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<article-title xml:lang="es"><![CDATA[ECONOMÍA INSTITUCIONAL ORIGINAL Y NUEVA ECONOMÍA INSTITUCIONAL: SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS]]></article-title>
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<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[The purpose of this paper is to present the main differences between New Institutional Economics, NIE, and Original Institutional Economics, OIE, and to question some of the proposals that call for the gap between the two approaches to be bridge. This does not preclude the possibilities of a dialogue. Without ignoring some important theoretical developments in North’s work, the author claims that NIE is a school that operates in the periphery of the neoclassical economics paradigm, and shares its ontological and methodological foundations; however these are very different from the evolutionary (Darwinian) economics of Thorstein Veblen. Though the task of integrating the OIE and NIE seems impossible following the road of eclecticism, a dialogue between them could open new perspectives and enrich institutional economics.]]></p></abstract>
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</front><body><![CDATA[  <font face="Verdana" size="3">     <p align="center"><b>    <br>ECONOM&Iacute;A INSTITUCIONAL ORIGINAL Y NUEVA ECONOM&Iacute;A INSTITUCIONAL: SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS </b></p></font>     <p>    <br></p> <font face="Verdana" size="2">     <p align="center"><b>ORIGINAL INSTITUTIONAL ECONOMICS AND NEW INSTITUTIONAL ECONOMICS: REVISITING THE BRIDGES (OR THE DIVIDE) </b></p>     <p>    <br>    <br></p>     <p><i>Jairo J. Parada</i>*</p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">* Estudiante del doctorado en econom&iacute;a de la Universidad de Missouri-Kansas, <a href="mailto:paradaj@umkc.edu">paradaj@umkc.edu</a> Fecha de recepci&oacute;n: 14 de octubre de 2002, fecha de aceptaci&oacute;n: 10 de febrero de 2003. E ste art&iacute;culo se redact&oacute; bajo la supervisi&oacute;n del profesor Philip Klein del Departamento de Econom&iacute;a de Penn State University durante el invierno de 2001. La versi&oacute;n original se actualiz&oacute; y ampli&oacute; en el Departamento de Econom&iacute;a de la Universidad de Missouri en Kansas City durante el oto&ntilde;o de 2001 y el invierno de 2002. El autor es el &uacute;nico responsable de las ideas que aqu&iacute; se presentan. Agradezco a Alberto Supelano por su traducci&oacute;n de la versi&oacute;n en ingl&eacute;s. </p> <hr>     <p align="justify"><b>RESUMEN</b></p>     <p align="justify">[Palabras clave: Nueva Econom&iacute;a Institucional, Econom&iacute;a Institucional Original, econom&iacute;a neocl&aacute;sica, econom&iacute;a evolucionista, JEL: E11, E13, E19] </p>     <p align="justify">Este art&iacute;culo expone las principales diferencias entre la Nueva Econom&iacute;a Institucional, NEI, y la Econom&iacute;a Institucional Original, EIO, y muestra que pese a algunas similitudes entre ambas vertientes no es posible su integraci&oacute;n. Esto no excluye la posibilidad de un di&aacute;logo fruct&iacute;fero entre ellas. No obstante los importantes desarrollos te&oacute;ricos de North y los aportes de otros autores, la NEI a&uacute;n opera en la periferia del paradigma econ&oacute;mico neocl&aacute;sico y comparte sus fundamentos ontol&oacute;gicos y metodol&oacute;gicos, los cuales son muy diferentes de las premisas de la econom&iacute;a evolucionista (darwinista) establecidas por Thorstein Veblen. Pese a que la integraci&oacute;n no es posible por el camino del eclecticismo, el di&aacute;logo de doble v&iacute;a entre ambas escuelas puede abrir nuevas perspectivas que alimenten y enriquezcan a la econom&iacute;a institucional.</p>     <p align="justify"><b>ABSTRACT</b></p>     <p align="justify">[Key words: New Institutional Economics, Original Institutional Economics, neoclassical economics, evolutionary economics, JEL: E11, E13, E19] </p>     <p align="justify">The purpose of this paper is to present the main differences between New Institutional Economics, NIE, and Original Institutional Economics, OIE, and to question some of the proposals that call for the gap between the two approaches to be bridge. This does not preclude the possibilities of a dialogue. Without ignoring some important theoretical developments in North&rsquo;s work, the author claims that NIE is a school that operates in the periphery of the neoclassical economics paradigm, and shares its ontological and methodological foundations; however these are very different from the evolutionary (Darwinian) economics of Thorstein Veblen. Though the task of integrating the OIE and NIE seems impossible following the road of eclecticism, a dialogue between them could open new perspectives and enrich institutional economics.</p> <hr>     <p align="justify">    <br>La econom&iacute;a institucional es un campo muy importante de la econom&iacute;a, pese al predominio de la econom&iacute;a neocl&aacute;sica ortodoxa en la mayor&iacute;a de los departamentos de econom&iacute;a y entidades de dise&ntilde;o de pol&iacute;ticas. El inter&eacute;s en este campo ha aumentado en los &uacute;ltimos quince a&ntilde;os y en las reuniones internacionales de la disciplina por lo general se incluye una secci&oacute;n sobre instituciones. Parece haber acuerdo en que “las instituciones importan” y que “los determinantes de las instituciones se pueden analizar con los instrumentos de la teor&iacute;a econ&oacute;mica” (Matthews, 1986, 103; Williamson, 2000, 595). </p>     <p align="justify">Es bastante conocido que la corriente principal de la econom&iacute;a neocl&aacute;sica incorpor&oacute; recientemente el estudio de las instituciones siguiendo los supuestos de este paradigma y modificando su tendencia anterior de ignorar las instituciones o de considerarlas como un dato. Hoy son muy comunes los intentos de explicar las instituciones con modelos de elecci&oacute;n racional combinada con teor&iacute;a de juegos. Pero hay dos vertientes b&aacute;sicas del pensamiento econ&oacute;mico acerca de las instituciones que se destacan en este campo: la econom&iacute;a institucional basada en la tradici&oacute;n de Veblen, Ayres, Commons y Mitchell, que en este art&iacute;culo llamo Econom&iacute;a Institucional Original (EIO)<sup><a name="n1"></a><a href="#1">1</a></sup> as&iacute; no sea una rama muy sistem&aacute;tica y unificada del pensamiento econ&oacute;mico, y la Nueva Econom&iacute;a Institucional (NEI), que se origin&oacute; con la teor&iacute;a de los costos de transacci&oacute;n de Ronald Coase y hoy se conoce como escuela de North-Williamson, aunque cubre diversas &aacute;reas, como la econom&iacute;a de los derechos de propiedad (Demsetz, Alchian), la elecci&oacute;n p&uacute;blica (Olson, Mueller) y la teor&iacute;a de la firma (Schotter, Shubik)<a name="n2"></a><sup><a href="#2">2</a></sup>. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">Este art&iacute;culo expone las principales diferencias entre la NEI y la EIO, y discute algunas propuestas que llaman a construir puentes entre ambos enfoques. Esto no excluye la posibilidad de un di&aacute;logo. Ingenuamente, admito que cuando empec&eacute; esta investigaci&oacute;n era optimista acerca de la posibilidad de construir puentes entre la EIO y la NEI. Sin embargo, la revisi&oacute;n de los principales autores de la NEI me llev&oacute; a pensar que la separaci&oacute;n entre estos dos enfoques de la econom&iacute;a institucional es enorme y que no se puede ignorar en nombre del eclecticismo. </p>     <p align="justify">Aqu&iacute; debo recordar un hecho com&uacute;n entre algunos estudiosos de la EIO. En la NEI se pueden encontrar declaraciones de que la EIO carece de teor&iacute;a o que consiste en una colecci&oacute;n de datos sin teor&iacute;a, pese a que Williamson reconoci&oacute; la obra de Commons. Sin embargo, en la EIO es f&aacute;cil encontrar voces que llaman a dialogar y conciliar con la NEI. En mi opini&oacute;n, el problema es que la NEI no presta ninguna atenci&oacute;n a los mensajes de la EIO. </p>     <p align="justify">Stanfield, un conocido estudioso de la EIO, propuso con optimismo que “la EIO y la NEI desarrollar&iacute;an el an&aacute;lisis te&oacute;rico de las transacciones institucionalizadas que sirvan a su nicho particular de la divisi&oacute;n del trabajo humano” (Stanfield, 1995, 465). En el mismo tono, Rutheford (1995, 450) llama a “reconciliar los aspectos racionales del comportamiento humano y los aspectos orientados por reglas, y a desarrollar una teor&iacute;a de la ideolog&iacute;a y del cambio ideol&oacute;gico”. Alg&uacute;n tiempo despu&eacute;s, escribiendo sobre la creciente popularidad de North y la NEI, Stanfield (1999, 247-248) afirm&oacute; que “quienes hacen EIO deben desarrollar un marco anal&iacute;tico m&aacute;s sistem&aacute;tico y unificado. Este esfuerzo puede llevar a la integraci&oacute;n con la NEI”. </p>     <p align="justify">Sin desconocer algunos desarrollos te&oacute;ricos importantes de la obra de North, sostengo que la NEI opera en la periferia del paradigma neocl&aacute;sico, y que los fundamentos de la EIO est&aacute;n m&aacute;s cerca de una econom&iacute;a evolutiva (darwinista). La EIO es entonces muy diferente del paradigma neocl&aacute;sico. En lo que a mi respecta, pese a la comodidad de seguir el camino del eclecticismo, me parece imposible integrar la EIO y la NEI, como sugiere Stanfield. </p>     <p align="justify">Mis conclusiones provienen del an&aacute;lisis de los aspectos principales de ambos programas de investigaci&oacute;n, como la metodolog&iacute;a, el concepto de instituciones, el enfoque de los costos de transacci&oacute;n, la firma y el Estado; aunque subrayo las diferencias y similitudes entre la EIO y la NEI frente al paradigma neocl&aacute;sico. Adem&aacute;s, se&ntilde;alo algunas tareas que debe cumplir la EIO para enfrentar el reto que la NEI representa para la supervivencia de la EIO. </p>     <p align="justify"><b>METODOLOG&Iacute;A </b></p>     <p align="justify">En esta secci&oacute;n retomo algunos argumentos de Rutherford (1994) para examinar las diferencias metodol&oacute;gicas entre la NEI y la EIO acerca de los siguientes temas: 1) El formalismo frente al antiformalismo, 2) el individualismo frente al holismo, y 3) la inducci&oacute;n frente a la deducci&oacute;n. </p>     <p align="justify">1. Si definimos el <i>formalismo</i> “como el uso de un lenguaje abstracto como las matem&aacute;ticas o la l&oacute;gica simb&oacute;lica en vez de los m&eacute;todos ling&uuml;&iacute;sticos o literarios naturales de presentaci&oacute;n” (Rutheford, 1994, 7), la econom&iacute;a neocl&aacute;sica representa el m&aacute;s alto grado de formalismo. Sus modelos matem&aacute;ticos bien desarrollados en microeconom&iacute;a y macroeconom&iacute;a, combinados con modelos de teor&iacute;a de juegos y enfoques estoc&aacute;sticos, han llevado a que los programas de posgrado de econom&iacute;a sean m&aacute;s atractivos para los estudiantes de matem&aacute;ticas o ingenier&iacute;a que para estudiantes interesados en una concepci&oacute;n m&aacute;s social y cultural de la econom&iacute;a. La construcci&oacute;n de “modelos” representados por un conjunto de supuestos, las ecuaciones, la calibraci&oacute;n de par&aacute;metros, los modelos de simulaci&oacute;n y las pruebas econom&eacute;tricas se han convertido en herramientas usuales de nuestra profesi&oacute;n, aunque no entre la mayor&iacute;a de economistas de la EIO. </p>     <p align="justify">Esta tendencia ha generado la falsa impresi&oacute;n de que la EIO carece de teor&iacute;a, a pesar de los esfuerzos y los logros de los economistas de la EIO en el &uacute;ltimo siglo. Este no es el lugar para recordar que las matem&aacute;ticas son apenas una valiosa herramienta y no una garant&iacute;a de que nuestras teor&iacute;as son mejores o peores. El dilema de la econom&iacute;a institucional es que es muy dif&iacute;cil representarla mediante un conjunto de ecuaciones debido a la complejidad de los problemas, como descubrieron tard&iacute;amente algunos te&oacute;ricos de juegos. Hay que admitir que el estilo de la EIO para exponer sus teor&iacute;as es muy informal y ret&oacute;rico, aunque algunos han hecho serios esfuerzos para formalizar sus ideas y construir modelos<sup><a name="n3"></a><a href="#3">3</a></sup>. </p>     <p align="justify">Los economistas de la NEI no est&aacute;n unificados en torno al problema de la formalizaci&oacute;n. Se encuentran modelos matem&aacute;ticos en te&oacute;ricos de juegos como Shubik y Schotter, pero curiosamente la teor&iacute;a de los costos de transacci&oacute;n, que constituye el n&uacute;cleo de la NEI, nunca fue formalizada por Coase, que present&oacute; su teor&iacute;a con ejemplos aritm&eacute;ticos simples y una prosa bien redactada. Williamson emplea algunos modelos matem&aacute;ticos en su teor&iacute;a de la firma pero sin entrar en las complejidades matem&aacute;ticas. North usa algunas t&eacute;cnicas cliom&eacute;tricas pero su an&aacute;lisis se fundamenta en un enfoque hist&oacute;rico. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">De aqu&iacute; podemos concluir que la NEI es menos formal que la econom&iacute;a neocl&aacute;sica pero algo m&aacute;s formal que la EIO. Y puede ser que Rutheford tenga raz&oacute;n cuando dice que se requieren m&eacute;todos m&aacute;s formalistas y no formalistas para el avance de la EIO o de la NEI (Rutheford, 1994, 50). </p>     <p align="justify">2. En cuanto al <i>individualismo o el holismo</i>, se trata de un problema metodol&oacute;gico que separa fuertemente a la EIO y la NEI. Aunque en Commons existe ya un terreno intermedio entre el holismo y el individualismo, es claro que el an&aacute;lisis de la EIO subraya m&aacute;s el papel de la sociedad en la definici&oacute;n de los valores, costumbres e instituciones formales, sin negar la interacci&oacute;n y los procesos de retroalimentaci&oacute;n entre el individuo y la sociedad<sup><a name="n4"></a><a href="#4">4</a></sup>. </p>     <p align="justify">El enfoque de la NEI es en esencia individualista, su punto de partida es el individuo. Las instituciones surgen del comportamiento individual, a trav&eacute;s de la interacci&oacute;n entre individuos. Aqu&iacute;, la NEI se mantiene fiel a la econom&iacute;a neocl&aacute;sica. Este aspecto no carece de importancia. Como se&ntilde;al&oacute; Hodgson (1993, 6), “el individuo, junto a sus supuestas caracter&iacute;sticas de comportamiento, se concibe como el fundamento de la teor&iacute;a del sistema social o econ&oacute;mico [...] es entonces posible distinguir el nuevo institucionalismo del “viejo” mediante este criterio. La distinci&oacute;n se mantiene pese a importantes diferencias te&oacute;ricas y pol&iacute;ticas en el campo del nuevo institucionalismo”. De aqu&iacute; que el llamado de Rutheford a desarrollar una suerte de “individualismo institucional” como punto intermedio entre la EIO y la NEI sea ecl&eacute;ctico. En esta materia, Rutheford (1994, 50) sacrifica las principales caracter&iacute;sticas metodol&oacute;gicas y epistemol&oacute;gicas de la EIO. </p>     <p align="justify">Otra diferencia importante entre la EIO y la NEI es la del papel de la racionalidad en el seguimiento de las reglas sociales. Este tema es demasiado complejo para tratarlo en este art&iacute;culo, pero cabe mencionar algunas diferencias importantes. La EIO subraya el papel de los h&aacute;bitos, normas e instituciones en la orientaci&oacute;n del comportamiento humano, sin descartar cierta racionalidad en el comportamiento individual, aunque restringida por el ambiente social y econ&oacute;mico. La EIO siempre ha cuestionado al individuo que maximiza la utilidad, desde que Veblen lo describi&oacute; como una “calculadora instant&aacute;nea”. </p>     <p align="justify">Sin embargo, cuando se revisa cuidadosamente la obra de Eggertsson (1990) y North (1981; 1990) se ve que a&uacute;n se mantiene el supuesto neocl&aacute;sico b&aacute;sico acerca del comportamiento individual, a pesar de algunos pasos que North da en sus &uacute;ltimos trabajos, donde asigna un mayor papel a las instituciones informales en la determinaci&oacute;n del comportamiento humano. Williamson (1985) postula un individuo que no maximiza la utilidad sino que es un ser racional limitado (los agentes humanos son intencionalmente racionales pero tienen limitaciones). </p>     <p align="justify">En el an&aacute;lisis de Williamson hay dos supuestos de comportamiento que son esenciales. Primero, toma de H. A. Simon la noci&oacute;n de <i>racionalidad limitada</i> en contraste con el supuesto neocl&aacute;sico racionalista de la maximizaci&oacute;n de los beneficios. Para Simon (1961, 24), los actores son “intencionalmente racionales, pero s&oacute;lo limitadamente”. Esta idea proviene de su visi&oacute;n de que la firma moderna est&aacute; compuesta por un conjunto de agentes que toman decisiones en forma cooperativa y que deben tomar sus decisiones con base en capacidades limitadas, restringidos por informaci&oacute;n limitada y ligados al grupo por v&iacute;nculos personales y sociales. Las firmas individuales no se esfuerzan por maximizar los beneficios sino por encontrar soluciones a los problemas que enfrentan. En suma, “las personas no saben todo y cometen errores; adem&aacute;s, cada persona sabe cosas diferentes” (Alchian y Woodwards, 1988). </p>     <p align="justify">El segundo supuesto que Williamson (1985, 47) adopta en su obra te&oacute;rica es que los agentes econ&oacute;micos son afectados por el oportunismo, al que caracteriza como “b&uacute;squeda del inter&eacute;s propio con astucia”. El oportunismo lleva a dise&ntilde;ar protecciones ex ante apropiadas para los contratos entre las partes. Adem&aacute;s, el individuo sigue un comportamiento oportunista y astuto (ib&iacute;d, 388-389). Este supuesto a priori sobre el comportamiento humano a&uacute;n se mantiene en la ontolog&iacute;a individualista de la econom&iacute;a neocl&aacute;sica. </p>     <p align="justify">No se puede negar que estos supuestos de la teor&iacute;a de Williamson modifican un tanto los fundamentos tradicionales de la econom&iacute;a neocl&aacute;sica. Pese a esos avances, Hodgson tiene raz&oacute;n cuando sostiene que “la ruptura de Williamson con la teor&iacute;a neocl&aacute;sica es parcial e incompleta, y mantiene buena parte del n&uacute;cleo del aparato neocl&aacute;sico. De hecho, su pretendida separaci&oacute;n de la ortodoxia se apoya inc&oacute;modamente en su constante reiteraci&oacute;n de que los agentes son afectados por el ‘oportunismo&rsquo; [...] A pesar de tanta discusi&oacute;n sobre el ‘altruismo&rsquo; entre los economistas neocl&aacute;sicos, el inter&eacute;s propio sigue siendo un supuesto t&iacute;pico de la corriente principal de la teor&iacute;a econ&oacute;mica” (Hodgson, 1993, 11). </p>     <p align="justify">3. Por &uacute;ltimo, pero no por ello menos importante, existe una separaci&oacute;n entre la EIO y la NEI en torno del m&eacute;todo m&aacute;s conveniente. En apariencia, la EIO se ha adherido al m&eacute;todo inductivo<sup><a href="#5">5</a><a name="n5"></a></sup>, siguiendo la filosof&iacute;a pragm&aacute;tica o instrumentalista de John Dewey. Como afirma Stanfield, la EIO emplea m&aacute;s, aunque no exclusivamente, el m&eacute;todo comparativo de estudios de caso que crean un registro etnogr&aacute;fico mediante el cual se extraen generalizaciones (Stanfield, 1999, 236). Si se revisa cuidadosamente la metodolog&iacute;a de Eggertsson, North y Williamson, se encuentra que la NEI es en esencia un m&eacute;todo deductivo, igual que la econom&iacute;a neocl&aacute;sica. Su punto de partida es siempre individualista y adopta algunos supuestos de comportamiento a partir de los cuales construye conceptos sobre las instituciones, el ejercicio de la autoridad<sup><a name="n6"></a><a href="#6">6</a></sup>, el Estado, etc. Es cierto que North es esencialmente un historiador econ&oacute;mico, pero estudia la historia en un marco basado en supuestos muy semejantes a los neocl&aacute;sicos. </p>     <p align="justify">No obstante, en lo que respecta al problema del predominio del m&eacute;todo inductivo en la EIO, se debe reconocer que muchos economistas de la EIO han contribuido a difundir cierta confusi&oacute;n. Cuando se revisa la epistemolog&iacute;a involucrada en lo que Dewey llam&oacute; “investigaci&oacute;n”, su m&eacute;todo est&aacute; muy alejado del m&eacute;todo inductivo tradicional. Como se&ntilde;al&oacute; Sturgeon (1984, 605-606), “el car&aacute;cter acumulativo y din&aacute;mico de la continuidad de la investigaci&oacute;n y de la continuidad del valor proviene de la valoraci&oacute;n y del conocimiento instrumentales, y se basa en ellos, no en la valoraci&oacute;n y el conocimiento ceremoniales, cuyo car&aacute;cter es discontinuo”. Por consiguiente, es err&oacute;neo decir que la metodolog&iacute;a pragmatista es inductiva. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">En suma, a pesar de algunos acercamientos entre la EIO y la NEI, desde el punto de vista metodol&oacute;gico la separaci&oacute;n es mayor que una posible unificaci&oacute;n. Por supuesto, esto no excluye el di&aacute;logo constructivo entre ambos enfoques. La EIO se basa m&aacute;s en la ontolog&iacute;a y la epistemolog&iacute;a pragm&aacute;ticas realistas basadas en Dewey, mientras que la NEI sigue fiel a la ontolog&iacute;a positivista. </p>     <p align="justify"><b>LAS INSTITUCIONES </b></p>     <p align="justify">M&aacute;s all&aacute; de que ambas corrientes de pensamiento reconozcan el papel de las instituciones y de que &eacute;stas importan, es necesario examinar de cerca sus conceptos de las instituciones, y c&oacute;mo explican su aparici&oacute;n y su evoluci&oacute;n. </p>     <p align="justify">La EIO parte de la idea vebleniana de que las instituciones son h&aacute;bitos predominantes de pensamiento acerca de relaciones y funciones particulares del individuo y la sociedad (Veblen, 1899, 132). Las instituciones cambian a trav&eacute;s de un proceso evolutivo que intenta explicar la dicotom&iacute;a vebleniana. Ayres subraya el papel de la cultura en la formaci&oacute;n de las instituciones, y Commons propone su famosa definici&oacute;n de las instituciones como acci&oacute;n colectiva que controla, libera y ampl&iacute;a la acci&oacute;n individual (Ayres, 1931, 648). De modo que la EIO examina las instituciones desde un punto de vista hol&iacute;stico e hist&oacute;rico aunque no s&oacute;lo basado en lo cultural, sin ignorar el papel de la acci&oacute;n individual, como subray&oacute; Commons, involucrada en los procesos colectivos<a name="n7"></a><sup><a href="#7">7</a></sup>. </p>     <p align="justify">Adem&aacute;s, la evoluci&oacute;n de las instituciones se explica mediante el enfoque evolutivo que Veblen esboz&oacute; recurriendo a una analog&iacute;a con la evoluci&oacute;n darwinista. En la evoluci&oacute;n social, los h&aacute;bitos cumplen un papel crucial, enmarcado en la historia y la cultura, aunque tambi&eacute;n se derivan del car&aacute;cter biol&oacute;gico del hombre como “animal social”. Las instituciones no se construyen a partir del concepto de economizaci&oacute;n y de reducci&oacute;n de los costos de transacci&oacute;n. </p>     <p align="justify">En la NEI, las instituciones (empresas, mercados y los derechos de propiedad) son una derivaci&oacute;n l&oacute;gica de la teor&iacute;a de los costos de transacci&oacute;n. Las instituciones evolucionan como resultado de la b&uacute;squeda de “eficiencia” en un proceso que tiende continuamente a reducir los costos de transacci&oacute;n. En un comienzo, North defini&oacute; las instituciones como “un conjunto de reglas, procedimientos de aceptaci&oacute;n y normas de comportamiento morales y &eacute;ticas, dise&ntilde;ados para <i>restringir</i> el comportamiento de los individuos con el fin de maximizar la riqueza o la utilidad de los principales” (North, 1981, 202). Esta definici&oacute;n subrayaba las relaciones contractuales o “t&eacute;rminos de intercambio” entre principales y agentes, que pod&iacute;an ser escritas o no. Adem&aacute;s, adoptaba los supuestos tradicionales del an&aacute;lisis neocl&aacute;sico de individuos que maximizan la utilidad, sujetos a restricciones que hacen posible la organizaci&oacute;n humana limitando ciertos tipos de comportamiento. Por otra parte, como se&ntilde;alaba North (1981, 203), “en ausencia de restricciones, vivimos en una selva hobbesiana y la civilizaci&oacute;n es imposible”. </p>     <p align="justify">El elemento din&aacute;mico de la teor&iacute;a corresponde a las tensiones permanentes entre las ganancias de la especializaci&oacute;n de las actividades econ&oacute;micas y el incremento de los costos que surgen en el proceso de especializaci&oacute;n. Este incremento de los costos de transacci&oacute;n –costos de informaci&oacute;n, costos de agencia, costos de evasi&oacute;n y oportunismo, costos derivados de la incertidumbre, costos de medir la calidad de los bienes y de la producci&oacute;n, costos de observancia de los derechos de propiedad y costos de acatamiento y de detecci&oacute;n de las violaciones– redefine las reglas del juego y genera cambios en la estructura a trav&eacute;s del proceso pol&iacute;tico. Por esta raz&oacute;n, North afirmaba que “la historia econ&oacute;mica concebida como una teor&iacute;a de la evoluci&oacute;n de las restricciones no s&oacute;lo debe explicar el desempe&ntilde;o econ&oacute;mico anterior, sino que tambi&eacute;n debe proporcionar al cient&iacute;fico social moderno el marco contextual evolutivo para explicar el desempe&ntilde;o actual del sistema pol&iacute;tico econ&oacute;mico” (North, 1981, 209). </p>     <p align="justify">En un trabajo posterior, defini&oacute; las instituciones como “reglas del juego de una sociedad” o “restricciones creadas por los seres humanos que dan forma a la interacci&oacute;n humana” (North, 1990, 3). Las instituciones se deben integrar a la econom&iacute;a y a la historia econ&oacute;mica para mostrar c&oacute;mo determinan la evoluci&oacute;n de las sociedades a trav&eacute;s del tiempo. El conjunto de elecciones de un individuo es definido y limitado por estas instituciones. Por tanto, las instituciones cumplen el papel esencial de reducir la incertidumbre para los individuos y la sociedad (ib&iacute;d., 4). </p>     <p align="justify">North distingue entre organizaciones e instituciones, es decir, entre reglas del juego y jugadores. Las organizaciones son “grupos de individuos limitados por alg&uacute;n prop&oacute;sito com&uacute;n para lograr objetivos (pol&iacute;ticos, sociales, econ&oacute;micos, educativos)” (North, 1981, 5). Las instituciones determinan las organizaciones y, al mismo tiempo, esas organizaciones afectan la evoluci&oacute;n de las instituciones. </p>     <p align="justify">La incorporaci&oacute;n de las organizaciones en el an&aacute;lisis es una innovaci&oacute;n en la obra de North, en comparaci&oacute;n con sus escritos anteriores, y enriquece su an&aacute;lisis del cambio y el desempe&ntilde;o econ&oacute;mico. Sin embargo, se mantiene fiel al an&aacute;lisis neocl&aacute;sico y al individualismo metodol&oacute;gico cuando afirma que su teor&iacute;a de las instituciones debe “empezar por el individuo” por cuanto que las instituciones son una creaci&oacute;n de los seres humanos. De aqu&iacute; que su unidad de an&aacute;lisis sea el individuo, excepto que en su marco te&oacute;rico las instituciones imponen fuertes restricciones al conjunto de elecci&oacute;n que enfrentan los individuos. Esta posici&oacute;n metodol&oacute;gica es, seg&uacute;n &eacute;l, el hilo unificador de su investigaci&oacute;n en ciencias sociales. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">En sus trabajos iniciales abraz&oacute; la idea neocl&aacute;sica de que las presiones competitivas llevan a eliminar las instituciones ineficaces. En sus escritos posteriores, las organizaciones modelan el proceso de cambio institucional a trav&eacute;s de su interacci&oacute;n con las instituciones. Este proceso de retroalimentaci&oacute;n explica por qu&eacute; se pueden mantener a trav&eacute;s de los siglos las instituciones ineficientes, desde la &oacute;ptica del crecimiento econ&oacute;mico: la causa de su permanencia se debe buscar en la estructura de incentivos que las instituciones ofrecen a las organizaciones y los procesos de retroalimentaci&oacute;n que llevan a modificar el conjunto de oportunidades de los individuos (North, 1981, 7). </p>     <p align="justify">El problema de definir las instituciones como “reglas del juego” o “restricciones creadas por los seres humanos” es que las reduce a una simple redefinici&oacute;n del conjunto de elecci&oacute;n de los individuos en el marco de maximizaci&oacute;n de la utilidad basada en la elecci&oacute;n racional. En cambio, el concepto vebleniano de las instituciones es evolutivo y social, y subraya los h&aacute;bitos de pensamiento de los individuos en su interacci&oacute;n con la comunidad. Cuando examina las relaciones entre la tecnolog&iacute;a y las instituciones “ceremoniales”, Ayres tambi&eacute;n adopta una visi&oacute;n “social” de las instituciones. Mientras que para Commons las instituciones son la acci&oacute;n colectiva que controla, libera y ampl&iacute;a la acci&oacute;n individual. Por esa raz&oacute;n, el individuo “institucional” de la EIO y su unidad de an&aacute;lisis son muy diferentes de los de North, aunque puedan llegar a conclusiones similares. Adem&aacute;s, como han se&ntilde;alado algunos autores, las instituciones no s&oacute;lo son restricciones sino tambi&eacute;n instrumentos del cambio social<sup><a name="n8"></a><a href="#8">8</a></sup>. </p>     <p align="justify">Cuando critica el an&aacute;lisis neocl&aacute;sico de la cooperaci&oacute;n humana, North recurre a los costos de transacci&oacute;n de Coase suponiendo unos derechos de propiedad perfectamente definidos y un proceso de adquisici&oacute;n de informaci&oacute;n que no tiene costos. Seg&uacute;n &eacute;l, si la informaci&oacute;n es incompleta y el juego no se repite, es necesario buscar una explicaci&oacute;n te&oacute;rica diferente de la exitosa historia de las econom&iacute;as occidentales, donde el intercambio pol&iacute;tico y econ&oacute;mico est&aacute; generalizado. Para resolver el problema del gorr&oacute;n<sup><a name="n9"></a><a href="#9">9</a></sup>, planteado por Olson (1965), North se ve obligado a introducir algunos supuestos de comportamiento adicionales que aten&uacute;an las limitaciones de los modelos de elecci&oacute;n racional: 1) las instituciones modifican los precios que los individuos pagan por tener ideas, ideolog&iacute;as y dogmas, de modo que la ideolog&iacute;a desempe&ntilde;a un papel esencial en las decisiones de los individuos; 2) los individuos procesan la informaci&oacute;n proveniente del entorno a trav&eacute;s de percepciones subjetivas de la realidad que afectan sus elecciones. Por estas razones, las instituciones ayudan a reducir la incertidumbre de los individuos, pero esto no significa necesariamente que las instituciones sean eficientes. </p>     <p align="justify">North elabora su teor&iacute;a de las instituciones a partir de la teor&iacute;a neocl&aacute;sica del comportamiento humano y le a&ntilde;ade la teor&iacute;a de los costos de transacci&oacute;n de Coase. Sostiene que en el mundo real es costoso hacer transacciones debido al costo de medici&oacute;n (el precio del intercambio con el socio, con todos los problemas de riesgo moral y selecci&oacute;n adversa que pueda implicar) y a que la observancia de los contratos y los derechos de propiedad es tambi&eacute;n costosa. Afirma que la teor&iacute;a neocl&aacute;sica considera dada esa observancia, pero que en la realidad &eacute;sta depende de los c&oacute;digos internos de comportamiento, del ambiente social o del propio Estado (North, 1990, 33). </p>     <p align="justify">Para &eacute;l, adem&aacute;s del costo de observancia, los elementos importantes de los costos de transacci&oacute;n surgen de las restricciones formales e informales. Aqu&iacute;, presta m&aacute;s atenci&oacute;n a ese conjunto de valores que llama “restricciones informales”, y que est&aacute;n determinadas por la cultura, es decir, aquellas que en la tradici&oacute;n de Veblen-Ayres influyen considerablemente en el comportamiento humano y en la actividad econ&oacute;mica. North (1990, 39) reconoce que las “restricciones informales son tambi&eacute;n caracter&iacute;sticas comunes de las econom&iacute;as modernas”, que resuelven problemas de coordinaci&oacute;n y cumplimiento de los c&oacute;digos de comportamiento. M&aacute;s adelante, North subrayar&aacute; su importancia en la evoluci&oacute;n de las instituciones y en la dependencia de la trayectoria. </p>     <p align="justify">Con respecto a las restricciones formales –las reglas pol&iacute;ticas y judiciales, las normas econ&oacute;micas y los contratos–, North subraya que su funci&oacute;n es facilitar el intercambio y reducir los costos de transacci&oacute;n. En este tema, hay una semejanza con el enfoque de Commons, quien propuso las categor&iacute;as de transacciones de negociaci&oacute;n, de administraci&oacute;n y de racionamiento para analizar las “reglas de funcionamiento” de la actividad econ&oacute;mica. De hecho, algunos autores piensan que aqu&iacute; hay un terreno com&uacute;n entre North y los primeros institucionalistas (Cheng-Ping Chen, 1999, y Vanderberg, 2000)<sup><a name="n10"></a><a href="#10">10</a></sup>. </p>     <p align="justify">A pesar de estos puntos de contacto, es claro que la EIO y la NEI conciben las instituciones de manera muy diferente. Como afirma Hodgson, “una vez que las instituciones han surgido en base a los comportamientos individuales, se considera simplemente que establecen restricciones externas, convenciones o aperturas a individuos que se consideran dados. Se supone que las acciones de los individuos llevan a la formaci&oacute;n de instituciones pero que las instituciones no cambian a los individuos, excepto proporcion&aacute;ndoles informaci&oacute;n o restricciones. No se considera la posibilidad de que los individuos puedan ser formados de manera esencial por las instituciones sociales” (Hodgson, 1993, 8). </p>     <p align="justify">En suma, la econom&iacute;a neocl&aacute;sica tiende a omitir las instituciones en su marco te&oacute;rico, aunque en esta &uacute;ltima d&eacute;cada ha intentado incorporarlas recurriendo a la teor&iacute;a de juegos. La NEI, ubicada en la periferia de la econom&iacute;a neocl&aacute;sica, ha elaborado un buen n&uacute;mero de trabajos acerca de las instituciones en un marco diferente al de la EIO. La EIO concibe las instituciones como un resultado hist&oacute;rico y evolutivo, y para ella el hombre racional es una descripci&oacute;n incompleta y err&oacute;nea del comportamiento humano, y los mercados no son un rasgo eterno de la sociedad. </p>     <p align="justify"><b>LOS COSTOS DE TRANSACCI&Oacute;N </b></p>     <p align="justify">Esta herramienta te&oacute;rica es esencial para la teor&iacute;a de la NEI y es necesario analizarla m&aacute;s profundamente. La econom&iacute;a neocl&aacute;sica ignor&oacute; este concepto durante mucho tiempo, hasta que Ronald Coase gan&oacute; el Premio Nobel. A pesar de ello, la corriente principal considera que lo m&aacute;s importante es el “teorema de Coase”, y es un hecho conocido que muchos de los graduados de los departamentos de econom&iacute;a ignoran esta teor&iacute;a en todos sus aspectos<sup><a name="n11"></a><a href="#11">11</a></sup>. Los costos de transacci&oacute;n se convirtieron en el fundamento te&oacute;rico de la econom&iacute;a de Coase porque sin ellos no podr&iacute;a explicar muchos aspectos del funcionamiento del sistema econ&oacute;mico, incluido el surgimiento de la firma. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">Los costos de transacci&oacute;n consisten b&aacute;sicamente en los costos de usar el mecanismo de precios, es decir, el costo de descubrir a los socios comerciales, negociar contratos y supervisar el desempe&ntilde;o (Medema, 1995). Para Dahlman (1979), los costos de transacci&oacute;n incluyen los costos de b&uacute;squeda y de informaci&oacute;n, los costos de negociaci&oacute;n y de decisi&oacute;n, y los costos de inspecci&oacute;n y cumplimiento. Normalmente, en las cuentas macroecon&oacute;micas, estos costos se registran como ingresos del personal de inspecci&oacute;n y seguridad, de abogados, corredores, empleados, vendedores y empresarios. En la visi&oacute;n de Coase, los costos de transacci&oacute;n aparecen debido a que el uso del mecanismo de precios no es gratuito (Medema, 1994, 17). Aunque las transacciones y sus costos juegan un papel importante en la econom&iacute;a de Coase, Commons fue m&aacute;s expl&iacute;cito en considerar la transacci&oacute;n como unidad b&aacute;sica del an&aacute;lisis econ&oacute;mico, y distingui&oacute; tres tipos: transacciones de negociaci&oacute;n, de administraci&oacute;n y de racionamiento. En este punto hay un v&iacute;nculo te&oacute;rico entre la econom&iacute;a institucional de Commons y la econom&iacute;a de Coase. </p>     <p align="justify">Pero, a diferencia de la explicaci&oacute;n evolutiva e hist&oacute;rica de la EIO, Coase intenta explicar la existencia de ciertas instituciones econ&oacute;micas como el resultado l&oacute;gico del esfuerzo por reducir los costos de transacci&oacute;n de la sociedad (Medema, 1995, 165). En el mundo real no es f&aacute;cil medir estos costos porque est&aacute;n incorporados en el proceso de contabilidad de toda actividad econ&oacute;mica. Pese a ello, Douglass North intent&oacute; medir el “sector de transacciones” de la econom&iacute;a norteamericana para explicar el importante papel de estos costos en una econom&iacute;a desarrollada. Los resultados fueron sorprendentes: el sector de transacciones de la econom&iacute;a norteamericana ascend&iacute;a a cerca del 46% del PNB en 1970 (Wallis y North, 1995). </p>     <p align="justify">Con un enfoque m&aacute;s microecon&oacute;mico, Williamson us&oacute; la definici&oacute;n de costos de transacci&oacute;n de Coase, como “costos de manejo del sistema econ&oacute;mico”, en forma equivalente a la “fricci&oacute;n” de la f&iacute;sica. Adem&aacute;s, distingue entre costos de transacci&oacute;n ex ante –elaboraci&oacute;n de un documento o contrato, negociaci&oacute;n y protecci&oacute;n de un acuerdo– y costos de transacci&oacute;n ex post –costos de mala adaptaci&oacute;n, de desajustes, etc. (Williamson, 1985, 21). La combinaci&oacute;n de los costos de transacci&oacute;n ex ante y ex post revela importantes diferencias entre el enfoque neocl&aacute;sico tradicional de la organizaci&oacute;n industrial y la visi&oacute;n de la NEI. </p>     <p align="justify">El enfoque de la NEI sit&uacute;a las instituciones en el centro del an&aacute;lisis; la ley y el papel econ&oacute;mico del gobierno son temas decisivos de an&aacute;lisis e investigaci&oacute;n, alejados del mundo neocl&aacute;sico de costos de transacci&oacute;n nulos. Estos temas constituir&aacute;n puntos de divergencia entre el an&aacute;lisis de Coase y la corriente principal. Adem&aacute;s, el an&aacute;lisis de los costos de transacci&oacute;n contribuye a entender las instituciones econ&oacute;micas, pol&iacute;ticas y sociales de una sociedad moderna, y actualiza el an&aacute;lisis de Commons, aunque desde una visi&oacute;n m&aacute;s cercana a la corriente principal. </p>     <p align="justify">La EIO no ignora los costos de transacci&oacute;n, como bien lo han se&ntilde;alado diferentes autores al citar la famosa obra de Veblen sobre <i>La teor&iacute;a de la empresa de negocios</i> (Knoedler, 1995, 385). Sin embargo, no usa esta herramienta del mismo modo que la NEI. Esta &uacute;ltima justifica el uso del enfoque de los costos de transacci&oacute;n mediante el principio de economizaci&oacute;n, como se ve en la obra de Williamson sobre la teor&iacute;a de la firma, en el an&aacute;lisis de la evoluci&oacute;n de los derechos de propiedad de Eggerston y en las primeras obras de North. La EIO reconoce los problemas para definirlos exactamente, y considera que la l&oacute;gica de reducci&oacute;n de los costos de transacci&oacute;n entre empresas se basa principalmente en estrategias pecuniarias que apuntan al control de los mercados y al fortalecimiento del poder econ&oacute;mico de las corporaciones (Knoedler, 1995, 393). </p>     <p align="justify">North (1990, 86) advirti&oacute; la necesidad de ir m&aacute;s all&aacute; del principio de economizaci&oacute;n para explicar el cambio institucional. Este es un avance con respecto a sus obras iniciales, donde aceptaba la teor&iacute;a neocl&aacute;sica de las instituciones basada en la eficiencia. Tambi&eacute;n adopt&oacute; un enfoque de negociaci&oacute;n para explicar la estabilidad de la sociedad, alej&aacute;ndose de la tesis de la corriente principal acerca de la evoluci&oacute;n de las instituciones. En cierta medida, North est&aacute; ahora m&aacute;s cerca de las ideas de Commons sobre el poder econ&oacute;mico basado en “los l&iacute;mites de la coerci&oacute;n” que definen el conjunto de posibles resultados entre las partes involucradas en la transacci&oacute;n. </p>     <p align="justify">Adem&aacute;s, acepta que <i>las restricciones informales</i> son una fuente importante de estabilidad institucional a pesar de los cambios discontinuos causados por las revoluciones y los cambios radicales de las reglas formales, como descubrieron los cient&iacute;ficos sociales en las econom&iacute;as de Europa Oriental despu&eacute;s de la ca&iacute;da del socialismo. E, igual que los “viejos” institucionalistas antes que &eacute;l, considera que “las restricciones informales [...] tienen gran tenacidad de supervivencia porque a&uacute;n resuelven problemas b&aacute;sicos de intercambio entre los participantes, bien sean sociales, pol&iacute;ticos o econ&oacute;micos” (North, 1990, 91). </p>     <p align="justify">En &uacute;ltimas, para North la senda del cambio institucional est&aacute; determinada por dos fuerzas: 1) los rendimientos crecientes, a trav&eacute;s de los cuales las organizaciones adquieren retroalimentaci&oacute;n sobre los cambios continuos entre ellas y las instituciones, el aprendizaje mediante la experiencia y el aumento de la rentabilidad de sus acciones, y 2) los mercados imperfectos, caracterizados por informaci&oacute;n incompleta, en los que los costos de transacci&oacute;n son importantes y el comportamiento de los agentes es afectado por la <i>ideolog&iacute;a</i> y las limitaciones de informaci&oacute;n. Estas dos fuerzas determinan lo que &eacute;l llama “dependencia de la trayectoria” para definir las limitaciones del conjunto de elecci&oacute;n que enfrentan los agentes en una sucesi&oacute;n de decisiones eslabonadas a trav&eacute;s del tiempo. En su opini&oacute;n, “la dependencia de la trayectoria significa que la historia importa” (North, 1990, 100). </p>     <p align="justify">En resumen, a pesar de los esfuerzos de North por romper con el principio de economizaci&oacute;n en el an&aacute;lisis de los costos de transacci&oacute;n, es claro que la EIO enfoca los costos de transacci&oacute;n desde una perspectiva diferente, basada en la noci&oacute;n de poder econ&oacute;mico en el caso de la firma. El n&uacute;cleo de economistas de la NEI, con excepci&oacute;n de North, sigue fiel al principio de economizaci&oacute;n cuando trata la teor&iacute;a de los costos de transacci&oacute;n y la aplica a los diferentes escenarios, como la firma, las organizaciones, los mercados, y el derecho. </p>     <p align="justify"><b>LA EMPRESA </b></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">Los economistas de la NEI han considerado a la empresa como una de las instituciones m&aacute;s importantes del mundo moderno y han consagrado muchos esfuerzos a analizarla, a examinar su evoluci&oacute;n y a teorizar sobre la estructura de ejercicio de la autoridad dentro de la firma. Tambi&eacute;n existen importantes diferencias entre la econom&iacute;a neocl&aacute;sica, la EIO y la NEI con respecto a este elemento constitutivo de la econom&iacute;a contempor&aacute;nea. </p>     <p align="justify">La econom&iacute;a neocl&aacute;sica define la empresa con base en la funci&oacute;n de producci&oacute;n, que es al mismo tiempo una representaci&oacute;n de la tecnolog&iacute;a. Dados los precios de los insumos, la funci&oacute;n de la producci&oacute;n define una funci&oacute;n de costos. De aqu&iacute; que la tecnolog&iacute;a sea el factor principal en la determinaci&oacute;n del tama&ntilde;o de la firma. La econom&iacute;a neocl&aacute;sica ignora la estructura de ejercicio de la autoridad dentro de la firma, en cuanto considera que la puede explicar como r&eacute;plica del sistema del mercado. </p>     <p align="justify">La NEI parte de un enfoque diferente. Coase subraya que la teor&iacute;a econ&oacute;mica constituye un an&aacute;lisis de la elecci&oacute;n, y en este sentido “la econom&iacute;a no tiene ning&uacute;n tema de estudio espec&iacute;fico” (Coase, 1988, 3). Seg&uacute;n &eacute;l, un grave problema de esta concepci&oacute;n es que las entidades en las que se basa el an&aacute;lisis econ&oacute;mico son vac&iacute;as, sin sustancia. El consumidor se reduce a un conjunto de preferencias y la empresa es tan s&oacute;lo una funci&oacute;n de producci&oacute;n con una tecnolog&iacute;a dada. Por ello, Coase afirma que “tenemos consumidores sin humanidad, firmas sin organizaci&oacute;n y aun intercambio sin mercados” (&iacute;dem). </p>     <p align="justify">Sostiene, por tanto, que la teor&iacute;a econ&oacute;mica requiere un enfoque m&aacute;s realista, que acepte que la firma, el mercado y el derecho desempe&ntilde;an un papel esencial en el funcionamiento del sistema econ&oacute;mico. Para &eacute;l, la pol&iacute;tica econ&oacute;mica implica una elecci&oacute;n entre diferentes instituciones sociales, creadas o respaldadas por el derecho (Coase, 1988, 28). </p>     <p align="justify">En su trabajo sobre la naturaleza de la firma plantea que el sistema econ&oacute;mico es coordinado por el mecanismo de precios pero que esto no significa que los individuos que componen la firma no hagan ninguna planificaci&oacute;n. Todo lo que es externo a la empresa es coordinado a trav&eacute;s del mecanismo de precios, pero dentro de la empresa las transacciones del mercado se eliminan y son sustituidas por el empresario-coordinador. Para Coase, “la marca distintiva de la empresa es la supresi&oacute;n del mecanismo de precios” (ib&iacute;d., 36). El uso del mecanismo de precios es costoso, y esta es la base para la creaci&oacute;n de las firmas. Mediante la formaci&oacute;n de una organizaci&oacute;n bajo la direcci&oacute;n de una autoridad se ahorran algunos costos de mercadeo y se puede establecer una firma<sup><a name="n12"></a><a href="#12">12</a></sup>. </p>     <p align="justify">Desde su punto de vista, no es suficiente que en el sistema econ&oacute;mico haya incertidumbre para que se creen empresas, como afirm&oacute; Knight. Coase (1988) concibe la empresa como un sistema de relaciones que se tornan reales cuando la disposici&oacute;n de los recursos est&aacute; bajo la direcci&oacute;n del empresario. Por esta raz&oacute;n, las empresas son mayores cuando el empresario organiza transacciones adicionales. Si el n&uacute;mero de transacciones organizadas es menor, la empresa ser&aacute; m&aacute;s peque&ntilde;a. </p>     <p align="justify">Para Coase, el tama&ntilde;o de la empresa no es tan s&oacute;lo un problema relacionado con el producto &oacute;ptimo asociado a la curva de costos. Reconoce que la funci&oacute;n del empresario est&aacute; sujeta a rendimientos decrecientes cuando el costo de organizar una transacci&oacute;n adicional dentro de la firma llega a ser igual al costo involucrado en realizar las transacciones en el mercado abierto o a los costos de que otra firma organice esa transacci&oacute;n adicional. Subraya, adem&aacute;s, que a medida que se incrementan las transacciones organizadas de la firma la probabilidad de que el empresario tome decisiones err&oacute;neas tambi&eacute;n aumenta. Por &uacute;ltimo, el precio de oferta de muchos factores de producci&oacute;n puede aumentar para una firma que se vuelve m&aacute;s grande, reduciendo la ventaja de ser “peque&ntilde;a”. </p>     <p align="justify">De acuerdo con este enfoque, el tama&ntilde;o de una firma se define por el umbral correspondiente al punto donde los costos de organizar ciertas transacciones dentro de la firma pueden ser mayores que los costos de realizar las transacciones en el mercado (Coase, 1988, 43). Coase considera err&oacute;neo el argumento de que las firmas existen debido a la divisi&oacute;n del trabajo porque el mecanismo de precios est&aacute; a cargo del problema de la especializaci&oacute;n. </p>     <p align="justify">En forma similar, Eggerston (1990) plantea que la estructura de propiedad de las firmas depende de la estructura de los derechos de propiedad, de los incentivos y de las caracter&iacute;sticas tecnol&oacute;gicas de la funci&oacute;n de producci&oacute;n. Esta funci&oacute;n de la producci&oacute;n se puede definir como: Q = F<sub>R</sub> (L, K, M, C, T). </p>     <p align="justify">Donde Q es el producto, M los insumos materiales, L el trabajo, T el vector que representa la tecnolog&iacute;a, K el capital y C el conjunto de reglas externas del juego a partir de las cuales se elige T. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">F<sub>R</sub> es una funci&oacute;n de producci&oacute;n (de un conjunto F) que corresponde a una estructura espec&iacute;fica de derechos de propiedad. R depende de las restricciones legales, las sanciones al mal comportamiento, la vigilancia estatal, los arreglos contractuales y las costumbres. Las reglas externas del juego delimitan a C, a partir de la cual se elige una tecnolog&iacute;a espec&iacute;fica T. </p>     <p align="justify">Como se puede ver, la funci&oacute;n de producci&oacute;n de la NEI es m&aacute;s compleja que la de los neocl&aacute;sicos tradicionales, porque estos recurren a analog&iacute;as con procesos qu&iacute;micos y de ingenier&iacute;a mientras que la de aquellos recurre m&aacute;s a la interacci&oacute;n humana con relaciones de agencia. Eggertsson compara el caso de las corporaciones abiertas con el de los accionistas de una corporaci&oacute;n cerrada, los fondos mutuos y las organizaciones sin &aacute;nimo de lucro. En la corporaci&oacute;n abierta, la separaci&oacute;n entre accionistas y administradores crea problemas de agencia que se resuelven mediante la competencia en el mercado de capitales, en el caso de accionistas, y en el mercado, en el caso de los administradores, donde se imponen restricciones al comportamiento oportunista y la competencia permite reducir los costos de agencia. En el caso de una corporaci&oacute;n cerrada, las contradicciones entre los accionistas no se resuelven f&aacute;cilmente mediante altos costos de transacci&oacute;n. Usualmente, los administradores tienen v&iacute;nculos personales con algunos accionistas, lo que genera altos costos de transacci&oacute;n. Los fondos mutuos y las organizaciones sin &aacute;nimo de lucro enfrentan problemas de agencia y de elusi&oacute;n entre los gerentes y los propietarios. Tambi&eacute;n analiza el caso de las “firmas pol&iacute;ticas” (firmas de propiedad del Estado) donde, seg&uacute;n Eggertsson (1990, 152), la evidencia indica menor productividad que en la privadas, pero cuya existencia se explica por razones pol&iacute;ticas, como la inclinaci&oacute;n por este tipo de firmas, las desventajas de costos de informaci&oacute;n no disponibles para los votantes o mecanismos de distribuci&oacute;n de la riqueza o de preservaci&oacute;n del empleo de algunos grupos. </p>     <p align="justify">Desde los a&ntilde;os 70 Williamson (1985) ha elaborado un marco te&oacute;rico neoinstitucionalista m&aacute;s desarrollado. Recurriendo a la idea de Knight de “rendimientos decrecientes de la administraci&oacute;n” y citando la famosa pregunta de Coase (1988, 133): “&iquest;por qu&eacute; no toda la producci&oacute;n se lleva a cabo en una firma grande?”, ampl&iacute;a ideas previas de sus obras anteriores sobre mercados y jerarqu&iacute;as. Muestra que todo tipo de producci&oacute;n dentro de la firma requiere una estructura de ejercicio de la autoridad, en la que surgen relaciones contractuales entre propietarios, trabajadores, proveedores y compradores del producto final. Esta estructura de ejercicio de la autoridad economiza costos de transacci&oacute;n, por una parte, pero por la otra tambi&eacute;n produce algunas p&eacute;rdidas. El equilibrio entre estos dos procesos determina el tama&ntilde;o de la firma. </p>     <p align="justify">Williamson define dos tipos de tecnolog&iacute;as en los procesos de la producci&oacute;n: la tecnolog&iacute;a de prop&oacute;sito general y la tecnolog&iacute;a de prop&oacute;sito especial. La segunda corresponde a las tecnolog&iacute;as que requieren grandes inversiones en activos durables espec&iacute;ficos. La primera se refiere a productos menos estandarizados que la segunda. Para que pueda adoptar esta clase de tecnolog&iacute;a se requiere un conjunto m&aacute;s complejo de contratos que proteja y haga cre&iacute;bles los compromisos de los proveedores y los compradores. Esto es necesario para proteger las inversiones que exige la tecnolog&iacute;a de prop&oacute;sito especial. Con esta hip&oacute;tesis, Williamson explora diferentes tipos de estructuras de ejercicio de la autoridad caracterizadas por la resoluci&oacute;n privada de las disputas, los compromisos cre&iacute;bles, el modelo de contrataci&oacute;n del prisionero, el compromiso de los proveedores, las t&eacute;cnicas de franquicia, etc. </p>     <p align="justify">Por su parte, la EIO no ha elaborado una teor&iacute;a adecuada y desarrollada de la firma basada en las ideas de Veblen y Commons, aunque ambos dejaron indicaciones metodol&oacute;gicas y te&oacute;ricas para construir una teor&iacute;a evolutiva de la firma (Hodgson, 1999, 219). No obstante, desde los primeros escritos de Veblen en su <i>Teor&iacute;a de la empresa de negocios</i>, seguidos por el profundo an&aacute;lisis que Comnons hizo de las transacciones (administrativas, de racionamiento y de negociaci&oacute;n) tomando los “intereses en marcha” como unidades de la actividad econ&oacute;mica (Hodgson, 1999, 218), la EIO estudi&oacute; la firma desde un punto de vista metodol&oacute;gico diferente al de la NEI. </p>     <p align="justify">Desde una perspectiva radical, Palermo (2000) afirma que el an&aacute;lisis de Williamson no puede separar el problema del poder econ&oacute;mico del principio de eficiencia. Aunque Williamson reconoce que el poder importa cuando las condiciones de contrataci&oacute;n son problem&aacute;ticas, Palermo sostiene que el enfoque de Williamson “no es adecuado para respaldar prescripciones normativas o interpretaciones hist&oacute;ricas de las instituciones del capitalismo” (Palermo, 2000, 585). Y propone un programa de investigaci&oacute;n que incorpore el poder econ&oacute;mico como elemento intr&iacute;nseco a la firma y al mercado, programa que no es incompatible con la teor&iacute;a de la firma y es compatible con un an&aacute;lisis de clases. Los institucionalistas originales estar&iacute;an de acuerdo con las apreciaciones de Palermo acerca de las limitaciones de la NEI de Williamson. Pero se rehusar&iacute;an a dar tanto peso al an&aacute;lisis de clases. Como plante&oacute; Klein (1992), “los institucionalistas rara vez se concentran expl&iacute;citamente en el an&aacute;lisis de clases de las econom&iacute;as modernas orientadas al mercado”. </p>     <p align="justify">Es indudable que el enfoque de Williamson es un paso adelante en el an&aacute;lisis de las complejidades organizacionales de la firma y un buen desarrollo de la aplicaci&oacute;n de la teor&iacute;a de los costos de transacci&oacute;n. Sin embargo, existe el riesgo de ignorar algunas ideas de Veblen sobre la variedad de estrategias pecuniarias de las firmas en la historia moderna de los negocios, como se&ntilde;al&oacute; Knoedler (1995). Por &uacute;ltimo, pero no por ello menos importante, la estructura de ejercicio de la autoridad de la firma no se puede separar de las realidades del poder econ&oacute;mico. Las jerarqu&iacute;as no son tan s&oacute;lo una elecci&oacute;n en condiciones de racionalidad limitada y oportunismo, sino que tambi&eacute;n surgen de la estructura social y pol&iacute;tica de la sociedad, y se traducen en desigualdades de riqueza y de poder. </p>     <p align="justify"><b>EL ESTADO </b></p>     <p align="justify">Como se&ntilde;al&oacute; Olson (1965) hace mucho tiempo, la econom&iacute;a neocl&aacute;sica carece de una teor&iacute;a del Estado. Lo reduce a ciertos aspectos de las pol&iacute;ticas fiscal y tributaria, que buscan determinar qu&eacute; servicios p&uacute;blicos debe manejar el Estado. &Uacute;ltimamente, las actividades del Estado se han analizado mediante la teor&iacute;a de la elecci&oacute;n p&uacute;blica. Como plante&oacute; Olson, “[los economistas neocl&aacute;sicos] ten&iacute;an una teor&iacute;a general que explicaba por qu&eacute; la mayor&iacute;a de las necesidades econ&oacute;micas se deb&iacute;a satisfacer a trav&eacute;s de la empresa privada; de modo que es natural pedir una explicaci&oacute;n sistem&aacute;tica del tipo excepcional de funciones que pensaban deb&iacute;a cumplir el Estado... Aun en este siglo, Pigou, en su tratado cl&aacute;sico sobre las finanzas p&uacute;blicas, dio apenas un tratamiento impl&iacute;cito a los bienes colectivos” (Olson, 1965, 102). M&aacute;s adelante, los te&oacute;ricos de la elecci&oacute;n racional proporcionar&iacute;an una teor&iacute;a del Estado a la econom&iacute;a neocl&aacute;sica. </p>     <p align="justify">En la NEI se reconoce que la falta de una teor&iacute;a del Estado produce muchas fallas en el an&aacute;lisis hist&oacute;rico de las instituciones. Eggerston (1990, 61) considera esencial construir una teor&iacute;a positiva del Estado: al final, la observancia de los derechos de propiedad depende del poder, y el Estado puede tener econom&iacute;as de escala en el uso de la violencia. Sin embargo, debido a que los gobernantes est&aacute;n atrapados en un problema de agencia, no hay ninguna garant&iacute;a de que la estructura de derechos de propiedad definida por el Estado sea compatible con un r&aacute;pido crecimiento econ&oacute;mico. Las instituciones pol&iacute;ticas son m&aacute;s estables de lo que suponen los te&oacute;ricos de la elecci&oacute;n racional. A pesar de los resultados del teorema de imposibilidad de Arrow, en el mundo real los arreglos pol&iacute;ticos institucionales son m&aacute;s estables porque se basan en el poder econ&oacute;mico y se dise&ntilde;an para promover la cooperaci&oacute;n entre quienes toman decisiones. La ideolog&iacute;a tambi&eacute;n juega un papel importante y, siguiendo a North, Eggertsson acepta que el acervo de valores sociales es una forma de capital. Sin una ideolog&iacute;a de apoyo, los costos de observancia de los derechos de propiedad y de supervisi&oacute;n de las actividades de los ciudadanos se tornan sumamente altos. Eggertsson no descarta el enfoque de la elecci&oacute;n racional pero le parece incompleto para explicar la estabilidad de las instituciones pol&iacute;ticas. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">Apoyado en North, Eggertsson esboza algunos elementos de una teor&iacute;a del Estado acorde con la NEI. En la sociedad, el acervo de conocimientos y la dotaci&oacute;n de recursos definen los <i>l&iacute;mites t&eacute;cnicos superiores de la productividad y el producto</i>. El sistema de derechos de propiedad se define de acuerdo con la estructura pol&iacute;tica de la comunidad. Al mismo tiempo, este hecho genera un conjunto factible de organizaciones. Las que minimizan los costos de transacci&oacute;n y maximizan el producto determinan la <i>frontera estructural de producci&oacute;n</i>. Algunos sistemas pol&iacute;ticos crean incentivos que acercan la frontera de producci&oacute;n estructural a la frontera tecnol&oacute;gica. Mediante un proceso de cambio pol&iacute;tico es posible promover este proceso de acercamiento, haciendo una evaluaci&oacute;n del costo-beneficio de las reformas que incluya los costos del cambio pol&iacute;tico. </p>     <p align="justify">Seg&uacute;n North, la evidencia hist&oacute;rica parece corroborar la proposici&oacute;n de que los Estados usualmente no crean estructuras de derechos de propiedad adecuadas para el crecimiento econ&oacute;mico debido a “fallas de organizaci&oacute;n”. Eggertsson sostiene que la teor&iacute;a del Estado de North es en cierta forma dual: por una parte, el Estado es el depredador cl&aacute;sico de Hobbes pero, por la otra, tambi&eacute;n reconoce el aspecto productivo positivo del gobierno. </p>     <p align="justify">Eggertsson afirma que los efectos conjuntos de las asimetr&iacute;as de informaci&oacute;n y del papel de los costos de transacci&oacute;n, sumados a las luchas por la distribuci&oacute;n de riqueza, generan una propensi&oacute;n de los Estados a crear una estructura de derechos de propiedad incompatible con la prosperidad econ&oacute;mica. Para ilustrar esta tesis, analiza el caso de los pa&iacute;ses de &Aacute;frica tropical y los problemas de agencia de las econom&iacute;as de tipo sovi&eacute;tico. Tambi&eacute;n presenta el caso de las finanzas p&uacute;blicas y de los derechos de propiedad a comienzos de la Europa moderna. En suma, el acervo de cambios institucionales de una sociedad produce cambios marginales a trav&eacute;s de la obsolescencia y las nuevas inversiones. El compromiso cre&iacute;ble del Estado con unos derechos de propiedad estables ayuda a promover las inversiones y a reducir los costos de transacci&oacute;n. Eggertsson reconoce que la NEI a&uacute;n debe desarrollar una teor&iacute;a de Estado, aunque presenta algunas ideas de gran alcance explicativo. </p>     <p align="justify">North (1981) reconoce el poderoso an&aacute;lisis que ha elaborado la econom&iacute;a neocl&aacute;sica en la obra de Baumol, Buchanan, Tullock y Down, que emplean en forma aceptable la teor&iacute;a de la elecci&oacute;n para estudiar el Estado. North recuerda que existen dos tipos generales de explicaciones de la existencia del Estado: el enfoque del contrato (Rosseau) y la teor&iacute;a de la depredaci&oacute;n o la explotaci&oacute;n (Hobbes, Marx). Pero que estas dos vertientes no pueden explicar por qu&eacute; los Estados tendieron a generar derechos de propiedad ineficientes ni por qu&eacute; todos los Estados ten&iacute;an alg&uacute;n tipo de inestabilidad que al final llev&oacute; al cambio y a la decadencia econ&oacute;micos (North, 1981, 23). </p>     <p align="justify">Para resolver este enigma, propone el siguiente modelo: existe un gobernante que maximiza la riqueza o la utilidad y el Estado intercambia servicios (protecci&oacute;n y justicia) por ingresos (impuestos). El Estado se comporta como un monopolio que discrimina, dise&ntilde;ando conjuntos espec&iacute;ficos de derechos de propiedad para cada conjunto de electores, de modo que puede maximizar el ingreso del gobernante. Los miembros de esta sociedad tienen costos de oportunidad que restringen el comportamiento del Estado debido a los rivales potenciales del gobernante dentro de la misma sociedad o externos a ella. </p>     <p align="justify">El Estado suministra las reglas del juego tratando de especificar las reglas de la competencia y la cooperaci&oacute;n, y de reducir los costos de transacci&oacute;n para maximizar el producto o la riqueza. Existen tensiones permanentes entre la estructura de propiedad que maximiza el ingreso del gobernante y los derechos de propiedad “eficientes” que reducen los costos de transacci&oacute;n y promueven el crecimiento (North, 1985, 25). </p>     <p align="justify">Para North, el gobernante no es omnipotente. Tiene dos restricciones b&aacute;sicas. Primera, debe evitar ofender a los electores poderosos (restricci&oacute;n competitiva); segunda, existe una restricci&oacute;n de costos de transacci&oacute;n, y la recolecci&oacute;n de impuestos es afectada por la estructura de derechos de propiedad. Pero se aleja del an&aacute;lisis neocl&aacute;sico con respecto al problema del gorr&oacute;n para explicar la posibilidad de la acci&oacute;n colectiva. Por esta raz&oacute;n, reconoce la necesidad de una teor&iacute;a de los costos de transacci&oacute;n y de una <i>teor&iacute;a de la ideolog&iacute;a</i>. Acepta la teor&iacute;a de los costos de transacci&oacute;n de Coase, pero advierte que la necesidad de una teor&iacute;a de la ideolog&iacute;a surge del dilema que enfrenta todo Estado. Por una parte, especifica reglas que maximizan el ingreso del gobernante y su grupo. Por la otra, necesita elaborar reglas que reduzcan los costos de transacci&oacute;n para mejorar el crecimiento. Para hacer esto, es necesario un conjunto de convicciones ideol&oacute;gicas que limiten el comportamiento de los individuos. Adem&aacute;s, los costos de transacci&oacute;n, de acatamiento, supervisi&oacute;n y observancia son muy elevados. Aqu&iacute;, la ideolog&iacute;a juega un papel central, en cuanto legitima las relaciones contractuales entre el gobernante y los electores (North, 1981, 44). </p>     <p align="justify">A lo largo de la historia se pueden observar las acciones de grandes grupos cuya aparici&oacute;n habr&iacute;a sido imposible explicar mediante la hip&oacute;tesis del gorr&oacute;n. Por esa raz&oacute;n, North considera que la teor&iacute;a neocl&aacute;sica del Estado omite el importante papel de la ideolog&iacute;a. La ideolog&iacute;a es un dispositivo de <i>economizaci&oacute;n</i> que simplifica el proceso de toma de decisiones, ligado estrechamente a los juicios morales y &eacute;ticos. La ideolog&iacute;a se modifica cuando los individuos encuentran que sus experiencias no se ajustan a su ideolog&iacute;a. Cuanto m&aacute;s fuerte es una ideolog&iacute;a en un sistema econ&oacute;mico, m&aacute;s bajos son los costos de mantener su estructura actual. </p>     <p align="justify">As&iacute;, North considera que los cambios en la historia econ&oacute;mica no s&oacute;lo provienen de los cambios en los precios relativos, como supone el modelo neocl&aacute;sico, sino tambi&eacute;n de los cambios en las ideolog&iacute;as que gu&iacute;an a los individuos y grupos, que los llevan a actuar contra una estructura dada seg&uacute;n su visi&oacute;n de la justeza de la situaci&oacute;n que soportan (ib&iacute;d., 58). </p>     <p align="justify">A lo largo de su obra se mantiene una posici&oacute;n dual: en algunos casos, el Estado es el tercer actor necesario para reducir los costos de transacci&oacute;n y garantizar los derechos de propiedad. En otros, es una fuente de inseguridad y un factor de incremento de los costos de transacci&oacute;n. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify">Los economistas institucionales originales encontrar&iacute;an muy d&eacute;bil este an&aacute;lisis, por cuanto que no trata el concepto de <i>poder econ&oacute;mico</i> como resultado de una compleja interrelaci&oacute;n mutua entre la pol&iacute;tica y la econom&iacute;a. Para ellos, esta interacci&oacute;n entre pol&iacute;tica y econom&iacute;a se basa en el sistema de creencias sociales, y el papel del gobierno en el mejoramiento del proceso de la vida es guiado por el proceso evolutivo a trav&eacute;s del cual la sociedad construye internamente los valores. El Estado no es s&oacute;lo un tercero que media entre los agentes ni una relaci&oacute;n principal-agente. </p>     <p align="justify">El enfoque del Estado lleva a entender a&uacute;n mejor las diferencias entre los economistas de la EIO y de la NEI. Los &uacute;ltimos tienen una visi&oacute;n m&aacute;s favorable de los mercados y una visi&oacute;n m&aacute;s negativa del gobierno (Rutheford, 1994, 162). Sin embargo, esto no significa que los economistas de la EIO sean m&aacute;s intervencionistas que los de la NEI. Los economistas de la EIO sostendr&iacute;an que es necesario examinar el papel del gobierno en el mejoramiento del proceso de la vida, en el que el gobierno no s&oacute;lo presta atenci&oacute;n a la asignaci&oacute;n de recursos a trav&eacute;s de los mecanismos del mercado sino tambi&eacute;n al despliegue de los recursos en busca del “deber ser colectivo” (Klein, 1994b, 200). </p>     <p align="justify"><b>CONCLUSIONES </b></p>     <p align="justify">Se han repasado algunos puntos b&aacute;sicos de discrepancia que muestran que aunque el di&aacute;logo entre la EIO y la NEI es fruct&iacute;fero, tiene que ser en ambas direcciones para aclarar las similitudes y contradicciones entre estos enfoques. Los frutos de este di&aacute;logo son ben&eacute;ficos para ambas corrientes de pensamiento pero es poco probable que lleven a una integraci&oacute;n. Las razones son evidentes: la EIO surgi&oacute; de un paradigma heterodoxo que diverge de la NEI. Y la NEI sigue a&uacute;n en la periferia de la econom&iacute;a neocl&aacute;sica. </p>     <p align="justify">Se mostraron las grandes diferencias, a pesar de algunas complementariedades, entre la EIO y la NEI en torno de la metodolog&iacute;a, el concepto de instituciones, los costos de transacci&oacute;n, la firma y la concepci&oacute;n del Estado. A pesar de las complementariedades y afinidades en la cr&iacute;tica a la econom&iacute;a neocl&aacute;sica, la separaci&oacute;n es mayor que los posibles puentes. </p>     <p align="justify">Por dem&aacute;s, la NEI nunca ha pretendido nada diferente, y esa puede ser la raz&oacute;n para que no dialogue con los economistas de la EIO. Como dijo Coase hablando de los cambios que se requieren en la econom&iacute;a para que pueda incorporar el an&aacute;lisis de las instituciones: “en mi opini&oacute;n, este cambio no ocurrir&aacute; como resultado de un ataque frontal a la econom&iacute;a de la corriente principal. Ser&aacute; un resultado de la investigaci&oacute;n de los economistas que adopten un enfoque diferente en ramas o subdivisiones de la econom&iacute;a, como ya est&aacute; sucediendo” (Coase, 1998, 73-74). </p>     <p align="justify">Por su parte, Eggertsson declar&oacute;: “mi regla de funcionamiento era limitar el estudio a contribuciones que no alteraran el n&uacute;cleo del enfoque econ&oacute;mico, particularmente el modelo de elecci&oacute;n racional, y buscar una nueva s&iacute;ntesis entre la econom&iacute;a neocl&aacute;sica e institucional [...] el t&eacute;rmino que uso es neoinstitucional” (Eggertsson, 1990, XII). </p>     <p align="justify">Desde el punto de vista metodol&oacute;gico, la NEI s&oacute;lo se podr&iacute;a acercar a la EIO si replantea su ontolog&iacute;a y su epistemolog&iacute;a. Como subraya Hutchison (1984, 42), “para que en la Nueva Econom&iacute;a Institucional se reduzca el alto nivel de abstracci&oacute;n que tanto limita a la microeconom&iacute;a moderna, ser&iacute;a necesario un considerable alejamiento del m&eacute;todo b&aacute;sicamente deductivo de gran parte de la teor&iacute;a cl&aacute;sica y neocl&aacute;sica para acercarse a m&eacute;todos m&aacute;s emp&iacute;ricos, hist&oacute;ricos e institucionales”. </p>     <p align="justify">En el campo de la EIO, se deben emprender importantes tareas. Desarrollar las ideas de Veblen acerca de los procesos evolutivos, considerar m&aacute;s de cerca la teor&iacute;a evolutiva y mejorar el uso de t&eacute;cnicas emp&iacute;ricas y econom&eacute;tricas (Hodgson, 1993, 22). Adem&aacute;s, debe elaborar una teor&iacute;a de la agencia individual y colectiva que incorpore las sugerencias de Veblen y las actualice con los aportes de la biolog&iacute;a y la fisiolog&iacute;a contempor&aacute;neas, renovando la perspectiva darwinista. Este desarrollo te&oacute;rico es necesario para que la EIO se aparte de la versi&oacute;n hermen&eacute;utica o culturalista a&uacute;n predominante entre sus miembros. </p>     <p align="justify">S&oacute;lo as&iacute; se podr&iacute;a esperar que, desde campos y paradigmas diferentes, ambos enfoques institucionalistas den lugar a nuevas perspectivas que alimenten y enriquezcan el significado de la econom&iacute;a institucional. </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"><b>    <br>NOTAS AL PIE </b></p>     <p align="justify"> <a href="#n1">1</a><a name="1"></a>. Empleo el t&eacute;rmino “original” en vez de “viejo” para evitar el prejuicio de un “institucionalismo fuera de moda” y uno “nuevo” o moderno. </p>     <p align="justify"> <a href="#n2">2</a><a name="2"></a>. Aqu&iacute; no incluyo a la corriente austr&iacute;aca representada por Hayek como parte de la NEI porque extender&iacute;a innecesariamente el alcance de la investigaci&oacute;n. Pienso que la econom&iacute;a austr&iacute;aca es muy cercana a la corriente principal a pesar de sus diferencias con la econom&iacute;a neocl&aacute;sica. </p>     <p align="justify"><a href="#n3">3</a><a name="3"></a>. Ver Klein (1994a), donde analiza la teor&iacute;a de la demanda y el impacto del cambio de los gustos. Bush (1989) tambi&eacute;n intent&oacute; elaborar modelos matem&aacute;ticos para representar la teor&iacute;a del valor instrumental. Adem&aacute;s, parece haber un cambio en los &uacute;ltimos n&uacute;meros del <i>Journal of Economic Issues</i>, en los que aparecen m&aacute;s art&iacute;culos basados en evidencias econom&eacute;tricas. En mi opini&oacute;n, el problema radica en la influencia culturalista o hermen&eacute;utica predominante en la EIO, que privilegia el uso de las t&eacute;cnicas propias de este paradigma en las ciencias sociales. Pero es justo reconocer que esto no sucede con los economistas de la EIO que incorporan otras visiones. Ver, por ejemplo, Williams, AA. VV.  (2002). </p>     <p align="justify"> <a href="#n4">4</a><a name="4"></a>. Sin embargo, en la econom&iacute;a de la EIO se debe reconstruir una teor&iacute;a completa de la agencia y de las estructuras para partir cobijas con el paradigma hermen&eacute;utico. Este desarrollo te&oacute;rico se debe fundar en la interpretaci&oacute;n darwinista que apoy&oacute; Veblen, y debe tener en cuenta los desarrollos modernos en biolog&iacute;a, fisiolog&iacute;a y psicolog&iacute;a con respecto al individuo y el comportamiento social humano. </p>     <p align="justify"> <a href="#n5">5</a><a name="5"></a>. Cabe aclarar que la metodolog&iacute;a pragmatista no tiene nada que ver con el empirismo l&oacute;gico ni con el positivismo l&oacute;gico. </p>     <p align="justify"> <a href="#n6">6</a><a name="6"></a>. El original en ingl&eacute;s emplea el t&eacute;rmino <i>governance</i>, que algunos traducen como gobernancia y otros, m&aacute;s equ&iacute;vocamente, como gobernabilidad (N. del T.). </p>     <p align="justify"> <a href="#n7">7</a><a name="7"></a>. Esta s&iacute;ntesis es muy simplificada. En la EIO subsisten aspectos que a&uacute;n falta desarrollar, como el de precisar el papel de la tecnolog&iacute;a en el cambio institucional evitando el determinismo tecnol&oacute;gico, as&iacute; como una s&oacute;lida teor&iacute;a de la agencia individual basada en la concepci&oacute;n darwinista vebleniana de los instintos, los h&aacute;bitos y los comportamientos. </p>     <p align="justify"> <a href="#n8">8</a><a name="8"></a>. Ver Groenewegen, AA. VV. (1995). </p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="justify"> <a href="#n9">9</a><a name="9"></a>. Vivo o avispado, en t&eacute;rminos m&aacute;s coloquiales. </p>     <p align="justify"> <a href="#n10">10</a><a name="10"></a>. Cabe aclarar que el concepto de “transacciones” de Commons es muy diferente al de “interacciones” de la l&oacute;gica individualista neocl&aacute;sica. </p>     <p align="justify"> <a href="#n11">11</a><a name="11"></a>. Una revisi&oacute;n del muy conocido y ampliamente usado libro de texto de Varian (que ignora totalmente los costos de transacci&oacute;n) y del de Mass-Collel, Winston y Green (s&oacute;lo una p&aacute;gina) revela este problema. </p>     <p align="justify"><a href="#n12">12</a><a name="12"></a>.  En el lenguaje de Coase, estos costos de “mercadeo” corresponden a los costos de usar el mecanismo de precios. El concepto no tiene nada que ver con el costo de comercializaci&oacute;n usual de un producto. </p> <hr>     <p align="justify"><b>REFERENCIAS BIBLIOGR&Aacute;FICAS </b></p>     <p align="justify">1. Alchian, A. y Woodward, S. “The Firm is Dead; Long Live the Firm: A Review of Oliver E. Williamson&rsquo;s the Economic Institutions of Capitalism”, <i>Journal of Economic Literature</i> 25, 1988, pp. 65-78, marzo.</p>     <!-- ref --><p align="justify">2. Bush, Paul D. “On the Concept of Ceremonial Encapsulation”, <i>The Review of institutional Thought</i> 3, 1986, pp. 25-46, diciembre. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000129&pid=S0124-5996200300010000500002&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">3. Coase, Ronald H. <i>The Firm, the Market and the Law</i>, Chicago, University of Chicago Press, 1988.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000130&pid=S0124-5996200300010000500003&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">4. Coase, Ronald H. “The New Institutional Economics”, <i> American Economic Review</i> 88, 2, 1988, Papers and proceedings, pp. 72-79, mayo. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000131&pid=S0124-5996200300010000500004&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">5. Commons, John R. “Institutional Economics”, <i>American Economic Review</i> 21, 1931, pp. 648-57, diciembre. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000132&pid=S0124-5996200300010000500005&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">6. Cheng-Pin, Chen. <i>A Comparison of the Institutional Economics of</i><i> John </i><i>R.</i><i> Commons</i><i> and Douglass C. North</i>, PhD. Thesis, Michigan State University, 1999.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000133&pid=S0124-5996200300010000500006&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">7. Dahlman, C. J. “The Problem of Externality”, <i>Journal of Law and Economics</i> 22, 1979, pp. 141-162. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000134&pid=S0124-5996200300010000500007&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">8. Eggertsson, Thr&aacute;inn. <i> Economic Behavior and Institutions</i>, Nueva York, Cambridge University Press, 1990.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000135&pid=S0124-5996200300010000500008&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">9. Groenewegen, J.; Kerstholt F. y Nagelkerke, A. “On Integrating New and Old Institutionalism: Douglass North Building Bridges”, <i>Journal of Economic Issues</i> 29, 2, 1995, pp. 467-475, junio. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000136&pid=S0124-5996200300010000500009&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">10. Hutchison, Terence W. “Institutional Economics Old and New”, <i>Journal of Institutional and Theoretical Economics</i> 140, 1984, pp. 20-29. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000137&pid=S0124-5996200300010000500010&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><p align="justify">11. Hodgson, Geoffrey. “Institutional Economics: Surveying the ‘Old&rsquo; and the ‘New&rsquo;”, <i>Metroeconomica</i> 44, 1, 1993, pp. 1-28, febrero. </p>     <!-- ref --><p align="justify">12. Hodgson, Geoffrey. <i> Evolution and Institutions</i>, Northampton, MA, Edward Elgar Publishing, 1999.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000139&pid=S0124-5996200300010000500012&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">13. Klein, Philip. “Institutionalists, Radical Economists, and Class”, <i>Journal of Economic Issues</i> 26, 2, 1992, pp. 535-544. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000140&pid=S0124-5996200300010000500013&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><p align="justify">14. Klein, Philip. “Demand Theory and the ‘Economists&rsquo; Propensity to Assume”, Klein, P. <i>Beyond dissent: Essays in Institutional Economics</i>, Nueva York, M. E. Sharpe, 1994a, pp. 54-80. </p>     <!-- ref --><p align="justify">15. Klein, Philip. “Role of the Public Sector”, Hodgson, G., AA. VV. <i>The Elgar Companion to Institutional and Evolutionary Economics</i>, Brookfield (Vermont), Edward Elgar Publishing Co., 1994b.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000142&pid=S0124-5996200300010000500015&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">16. Knoedler, Janet T. “Transaction Cost Theories of Business Enterprise from Williamson and Veblen: Convergence, Divergence, and Some Evidence”, <i>Journal of Economic Issues</i> 29, 2, 1995.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000143&pid=S0124-5996200300010000500016&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">17. Mattews, R. C. O. “The Economics of Institutions and the Sources of Economic Growth”, <i>Economic Journal</i> 96, 4, 1986, pp. 903-18, diciembre. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000144&pid=S0124-5996200300010000500017&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">18. Medema, Steven G. <i>Ronald H. Coase</i>, Nueva York, St. Martin Press, 1994.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000145&pid=S0124-5996200300010000500018&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">19. Medema, Steven G. “Ronald Coase on Economics and Economic Method”, <i>History of Economic Review</i> 24, pp. 1-22, verano, 1995.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000146&pid=S0124-5996200300010000500019&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">20. North, Douglass C. <i>Structure and Change in Economic History</i>, Nueva York, W. W. Norton, 1981.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000147&pid=S0124-5996200300010000500020&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">21. North, Douglass C. <i>Institutions, Institutional Change and Economic Performance</i>, Nueva York, Cambridge University Press, 1990.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000148&pid=S0124-5996200300010000500021&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">22. Olson, Mancur. <i> The Logic of Collective Action</i>, Boston, Harvard University Press, 1965.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000149&pid=S0124-5996200300010000500022&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">23. Palermo, Giulio. “Economic Power and the Firm in NIE: Two Conflicting Problems”, <i>Journal of Economic Issues</i> 34, 3, 2000, pp. 573-601, septiembre. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000150&pid=S0124-5996200300010000500023&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">24. Rutheford, Malcolm. <i> Institutions in Economics: The Old and the New Institutionalism</i>, Nueva York, Cambridge University Press, 1994.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000151&pid=S0124-5996200300010000500024&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">25. Rutheford, Malcom. “The Old and the New Institutionalism: Can Bridges be Built?”, <i>Journal of Economic Issues</i> 29, 2, junio, 1995.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000152&pid=S0124-5996200300010000500025&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">26. Simon, Herbert. <i>Administrative Behavior</i>, 2.<sup>a</sup> ed., Nueva York, McMillan, 1961.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000153&pid=S0124-5996200300010000500026&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">27. Stanfield, James R. “Institutions and the Significance of Relative Prices”, <i>Journal of Economic Issues</i> 29, 2, junio, 1995.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000154&pid=S0124-5996200300010000500027&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">28. Stanfield, James. R. “The Scope, Method, and Significance of Original Institutional Economics”, <i>Journal of Economic Issues</i> 33, 2, 1999, pp. 231-255. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000155&pid=S0124-5996200300010000500028&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">29. Sturgeon, James. “Induction and Instrumentalism in Institutional Thought”, <i>Journal of Economic Issues</i> 18, 2, junio, 1984.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000156&pid=S0124-5996200300010000500029&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><p align="justify">30. Vanderberg, Paul. “North&rsquo;s Institutionalism and the Prospect of Combining Theoretical Approaches”, University of Bristol, Working Paper, 2000.</p>     <!-- ref --><p align="justify">31. Veblen, Thorstein. <i>Theory of Leisure Class</i>, New Brunswick, Nueva Jersey, Transaction publishers (1899), 1989.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000158&pid=S0124-5996200300010000500031&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">32. Wallis, John J. y North, Douglass. “Measuring the Transaction Sector in the American Economy, 1870-1970”, Medema, Steven G., editor, 1995, <i>The Legacy of Ronald Coase in Economic Analysis</i>, Vermont, Edwin Elgar Publishers, 1995.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000159&pid=S0124-5996200300010000500032&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">33. Williams, W.; Sturgeon, J. y Parada, J. “Consumption Concepts: Maximization, Habitual Inertia, Agency?”, AFIT, Albuquerque, NM, 2002.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000160&pid=S0124-5996200300010000500033&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">34. Williamson, Oliver. <i>The Economic Institutions of Capitalism</i>, Nueva York, The Free Press, 1985.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000161&pid=S0124-5996200300010000500034&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --><!-- ref --><p align="justify">35. Williamson, Oliver. “The New Institutional Economics: Taking Stock, Looking Ahead”, <i>Journal of Economic Literature</i> 38, 2000, pp. 595-613, septiembre.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;[&#160;<a href="javascript:void(0);" onclick="javascript: window.open('/scielo.php?script=sci_nlinks&ref=000162&pid=S0124-5996200300010000500035&lng=','','width=640,height=500,resizable=yes,scrollbars=1,menubar=yes,');">Links</a>&#160;]<!-- end-ref --> ]]></body><back>
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