ELEMENTOS DE LA EDUCACIÓN LEGAL CLÍNICA COMO MODELO DE ENSEÑANZA DEL DERECHO

EL GRUPO DE ACCIONES PÚBLICAS (GAP)

En 1999 nace el GAP como la primera clínica jurídica en la Universidad del Rosario y en Colombia. Se estructura sobre la base de la defensa del interés público y los derechos humanos y sus resultados son parte de la función sustantiva de extensión de la Universidad¹, procurando llevar a los estudiantes a escenarios donde el estudio de situaciones jurídicas reales les permita estar en contacto directo con la comunidad y poner en práctica los conocimientos aprendidos durante su carrera (^{Torres, 2013}; ^{Wizner, 2002}).

La clínica tiene como objetivo principal promover la responsabilidad social en el ejercicio de la profesión y aportar elementos para la construcción de un mejor país, para lo cual promueve el uso de mecanismos de protección de los derechos humanos y el interés público, procurando el acceso a la justicia de comunidades vulnerables y la atención de las necesidades legales colectivas del contexto (^{Álvarez, 2007}; ^{Puga, 2002}; ^{Lazar, 2016}).

Tiene dos objetivos misionales: uno de carácter pedagógico y otro social. Respecto del primero, pretende formar a los estudiantes promoviendo el desarrollo de competencias, habilidades y destrezas necesarias para el ejercicio práctico del derecho, desde una perspectiva de responsabilidad social. Para lograr esto, la clínica ha implementado herramientas pedagógicas (talleres de redacción, expresión oral, simulaciones, juegos de roles), espacios académicos que complementan la formación de los estudiantes y participación en los encuentros de redes nacionales e internacionales de clínicas jurídicas, entre otras. El segundo objetivo pretende brindar asesoría legal a comunidades vulnerables para la defensa de sus derechos, para lo cual se construye una agenda temática que permite seleccionar y construir casos, se diseñan estrategias legales para el desarrollo de un litigio de alto impacto y se implementa un análisis de viabilidad caso a caso.

La clínica está compuesta por un número plural de estudiantes (de 14 a 18) que están cursando último año de Derecho y un equipo docente conformado por cuatro abogados-profesores de la Facultad y un asesor externo en temas de interés de la clínica. Los estudiantes son seleccionados en un proceso voluntario, con altos estándares de calidad, en el que participan los supervisores de la clínica y representantes de los estudiantes que forman parte de la misma; luego de 19 años de existencia, han adelantado su proceso de formación en la clínica cerca de 300 estudiantes y son egresados que laboran en diferentes sectores del país. En ese sentido, la clínica representa la idónea compaginación entre la teoría y la práctica; es un complemento de la enseñanza magistral del derecho y los contenidos clásicos que bajo este modelo se imparten, con el fin de ajustarse a las necesidades actuales y que el derecho no resulte ajeno a las problemáticas y realidades del propio contexto del estudiante (^{Castro, 2006}).

A lo largo de su existencia, la Clínica ha desarrollado importantes acciones legales a través de las herramientas de litigo estratégico². Estas se pueden catalogar en judiciales (acciones ante autoridades judiciales nacionales o internacionales, con especial énfasis en acciones constitucionales así como amicus curiae³), administrativas (actuaciones que procuran una solución sin llegar a instancias judiciales, con ejercicios interinstitucionales), sociales (trabajo con comunidades para construir o compartir estrategias de litigio; también se incluyen acciones con medios de comunicación para visibilizar la problemática o los resultados del caso), políticas (actuaciones para generar incidencia en políticas públicas o en la actividad legislativa) y pedagógicas (actividades que buscan la formación en derechos humanos y el empoderamiento de las comunidades (Street Law); se incluyen también las publicaciones y las redes académicas⁴.

Para el cumplimiento de estos fines, la Clínica ha buscado y desarrollado alianzas estratégicas⁵, resaltando el trabajo colaborativo con clínicas jurídicas y organizaciones sociales, nacionales e internacionales, entidades del Estado, firmas de abogados, etc. Estas se diseñan sobre un resultado en doble vía, procurando que los estudiantes aprendan de la experiencia que tiene el socio, para lo cual el aliado comprende que tiene un rol dentro del proceso de formación del estudiante; así mismo el aliado aprenderá aspectos del trabajo clínico en la construcción de estrategias de litigio (^{Torres, 2015}). Las alianzas que se entablan con personas u organizaciones con misiones y visiones semejantes a la clínica han permitido plantear, en la Facultad, las clínicas y el ProBono⁶ como espacios curriculares para la formación ética, donde se muestra cómo esta puede practicarse y dejar de ser un discurso abstracto, pues a partir de la premisa de «aprender de la experiencia propia», se logran los objetivos de empatía humana y otros esenciales en la formación clínica.

El proceso de consolidación y fortalecimiento de las clínicas jurídicas a nivel global y regional, así como el surgimiento de nuevas clínicas, se caracteriza por la unión de esfuerzos entre estas. Iniciativas como Global Alliance for Justice Education (GAJE)⁷ y la Red Latinoamericana de Clínicas Jurídicas⁸, de las cuales el GAP forma parte, son muestra de la importancia de la existencia de redes como forma de compartir experiencias y conocer el trabajo de otras clínicas (^{Bloch, 2013}; ^{Castro, 2006}); se conciben como «oportunidades de aprendizaje, debate y aporte a casos en construcción y análisis de avances investigativos sobre los temas de la educación legal clínica y el litigio estratégico» (^{CELS, 2013}).

Es importante anotar que la estructura de la clínica ha evolucionado a lo largo de su existencia, tratando de adaptarse a las necesidades del contexto en materia social, como un proyecto permanente, sostenible y académico y ajustando sus elementos a los estándares y tendencias internacionales en cuanto a educación legal clínica. Se pueden establecer 3 grandes fases en su trayectoria (Gráfica 1).

Gráfico 1 Creación propia de las autoras. 

Fase 1: La clínica inicia con elementos del modelo que imperaba en América Latina, denotando la importancia del espacio en el proceso de formación de los abogados, pero también con fuerte incidencia social por el abordaje de problemáticas que se viven en los Estados (^{Blázquez, Cuenca e Iglesias, 2014}). Esto implica concebir el modelo a partir de características y problemáticas propias, lo cual propone nuevos retos desde la ensenanza y el papel de los abogados (^{Carrillo y Espejo, 2013}). Empiezan a construirse e instaurarse las primeras acciones constitucionales, con pocos estudiantes y bajo la coordinación de un Director y un Monitor. Hacia finales de esta fase, el grupo está institucionalmente creado, incorporado al Consultorio Jurídico de la Facultad de Jurisprudencia, con reconocimiento académico dentro del proceso de formación de los estudiantes.

Fase 2: La clínica consolida su trabajo académico, aumentando el número de estudiantes, así como el tipo de casos, lo que permite ampliar las opciones de estrategias de litigio. Esto le permite avanzar para tener un coordinador permanente y contar con el apoyo de profesores del Grupo de Derechos Humanos que brindan su asesoría al trabajo de la clínica. En el ano 2009 el GAP se consolida como un área del Consultorio Jurídico, sin perder su autonomía y naturaleza, se integra el equipo supervisor⁹ y se organiza en tres comisiones¹⁰.

Durante esta etapa, la clínica concibe la importancia del «training for trainers», por lo que sus docentes asisten a escenarios de formación clínica, los cuales, además de brindar herramientas de ensenanza propias del modelo, permiten mostrar el trabajo de la clínica y posicionarla a nivel nacional e internacional; esto también facilita los primeros intercambios de experiencias de estudiantes (estancias en clínicas internacionales).

Fase 3: Siguiendo los lineamientos regionales y globales, la clínica crea y pone en marcha la Red Colombiana de Clínicas Jurídicas, entendiendo la necesidad de compartir las experiencias pedagógicas y de litigo estratégico que se adelantan ante problemáticas transversales en el país (^{Londono, 2015}). Se propician y fortalecen las alianzas estratégicas para el trabajo conjunto en investigaciones, elaboración de informes, construcción de acciones judiciales, amicus curiae, entre otros. El reconocimiento de la clínica permite un aumento en el número de publicaciones sobre temas clínicos, lo cual resulta novedoso tanto en Colombia como en el exterior (^{Londono y Fager, 2009}).

Desde 2015, la clínica forma parte de la Secretaría Técnica de la Red Latinoamericana, contribuyendo así a una reingeniería del papel de esta en la región y su importante actuación en temas coyunturales desde lo pedagógico y lo social. En la Facultad se crea el Comité de Clínicas, donde se establecerán los parámetros del modelo pedagógico y los lineamientos para la creación de nuevas clínicas.

En los últimos anos, la clínica ha reflexionado sobre su alcance como centro de formación de líderes profesionales y humanos, siendo su experiencia a lo largo de los anos la que le ha permitido consolidar esa fortaleza, que se explora desde lo pedagógico y se convierte en una herramienta esencial para el ejercicio profesional, como se verá con los resultados de la presente investigación¹¹.

ESTRATEGIA METODOLÓGICA

La investigación, cuyos resultados se presentan en este artículo, versa sobre un estudio descriptivo, cuantitativo-cualitativo, basado en revisión documental, encuestas y grupos focales, con el objeto de triangular los resultados obtenidos con la experiencia propia del GAP en 18 anos de existencia, desde una visión pedagógica y académica.

En la primera fase del trabajo se aplicaron encuestas, donde el Universo corresponde a 290 egresados del Grupo de Acciones Públicas de la Universidad del Rosario (1999-2017) seguidores del Fanpage de la red social Facebook creada por la Clínica¹². El instrumento constaba de 9 preguntas, estuvo disponible por un período de 15 días¹³, invitando a ser diligenciado por parte de todos aquellos que hubiesen sido parte de la Clínica desde su creación en 1999 y hasta 2017 (mayo). Fue debidamente diligenciado por 52 personas, que equivalen al 18% de egresados del GAP, lo cual se considera una muestra representativa para los fines pretendidos.

La encuesta se diseñó a partir de factores propios de la experiencia clínica desde el rol del supervisor y desde el rol del estudiante, a través de diferentes tipos de preguntas relacionadas con los elementos característicos de las clínicas, su alcance como modelo pedagógico, la formación de sus docentes, el rol esencial de los estudiantes en la educación legal clínica y la agenda temática de las clínicas. La información se recaudó y se organizó para ser analizada a través del programa Lime Survey mediante la técnica de análisis temático, previa categorización de variables.

De igual forma, se conformaron 3 grupos focales a los que asistieron un total de 31 personas: 2 de ellos fueron organizados con egresados de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario, que cuando fueron estudiantes pertenecieron al GAP, según los registros de la Clínica¹⁴. Para ello, de toda la población que había sido parte de la Clínica desde su creación en 1999 y hasta 2017 (mayo), se hizo una selección aleatoria y se convocó a 2 mesas de trabajo. Los grupos trabajaron 5 preguntas, bajo una metodología de opinión abierta, con relatoría anónima y por espacios de tiempo previamente definidos. Las preguntas se elaboraron sobre un esquema temático semejante al de la encues-ta¹⁵ El tercer grupo focal¹⁶ estuvo conformado por 5 personas seleccionadas intencionalmente entre el grupo de supervisores desde sus inicios. Al igual que en los otros grupos focales, también se trabajó sobre 5 preguntas, con la misma metodología, esquema de relatorías y control de tiempo. La información de los tres grupos focales se procesó y analizó mediante la técnica de análisis temático, previa categorización de variables.

1. Elementos característicos de una clínica jurídica

De conformidad con los resultados de la encuesta, el 100% de quienes participaron consideran que las condiciones que más se cumplen al examinar la labor de la clínica y permiten colegir sus elementos característicos son: la participación de profesores y estudiantes en una labor que fortalece competencias de los estudiantes para la vida profesional, el trabajo con casos reales donde se interactua en la búsqueda de una solución y el manejo de casos emblemáticos con incidencia social, jurídica o política. Muy de cerca se encuentran la pertenencia de la clínica a redes nacionales e internacionales (98,08%) y la existencia y búsqueda de alianzas estratégicas para el desarrollo de sus objetivos (94,23%). Sin dejar de ser importante, también se destacan la existencia en la clínica de recursos físicos, tecnológicos, bibliográficos y de difusión (63,47%) y su autonomía administrativa y académica (57,7%).

De igual manera, el análisis de las características de una clínica aborda la necesidad de establecer su ubicación curricular en el programa de Derecho. De los encuestados, el 61,54% considera que la clínica debería estar dentro de la estructura del Consultorio Jurídico¹⁷, que es el formato organizacional que ha tenido el GAP desde su creación y que ha sido replicado por otras clínicas en formación en Colombia. En segundo lugar, pero en abierta distancia, un 19,23% considera que debería ser una asignatura obligatoria dentro del plan de estudios del programa de Derecho. Esta respuesta conlleva necesariamente a otro análisis alrededor las diferencias esenciales entre las clínicas y el Consultorio Jurídico, lo cual ha suscitado en Colombia un debate interesante que hoy se inclina hacia la complementariedad de las dos figuras al versar ambas sobre temas de acceso a la justicia y garantía de derechos y desde lo pedagógico, sobre la formación con responsabilidad social y materialización de los conocimientos adquiridos (^{Bonilla, 2018}, pp. 26-27), con una principal característica diferenciadora respecto del tipo de casos que maneja una clínica y el litigio estratégico que se diseña e implementa para dichos casos.

Al preguntar por estas diferencias en los grupos focales, sus respuestas se orientan hacia la caracterización de la clínica como un espacio único de formación, diferente del Consultorio básicamente por el tipo de derechos que se defienden (colectivos), lo cual los convierte en casos de alto impacto y permite el desarrollo de una relación más estrecha y directa con las comunidades, definiendo a los estudiantes de la clínica como «abogados de las comunidades». Las diferencias que quizá llaman más la atención son aquellas relacionadas con los valores que transmite el formar parte de una clínica; señaló un participante que «una diferencia muy grande está en el arraigo del sentido de solidaridad de los casos; en consultorio se desarrollan capacidades y destrezas para la práctica lucrativa (como ganarse la vida), pero en las Clínicas se da un valor social de la solidaridad»¹⁸ y de igual forma el sentido de pertenencia, el cual se desarrolla de forma más fuerte en el interior de una clínica.

Por su parte, el grupo focal de supervisores de la Clínica¹⁹ enfocó sus comentarios más hacia la importancia de las semejanzas entre los dos escenarios, destacando la necesidad de entender sus diferencias y alcance para que se entiendan como complementarias. Resaltaron que ambas brindan un espacio práctico a los estudiantes y, desde sus perspectivas, proveen una serie de destrezas y habilidades esenciales para el estudiante. Centran las principales diferencias en el hecho de que el Consultorio es una estructura rígida debido a su creación y regulación legal, mientras que las clínicas permiten más la innovación y el dinamismo al no estar reguladas ni existir modelos únicos; desde lo pedagógico, la pertenencia a la clínica permite el desarrollo de la competencia del trabajo en equipo, el diseño de estrategias de litigio de alto impacto y una labor más personalizada del supervisor en el acompañamiento del caso clínico.

Así mismo, indicaron que el hecho de pertenecer a una clínica de manera voluntaria da a los estudiantes mayor compromiso y sentido de responsabilidad, pues se trata de casos en los que encuentran una vocación especial o interés personal sobre temas que quizá nunca antes han abordado en la carrera (derechos humanos y de interés público), por lo cual la clínica se convierte en la única oportunidad de conocer y manejar estas problemáticas. Por último, destacan la importancia de crear de forma paulatina más espacios clínicos, en la medida en que vayan consolidándose y tomando fuerza.

De lo obtenido en las encuestas y los grupos focales, se encuentran como elementos comunes la complementariedad de los modelos y los aportes fundamentales de las clínicas en investigación y relacionamiento, además de la transmisión de unos valores esenciales como la solidaridad y el sentido de responsabilidad social. Se resalta también como algo valioso del modelo, la existencia de la supervisión, la interdisciplinariedad y el empoderamiento de los estudiantes como abogados de las comunidades en la defensa de sus derechos.

2. El modelo pedagógico en las clínicas jurídicas

Al preguntar por las competencias que fortalecen el modelo de educación legal clínica, la responsabilidad social, la comprensión de problemáticas, la ética y los valores y la redacción de textos y retórica son las más altamente calificadas. Ello denota el equilibrio entre el objetivo pedagógico y social de la clínica, pues dos de estas competencias están relacionadas con factores de carácter social y las otras dos con componentes del proceso pedagógico de formación que permite la clínica (Gráfica 2).

Fuente: elaboración propia de las autoras.

Gráfico 2 Competencias que fortalece la ELC. 

Al relacionar las competencias resaltadas en las encuestas y aquellas que se destacaron en los grupos focales, se encuentran líneas de semejanza; se refieren competencias relacionadas con la capacidad de innovación, señalando que la clínica brinda «una capacidad de soñar (...) de pensar en grande y no limitarse»²⁰, aprender-haciendo, trabajo en equipo, liderazgo, compromiso con las labores asignadas, formación integral y visión de interdisciplinariedad, nuevas competencias pedagógicas y de innovación, empoderamiento de los estudiantes en su rol de abogados, y de manera especial se destacan competencias más cercanas al concepto de valores, como la sensibilidad social, la solidaridad, el amor por el trabajo, la ética y la empatía humana, desde el relacionamiento entre pares y con las comunidades vulnerables y con ello la «necesidad de apostarle a lo mejor de cada uno para apoyar a la comunidad»²¹.

Señalaron los participantes de los grupos focales, que la clínica es el escenario ideal para entender el concepto de interés general, para aprender a ser abogado a partir de casos reales, adquirir habilidades y aprender a ponerse en el lugar del otro. Las competencias y los valores éticos que se aprenden en el GAP denotan para los estudiantes que «pertenecer al GAP es un privilegio, no una obligación, es un aporte para la vida»²².

Para el grupo focal de supervisores, la clínica forma seres humanos integrales, con una visión del derecho como herramienta para defender los intereses de todos. Señalan que estos escenarios permiten a los estudiantes aprender a resolver los problemas por ellos mismos, lo cual implica no solo aplicar sus conocimientos jurídicos, sino ser novedosos e ingeniosos en el manejo de problemáticas de interés público, planteándose toda clase de retos para ellos mismos y los supervisores en cuanto a estrategias de litigio y la forma de enseñar el derecho. Esto fortalece las capacidades legales y fomenta competencias de relacionamiento, acercándose a debates éticos interesantes donde más allá de las soluciones del caso, se aprende a afrontar las particularidades del sistema judicial y de la realidad de la justicia, desarrollando tolerancia ante la frustración.

En cuanto a las habilidades adquiridas, se resaltan de manera especial la lectura, la escritura, la redacción y la argumentación, destacando que la forma en que el GAP se divide en Comisiones permite el desarrollo y el fortalecimiento de muchas de esas competencias. También se refieren a la necesaria interdisciplinariedad como forma de complementar las soluciones en derecho o de poner en diálogo diversas disciplinas para buscar alternativas de solución. Señalan que la labor de docencia desarrollada en la clínica muestra su calidad como escenario de enseñanza y aprendizaje del derecho, pues se trata de espacios de «aprender a aprender» en doble vía y es un semillero de docentes.

Justamente en este punto de la clínica como escenario de aprendizaje activo, la encuesta indagaba por aquellas actividades que permitían consolidarla como un espacio experiencial de formación. De las actividades en las que participan los estudiantes en la clínica, se destacan, a partir de su propia experiencia, la atención de casos de alto impacto (78,85%), las conferencias sobre educación legal clínica y temas relacionados (78,85%) y la investigación y pedagogía en derechos humanos dirigida a las comunidades (65,38%). Resaltaron como aquellas en las que menos participaron, aunque existe trabajo de la clínica en ello: trabajo con entidades estatales (69,23%), pasantías, lobby legislativo o intervenciones ante las Altas Cortes (51,92%)²³ y atención de casos individuales (48,08%).

3. La formación de los docentes para asumir experiencias de Clínicas Jurídicas

Cuando se preguntó en la encuesta por las cualidades que debían reunir los supervisores, los encuestados ubicaron en el puesto más alto el compromiso de los supervisores con el trabajo de la clínica y sus estudiantes (82,69%), seguido por la facilidad frente al trabajo y los estudiantes en cuanto al manejo de la clínica en el componente académico y pedagógico (78,85%) y luego las investigaciones y publicaciones que realiza el docente clínico (46,15%). Las otras categorías resaltadas (experiencia laboral [40,38%] y académica [36,54%] y disponibilidad horaria [42,31%]), no se apartan mucho de la última, de donde se denota una importancia integral de las diferentes cualidades por las cuales fueron indagados los encuestados.

Al grupo focal se le preguntó por las diferencias entre la figura del docente tradicional y el rol del supervisor en una clínica, señalando que se trata de dos figuras completamente distintas; en la clínica, la relación del supervisor con el estudiante es más cercana y logra comprender las dinámicas de trabajo de cada uno, a lo que también contribuye el hecho de ser menos estudiantes que en una clase magistral. Esa cercanía permite plantear un dedicado plan de formación, realizar retroalimentación al proceso pedagógico y a la labor académica y explotar las habilidades y capacidades de cada uno de mejor forma para su propio proceso y para las actividades de la clínica.

El supervisor es una figura que promueve en el estudiante la formación de un criterio jurídico y cómo llevar esto a su vida profesional. Señala un participante que el GAP rompió con el esquema tradicional de enseñanza del derecho: «era una novedad, se trataba de acciones públicas y eso era algo poco conocido (...) los estudiantes tenían el rol principal en estos mecanismos y además un sentido de liderazgo frente a la comunidad. Sus conocimientos se volvían efectivos porque era útil para las comunidades (...) Se despierta un sentido de pertenencia y responsabilidad muy grande»²⁴.

De igual manera, señalaron que el rol del docente de consultorio jurídico es diferente del supervisor de la clínica, principalmente por el trabajo en equipo, pues el consultorio sigue siendo un escenario de corte individual; adicionalmente, en relación con el tipo de casos que se manejan en la clínica y por la formación pedagógica que requiere esta, porque «para trabajar en educación legal clínica hay que tener una vocación de servicio y un gusto por el interés público»²⁵.

4. Los estudiantes como eje de la educación legal clínica

Dentro de las características más importantes que debe tener un estudiante que pertenece a una clínica, se destacan en las encuestas: el compromiso frente a la clínica y las labores que en el interior de esta le son asignadas (autorregulación), dando relevancia al componente de responsabilidad y autodisciplina (84,62%), seguido del gusto o afinidad que los estudiantes deben tener con las temáticas abordadas en la clínica (80,77%) y la capacidad de trabajo en equipo, así como el interés por los derechos humanos y el interés público (ambos con 69,23%). Las cualidades más bajas de las evaluadas fueron la referente a experiencias previas en el campo de estudio (36,54%) y conocimientos específicos (48,08%), de donde se puede inferir que los estudiantes esperan tener en la clínica una primera experiencia de cercanía al contexto social y la realidad y/o a un modelo pedagógico que les aporte elementos diferentes a los que ya han recibido en su proceso de formación, por lo cual, si bien estas experiencias no dejan de tener importancia, no son un factor primordial en la caracterización del estudiante clínico.

Al preguntarles a los estudiantes cómo consideran que fue su experiencia en la clínica, el 53,85% señaló que fue esencial para el proceso de formación académica y personal y el 17,31% considera que fue una buena experiencia, con aspectos novedosos y diferentes respecto de las asignaturas del plan de estudios y además determinante a la hora de decidir sobre su futuro laboral (17,31%).

Al establecer un diálogo entre los resultados de las encuestas y de los grupos focales para referirse al impacto de la clínica en la vida de quienes han pasado por esta, encontramos que esto les ha permitido identificar las temáticas a las cuales se quieren dedicar en su ejercicio profesional y encuentran una marcada influencia en lo laboral, lo académico y lo personal, a partir de la experiencia vivida; «es importante para los abogados tener en cuenta que no todo está en los expedientes y en las normas sino en los territorios. La incidencia en la vida profesional ha sido total (...) El GAP abre la mente hacia lo que se quiere ser y hacer como profesional»²⁶. De igual manera, la influencia ha estado dada en el enfoque de la formación recibida, esto es, la responsabilidad y sensibilidad social, lo que permite en el ejercicio profesional acercarse a escenarios como el trabajo ProBono, identificar casos de alto impacto y diseñar herramientas para un litigio estratégico. Para muchos también ha permitido descubrir sus habilidades como profesores, y en ese sentido se resalta nuevamente como un semillero de docentes.

5. La agenda de las clínicas jurídicas. ¿Cuáles son las fortalezas? ¿Qué necesita el país?

Las temáticas en el interior de la clínica siempre son un tema dinámico; si bien parten de una agenda abierta alrededor de los derechos humanos y el interés público, la variedad de los temas que se abordan obedece a las particularidades del contexto, así como a la coyuntura nacional o regional. Por ello los temas suelen variar de clínica a clínica, así sea dentro de la misma ciudad o país. Al preguntarle a los encuestados por aquellos temas que consideran que deberían abordarse en la agenda temática de la clínica, el primer lugar lo ocupan los temas relacionados con derechos sociales, la pobreza y la exclusión que hoy en día forman parte esencial no solo de debates jurídicos, sino también de la progresividad en la concepción del derecho al desarrollo que involucra elementos del discurso económico (80,77%). En segundo lugar, con porcentajes idénticos, se destacan los temas ambientales, de grupos étnicos, flujos migratorios, LGBTI, género y violencia de género (59,62%). Los temas calificados más bajo, aunque no son irrelevantes para los encuestados, son los relativos al derecho penal y de protección al consumidor, quizá porque tradicionalmente se han tenido como categorías más de una visión individual que colectiva y por ende no se ven como temas de oportunidad para las clínicas. Al final de la pregunta se dejaba abierta la opción de señalar temas no establecidos en el instrumento y se destacaron los referentes a discapacidad, adulto mayor, posconflicto, territorio y cárceles, lo cual es muestra de la visión abierta y dinámica señalada al comienzo de este párrafo (Gráfica 3).

Fuente: elaboración propia de las autoras.

Gráfico 3 Agenda temática. 

Tanto en las encuestas como en los grupos focales, se resalta la importancia de las alianzas estratégicas como el camino idóneo para alcanzar los fines de las clínicas y abordar temáticas diversas, atendiendo la coyuntura de los países y sus particularidades. Aunar esfuerzos con entidades públicas, firmas de abogados, universidades regionales, clínicas nacionales e internacionales y el desarrollo de actividades ProBono, son algunos de los escenarios reiteradamente referidos en los resultados encontrados. De igual manera, los asuntos relacionados con el posconflicto, la paz y el desarrollo, así como los ambientales y migratorios, forman también parte de esa agenda temática ideal sobre la cual deben versar las acciones de las clínicas jurídicas. En todo caso, la premisa siempre es el trabajo con las comunidades, empoderarlas en el conocimiento y defensa de sus derechos, pues como señaló uno de los participantes: «lo público necesita quien lo defienda, este tema se puede tratar desde la academia pero también aterrizarlo al trabajo con las comunidades»²⁷.

Por último, preguntamos a los encuestados por las recomendaciones que harían a la clínica para mejorar, fortalecerse y propiciar nuevos espacios clínicos; los resultados los agrupamos de forma temática (Gráfica 4).

Fuente: elaboración propia de las autoras.

Gráfico 4 Recomendaciones.