<?xml version="1.0" encoding="ISO-8859-1"?><article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance">
<front>
<journal-meta>
<journal-id>0120-4807</journal-id>
<journal-title><![CDATA[Universitas Humanística]]></journal-title>
<abbrev-journal-title><![CDATA[univ.humanist.]]></abbrev-journal-title>
<issn>0120-4807</issn>
<publisher>
<publisher-name><![CDATA[Pontificia Universidad Javeriana]]></publisher-name>
</publisher>
</journal-meta>
<article-meta>
<article-id>S0120-48072008000100009</article-id>
<title-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Reflexiones sobre el sentido y génesis del desplazamiento forzado en Colombia]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[Reflections About the Sentiment and Genesis of Forced Displacement in Colombia]]></article-title>
<article-title xml:lang="pt"><![CDATA[Reflexões sobre o sentido e a gênese do deslocamento forçado na Colômbia]]></article-title>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Cuchumbé-Holguín]]></surname>
<given-names><![CDATA[Nelson Jair]]></given-names>
</name>
<xref ref-type="aff" rid="A01"/>
</contrib>
<contrib contrib-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Vargas-Bejarano]]></surname>
<given-names><![CDATA[Julio Cesar]]></given-names>
</name>
<xref ref-type="aff" rid="A02"/>
</contrib>
</contrib-group>
<aff id="A01">
<institution><![CDATA[,Pontifica Universidad Javeriana  ]]></institution>
<addr-line><![CDATA[Cali ]]></addr-line>
<country>Colombia</country>
</aff>
<aff id="A02">
<institution><![CDATA[,Universidad del Valle  ]]></institution>
<addr-line><![CDATA[ ]]></addr-line>
<country>Colombia</country>
</aff>
<pub-date pub-type="pub">
<day>00</day>
<month>06</month>
<year>2008</year>
</pub-date>
<pub-date pub-type="epub">
<day>00</day>
<month>06</month>
<year>2008</year>
</pub-date>
<numero>65</numero>
<fpage>173</fpage>
<lpage>196</lpage>
<copyright-statement/>
<copyright-year/>
<self-uri xlink:href="http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S0120-48072008000100009&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_abstract&amp;pid=S0120-48072008000100009&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_pdf&amp;pid=S0120-48072008000100009&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><abstract abstract-type="short" xml:lang="es"><p><![CDATA[La tesis que se presenta en este trabajo es que la experiencia traumática del desplazamiento conduce a quien la padece a actuar dentro de una estructura socio-cultural que degrada su identidad y lo obliga a responder con el ocultamiento, la oscuridad, el silencio o el desvio. Para demostrar lo afirmado, desarrollamos en este escrito cuatro aspectos. En el primero, presentamos algunos elementos relacionados con la historia de la visibilización del desplazamiento forzado en el contexto colombiano. En el segundo, realizamos una aproximación a los rasgos básicos del concepto de desplazamiento. En el tercero, señalamos las transformaciones del sentido del desplazamiento forzado. Y en el cuarto, por último, concluimos señalando algunas de las condiciones generales para la reconciliación, el perdón y la esperanza.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[The main thesis we defend in this article is that the traumatic experience of displacement in Colombia leads displaced people to act within a socio-cultural structure that degrades their identity and compels them to use hiding, obscurity, silence, and diversion as major strategies to face their new status. To support our thesis, four major aspects of the problem are covered in this article. The first topic deals with some key elements related to the history of making forced displacement visible within the Colombian context. In the second topic, the authors take a close look at the key features of displacement itself. The third element refers to the way the sense of forced displacement has changed ultimately. Finally, we come to our major conclusion and state some general conditions which may be taken as general guidelines to reconciliation, forgiveness and hope.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="pt"><p><![CDATA[A tese apresentada neste trabalho é a de que a experiência traumática do deslocamento leva àquele que a sofre a agir dentro de uma estrutura sócio-cultural que degrada a sua identidade, obrigando-o a responder com o ocultamento, a escuridão, o silêncio ou o desvio. Para demonstrar o que foi afirmado, desenvolvemos neste artigo quatro aspectos. No primeiro, apresentamos alguns elementos relacionados à história da visibilização do deslocamento forçado no contexto colombiano. No segundo, realizamos uma aproximação aos traços básicos do conceito de deslocamento. No terceiro, apontamos as transformações de sentido do deslocamento forçado. No quarto, por último, concluímos assinalando algumas das condições gerais para a reconciliação, o perdão e a esperança.]]></p></abstract>
<kwd-group>
<kwd lng="es"><![CDATA[Desplazamiento]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[experiencia traumática]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[espacio público]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[reconciliación y esperanza]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[desplazamiento forzado]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[Colombia]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[Displacement]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[traumatic experience]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[public space]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[reconciliation]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[hope]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[forced migration]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[Colombia]]></kwd>
<kwd lng="pt"><![CDATA[deslocamento]]></kwd>
<kwd lng="pt"><![CDATA[experiência traumática]]></kwd>
<kwd lng="pt"><![CDATA[espaço público]]></kwd>
<kwd lng="pt"><![CDATA[reconciliação e esperança]]></kwd>
</kwd-group>
</article-meta>
</front><body><![CDATA[  <font face="verdana" size="2">       <p align="center"> <font size="4"><b>Reflexiones sobre el sentido y g&eacute;nesis    del desplazamiento forzado en Colombia</b><font face="verdana" size="2"><b><font face="verdana"><b><font face="verdana"><b><font face="verdana"><sup><a href="#1" name="s1">1</a></sup></font></b></font></b></font></b></font></font></p>     <p align="center"><b> <font size="3">Reflections About the Sentiment and Genesis    of Forced Displacement in Colombia</font></b></p>     <p align="center"><font size="3"><b>Reflex&otilde;es sobre o sentido e a g&ecirc;nese    do deslocamento for&ccedil;ado na Col&ocirc;mbia</b></font></p>     <p align="center">&nbsp;</p>     <p><b> Nelson Jair Cuchumb&eacute;-Holgu&iacute;n</b><font face="verdana" size="2"><font face="verdana" size="2"><b><sup><a href="#2" name="s2">2</a></sup></b></font></font>    <font size="2" face="verdana"><b>Julio Cesar Vargas-Bejarano<sup><a href="#3" name="s3">3</a></sup></b></font>  </p>     <p> Pontifica Universidad Javeriana, Cali, Colombia <a href="mailto:njcuchumbe@puj.edu.co">njcuchumbe@puj.edu.co</a></p>     <p>Universidad del Valle, Colombia <a href="mailto:jucevargasb@yahoo.com">jucevargasb@yahoo.com</a></p>     <p align="center">    <br>   Recibido: 24 de julio de 2007 Aceptado: 30 de julio de 2007</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p>&nbsp;</p> <hr size="1">     <p> <b>Resumen</b></p>     <p> La tesis que se presenta en este trabajo es que la experiencia traum&aacute;tica    del desplazamiento conduce a quien la padece a actuar dentro de una estructura    socio-cultural que degrada su identidad y lo obliga a responder con el ocultamiento,    la oscuridad, el silencio o el desvio. Para demostrar lo afirmado, desarrollamos    en este escrito cuatro aspectos. En el primero, presentamos algunos elementos    relacionados con la historia de la visibilizaci&oacute;n del desplazamiento    forzado en el contexto colombiano. En el segundo, realizamos una aproximaci&oacute;n    a los rasgos b&aacute;sicos del concepto de desplazamiento. En el tercero, se&ntilde;alamos    las transformaciones del sentido del desplazamiento forzado. Y en el cuarto,    por &uacute;ltimo, concluimos se&ntilde;alando algunas de las condiciones generales    para la reconciliaci&oacute;n, el perd&oacute;n y la esperanza.</p>     <p> <b>Palabras claves: </b>Desplazamiento, experiencia    traum&aacute;tica, espacio p&uacute;blico, reconciliaci&oacute;n y esperanza.</p>     <p> <b><font size="3">Palabras clave descriptores: </font></b>desplazamiento forzado    - Colombia.</p> <hr size="1">     <p><b>Abstract</b></p>     <p> The main thesis we defend in this article is that the traumatic experience    of displacement in Colombia leads displaced people to act within a socio-cultural    structure that degrades their identity and compels them to use hiding, obscurity,    silence, and diversion as major strategies to face their new status. To support    our thesis, four major aspects of the problem are covered in this article. The    first topic deals with some key elements related to the history of making forced    displacement visible within the Colombian context. In the second topic, the    authors take a close look at the key features of displacement itself. The third    element refers to the way the sense of forced displacement has changed ultimately.    Finally, we come to our major conclusion and state some general conditions which    may be taken as general guidelines to reconciliation, forgiveness and hope.</p>     <p> <b>Key words:</b> Displacement, traumatic experience,    public space, reconciliation, hope.</p>     <p> <b>Key words plus:</b> forced migration - Colombia.</p> <hr size="1">     <br> <b>Resumo</b>      ]]></body>
<body><![CDATA[<p> A tese apresentada neste trabalho &eacute; a de que a experi&ecirc;ncia traum&aacute;tica    do deslocamento leva &agrave;quele que a sofre a agir dentro de uma estrutura    s&oacute;cio-cultural que degrada a sua identidade, obrigando-o a responder    com o ocultamento, a escurid&atilde;o, o sil&ecirc;ncio ou o desvio. Para demonstrar    o que foi afirmado, desenvolvemos neste artigo quatro aspectos. No primeiro,    apresentamos alguns elementos relacionados &agrave; hist&oacute;ria da visibiliza&ccedil;&atilde;o    do deslocamento for&ccedil;ado no contexto colombiano. No segundo, realizamos    uma aproxima&ccedil;&atilde;o aos tra&ccedil;os b&aacute;sicos do conceito de    deslocamento. No terceiro, apontamos as transforma&ccedil;&otilde;es de sentido    do deslocamento for&ccedil;ado. No quarto, por &uacute;ltimo, conclu&iacute;mos    assinalando algumas das condi&ccedil;&otilde;es gerais para a reconcilia&ccedil;&atilde;o,    o perd&atilde;o e a esperan&ccedil;a.</p>     <p> <b>Palavras chave:</b>deslocamento,    experi&ecirc;ncia traum&aacute;tica, espa&ccedil;o p&uacute;blico, reconcilia&ccedil;&atilde;o    e esperan&ccedil;a.</p> <hr size="1">     <br> <b><font size="3">Introducci&oacute;n</font></b>      <p> El asunto central que nos ocupa en este escrito es el modo c&oacute;mo la    experiencia traum&aacute;tica de desplazamiento determina la existencia de quien    la padece. El desplazamiento forzado se ha constituido en uno de los m&aacute;s    graves problemas pol&iacute;ticos en Colombia. La &uacute;ltima d&eacute;cada    del siglo XX y los primeros a&ntilde;os del siglo XXI representan momentos hist&oacute;ricos    caracterizados por el aumento de ciudadanos expuestos a enfrentar dicha situaci&oacute;n    de desarraigo y marginalidad socio-cultural. El desarrollo de valiosos estudios    sobre el desplazamiento por los cient&iacute;ficos sociales nacionales, los    diversos fallos de la Corte Constitucional, las denuncias internacionales realizadas    por las ONG, el intento de soluci&oacute;n del asunto por parte de la Iglesia    cat&oacute;lica, los esfuerzos del Estado para responder a las demandas de los    desplazados y la insensibilidad de la sociedad civil se constituyen en reacciones    y formas de representaci&oacute;n orientados a explicar, solucionar, visibilizar    o interiorizar el problema del desplazamiento. Sin embargo, la posibilidad de    comprensi&oacute;n del problema a partir de categor&iacute;as como el padecimiento    y su relaci&oacute;n con la identidad pueden resultar significativas frente    a la tarea pol&iacute;tica de reconstrucci&oacute;n de las condiciones morales    que determinan la convivencia social y el modo como interactuamos en el &aacute;mbito    de lo p&uacute;blico.</p>     <p> La tesis que presentamos y defendemos aqu&iacute; es que la experiencia traum&aacute;tica    del desplazamiento conduce a quien la padece a actuar dentro de una estructura    socio-cultural que degrada su identidad y lo obliga a responder con el ocultamiento,    la oscuridad, el silencio o el desv&iacute;o. Para mostrar lo afirmado, nos    proponemos desarrollar en este escrito cuatro aspectos. En el primero, presentamos    algunos elementos relacionados con la historia de la visibilizaci&oacute;n del    desplazamiento forzado en el contexto colombiano. En el segundo, realizamos    una aproximaci&oacute;n a los rasgos b&aacute;sicos del concepto de desplazamiento.    En el tercero, se&ntilde;alamos las transformaciones del sentido del desplazamiento    forzado. Y en el cuarto aspecto, por &uacute;ltimo, esgrimimos algunas condiciones    generales para la reconciliaci&oacute;n, el perd&oacute;n y la esperanza.</p>     <p><b> <font size="3">1. Sobre la visibilizaci&oacute;n del Desplazamiento Forzado   en el contexto colombiano</font></b></p>     <p> Comencemos se&ntilde;alando que el problema del desplazamiento forzado en    Colombia tiene una ra&iacute;z hist&oacute;rica, cuya fase previa fue la violencia    pol&iacute;tica de los a&ntilde;os cincuenta. Este problema nacional volvi&oacute;    a promoverse en los a&ntilde;os ochenta cuando el Estado inicia su lucha contra    el narcotr&aacute;fico y los grupos insurgentes. Sin embargo, cabe aqu&iacute;    se&ntilde;alar que dicho problema alcanz&oacute; mayor visibilidad tan solo    al finalizar los a&ntilde;os noventa al convertirse en tema permanente de los    reportajes period&iacute;sticos y objeto de investigaci&oacute;n en los c&iacute;rculos    acad&eacute;micos (Romero, 2002:147-165). Son precisamente estos primeros informes    y estudios los que incidieron para que el Estado empezar&aacute; a actuar de    cara a proponer soluciones al problema del desplazamiento forzado, ya sea mediante    su actividad legislativa (Sentencia T-025, 1997:33), o trav&eacute;s de la atenci&oacute;n    directa sobre (as&iacute; sea deficiente) la poblaci&oacute;n afectada.</p>     <p> A pesar de la lucha iniciada por el Estado contra el narcotr&aacute;fico y    los grupos insurgentes encontramos que en la actualidad dicho conflicto persiste.    El control y deseo de expansi&oacute;n territorial por parte de los grupos armados    insurgentes, el fortalecimiento y avanzada territorial del paramilitarismo,    el auge del narcotr&aacute;fico en las zonas rurales y grandes ciudades, la    intervenci&oacute;n del Estado y del capital extranjero en territorios ancestrales    de los diferentes grupos &eacute;tnicos y la pol&iacute;tica de seguridad del    gobierno actual expresan que el conflicto armado no solo persiste sino que se    ha escalonado y agudizado. Son estos factores los que vienen incidiendo para    que en la actualidad se registre un crecimiento vertiginoso del desplazamiento    forzado, m&aacute;s oscuro que el vivido en la &uacute;ltima d&eacute;cada del    siglo XX. De acuerdo con los c&aacute;lculos del CODHES, desde 1985 hasta 2006    se estima que el desplazamiento forzado ha alcanzado una cifra de 3.832.000    personas.</p>     <p> Presentado en t&eacute;rminos generales el origen y desarrollo del desplazamiento    forzado en el territorio nacional, pasemos ahora a mostrar el modo como algunos    actores sociales han visibilizado el problema del desplazamiento. En concreto,    se trata de hacer referencia a algunas de las investigaciones realizadas por    acad&eacute;micos nacionales sobre esta problem&aacute;tica<sup><a href="#4" name="s4">4</a></sup>.    Esto con el prop&oacute;sito de recoger argumentos y conceptos que puedan estructurar    nuestro marco de reflexi&oacute;n filos&oacute;fica sobre el asunto en cuesti&oacute;n.</p>     <p> a. Pecaut escribe en 1998 un art&iacute;culo en el que no solo denuncia la    magnitud de este problema, sino que tambi&eacute;n presenta una especie de programa    sobre los principales aspectos que deben trabajarse en relaci&oacute;n con el    mismo (Pecaut,1998:13-28).</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p> b. Las investigaciones de Castillejo (2000) sobre el desplazamiento y la percepci&oacute;n    del otro, presentan una nueva perspectiva para la comprensi&oacute;n del desplazamiento    forzado.</p>     <p> c. La conceptualizaci&oacute;n que hace Uribe de Hincapi&eacute; del desplazamiento    forzado aporta tambi&eacute;n luces para la comprensi&oacute;n de este problema.    Es de recordar que Uribe de Hincapi&eacute; tambi&eacute;n ha realizado investigaciones    emp&iacute;ricas sobre el origen y rasgos generales del desplazamiento en Antioquia.</p>     <p> d. En la d&eacute;cada de los noventa surgi&oacute; la "Red de Solidaridad    para el desplazamiento forzado", en la que participan importantes grupos    de investigadores sociales que se ocupan rigurosamente de este problema, en    las perspectivas disciplinares de la antropolog&iacute;a, el trabajo social,    la sociolog&iacute;a, entre otros. Estos grupos pertenecen especialmente a las    Universidades de Antioquia, Universidad Nacional, Universidad del Valle, Universidad    de Caldas, entre otras<sup><a href="#5" name="s5">5</a></sup>. La diversidad    de perspectivas que se han abordado all&iacute; han permitido ganar una visi&oacute;n    general sobre el impacto que este problema tiene en t&eacute;rminos de la destrucci&oacute;n    del tejido social. Asimismo han indicado que la sociedad en general debe tomar    conciencia de este problema, lo cual requiere de la atenci&oacute;n prioritaria    por parte del Estado, de las instituciones privadas y de la ciudadan&iacute;a    en general. Al mismo tiempo, dichas investigaciones han permitido precisar las    causas, la manera como las comunidades receptoras (especialmente en la ciudad)    reaccionan ante la presencia de desplazados; las relaciones entre el reasentamiento    urbano, la ciudad y regi&oacute;n, la formaci&oacute;n de pol&iacute;ticas p&uacute;blicas    al respecto, etc.</p>     <p> e. Adicionalmente, ha sido decisivo el trabajo que diferentes ONGs (como el    CODHES) y la Iglesia Cat&oacute;lica han realizado al respecto; especialmente    en lo que tiene que ver con la toma social de conciencia sobre la magnitud,    sentido y alcances de este problema.</p>     <p> Por consiguiente, los trabajos acad&eacute;micos as&iacute; como la actividad    constante de las ONGs han contribuido sin duda a mostrar al pa&iacute;s la magnitud    y sentido de este problema. El trabajo de las anteriores instituciones y grupos    de investigaci&oacute;n ha tenido sin duda una gran importancia. Sin embargo,    el mecanismo que ha resultado de mayor eficacia en el proceso de visibilizaci&oacute;n    es la organizaci&oacute;n alcanzado por algunos n&uacute;cleos de poblaci&oacute;n    desplazada, quienes se han valido del mecanismo Constitucional de la tutela    para hacer respetar sus derechos. Todo lo anterior tuvo como consecuencia que    en el a&ntilde;o 2004 la Corte Constitucional emitiera la sentencia T-025, la    cual ha sido decisiva en el reconocimiento de la gravedad del desplazamiento    forzado y en los correctivos que el Estado debe realizar frente a esta situaci&oacute;n.    As&iacute;, la Corte Constitucional declara "formalmente la existencia    de un estado de cosas inconstitucional relativo a las condiciones de vida de    la poblaci&oacute;n internamente desplazada, y adoptar&aacute; los remedios    judiciales correspondientes respetando la &oacute;rbita de competencia y el    experticio de las autoridades responsables de implementar las pol&iacute;ticas    correspondientes y ejecutar las leyes pertinentes. Por ello, tanto las autoridades    nacionales como las territoriales, dentro de la &oacute;rbita de sus competencias,    habr&aacute;n de adoptar los correctivos que permitan superar tal estado de    cosas" (Sentencia T-025, 2002:67).</p>     <p> Claro est&aacute; que el primer paso que se dio al respecto fue la Ley 387    de 1997, la cual determina el reconocimiento de que las personas en situaci&oacute;n    de desplazamiento forzado son v&iacute;ctimas civiles del conflicto armado y,    adem&aacute;s, ordena al Estado a restituir sus derechos fundamentales antes    y despu&eacute;s de la salida involuntaria, a concertar con los victimarios    las formas de reparaci&oacute;n de sus delitos y a confesarse responsable de    los hechos, esto es, a declarar su verdad. Y tambi&eacute;n, conmina al Estado    a evitar la impunidad y a prevenir este tipo de delitos en el futuro. As&iacute;,    la Ley 387, junto con la sentencia T-025 se ha constituido en un verdadero hito    en el tratamiento del problema del desplazamiento forzado. Ellas han tenido    incidencia en la representaci&oacute;n que el Estado y la sociedad en general    tiene del desplazamiento en Colombia, as&iacute; como en el dise&ntilde;o de    pol&iacute;ticas sociales y de atenci&oacute;n a toda la poblaci&oacute;n desplazada    del pa&iacute;s. Si bien vemos en este ordenamiento jur&iacute;dico un paso    decisivo, sin embargo el Estado no ha podido estar a la altura del reto de atender    este problema; pues antes que decrecer, el desplazamiento sigue en aumentado    en el a&ntilde;o 2006 llegando a los 219.886 personas y en 2007 est&aacute;    cifra ser&aacute; superada, debido especialmente a los desplazamiento que han    tenido lugar en El Charco y la Tola (Nari&ntilde;o), as&iacute; como en Buenaventura    y otras religiones del pa&iacute;s. Al respecto, podemos mostrar las siguientes    cifras:</p>     <p align="center"> <img src="img/revistas/unih/n65/n65a09t1.gif"></a> </p>     <p>    <br>   En lo que respecta a la atenci&oacute;n que el Estado brinda a este problema    cabe citar alguna de las conclusiones de la Corte Constitucional en la Sentencia    T-025, las cuales, tal y como se puede ver en el auto 218 de 2006, en el que    la Corte solicita un seguimiento a esta Sentencia, est&aacute;n a&uacute;n vigentes:</p>     <p> En conclusi&oacute;n, la Corte estima que la respuesta del Estado sufre de    graves deficiencias en cuanto a su capacidad institucional, que abarcan todos    los niveles y componentes de la pol&iacute;tica, y por lo tanto, que impiden,    de manera sistem&aacute;tica, la protecci&oacute;n integral de los derechos    de la poblaci&oacute;n desplazada. No puede     ]]></body>
<body><![CDATA[<br>   el juez de tutela solucionar cada uno de estos problemas, lo cual corresponde    tanto al Gobierno Nacional y a las entidades territoriales, como al Congreso    de la Rep&uacute;blica, dentro de sus respectivos &aacute;mbitos de competencia.    No obstante, lo anterior no impide que al constatar la situaci&oacute;n de vulneraci&oacute;n    de los derechos fundamentales en casos concretos, la Corte adopte correctivos    encaminados a asegurar el goce efectivo de los derechos de los desplazados,    como lo har&aacute; en esta sentencia, e identifique remedios para superar estas    falencias estructurales que comprometen diversas entidades y &oacute;rganos    del Estado (Sentencia T-025, 2002: 55).</p>     <p> Tal y como lo manifiesta el informe de la ACNUR del a&ntilde;o 2005, esta    sentencia tuvo consecuencias positivas de cara al dise&ntilde;o de pol&iacute;tica    p&uacute;blicas por parte del Gobierno. Esto redund&oacute; tambi&eacute;n en    que el Gobierno aumentara en alguna medida el presupuesto para la Red de Solidaridad    Social y para el Ministerio de Protecci&oacute;n Social destinado a atenuar    este problema, mediante la atenci&oacute;n humanitaria, y el dise&ntilde;o de    programas de apoyo y seguimiento a la poblaci&oacute;n desplazada. Veamos cuales    fueron a juicio de la ACNUR los principales logros de la sentencia aqu&iacute;    referida:</p>     <p> a. El dise&ntilde;o de pol&iacute;ticas p&uacute;blicas frente a este problema    se empez&oacute; a realizar a partir de una nueva perspectiva, en la que est&aacute;n    presentes los valores y principios consagrados en la Constituci&oacute;n Nacional    de 1991.</p>     <p> b. El Gobierno ha prestado mayor atenci&oacute;n al problema, activando el    Consejo Nacional de Atenci&oacute;n Integral a la Poblaci&oacute;n Desplazada    y tuvo en cuenta este problema en el Plan Nacional de Desarrollo; asimismo,    destin&oacute; mayores recursos para atender a esta poblaci&oacute;n.</p>     <p> c. Existen mecanismos de participaci&oacute;n de la poblaci&oacute;n desplazada    en las pol&iacute;ticas p&uacute;blicas que le conciernen, tanto a nivel departamental    como municipal (ACNUR, 2005).</p>     <p> Sin embargo, la atenci&oacute;n por parte del Estado est&aacute; a&uacute;n    muy lejos de estar a la altura de un problema que cada d&iacute;a resulta m&aacute;s    complejo. Entre las principales dificultades que enumera la ACNUR est&aacute;    la heterogeneidad en el compromiso que tienen las instituciones responsables    de atender este problema, el cual var&iacute;a sensiblemente en las diferentes    regiones del pa&iacute;s. Adem&aacute;s, hay dos problemas que limitan el cumplimiento    de la sentencia:</p>     <p> 1. La dificultad que tiene la poblaci&oacute;n desplazada para ser reconocida    como tal y ser aceptada en el Sistema &Uacute;nico de Registro. Los desplazados    deben pasar varios obst&aacute;culos burocr&aacute;ticos para demostrar que    son efectivamente v&iacute;ctimas y no personas pobres que se intentan beneficiar    de la ayuda del Estado haci&eacute;ndose pasar por desplazados.</p>     <p> 2. As&iacute;, una de las actitudes que en ocasiones tienen los funcionarios    p&uacute;blicos, y buena parte de la ciudadan&iacute;a en general, es confundirlos    con ciudadanos pobres (neg&aacute;ndoles as&iacute; su car&aacute;cter de v&iacute;ctimas),    o personas que deber&iacute;an solucionar sus problemas individualmente, bajo    estrategias de "superaci&oacute;n personal" y de "consecuci&oacute;n    del &eacute;xito".</p>     <p> De este modo, tiende a nublarse toda la responsabilidad social y gubernamental    ante este problema. Que los funcionarios p&uacute;blicos muestran una actitud    prevenida y desconfiada frente a quien se declara en situaci&oacute;n de desplazamiento.    Esto es posible de mostrarse a trav&eacute;s de la siguiente argumentaci&oacute;n    que sirvi&oacute; para rechazar una solicitud de apoyo:</p>     <p> (&#8230;) manifiesta [el declarante] que el grupo ilegal es responsable de    su movilizaci&oacute;n corresponde al frente 42 de las FARC, lo que resulta    contradictorio ya que no hay evidencia que se&ntilde;ale que dicho frente opere    en la regi&oacute;n [Miraflores, Guaviare] de donde dice fue v&iacute;ctima    de desplazamiento forzoso (&#8230;) (Sentencia T-025, 2004).</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p> Frente a este a este rechazo comenta la ACNUR que el evaluador</p>     <p> En t&eacute;rminos f&aacute;cticos desconoce &#8211; no tendr&iacute;a por    qu&eacute; conocerlos &#8211; que el frente 42, que pertenece al EMBO de las    FARC, en alguna oportunidad desarroll&oacute; actividades en la zona del Guayabero    y que es posible que por esas circunstancias hubiese incluso desarrollado alg&uacute;n    tipo de acciones en la zona del R&iacute;o Guaviare, llamado as&iacute; luego    de que al Guayabero se le unen las aguas del r&iacute;o Ariari. Ahora, como    ACNUR no podemos afirmar que as&iacute; fuera, pero el evaluador tampoco cuenta    con los elementos para afirmar lo contrario (ACNUR, 2005:15).</p>     <p> Lo anterior deja entrever el problema que tienen los desplazados para ser    reconocidos como tales; es como si para demostrar su condici&oacute;n de v&iacute;ctimas    necesitaran de una constancia notarial. La reacci&oacute;n que toman las v&iacute;ctimas    es acudir a la asistencia humanitaria de las ONGs, de las iglesias, o a la v&iacute;a    judicial. Esta &uacute;ltima salida resulta parad&oacute;jica; pues a pesar    de que ya hay un reconocimiento por parte de la Corte Constitucional, la poblaci&oacute;n    desplazada debe hacer valer sus derechos nuevamente acudiendo a los juzgados.</p>     <p> Si bien es cierto que la promulgaci&oacute;n de esta sentencia ha servido    para dinamizar la respuesta del Estado y para generar un cierto clima de compromiso    social por parte del sector privado, con todo a&uacute;n estamos muy lejos de    dar soluci&oacute;n a un problema que crece constantemente: desde 1995 de acuerdo    con el SUR (Sistema &uacute;nico de registro). Este sistema estima que al menos    hay 2 millones de personas desplazadas y seg&uacute;n el CODHES esta cifra alcanz&oacute;    entre el 2002 y 2006 la suma de 1,43 millones. Esto permite inferir que la pol&iacute;tica    de prevenci&oacute;n del gobierno ha fracasado; la persistencia del desplazamiento    forzado deja entrever que el Estado no est&aacute; en capacidad de garantizar    la seguridad de sus ciudadanos. Al respecto leemos en el auto de seguimiento    a la Sentencia T-025: "a pesar de que se ha informado a la Corte sobre    ciertos avances importantes en &aacute;reas cr&iacute;ticas de la pol&iacute;tica    de atenci&oacute;n a la poblaci&oacute;n desplazada, no se ha demostrado que    se haya superado el estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia    T/025 de 2004, ni que se est&eacute; avanzando en forma acelerada y sostenida    hacia su superaci&oacute;n" (Corte Constitucional, Auto 218 2006).</p>     <p> Adem&aacute;s del narcotr&aacute;fico y del conflicto armado, se ha podido    establecer que uno de los factores que en el &uacute;ltimo tiempo ha incrementado    el desplazamiento forzado ha sido la valorizaci&oacute;n de las tierras. En    efecto, se estima que la cantidad de tierras perdidas por los desplazados var&iacute;a    entre 2,8 millones y 6 millones de hect&aacute;reas. Debido a la inversi&oacute;n    estatal en las regiones mediante la construcci&oacute;n de v&iacute;as y de    grandes obras de inversi&oacute;n, estos predios se han valorizado, lo cual    ha tra&iacute;do como consecuencia un aumento del desplazamiento forzado en    la poblaci&oacute;n m&aacute;s pobre y d&eacute;bil, pues ante la codicia de    los grupos armados y del narcotr&aacute;fico tan solo quienes tienen poder se    pueden defender. Al respecto, cabe recordar la historia de la l&iacute;der campesina    Yolanda Izquierdo, quien en el a&ntilde;o 2000 fue expulsada junto con varias    familias de sus tierras en C&oacute;rdoba y sus predios fueron expropiados.    Esta "l&iacute;der fue asesinada en febrero de 2007 ante sus constantes    protestas por el frente a los l&iacute;deres paramilitares, por el derecho que    reclamaba a su tierra y la de las familias que representaba" (Revista    Semana, 2007)<sup><a href="#6" name="s6">6</a></sup>.</p>     <p><b> <font size="3">2. Aproximaci&oacute;n a los rasgos b&aacute;sicos del concepto    de Desplazamiento</font></b></p>     <p> Como un primer paso en la comprensi&oacute;n de este fen&oacute;meno partamos    de la definici&oacute;n que propone la Ley 387 de 1997. Seg&uacute;n esta Ley    de la Rep&uacute;blica de Colombia un desplazado es "toda persona que    se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional, abandonando su    localidad de residencia o actividades econ&oacute;micas habituales, porque su    vida, su integridad f&iacute;sica, su seguridad o libertad personales han sido    vulneradas o se encuentran directamente amenazadas, con ocasi&oacute;n de cualquiera    de las siguientes situaciones: conflicto armado interno, disturbios y tensiones    interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los Derechos Humanos,    infracciones al Derecho Internacional Humanitario u otras circunstancias emanadas    de las situaciones anteriores que puedan alterar o alteren dr&aacute;sticamente    el orden p&uacute;blico".</p>     <p> Si bien esta descripci&oacute;n general del problema del desplazamiento presenta    algunos aspectos esenciales, sin embargo, requiere de una ampliaci&oacute;n    que permita comprender mejor la p&eacute;rdida y el sentido tr&aacute;gico que    esta situaci&oacute;n tiene para la vida de quien sufre este tipo de vej&aacute;menes;    pues tal y como all&iacute; est&aacute; definido el desplazamiento a&uacute;n    no considera el car&aacute;cter traum&aacute;tico de esta experiencia y sus    efectos negativos en la vida de las personas, las familias y comunidades. Para    desarrollar el sentido del concepto de desplazamiento tomamos como punto de    referencia dos investigaciones pioneras sobre este tema, las cuales tienen la    virtud de reflexionar sobre el sentido, alcances y supuestos del desplazamiento    forzado.</p>     <p> En primer lugar, dirigimos la atenci&oacute;n a las reflexiones que Mar&iacute;a    Teresa Uribe de Hincapi&eacute; (2000) realiza el sobre el concepto del desplazamiento    forzado. Esta investigadora tiene como punto de partida de sus an&aacute;lisis    las categor&iacute;as propuestas por Hannah Arendt en su obra de principios    de los a&ntilde;os cincuenta "Los or&iacute;genes del totalitarismo"    (Arendt, 2004). El ejercicio que realiza all&iacute; es el de contrastar el    concepto de ap&aacute;tridas y el de desplazados por la violencia a partir de    tres criterios establecidos por Arendt; estos consisten en tres experiencias    de p&eacute;rdida sufridas por quien es v&iacute;ctima del desplazamiento: 1)    La p&eacute;rdida del hogar patri&oacute;tico, 2) la p&eacute;rdida de protecci&oacute;n    de sus propios gobiernos y 3) los condenados a vivir por fuera del redil de    la ley.</p>     <p> Esta autora nos ofrece una descripci&oacute;n de lo que podr&iacute;amos denominar    la estructura general o si se quiere los rasgos b&aacute;sicos del desplazamiento    forzado. De su descripci&oacute;n son de destacar las categor&iacute;as del    silencio, el terror y la violencia que motivan el desplazamiento, as&iacute;    como el estado de "liminidad" en el que entran las personas desplazadas,    el cual lleva consigo la desorientaci&oacute;n total y sentido de desamparo    ante la p&eacute;rdida del hogar patri&oacute;tico. Uribe de Hincapi&eacute;    advierte que la gravedad del desplazamiento reside en que atenta contra la condici&oacute;n    y la dignidad humana; pues las experiencias traum&aacute;ticas, a que han sido    sometidas las v&iacute;ctimas, les borran toda perspectiva para poder desarrollar    una vida humana digna. El gobierno (pero tambi&eacute;n la sociedad civil) est&aacute;n    en la obligaci&oacute;n de emprender todo tipo de acciones dirigidas a la reparaci&oacute;n    y a las compensaciones socio-econ&oacute;micas y morales que acarrea este problema.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p> En este contexto y en relaci&oacute;n con el concepto de desplazamiento forzado,    cabe decir que cuando alguien es desarraigado de su mundo entorno sufre una    experiencia traum&aacute;tica que determina radicalmente su existencia. Por    ello el desplazamiento forzado no consiste en un simple fen&oacute;meno personal    o social a observar objetivamente. Como bien lo se&ntilde;ala Castillejo, una    comprensi&oacute;n cabal de este tipo de problemas solo es posible en la medida    en que el investigador permite dar cuenta de su experiencia personal y a la    vez mediante el di&aacute;logo permanente con las v&iacute;ctimas reconstruye    el sentido de este problema y sus consecuencias. Dadas las consecuencias irreversibles    que tiene esta experiencia traum&aacute;tica en la vida personal, m&aacute;s    que un "fen&oacute;meno" el desplazamiento forzado es una condici&oacute;n,    esto es, una determinaci&oacute;n permanente de la existencia de las v&iacute;ctimas.    Al respecto comenta una persona en condici&oacute;n de desplazado: "Uno    nunca termina de ser una &#8220;persona desplazada&#8221;" (M&eacute;dicos    sin fronteras, 2006). Como veremos en el pr&oacute;ximo par&aacute;grafo, el    desplazamiento forzado es para las v&iacute;ctimas una condici&oacute;n porque    para ellas no es un estado transitorio, sino que irrumpe negativamente en la    historia personal y desestructura las redes de relaciones en las que est&aacute;n    inmersas y esto incluye tanto a la familia, como al mundo entorno.</p>     <p> Sin embargo, nuestro inter&eacute;s no radica tanto en abordar una definici&oacute;n    puntual del desplazamiento, sino en reconstruir las fases generales de c&oacute;mo    se desarrolla este problema. Esto es, determinar como se generan las transformaciones    y huellas que deja esta experiencia en las v&iacute;ctimas del desplazamiento    forzado. Para ello tendremos como punto de referencia la investigaci&oacute;n    antropol&oacute;gica y las reflexiones de Castillejo (2000) sobre el desplazamiento    forzado, en las que tematiza, la mayor parte de las veces en perspectiva fenomenol&oacute;gica,    las categor&iacute;as fundamentales para esclarecer el sentido de este problema.    Por nuestra parte, seguiremos los lineamientos generales de esa descripci&oacute;n    y ampliaremos algunos aspectos de ella.</p>     <p><b> <font size="3">3. Transformaciones del sentido del Desplazamiento Forzado</font></b></p>     <p> La reconstrucci&oacute;n de las fases y de la din&aacute;mica general del    desplazamiento forzado la realizamos especialmente a partir de la investigaci&oacute;n    de Castillejo; su incursi&oacute;n de car&aacute;cter antropol&oacute;gico,    as&iacute; como sus reflexiones conceptuales nos servir&aacute;n de marco general    para nuestras reflexiones sobre el sentido y los efectos que tiene en la vida    de las v&iacute;ctimas el acto violento del desarraigo.</p>     <p><b> 3.1 De la deshumanizaci&oacute;n que precede al desplazamiento</b></p>     <p> Comencemos recordando que solo una l&oacute;gica del terror y de violencia    lleva a alguien, como &uacute;ltimo recurso, a abandonar su tierra y su sitio    de trabajo para ir en b&uacute;squeda de otro lugar donde la vida sea posible.    Entre las pr&aacute;cticas realizadas por los grupos armados (insurgentes, paraestatales    o militares) para ocasionar este problema encontramos la masacre, los asesinatos    selectivos de familiares o de miembros de una comunidad y las constantes amenazas.    Este tipo de pr&aacute;cticas supone un previo proceso de descomposici&oacute;n    social en el que por la ceguera y el delirio propio de las ideolog&iacute;as    de los otros son considerados como infrahumanos: seres que pueden ser objeto    de las peores ofensas, pues se presupone que est&aacute;n al nivel de la animalidad    (de las gallinas, de los cerdos y de los sapos, entre otros). De ah&iacute;,    que puedan ser masacrados en conjunto o simplemente aniquilados.</p>     <p> Visto as&iacute; el problema surge aqu&iacute; la pregunta sobre aquello que    llev&oacute; a los victimarios a tal extremo de ver en el otro un ser absolutamente    extra&ntilde;o, tan ajeno que puede ser objeto de aniquilamiento. Al respecto    presentamos, as&iacute; sea brevemente, a modo de hip&oacute;tesis la explicaci&oacute;n    que de Hannah Arendt sobre el origen de este tipo de mal. De antemano, cabe    recordar que esta pensadora tiene como punto de referencia sus an&aacute;lisis    sobre el genocidio jud&iacute;o que tuvo lugar en la segunda guerra mundial.    Una vez que Arendt escucha las confesiones de Eichmann a ella le asombra que    para llegar a cometer este tipo de atrocidades no se necesitaba una inclinaci&oacute;n    especial para la maldad, sino que alguien llega a tales extremos cuando no es    capaz de pensar. Esto es, de tomar una posici&oacute;n cr&iacute;tica ante el    orden establecido. Quienes son formados en ideolog&iacute;as o en regimenes    totalitarios se atienen a las prescripciones propias de un c&oacute;digo moral,    de tal manera que &eacute;stas orientan su comportamiento en general y les proporcionan    tanta seguridad que no tienen posibilidad de reflexionar sobre sus contenidos.    As&iacute;, poco importa lo que demande el c&oacute;digo moral, lo realmente    necesario es agenciar patrones normativos sin importar de d&oacute;nde provengan    y qu&eacute; consecuencias pueden generar. Es esta situaci&oacute;n la que permite    que dichas personas obren con la radicalidad que les exige tales presupuestos    morales, sin llegar a desarrollar una posici&oacute;n personal frente a dicho    esquema normativo. De ah&iacute; que pueden llegar a no desarrollar o a perder    la conciencia moral. Esto es, aquella capacidad que sin ser positiva, pues no    determina lo que hay que hacer, si proh&iacute;be la realizaci&oacute;n de cierto    tipo de actos. En suma, quien no es capaz de estar a solas consigo mismo, y    de deliberar sobre lo que considera bueno o malo, est&aacute; en capacidad de    realizar el mal o las m&aacute;s terribles atrocidades (Arendt, 1998:109-137).</p>     <p> Ahora bien, de acuerdo con la anterior hip&oacute;tesis podemos se&ntilde;alar    que el proceso del desplazamiento forzado se constituye en una experiencia que    obliga tanto a victimarios como a victima a actuar dentro de una estructura    normativa ajena a la capacidad de definici&oacute;n de normas y acciones acorde    con la realizaci&oacute;n individual o colectiva. Es esta experiencia la que    conduce a la degradaci&oacute;n continua de las identidades de los involucrados    y tambi&eacute;n los obliga a responder con el ocultamiento, la oscuridad, el    silencio o el desv&iacute;o. Sabemos muy bien que quienes habitan en zonas de    conflicto son obligados mediante tales pr&aacute;cticas a acallar su voz sin    posibilidad de opini&oacute;n; pues cualquier comentario puede dar lugar a ser    configurado como sujeto de sospecha o de colaborador del grupo adversario. La    poblaci&oacute;n se ve as&iacute; involucrada en un conflicto ajeno e injusto    que no acepta una posici&oacute;n diferente a la impuesta por las partes involucradas    en el conflicto. Este silencio impuesto funge como la primera forma de exclusi&oacute;n,    de terror y de control sobre la humanidad del otro, pues lo que la poblaci&oacute;n    piense no importa; o mejor, pueden pensar lo que quieran pero deben callar a    toda costa, si no quieren arriesgar sus vidas.</p>     <p> Resumiendo lo expuesto nos permite afirmar que en ese primer momento se presenta    una ruptura del tejido social; pues los ciudadanos no cuentan con condiciones    morales y pol&iacute;ticas compartidas que les posibiliten un ambiente de confianza    m&iacute;nima en su pr&oacute;jimo. Recordemos aqu&iacute; que la confianza    est&aacute; vinculada a la promesa de que entre participantes de una misma comunidad    no se reproducir&aacute;n situaciones sociales en contra del respeto social    y estima del otro como un diferente digno de aprecio, sino que habr&aacute;    un mutuo respecto que a juicio de Arendt, representa una de las condiciones    pol&iacute;ticas para la soberan&iacute;a. Esta &uacute;ltima designa la seguridad    m&iacute;nima que tienen los ciudadanos de que tanto en el presente, como en    el futuro sus vidas no correr&aacute;n riesgo alguno, al menos proveniente de    los miembros de su propia comunidad. (Arendt, 1998:34) Al respecto vale decir    que si bien es cierto que la mayor parte de la poblaci&oacute;n desplazada no    proviene de comunidades s&oacute;lidamente constituidas, con todo la red de    relaciones familiares y sociales empieza a ser destruida mediante el acto de    obligarlos a actuar en una estructura normativa ajena a su horizonte valorativo:    el silencio, el terror y la masacre. En efecto, la esfera social del mundo empieza    a ser destruida, pues los habitantes de una regi&oacute;n determinada han perdido    la voz y la posibilidad de comunicarles a los otros libremente sus experiencias,    expectativas y necesidades particulares.</p>     <p><b> 3.2 Sobre la p&eacute;rdida del mundo patri&oacute;tico</b></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p> Se&ntilde;alada la anterior fase propia de la deshumanizaci&oacute;n a la    que son llevados los desplazados, pasemos ahora a mostrar algunos rasgos de    la segunda fase del desplazamiento forzado. Es decir, el destierro espiritual    o hu&iacute;da hacia un lugar incierto. Es com&uacute;n escuchar que la poblaci&oacute;n    desplazada se dirige generalmente hacia las ciudades o municipios en el que    posiblemente se encontrar&aacute;n &#8211; al menos temporalmente &#8211; a    salvo. Ya desde el momento de dejar la propia tierra y su horizonte cultural    valorativo, la relaci&oacute;n con el mundo circundante genera en ellos una    transformaci&oacute;n radical. Veamos algunos aspectos generales del cambio    profundo que tiene lugar all&iacute;.</p>     <p> La sociedad o la poblaci&oacute;n receptora los percibe como seres extra&ntilde;os    y peligrosos, activ&aacute;ndose de forma inmediata estereotipos como: "si    han huido de sus sitios de origen es porque algo tienen que ver con el conflicto    armado". De este modo, se desata una serie de representaciones y de mecanismos    orientados a degradar, excluir o invisibilizar al desplazado como un otro no    digno de reconocimiento en su condici&oacute;n desfavorable. En adelante estas    personas adquieren el r&oacute;tulo de "desplazados" y con ello    les es asignada una representaci&oacute;n colectiva. Los desplazados pasan a    ser seres extra&ntilde;os o ajenos, que no tienen idea de c&oacute;mo sobrevivir    en la ciudad y que hay que evitar a toda costa. Es decir, en el trasfondo est&aacute;    la percepci&oacute;n de que son seres "extra&ntilde;os" y que hacen    parte de lo totalmente otro. Es esta actitud y forma de representaci&oacute;n    de la comunidad receptora la que permite dar continuidad al proceso de degradaci&oacute;n    de la identidad y del mundo entorno vital de las personas desplazadas. Recordemos    aqu&iacute; que el mundo entorno funge al modo de un hogar. En otras palabras,    el ser humano desde su nacimiento se adaptada a su mundo entorno y en su desarrollo    personal se va familiarizando con &eacute;l, a tal punto que su constituci&oacute;n    f&iacute;sica y su lenguaje corresponde a los modos habituales mediante los    cuales una tradici&oacute;n cultural responde a las exigencias de su medio.    Es por ello que es com&uacute;n escuchar a las personas desplazadas manifestando    que para ellas sobrevivir en la ciudad era tan dif&iacute;cil, como para el    alcalde de la ciudad vivir en las orillas del r&iacute;o Atrato.</p>     <p> De acuerdo con lo anterior, cabe resaltar que la ruptura total y s&uacute;bita    con el mundo entorno y con las redes sociales que se tienen en &eacute;l, equivale    en cierta forma a una especie de muerte en vida. Esto es en palabras del Cacique    Seattle en su famosa carta al presidente de los Estados Unidos y de uno de nuestros    desplazados:    <br>   El v&iacute;nculo que tiene el campesino con la tierra es demasiado estrecho    y est&aacute; pleno de sentido, pues ella es la representaci&oacute;n de la    vida; por ello, cuando alguien es desterrado, y se ve obligado a dejar su tierra,    no tiene en absoluto elementos para sobrevivir en la adversidad propia de la    ciudad" Y, "Cuando dej&eacute; mi pueblo ten&iacute;a una finca;    ten&iacute;a mis cultivos de ma&iacute;z, yuca y otras cosas. Ten&iacute;a mis    animales, mi familia, mi casa y mi vida (M&eacute;dicos sin Fronteras, 2006).</p>     <p> En este nuevo escenario los desplazados deben renunciar a sus costumbres ancestrales,    a su cultura; en consecuencia tienen que actuar a partir normas, h&aacute;bitos    y habilidades ajenos que normalmente se constituyen en la negaci&oacute;n de    s&iacute; mismos pues dichos c&oacute;digos morales les obligan a participar    de la institucionalizaci&oacute;n del modo de segregaci&oacute;n y de exclusi&oacute;n    impuesto por la comunidad receptora. Aqu&iacute; es donde la categor&iacute;a    de apatrida utilizada por H. Arendt cobra mayor sentido, pues la presencia del    Estado es casi nula en la atenci&oacute;n primaria a las v&iacute;ctimas.</p>     <p> En s&iacute;ntesis, la destrucci&oacute;n del tejido social, que comienza    antes del desplazamiento y en cierta forma lo origina, lleva consigo la p&eacute;rdida    de la pluralidad de identidades; de ah&iacute; que las actividades humanas sean    reducidas a su m&iacute;nima expresi&oacute;n: tan solo se puede laborar para    satisfacer las necesidades b&aacute;sicas que permite el sostenimiento de la    vida y, as&iacute;, evitar realizar cualquier actividad que ponga en riesgo    la existencia. En este estado de oscuridad resulta imposible que cada persona    se presente ante los otros como alguien &uacute;nico, con ideas, iniciativas    propias o reivindicando el cumplimento de las expectativas normativas acordadas    en la Constituci&oacute;n Pol&iacute;tica de 1991. La &uacute;nica posibilidad    que le queda es entrar involuntariamente al reino de la oscuridad, donde prima    la invisibilidad y donde la violencia quebranta cualquier intento de organizaci&oacute;n    de la comunidad.</p>     <p><b> 3.3 De la atenci&oacute;n primaria o humanitaria</b></p>     <p> Habiendo reconstruido algunos rasgos de las anteriores fases del desplazamiento,    pasemos ahora a mirar la tercera fase relacionada con los modos de representar    y de concebir la atenci&oacute;n al desplazado. De acuerdo con la perspectiva    de Castillejo la categor&iacute;a apropiada para describir este proceso, se    trata de "depositar" a esta poblaci&oacute;n en sitios improvisados    y provisionales de albergue: una escuela, un coliseo, un centro de salud, campamentos,    etc. (Castillejo, 2000:102). Estos sitios operan al modo de albergues que si    bien sirven de resguardo provisional, tienen el grave problema de que terminan    por desvanecer hasta la intimidad de las personas. Al respecto, Castillejo nos    muestra como en la vida del albergue, del estadio, la escuela, etc. las personas    no pueden seguir con sus h&aacute;bitos regulares de sue&ntilde;o y de descanso,    con la vivencia acostumbrada de la sexualidad y de otras necesidades f&iacute;sicas,    pues su esfera &iacute;ntima se ve invadida por la proximidad invasora de los    otros. En efecto, el albergue se torna as&iacute; en "espacio-dep&oacute;sito"    en el que son recluidas las v&iacute;ctimas: las poblaciones desplazadas son    ubicadas en sectores marginales de la ciudad, que normalmente no hacen parte    de la representaci&oacute;n p&uacute;blica o de la ciudad que tienen sus habitantes.    Est&aacute;n ubicados en lugares ocultos, desprovistos generalmente de los servicios    sociales b&aacute;sicos y de los beneficios propios de los sectores urbanos.</p>     <p> Otro problema que surge es la manera como se asume la ayuda asistencial o    humanitaria, la cual si bien tiene buenos prop&oacute;sitos, con todo, es necesario    que la poblaci&oacute;n desplazada tenga un nivel de organizaci&oacute;n b&aacute;sico;    de lo contrario tiene el problema de que refuerza mecanismos como la fragmentaci&oacute;n    de la poblaci&oacute;n: las personas empiezan a competir entre s&iacute; y entran    en discordia por participar de los mercados o ayudas que se les ofrece. Esta    situaci&oacute;n de atomizaci&oacute;n de intereses y necesidades contribuye    a reproducir una l&oacute;gica de exclusi&oacute;n y de imposibilidad de visualizar    el problema como una cuesti&oacute;n com&uacute;n</p>     <p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<br>   Otro aspecto negativo de la ayuda humanitaria es que promueve una mentalidad    heter&oacute;noma, pues refuerza el cuidado de la inmediatez, el vivir para    solucionar las necesidades presentes: la comida diaria. En cambio una ayuda    que se les ofrezca en el contexto de pol&iacute;ticas estatales debe favores    que estas poblaciones puedan no solo fijarse en lo inmediato, sino tambi&eacute;n    proyectarse a mediano plazo, lo cual exige generar mecanismos de organizaci&oacute;n    y, por tanto, de construcci&oacute;n de comunidad.</p>     <p><b> 3.4 De la percepci&oacute;n social del desplazado</b></p>     <p> La cuarta fase que determina el "desplazamiento" es la relacionada    con representaci&oacute;n o imagen que ofrecen los medios de comunicaci&oacute;n.    Tras un an&aacute;lisis detallado de im&aacute;genes de peri&oacute;dicos y    de los titulares, as&iacute; como de los textos que las acompa&ntilde;an, Castillejo    nos muestra que la poblaci&oacute;n desplazada es presentada muchas veces mediante    discursos humanitarios que tienden a reforzar la imagen del otro "extra&ntilde;o"    o "forastero" (Castillejo, 2000:260). Los desplazados son seres    d&eacute;biles, asociados con la enfermedad, la falta de higiene; seres potencialmente    peligrosos que deben ser aislados y controlados en sitios donde no contaminen    a la poblaci&oacute;n. Esto acarrea el problema de que ese tipo de discursos    y de im&aacute;genes no permite a la poblaci&oacute;n receptora ver en ellos    personas que tuvieron el infortunio o la tragedia de vivir en una zona de provincia    y de sentir la violencia e irracionalidad propias del conflicto armado.</p>     <p> A lo anterior se suma que tanto la poblaci&oacute;n receptora como los funcionarios    gubernamentales asumen actitudes negativas o de indiferencia ante la poblaci&oacute;n    desplazada. Escuchemos la voz de una persona desplazada que se pronuncia al    respecto:</p>     <p> Desde el momento en que llegamos nos ven como invasores. Nos ven como negros,    ladrones, guerrilleros, basuqueros, o como indeseables que venimos a tomarnos    en Cali lo que no debemos. No tenemos acceso a estudio y as&iacute; &iquest;c&oacute;mo    vamos a llegar a un puesto de alg&uacute;n nivel? Se nos cierran puertas por    ser negros y por ser desplazados. Hay funcionarios que se sienten como si fueran    pueblo y as&iacute; nos tratan. Pero la mayor&iacute;a nos ve con recelo, desconfianza    y nos rechazan. En el comercio no nos aceptan ni para lavar los sanitarios porque    nos ven como una carga para la ciudad. Hay j&oacute;venes que han logrado tener    alg&uacute;n ascenso, pero m&aacute;s por colaboraci&oacute;n individual que    por apoyo p&uacute;blico. Los apoyos para la autogesti&oacute;n son m&iacute;nimos,    mal orientados y canalizados".<sup><a href="#7" name="s7">7</a></sup></p>     <p> Adem&aacute;s de estas actitudes de segregaci&oacute;n, una de las apreciaciones    m&aacute;s comunes es que se confunde la poblaci&oacute;n desplazada con personas    pobres; y por ello no son percibidos como v&iacute;ctimas del conflicto armado:    personas que han sufrido injustamente la pena del destierro. Adem&aacute;s,    la poblaci&oacute;n receptora tiende a tener una mirada hacia el desplazado    como un especie de "minusv&aacute;lido social", al que no se le    reconocen sus posibilidades, esto es, la riqueza cultural que puede aportar    a las din&aacute;micas de la comunidad local. Otra actitud con la que se suele    enfrentar al desplazado es que debe acogerse a las supuestas v&iacute;as de    superaci&oacute;n personal, de confianza en s&iacute; mismo y en sus capacidades    como persona. El gran problema de este tipo de actitudes es que, al descargar    toda la responsabilidad en el individuo, resulta ciega ante el papel que debe    tener el Estado para proteger y ayudar a las v&iacute;ctimas inocentes del conflicto    armado.</p>     <p> Adicionalmente, el desplazado es visto por la sociedad en general como alguien    que ha vivido un traslado espacial. Esta perspectiva centra su mirada en lo    que podr&iacute;amos denominar "movimiento espacial o traslado f&iacute;sico"    y deja de atender la temporalidad de este proceso, la cual juega un papel muy    importante, pues no se trata solo de un estado transitorio. No es que alguien    deje de ser desplazado porque han trascurrido uno o tres a&ntilde;os de reasentamiento    en el sitio de llegada. El desplazamiento tiene una car&aacute;cter distinto,    pues esta experiencia negativa marca profundamente la vida de las personas,    quienes al ser despojadas de todo aquello que les permit&iacute;a configurar    una identidad personal y comunitaria, se ven en la necesidad de reconfigurar    su vida en un medio adverso y deben buscar nuevas alternativas de vida, esto    es, asumir nuevas actividades tanto para el sostenimiento de la vida, como para    la construcci&oacute;n de su mundo entorno y a la vez intentar establecer nuevas    relaciones interpersonales. La complejidad de este proceso requiere no solo    de una reparaci&oacute;n econ&oacute;mica, sino tambi&eacute;n moral, en la    que el Estado les brinde el apoyo necesario y se le provea de la informaci&oacute;n    sobre sus derechos fundamentales.<sup><a href="#8" name="s8">8</a></sup></p>     <p>1. Tiene derecho a ser registrado como desplazado, solo o con su n&uacute;cleo    familiar.</p>     <p> 2. Conserva todos sus derechos fundamentales y por el hecho del desplazamiento    no ha perdido ninguno de sus derechos constitucionales sino que por el contrario    es sujeto de especial protecci&oacute;n por el Estado;</p>     <p> 3. Tiene derecho a recibir ayuda humanitaria inmediatamente se produzca el    desplazamiento y por el t&eacute;rmino de 3 meses, prorrogables por 3 meses    m&aacute;s y que tal ayuda comprende, como m&iacute;nimo, a) alimentos esenciales    y agua potable, (b) alojamiento y vivienda b&aacute;sicos, (c) vestido adecuado,    y (d) servicios m&eacute;dicos y sanitarios esenciales.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p> 4. Tiene derecho a que se le entregue el documento que lo acredita como inscrito    en una entidad promotora de salud, a fin de garantizar su acceso efectivo a    los servicios de atenci&oacute;n en salud;</p>     <p> 5. Tiene derecho a retornar en condiciones de seguridad a su lugar de origen    y sin que se le pueda obligar a regresar o a reubicarse en alguna parte espec&iacute;fica    del territorio nacional;</p>     <p> 6. Tiene derecho a que se identifiquen, con su plena participaci&oacute;n,    las circunstancias espec&iacute;ficas de su situaci&oacute;n personal y familiar    para definir, mientras no retorne a su lugar de origen, c&oacute;mo puede trabajar    con miras a generar ingresos que le permita vivir digna y aut&oacute;nomamente.</p>     <p> 7. Tiene derecho, si es menor de 15 a&ntilde;os, a acceder a un cupo en un    establecimiento educativo.</p>     <p> 8. Estos derechos deben ser inmediatamente respetados por las autoridades    administrativas competentes, sin que &eacute;stas puedan establecer como condici&oacute;n    para otorgarle dichos beneficios que interponga acciones de tutela, aunque est&aacute;    en libertad para hacerlo;</p>     <p> 9. Como v&iacute;ctima de un delito, tiene todos los derechos que la Constituci&oacute;n    y las leyes le reconocen por esa condici&oacute;n para asegurar que se haga    justicia, se revele la verdad de los hechos y obtenga de los autores del delito    una reparaci&oacute;n" (Cfr. Sentencia T- 025, pp. 84-85).    <br>       <br>   <b>3.5 El desplazado: ser "liminal"</b></p>     <p> Comencemos se&ntilde;alando en este &uacute;ltimo punto que tanto Castillejo    como Uribe de Hincapi&eacute; se valen de la categor&iacute;a de "liminidad"    para describir la fase en que entra la poblaci&oacute;n desplazada una vez que    ha sido expulsada de su territorio. La "liminidad" se refiere al    estado de desorientaci&oacute;n, de anonimato e invisibilidad que viven las    v&iacute;ctimas, una vez que han perdido su mundo entorno y se ha desintegrado    la esfera social que habitaban. Castillejo entiende la categor&iacute;a de lo    "liminal" a partir del sentido propio de lo ca&oacute;tico y lo    desastroso (Castillejo, 2000:78). Nosotros vemos all&iacute; un tr&aacute;nsito    hacia una mayor oscuridad e irracionalidad, pues la poblaci&oacute;n desplazada    viene de una situaci&oacute;n en que ha estado sometida al silencio, pero en    la que al menos conservaban su mundo entorno, para pasar despu&eacute;s a una    fase, cuyas condiciones son much&iacute;simo m&aacute;s adversas, dado que han    perdido su tierra, sus v&iacute;nculos sociales y muchas veces hasta la estructura    de su familia tambi&eacute;n se ha visto desconfigurada (Palacio, 2006:451-501).</p>     <p> En l&iacute;nea con lo anterior, encontramos que Castillejo sostiene que los    procesos de tr&aacute;nsito contemplan normalmente tres fases: las personas    abandonan su estado inicial, para luego entrar a una fase intermedia, de tr&aacute;nsito,    en la que se introduce paulatinamente en un tercer estadio, en el que finalmente    es asimilada a la comunidad receptora. Estos cambios est&aacute;n marcados normalmente    por rituales, pero en el caso de la poblaci&oacute;n desplazada esto nunca sucede,    sino que por el contrario se realiza de un modo abrupto y violento.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p> La poblaci&oacute;n desplazada no es sometida normalmente a proceso alguno    en el que haya una iniciaci&oacute;n o acogimiento en el nuevo estado de vida.    Por el contrario, ellos entran en un estado "liminal", en el que    han perdido los elementos b&aacute;sicos que les permit&iacute;an habitar y    transformar su mundo entorno; esto se concreta en la p&eacute;rdida de los medios    para ejercer su profesi&oacute;n, as&iacute; como la p&eacute;rdida de sus costumbres,    de su cultura y en general de las relaciones sociales que hab&iacute;an establecido    en su mundo de origen. En el proceso de reasentamiento urbano la presencia del    Estado es casi nula y existen pocos programas que les permitan afrontar este    nuevo estado de vida. Lo anterior lleva a que la poblaci&oacute;n desplazada    deba buscar estrategias para sobrevivir en un entorno agreste, donde en lugar    de ser acogidos son segregados y controlados, pues la poblaci&oacute;n local    los percibe como un grupo de emigrantes &#8211; muchas veces ilegales - que    viene a competir como mano de obra barata por las escasas oportunidades de empleo    y que de cualquier modo significan un peligro.</p>     <p> As&iacute;, la poblaci&oacute;n desplazada sufre un proceso de segregaci&oacute;n    e invisibilizaci&oacute;n, lo cual quiere decir que no pasan a formar parte    del espacio p&uacute;blico social. Para evitar ser se&ntilde;alados y discriminados,    estas personas muchas veces buscan refugiarse en el anonimato, lo que exige    la mayor&iacute;a de las veces una renuncia a sus costumbres y a los rasgos    propios de su regi&oacute;n, a sus ra&iacute;ces culturales. El problema radica    en que las costumbres constituyen la clave de la relaci&oacute;n que el hombre    establece con el mundo entorno patri&oacute;tico. Si bien ellas pueden ser cambiadas,    esto exige, de un proceso paulatino, lo cual quiere decir que no se deben deslegitimar    s&uacute;bita y tajantemente, pues ello equivaldr&iacute;a a una negaci&oacute;n    radical de la persona y de su historia, o lo que es lo mismo, una p&eacute;rdida    del rostro. El hombre de campo, quien generalmente sufre el desplazamiento forzado,    no est&aacute; acostumbrado a ninguna de las exigencias propias de la ciudad,    pues &eacute;sta demanda otras habilidades ling&uuml;&iacute;sticas, otras formas    de expresi&oacute;n corporal, de socializaci&oacute;n, etc. que no son f&aacute;ciles    de aprender. A lo anterior se suma, que el hombre citadino de nuestro pa&iacute;s    tiende a despreciar todo lo que se identifique con lo provincial o campesino.    Esta situaci&oacute;n resulta traum&aacute;tica para quien no ha sido educado    en la ciudad y abruptamente debe vivir en ella.</p>     <p> En suma, los desplazados en tanto est&aacute;n sometidos a la "liminalidad"    pertenecen a una clase de personas que son trasladadas a esa regi&oacute;n de    lo oscuro, en la que predomina el silencio y la falta de voz, as&iacute; como    la p&eacute;rdida del espacio privado y de la intimidad, y en el que no se les    reconoce su car&aacute;cter de v&iacute;ctimas. Por lo anterior, el estado en    que se encuentran estas personas podr&iacute;a compararse al de los esclavos    de otras &eacute;pocas de nuestra historia. Es decir, se trata de seres que    son considerados como m&iacute;seros y que no tienen derecho alguno a la participaci&oacute;n    en el espacio p&uacute;blico. Al respecto cabe se&ntilde;alar que a la poblaci&oacute;n    desplazada, tal y como lo advierte con toda certeza y justicia la sentencia    T-025, le han sido violados casi todos los derechos constitucionales fundamentales:    el derecho a la vida, al trabajo, a la educaci&oacute;n, al libre desplazamiento    en el territorio nacional, al libre desarrollo de la personalidad, a escoger    el domicilio, a la salud, a la integridad personal (&#8230;). As&iacute; las    cosas, es tal la cantidad de derechos vulnerados, que dar&iacute;a la impresi&oacute;n    de que tan solo han mantenido el derecho al uso del espacio p&uacute;blico en    las ciudades.</p>     <p> En este punto cabe aclarar que si bien la poblaci&oacute;n desplazada no ha    perdido su condici&oacute;n de ciudadan&iacute;a mediante un acto jur&iacute;dico,    sin embargo la mayor&iacute;a de ellos no puede en absoluto gozar de las garant&iacute;as    propias de un Estado democr&aacute;tico (defraudaci&oacute;n de expectativas).    Al respecto, la ley 387 de 1997, as&iacute; como las diversas sentencias emitidas    por la Corte Suprema de Justicia, han marcado un verdadero hito en el tratamiento    de este problema; sin embargo, la acci&oacute;n del Estado, como ya lo dijimos    anteriormente, est&aacute; muy lejos de atender suficientemente las consecuencias    que tiene el desplazamiento forzado (El Tiempo, 2007). Esto se refleja especialmente    en el crecimiento continuo de este problema y en la incapacidad del Estado para    dise&ntilde;ar estrategias de prevenci&oacute;n. El Estado se muestra como una    instituci&oacute;n d&eacute;bil, pues no puede garantizar la soberan&iacute;a    en todo el territorio nacional. Por soberan&iacute;a se puede entender tambi&eacute;n    la seguridad que otorga una suerte de contrato social, gracias al cual se genera    la certeza de que los ciudadanos restringir&aacute;n sus posibles agresiones,    debido a que el Estado castigar&aacute; al infractor, o lo que es lo mismo,    intervendr&aacute; a favor de quien ha sido afectado injustamente. Desde esta    perspectiva, cualquier ciudadano puede llegar a ser v&iacute;ctima del desplazamiento,    pues si en la &uacute;ltima d&eacute;cada m&aacute;s del 10% del total de la    poblaci&oacute;n de nuestro pa&iacute;s ha sufrido esta experiencia, nada garantiza    que hoy o ma&ntilde;ana no le corresponda vivirla a cualquier ciudadano (CODHES,    2006:4). Cuando esto sucede, se abre la posibilidad de que los grupos armados    llenen estos espacios vac&iacute;os y compitan, entre s&iacute; y con el Estado,    por el poder y la soberan&iacute;a en una determinada regi&oacute;n.</p>     <p><b> <font size="3">4. Condiciones generales para la reconciliaci&oacute;n,    el perd&oacute;n y la esperanza</font></b></p>     <p> A largo de este escrito se recogieron y presentaron algunos conceptos relacionados    con la posibilidad de comprensi&oacute;n del desplazamiento forzado en t&eacute;rminos    de la reflexi&oacute;n filos&oacute;fica. Todo ello con la intenci&oacute;n    de mostrar que la experiencia traum&aacute;tica del desplazamiento conduce a    quien la padece a actuar dentro de una estructura socio-cultural que degrada    su identidad y lo obliga a responder con el ocultamiento, la oscuridad, el silencio    o el desv&iacute;o. De acuerdo con lo anterior y ante esta grave situaci&oacute;n    nos preguntamos si a&uacute;n hoy es posible entonar con sentido el Himno Nacional,    especialmente aqu&eacute;l verso que reza: "ces&oacute; la horrible noche".    Este tipo de problemas lleva a pensar que la oscuridad de la noche apenas empieza.    Las investigaciones sobre este problema han mostrado algunas condiciones fundamentales    para afrontarlo; por nuestra parte las dividimos en los siguientes grupos:</p>     <p> a. Con respecto a la reformulaci&oacute;n del concepto de "pr&oacute;jimo".    Castillejo advierte al respecto que la sociedad colombiana debe aprender a ver    en la poblaci&oacute;n desplazada no como aquellos que hacen parte de lo "extra&ntilde;o"    o de lo "absolutamente otro". El reto a seguir es aprender a ver    en estas personas su condici&oacute;n de v&iacute;ctimas inocentes del conflicto    armado. La salida al problema no est&aacute; en el retorno a sus tierras de    origen, ni en la segregaci&oacute;n o en la indiferencia. Se trata de abrir    espacios de representaci&oacute;n y de acogimiento a la vida social por parte    de las poblaciones receptoras. Esto conlleva una resignificaci&oacute;n del    pr&oacute;jimo, del vecino como alguien que es importante y que comparte no    solo un espacio, sino al menos un proyecto pol&iacute;tico com&uacute;n: la    construcci&oacute;n de la comunidad local, en el barrio, en la unidad residencial,    pero tambi&eacute;n en la ciudad.</p>     <p> b. El apoyo del Estado y de la sociedad civil en general tambi&eacute;n se    puede canalizar mediante el dise&ntilde;o de pol&iacute;ticas p&uacute;blicas    de atenci&oacute;n primaria y de proyectos de intervenci&oacute;n social en    los que se promueva la participaci&oacute;n en pie de igualdad de la poblaci&oacute;n    desplazada en construcci&oacute;n de los referentes normativos y alternativas    de soluci&oacute;n del problema. Al respecto, cabe recordar el papel protag&oacute;nico    que tuvieron las organizaciones de desplazados en el pronunciamiento de la Corte    Constitucional a trav&eacute;s de sentencias. La organizaci&oacute;n de las    personas desplazadas mediante redes de apoyo mutuo y de intereses comunes parece    ser una de las v&iacute;as que les permite reconfigurar los aspectos vulnerados    de su identidad personal y de comunidad. Mediante estos diversos modos de organizaci&oacute;n    la poblaci&oacute;n desplazada tiene la oportunidad de generar y gestionar proyectos    a mediano plazo; por esta v&iacute;a pueden no solo ganar en cohesi&oacute;n    grupal, sino en visibilidad social y ganar de nuevo confianza en sus propias    posibilidades.<sup><a href="#9" name="s9">9</a></sup> Se trata entonces de    apuntarle a las redes de solidaridad y al fortalecimiento de los nexos culturales    compartidos intersubjetivamente.</p>     <p> c. Otra v&iacute;a de trabajo consiste en la toma de conciencia que deben    hacer los funcionarios p&uacute;blicos sobre su representaci&oacute;n social    de los desplazados. Esto significa que se deben suprimir los diversos "cinturones    de seguridad" o tr&aacute;mites burocr&aacute;ticos-institucionales que    impiden a los desplazados defender sus derechos.</p>     <p> A lo anterior debemos agregarle que la gravedad del problema aqu&iacute; descrito    se acent&uacute;a si se tiene en cuenta que el gobierno, seg&uacute;n el informe    del Procurador Maya Villaz&oacute;n, tiene un presupuesto casi once veces mayor    para los paramilitares desmovilizados en comparaci&oacute;n con el destinado    a las v&iacute;ctimas desplazadas (Maya Villaz&oacute;n, 2006). Este tipo de    pol&iacute;ticas refleja un car&aacute;cter de perversidad, pues est&aacute;n    dise&ntilde;adas para favorecer m&aacute;s al victimario que a la v&iacute;ctima.    Lo mismo se podr&iacute;a afirmar de las negociaciones turbias sobre la distribuci&oacute;n    de las tierras arrebatadas a los desplazados y que en su mayor parte est&aacute;n    en poder de paramilitares o de sus testaferros. Este tipo de hechos acrecienta    la diferencia en la distribuci&oacute;n de la riqueza y del capital en nuestro    pa&iacute;s (Haugaard, 2006).</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p> El desplazamiento forzado se muestra como una consecuencia nefasta del conflicto    armado, que impacta negativamente las vidas de sus v&iacute;ctimas y que surge    como respuesta ante la infrahumanizaci&oacute;n efectuada por los grupos armados.    Frente a este tipo de problemas se habla de reparaci&oacute;n econ&oacute;mica    y moral de las v&iacute;ctimas y de que debe haber un perd&oacute;n de los "imperdonable".    Sin embargo, hay heridas que calan tan hondo y que destruyen la vida a tal punto    que no se pueden perdonar: ellas constituyen el mal irreparable. El perd&oacute;n    es un acto libre de las v&iacute;ctimas, quienes siempre pueden optar entre    &eacute;ste y la venganza. El perd&oacute;n no obedece a una respuesta sensible,    a una emoci&oacute;n de momento, sino a una convicci&oacute;n de una comunidad    que opta por reconocer y respetar el car&aacute;cter personal de los victimarios,    pues &#8211; como bien afirma Arendt al identificar el fundamento de legitimidad    del perd&oacute;n &#8211; ellos "no saben lo que han hecho" (Arendt,    2004:260). por ello, el perd&oacute;n est&aacute; referido al pasado, en cuanto    funge al modo de un neutralizador de las consecuencias negativas de la violencia    padecida. Sin embargo, el perd&oacute;n no es de confundir con el olvido, pues    no pretende conceder amnist&iacute;a a los responsables del mal acaecido. El    perd&oacute;n es una acci&oacute;n discrecional por parte de las v&iacute;ctimas,    y por tanto, no pertenece al orden jur&iacute;dico, esto es, no puede ser decretado    mediante una ley.</p>     <p> Cuando no hay lugar al perd&oacute;n queda otra alternativa distinta a la    venganza: la reconciliaci&oacute;n. Ella consiste en la aceptaci&oacute;n de    la realidad con base en el permanente intento de su comprensi&oacute;n. La comprensi&oacute;n    quiere y busca esclarecer los m&oacute;viles y circunstancias que permitieron    que una realidad haya sido posible, en este caso la violencia que gener&oacute;    el desplazamiento forzado. Arendt, quien tambi&eacute;n fue v&iacute;ctima de    otro tipo de desplazamiento forzado, sostiene que la reconciliaci&oacute;n es    resultado del proceso de comprensi&oacute;n, y que ella es muy distinta del    perd&oacute;n (Arendt, 2005:372). Pero la comprensi&oacute;n no es de identificar    con el conocimiento racional o la explicaci&oacute;n de las causas, motivaciones    y circunstancias que desencadenaron determinados actos. El sentido de la comprensi&oacute;n    es llegar a ser un tipo particular de conocimiento y por esta v&iacute;a alcanzar    la reconciliaci&oacute;n; gracias a esta comprensi&oacute;n llega a ser posible    iniciar algo nuevo en el mundo: la realizaci&oacute;n de la acci&oacute;n pol&iacute;tica    y con ello la construcci&oacute;n de mundo y de comunidad pol&iacute;tica.</p>     <p> Para el caso que aqu&iacute; nos ocupa, el ejercicio de la comprensi&oacute;n    puede ser facilitado mediante programas dirigidos a permitir la expresi&oacute;n    de la poblaci&oacute;n desplazada y la reconstrucci&oacute;n de la historia    mediante las diversas formas del arte como mecanismo que permite la progresiva    toma de conciencia y resignificaci&oacute;n del problema. Pero esto tan solo    es una condici&oacute;n para que tenga lugar la reconciliaci&oacute;n, pues    para que ella sea cabal es necesario el relato de la contraparte, la aceptaci&oacute;n    que deben asumir los victimarios de su responsabilidad, la clarificaci&oacute;n    de los hechos y, si es posible, la reparaci&oacute;n econ&oacute;mica que les    corresponde realizar.</p>     <p> Ahora bien, la restauraci&oacute;n econ&oacute;mica y moral exige del concurso    de las instituciones p&uacute;blicas y privadas. En el dise&ntilde;o de planes,    programas y proyectos deben participar activamente las v&iacute;ctimas del desplazamiento,    pues s&oacute;lo as&iacute; no les vendr&aacute;n soluciones ajenas e impuestas.    Adem&aacute;s, su inclusi&oacute;n en este tipo de trabajo sirve para generar    mayor autoconfianza, autoestima y pertenencia. En este sentido comenta una persona    desplazada: "nosotros no queremos ser una carga para la sociedad, queremos    contribuir a la econom&iacute;a, que se nos d&eacute; una oportunidad. Nosotros    generamos soluciones cuando nos llaman. Solamente pedimos oportunidades para    hacerlo".<sup><a href="#10" name="s10">10</a></sup></p>     <p> El problema del desplazamiento tiene una complejidad tal que ni los gobiernos    municipales, ni los regionales poseen la suficiente capacidad de maniobra para    la negociaci&oacute;n de pol&iacute;ticas de paz o para asumir los programas    que exigen cumplir cabalmente con las exigencias de la Corte Constitucional.    Ante este oscuro panorama, la esperanza tan solo puede estar cifrada en que    se de un progresivo cambio de actitud frente al "otro", gracias    al cual se empiece a renovar la confianza perdida en el pr&oacute;jimo y podamos    emprender el proyecto de reconstrucci&oacute;n del espacio p&uacute;blico y    de construcci&oacute;n del ideal com&uacute;n de sociedad democr&aacute;tica    y pluralista. Pero esto no ser&aacute; plenamente posible mientras no se encuentre    una salida negociada al conflicto armado, a la guerra interna que desde hace    d&eacute;cadas azota a nuestra pa&iacute;s, y de la cual no tenemos suficiente    conciencia.</p> <hr size="1">     <p><sup><a href="#s1" name="#1">1</a></sup> Este art&iacute;culo sintetiza los    resultados del Proyecto de investigaci&oacute;n sobre "Poblaci&oacute;n    desplazada y representaci&oacute;n del espacio p&uacute;blico". Proyecto    desarrollado por el grupo de investigaci&oacute;n Sociedad, Tecnolog&iacute;a    y Comunicaci&oacute;n, de la Pontificia Universidad Javeriana de Cali, realizado    en 2005.</p>     <p> <sup><a href="#s2" name="#2">2</a></sup> Magister en Filosof&iacute;a, Universidad    del Valle. Docente investigador del Departamento de Humanidades de la Pontificia    Universidad Javeriana Cali.</p>     <p> <sup><a href="#s3" name="#3">3</a></sup> Ph.D. Universit&auml;t Wuppertal,    Profesor asociado Universidad del Valle, Cali-Colombia.</p>     <p><sup><a href="#s4" name="#4">4</a></sup> No es nuestro inter&eacute;s realizar    un riguroso estado del arte sobre este problema, tan solo queremos enunciar    algunas de las investigaciones que sobre este tema han aportado decisivamente    a su comprensi&oacute;n. Adem&aacute;s, de las anteriores cabe mencionar los    trabajos de Alejandro Castillejo, Mar&iacute;a Teresa Hincapi&eacute; y por    supuesto los del CODHES, ACNUR, entre otros.</p>     <p><sup><a href="#s5" name="#5">5</a></sup> Al respecto cabe referir las investigaciones    de la Red Nacional de Investigaci&oacute;n sobre el Desplazamiento Forzado,    en la que encontramos trabajos de Martha N. Abello, Mar&iacute;a In&eacute;s    Villa, Gloria Naranjo, Alba N. Rodr&iacute;guez, entre otros.</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p> <sup><a href="#s6" name="#6">6</a></sup> Al respecto informa Daniel Coronell:    "Con las escrituras que demostraban el enga&ntilde;o fue a Medell&iacute;n,    a la audiencia del jefe paramilitar Salvatore Mancuso. Quer&iacute;a probar    que Vicente Casta&ntilde;o y &#8220;Don Berna&#8221;, entre otros, segu&iacute;an    engordando sus vacas en los terrenos robados a los m&aacute;s humildes. Muy    r&aacute;pido empezaron a amenazarla. Le pidi&oacute; protecci&oacute;n al Estado,    pero no se la dieron. La mataron f&aacute;cilmente esta semana en Monter&iacute;a.    Sus cinco hijos quedaron hu&eacute;rfanos, y su esposo, herido en el atentado"    (Revista Semana, 2007).</p>     <p> <sup><a href="#s7" name="#7">7</a></sup> Intervenci&oacute;n de una persona    desplazada, que habita en Cali, 2006.</p>     <p><sup><a href="#s8" name="#8">8</a></sup>Cfr. Ib&iacute;dem, pp. Al respecto    cabe citar la orden de la Corte Constitucional, quien determina que el gobierno    (mediante la Red de Solidaridad Social) debe proveer a la poblaci&oacute;n v&iacute;ctima    del desplazamiento forzoso la siguiente informaci&oacute;n sobre sus derechos    fundamentales:</p>     <p> <sup><a href="#s9" name="#9">9</a></sup> La participaci&oacute;n en grupos    y redes de trabajo les permite a las personas en situaci&oacute;n de desplazamiento    afrontar con mayor facilidad las demandas que les exige el medio, as&iacute;    como construir relaciones interpersonales de cohesi&oacute;n. Su objetivo principal    no trasciende el car&aacute;cter reivindicatorio, esto es, de soluci&oacute;n    de necesidad b&aacute;sica y, por tanto, en s&iacute; mismas a&uacute;n no alcanzan    a lograr una visibilidad pol&iacute;tica. Con todo, ellas constituyen una primera    salida ante el aislamiento e traumatismo que genera la experiencia del desplazamiento.    Cfr. Grupo de investigaci&oacute;n sujetos y acciones colectivas. "Acciones    colectivas y constituci&oacute;n de sujetos sociales y pol&iacute;ticos. Estudio    sobre organizaciones de personas en situaci&oacute;n de desplazamiento en sectores    populares de la ciudad de Cali". Informe final de Investigaci&oacute;n,    Noviembre de 2006.</p>     <p><sup><a href="#s10" name="#10">10</a></sup> Intervenci&oacute;n de una persona    desplazada, en una asamblea en Cali, 2006.</p> <hr size="1">     <p><b> <font size="3">Bibliograf&iacute;a</font></b></p>     <!-- ref --><p> ACNUR, 2005. Informe anual. Bogot&aacute;.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000129&pid=S0120-4807200800010000900001&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Arendt, Hannah. 2004. Los or&iacute;genes del totalitarismo. M&eacute;xico,    Taurus.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000130&pid=S0120-4807200800010000900002&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Arendt, Hannah. 1998. "El pensar y las reflexiones morales". En:    De la historia a la acci&oacute;n. Barcelona, Paid&oacute;s.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000131&pid=S0120-4807200800010000900003&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Arendt, Hannah. 2005. "Comprensi&oacute;n y pol&iacute;tica. Las dificultades    de la comprensi&oacute;n". En: Ensayos de comprensi&oacute;n, Caparros,    Madrid.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000132&pid=S0120-4807200800010000900004&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Arendt, Hannah. 1993. La condici&oacute;n humana. Barcelona, Paid&oacute;s.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000133&pid=S0120-4807200800010000900005&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Castillejo, Alejandro. 2000. "Po&eacute;tica del otro": Antropolog&iacute;a    de la guerra, soledad y exilio interior en Colombia. Bogot&aacute;, Icanh.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000134&pid=S0120-4807200800010000900006&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Codhes. 2006. "M&aacute;s o menos Desplazados", Bolet&iacute;n    de la Consultor&iacute;a para los Derechos Humanos y el Desplazamiento, N&ordm;    69, Bogot&aacute;-Colombia 12 de septiembre de 2006, disponible en <a href="http://www.codhes.org"target="_blank">www.codhes.org</a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000135&pid=S0120-4807200800010000900007&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Corte Constitucional colombiana. 2006. Auto 218 de Agosto 11 de 2006. Bogot&aacute;.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000136&pid=S0120-4807200800010000900008&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Corte Constitucional colombiana, 1997. Sentencia T-025.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000137&pid=S0120-4807200800010000900009&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> El Tiempo, Editorial "El a&ntilde;o de los desplazados", Domingo    8 de abril de 2007.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000138&pid=S0120-4807200800010000900010&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Haugaard, Lisa. 2006 (Proyecto Educativo del Grupo de Trabajo para Asuntos    Latinoamericanos): "A&ntilde;orando el hogar Devoluci&oacute;n de la tierra    a la poblaci&oacute;n internamente desplazada en Colombia". Bogot&aacute;.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000139&pid=S0120-4807200800010000900011&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> M&eacute;dicos sin Fronteras. 2006. "Viviendo con Miedo: El ciclo de    Violencia en Colombia".&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000140&pid=S0120-4807200800010000900012&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Palacio V., Mar&iacute;a Cristina. 2006. "El conflicto armado y el desplazamiento    forzado en Caldas. Crisis de la institucionalidad familiar". En: Colombia:    Migraciones, transnacionalismo y desplazamiento. Gerardo Ardila (ed.), Bogot&aacute;,    Universidad Nacional de Colombia.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000141&pid=S0120-4807200800010000900013&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Pecaut, Daniel. 1998. "La p&eacute;rdida de los derechos, del significado    de la experiencia y de la inserci&oacute;n social: a prop&oacute;sito de los    desplazados en Colombia". Estudios Pol&iacute;ticos. Medell&iacute;n,    Instituto de Estudios Pol&iacute;ticos, Universidad de Antioquia.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000142&pid=S0120-4807200800010000900014&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Edgardo Jos&eacute; Maya Villaz&oacute;n, 2006. "Presentaci&oacute;n    de los Resultados de la Primera Fase del Proyecto Seguimiento y Control Preventivo    a las Pol&iacute;ticas P&uacute;blicas en Materia de Desmovilizaci&oacute;n    y Reinserci&oacute;n".&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000143&pid=S0120-4807200800010000900015&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Romero, Flor Alba. 2002, "Poblaci&oacute;n desplazada por la violencia.    Colombia y otros pa&iacute;ses". An&aacute;lisis Pol&iacute;tico. Bogot&aacute;.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000144&pid=S0120-4807200800010000900016&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Revista Semana. 1292, 02/03/2007&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000145&pid=S0120-4807200800010000900017&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p> Uribe, Mar&iacute;a Teresa. 2000. "Notas para la conceptualizaci&oacute;n    del desplazamiento forzado en Colombia", En Estudios Pol&iacute;ticos.    17:47-70. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000146&pid=S0120-4807200800010000900018&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --> ]]></body><back>
<ref-list>
<ref id="B1">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>ACNUR</collab>
<source><![CDATA[Informe anual]]></source>
<year>2005</year>
<publisher-loc><![CDATA[Bogotá ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Arendt]]></surname>
<given-names><![CDATA[Hannah]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Los orígenes del totalitarismo]]></source>
<year>2004</year>
<publisher-loc><![CDATA[México ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Taurus]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Arendt]]></surname>
<given-names><![CDATA[Hannah]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA["El pensar y las reflexiones morales"]]></article-title>
<source><![CDATA[De la historia a la acción]]></source>
<year>1998</year>
<publisher-loc><![CDATA[Barcelona ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Paidós]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<nlm-citation citation-type="">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Arendt]]></surname>
<given-names><![CDATA[Hannah]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA["Comprensión y política: Las dificultades de la comprensión"]]></article-title>
<source><![CDATA[Ensayos de comprensión]]></source>
<year>2005</year>
<publisher-loc><![CDATA[CaparrosMadrid ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Arendt]]></surname>
<given-names><![CDATA[Hannah]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[La condición humana]]></source>
<year>1993</year>
<publisher-loc><![CDATA[Barcelona ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Paidós]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Castillejo]]></surname>
<given-names><![CDATA[Alejandro]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA["Poética del otro": Antropología de la guerra, soledad y exilio interior en Colombia]]></source>
<year>2000</year>
<publisher-loc><![CDATA[Bogotá ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Icanh]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Codhes]]></surname>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA["Más o menos Desplazados"]]></article-title>
<source><![CDATA[Boletín de la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento]]></source>
<year>2006</year>
<numero>69</numero>
<issue>69</issue>
<publisher-loc><![CDATA[Bogotá ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Corte Constitucional colombiana</collab>
<source><![CDATA[Auto 218 de Agosto 11 de 2006]]></source>
<year>2006</year>
<publisher-loc><![CDATA[Bogotá ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Corte Constitucional colombiana</collab>
<source><![CDATA[Sentencia T-025]]></source>
<year>1997</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>El Tiempo</collab>
<source><![CDATA[Editorial "El año de los desplazados"]]></source>
<year></year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<nlm-citation citation-type="">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Haugaard]]></surname>
<given-names><![CDATA[Lisa]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[(Proyecto Educativo del Grupo de Trabajo para Asuntos Latinoamericanos): "Añorando el hogar Devolución de la tierra a la población internamente desplazada en Colombia"]]></source>
<year>2006</year>
<publisher-loc><![CDATA[Bogotá ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Médicos sin Fronteras</collab>
<source><![CDATA["Viviendo con Miedo: El ciclo de Violencia en Colombia"]]></source>
<year>2006</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Palacio V]]></surname>
<given-names><![CDATA[María Cristina]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA["El conflicto armado y el desplazamiento forzado en Caldas: Crisis de la institucionalidad familiar"]]></article-title>
<person-group person-group-type="editor">
<name>
<surname><![CDATA[Ardila]]></surname>
<given-names><![CDATA[Gerardo]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Colombia: Migraciones, transnacionalismo y desplazamiento]]></source>
<year>2006</year>
<publisher-loc><![CDATA[Bogotá ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Universidad Nacional de Colombia]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Pecaut]]></surname>
<given-names><![CDATA[Daniel]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA["La pérdida de los derechos, del significado de la experiencia y de la inserción social: a propósito de los desplazados en Colombia"]]></article-title>
<source><![CDATA[Estudios Políticos]]></source>
<year>1998</year>
<publisher-loc><![CDATA[Medellín ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Instituto de Estudios Políticos, Universidad de Antioquia]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<nlm-citation citation-type="">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Maya Villazón]]></surname>
<given-names><![CDATA[Edgardo José]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA["Presentación de los Resultados de la Primera Fase del Proyecto Seguimiento y Control Preventivo a las Políticas Públicas en Materia de Desmovilización y Reinserción"]]></source>
<year>2006</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<nlm-citation citation-type="">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Romero]]></surname>
<given-names><![CDATA[Flor Alba]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA["Población desplazada por la violencia: Colombia y otros países"]]></source>
<year>2002</year>
<publisher-loc><![CDATA[Bogotá ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B17">
<nlm-citation citation-type="">
<source><![CDATA[]]></source>
<year></year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B18">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Uribe]]></surname>
<given-names><![CDATA[María Teresa]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA["Notas para la conceptualización del desplazamiento forzado en Colombia"]]></article-title>
<source><![CDATA[Estudios Políticos]]></source>
<year>2000</year>
<numero>17</numero>
<issue>17</issue>
<page-range>47-70</page-range></nlm-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>
