesgo creado y de empresa</i>, I, (1&ordf; ed. La Ley, Buenos Aires, 2006).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000194&pid=S0041-9060200900010000300029&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>POUND, R., <i>Justicia conforme a derecho</i> (Letras S.A., Buenos Aires, 1965).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000195&pid=S0041-9060200900010000300030&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>QUIROGA LAVI&Eacute;, H., <i>Los derechos p&uacute;blicos subjetivos y la participaci&oacute;n social</i>. (Depalma, Buenos Aires, 1985).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000196&pid=S0041-9060200900010000300031&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>SANTOS BALLESTEROS, J., <i>Instituciones de responsabilidad civil</i>, (2&ordf; ed., Pontificia Universidad Javeriana, Bogot&aacute;, 2006).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000197&pid=S0041-9060200900010000300032&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>SEUBA TORREBLANCA, J. C., <i>Sangre contaminada, responsabilidad civil y ayudas p&uacute;blicas</i>, (1&ordf; ed., Civitas, Barcelona, 2002).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000198&pid=S0041-9060200900010000300033&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>TRIGO REPRESAS, F. A. y L&Oacute;PEZ MESA, M. J., <i>Tratado de la responsabilidad civil</i>, I, (1&ordf; ed. La Ley, Buenos Aires, 2004).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000199&pid=S0041-9060200900010000300034&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>VINEY, G., <i>Trait&eacute; de Droit Civil. Les obligations. La responsabilit&eacute;</i>, (Par&iacute;s, 1982).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000200&pid=S0041-9060200900010000300035&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>ZAVALA DE GONZ&Aacute;LEZ, M., <i>Da&ntilde;o colectivo, en Derecho de Da&ntilde;os</i>, (1&ordf; ed. La Rocca Buenos Aires, 1989).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000201&pid=S0041-9060200900010000300036&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p>ZWEIGERT, K., El derecho comparado y la modernizaci&oacute;n del derecho. <i>Universitas, Rev. Alemana de Letras, Ciencia y Arte</i>, noviembre, n&deg; 2, (973).&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000202&pid=S0041-9060200900010000300037&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --> ]]></body><back>
<ref-list>
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